坚决破形式义官僚义问题调研报告（仅供学）
二十届中央纪委历次全会强调巩固拓展作风建设成效深化治理贯彻中央决策部署表态落实维护群众利益担作困扰基层形式义官僚义等问题
xx年中央纪委全会部署求中央纪委国家监委机关工作安排中央纪委国家监委领导志指导风政风监督室会关单位开展坚决破形式义官僚义问题专题调研全面梳理十九纪检监察机关整治形式义官僚义取工作成效深入分析存问题成力求精准推动纠治四风工作高质量发展
整治形式义官僚义取明显成效
十九级纪检监察机关立足职责定位整治形式义官僚义摆突出位置抓项工作进展利效果明显
政治建设统领坚决破形式义官僚义中央纪委国家监委机关觉标表总书记重指示批示精神深入调研基础中央呈报专题报告印发关贯彻总书记重批示精神深入落实中央八项规定精神工作意见整治形式义官僚义纳入政治监督范畴作纠治四风首务级纪检监察机关提高政治站位普遍加强政治建设严明政治纪律高度深化巩固集中整治形式义官僚义成果
加强中央重决策部署贯彻落实情况监督检查级纪检监察机关觉***作纪检监察工作纲魂坚持中央决策部署里监督检查进里加强落实新发展理念防范化解重风险精准脱贫污染防治等中央重决策部署贯彻落实情况监督坚决查处敬畏行动少落实差脱离实际弄虚作假等突出问题中央决策部署贯彻落实提供坚强纪律保障
重点整治基层群众反映强烈突出问题结合**教育中央纪委国家监委机关扎实推进漠视侵害群众利益问题专项整治推动解决脱贫攻坚教育医疗生态环保食品药品安全统计造假等领域群众反映强烈突出问题级纪检监察机关加查处力度聚焦群众痛点难点焦点坚决查处纠正漠视群众利益诉求民办事庸懒散拖冷硬横推等突出问题加强督促督办直查快办失职失责严问责
监督保障基层减负年项措施落见效中央纪委国家监委认真贯彻中央办公厅关解决形式义突出问题基层减负通知精神落实整治形式义基层减负专项工作求带头反形式义做减负工作时督促加强减负体责监督加困扰基层形式义问题查处力度点名道姓通报曝光典型问题中央纪委组织修订中国产问责条例进步增强问责政治性精准性实效性
实践中形成行效验做法中央坚强领导级纪检监察机关强化责担坚持体推进敢腐腐想腐整治形式义官僚义贯穿监督检查审查调查巡视巡察案件审理全程强化政治监督落实两责精准调查处置做半篇文章等方面探索形成总结复制验做法
前形式义官僚义特点表现
调研情况整治形式义官僚义取积极成效问题十分顽固问题然面遏制出现新动新表现
贯彻中央决策部署方面心务实力问题然存影响政策落实效果重形式轻实效表态调门高行动少落实差问题方部门较突出贯彻中央决策部署流形式搞舆造势缺乏实际行动具体措施二脱离实际深细贯彻中央决策部署加消化囫囵吞枣接落实时考虑身实际配套进时政策执行接气三急功利层层加码少数方计成顾长远升格加码提高标准似讲政治实际架空中央政策求
履职责服务济社会发展方面慵懒怠政惯性犹存影响高质量发展层层甩锅作单位部门惯问题推责移出事板子基层层层压实责变成层层甩锅职部门片面强调属责许应该部门做者部门方协调解决问题推方二拍脑袋决策乱作领导干部日常学欠账力足注重调查研究该解决问题解决切实际工作压着干三欺瞒假作干部惯报喜报忧讲成绩谈问题少甚编造假数字假情况假政绩欺骗级
联系服务群众方面消极应付态度冷漠现象时发生影响群众获感群众诉求推脱员领导干部没岗位职责升民服务事业高度工作没激情群众没感情解决群众诉求没耐心二群众办事质效高群众反映现门进脸事情然难办卡压变成推绕拖三做表面文章搞花架子基层反映干部工作重显绩重潜绩关键性事务深层次问题避
基层减负方面会议文件督查检查考核问题明转暗基层压力形变形印发文件方面编号红头文件减少电话通知单工作便函群发微信短信手机APP推送等代发文件现象增二召开会议方面正式备案通知会议少方部门套会陪会现象会议时间拖长员增加质量效率未见提高三督查检查考核方面方部门调研座谈观摩名督导检查没明显减少形式留痕评价单等问题没根解决四指尖形式义容忽视方单位手机APP微信等作工作理延伸边动动手指边快速响应基层干部时刻处命状态心理压力较
产生形式义官僚义深层次原
形式义官僚义问题禁绝根原影响整治效果深层次问题没效解决
思想根源问题远未根民中心发展思想树牢员干部没民利益放首位怕群众满意怕领导注意迎合领导求惜急功利弄虚作假二官位思想严重员干部唯唯诺诺颐指气耍官威摆架子喜功搞家长制言堂三利益领导干部信奉私利利义想官想干事想揽权想担责想出彩想出力
正视问题刀刃政治觉尚差距政治意识强员领导干部政治站位高面严峻复杂形势没政治高度认清现实危害没攻坚克难啃硬骨头劲头满足般性部署泛泛抓二摆进意识强领导机关领导干部手电筒跳出身谈整治惯性压责求级查摆整改问题谁说碰三基层排忧解难意识强方部门指导基层工作列教挑毛病做激励级部门抓工作问责开路片面问责情况评判业务成效
领导方式工作方法适应高质量发展求力足领恐慌员干部力素质形势务发展需老办法新办法会硬办法敢形式义掩盖力缺失二领导方式陈旧创新办法工作中惯性思维路径赖提工作开会发文检查工作创新玩概念包装着花样翻新热热闹闹实际换汤换药三工作深入浅尝辄止方抓整治工作浮光掠影许措施表面浅层水漫灌式没真正职职责利益格局体制机制等方面深入系统研究解决
制度建设制度执行然短板弱项考核评价偏差考核指挥棒走偏指标体系设置繁杂目标模糊标准观方法粗放基层适考核中票否决事项刀切锅煮问题突出二正激励位基层反映现干部感受检查求相讲激励办法够措施实容错纠错制度落实起难度三基层权责匹配工作务层层分解乡镇街道工作标准高时间求紧没配套相应权限资源基层接住接敢接形式义应付
监督执纪问责够精准监督聚焦纪检监察机关形式义官僚义新动新表现发现时监督位纠治力点名道姓通报曝光力度够踪问效够半篇文章滞整改效果没显现出成果没巩固住二执纪尺度握准形式义官僚义问题隐蔽性强调查取证定性带较难度纪检监察机关执纪标准致忽左忽右畸轻畸重三问责泛化简单化追责问责分直接责领导责分搞轮流坐庄式问责问责效果
推动纪检监察机关纠治四风工作高质量发展
前时期纪检监察机关坚决破形式义官僚义问题必须坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九届四中全会精神深入贯彻落实二十届中央纪委历次全会精神立足身职责巩固拓展作风建设成效深入落实中央八项规定精神深化治理贯彻中央决策部署表态落实维护群众利益担作困扰基层形式义官僚义等问题
力推进政治监督具体化常态化牢牢握***政治监督首务突出县处级政领导干部特高级干部重点查处***温差落差偏差落实中央政策令行禁止等突出问题坚持中央决策部署里监督检查进里坚决查处纠正空泛表态弄虚作假脱离实际搞形象工程等形式义官僚义突出问题严明政治纪律政治规矩搞形式义官僚义造成严重政治果民事业带重损失首先政治纪律查起讲政治高度彻查严处
压实领导机关领导干部体责督促领导机关领导干部发挥头雁效应担负起带头防治觉抵制动整治责带头开展形式义官僚义问题排查特督促级领导机关领导干部针发文开会督查考核中变相加重基层负担问题坚持刀刃研究提出行效解决办法措施加强关督察检查中涉移交问责工作监督指导督促落实体责完善工作程序明确职责边界保证纪检监察机关专责专权
深化***破解思想根源问题巩固深化**教育成果突出力戒形式义官僚义重容推动解决思想根源问题教育引导广员干部深入学领悟新时代中国特色社会义思想深入学贯彻总书记关力戒形式义官僚义重述精神深入推进形式义官僚义突出问题专项整治漠视侵害群众利益问题专项整治工作筛选典型案件开展警示教育身边事教育身边强化震慑教育警醒效果
治理高度完善落实中央八项规定精神纠治四风长效机制督促区部门单位落实中央八项规定精神相关配套制度开展回头列出问题清单督促方部门优化基层政府职责体系建立重实绩重实干鼓励创新激励关怀考核评价体系着力破体制机制障碍修改完善违反中央八项规定精神数统计指标体系社会公布统计指标表中增加查处形式义官僚义问题情况加强查处四风特形式义官僚义问题情况分析研判针层级区领域问题精准提出策措施坚持系统治理综合治理发挥群众监督舆监督作网端微时网络举报端口进行调整
坚持敢腐腐想腐三体推进提升整治工作质量针发现难问题增强监督严肃性协性效性整治形式义官僚义纳入纪律监督监察监督派驻监督巡视监督中针认定难问题适时出台纪律释义政策答复编辑案例释读案明纪案释规针查处难问题坚持问题导加查处力度真刀真枪解决问题广群众切身感受整治效果针整改难问题制发纪律检查建议监察建议工作建议加通报曝光力度案鉴案促改督促制定改进措施举反三堵塞制度漏洞
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二十届中央纪委历次全会强调巩固拓展作风建设成效深化治理贯彻中央决策部署表态落实维护群众利益担作困扰基层形式义官僚义等问题
xx年中央纪委全会部署求中央纪委国家监委机关工作安排中央纪委国家监委领导志指导风政风监督室会关单位开展坚决破形式义官僚义问题专题调研全面梳理十九纪检监察机关整治形式义官僚义取工作成效深入分析存问题成力求精准推动纠治四风工作高质量发展
整治形式义官僚义取明显成效
十九级纪检监察机关立足职责定位整治形式义官僚义摆突出位置抓项工作进展利效果明显
政治建设统领坚决破形式义官僚义中央纪委国家监委机关觉标表总书记重指示批示精神深入调研基础中央呈报专题报告印发关贯彻总书记重批示精神深入落实中央八项规定精神工作意见整治形式义官僚义纳入政治监督范畴作纠治四风首务级纪检监察机关提高政治站位普遍加强政治建设严明政治纪律高度深化巩固集中整治形式义官僚义成果
加强中央重决策部署贯彻落实情况监督检查级纪检监察机关觉***作纪检监察工作纲魂坚持中央决策部署里监督检查进里加强落实新发展理念防范化解重风险精准脱贫污染防治等中央重决策部署贯彻落实情况监督坚决查处敬畏行动少落实差脱离实际弄虚作假等突出问题中央决策部署贯彻落实提供坚强纪律保障
重点整治基层群众反映强烈突出问题结合**教育中央纪委国家监委机关扎实推进漠视侵害群众利益问题专项整治推动解决脱贫攻坚教育医疗生态环保食品药品安全统计造假等领域群众反映强烈突出问题级纪检监察机关加查处力度聚焦群众痛点难点焦点坚决查处纠正漠视群众利益诉求民办事庸懒散拖冷硬横推等突出问题加强督促督办直查快办失职失责严问责
监督保障基层减负年项措施落见效中央纪委国家监委认真贯彻中央办公厅关解决形式义突出问题基层减负通知精神落实整治形式义基层减负专项工作求带头反形式义做减负工作时督促加强减负体责监督加困扰基层形式义问题查处力度点名道姓通报曝光典型问题中央纪委组织修订中国产问责条例进步增强问责政治性精准性实效性
实践中形成行效验做法中央坚强领导级纪检监察机关强化责担坚持体推进敢腐腐想腐整治形式义官僚义贯穿监督检查审查调查巡视巡察案件审理全程强化政治监督落实两责精准调查处置做半篇文章等方面探索形成总结复制验做法
前形式义官僚义特点表现
调研情况整治形式义官僚义取积极成效问题十分顽固问题然面遏制出现新动新表现
贯彻中央决策部署方面心务实力问题然存影响政策落实效果重形式轻实效表态调门高行动少落实差问题方部门较突出贯彻中央决策部署流形式搞舆造势缺乏实际行动具体措施二脱离实际深细贯彻中央决策部署加消化囫囵吞枣接落实时考虑身实际配套进时政策执行接气三急功利层层加码少数方计成顾长远升格加码提高标准似讲政治实际架空中央政策求
履职责服务济社会发展方面慵懒怠政惯性犹存影响高质量发展层层甩锅作单位部门惯问题推责移出事板子基层层层压实责变成层层甩锅职部门片面强调属责许应该部门做者部门方协调解决问题推方二拍脑袋决策乱作领导干部日常学欠账力足注重调查研究该解决问题解决切实际工作压着干三欺瞒假作干部惯报喜报忧讲成绩谈问题少甚编造假数字假情况假政绩欺骗级
联系服务群众方面消极应付态度冷漠现象时发生影响群众获感群众诉求推脱员领导干部没岗位职责升民服务事业高度工作没激情群众没感情解决群众诉求没耐心二群众办事质效高群众反映现门进脸事情然难办卡压变成推绕拖三做表面文章搞花架子基层反映干部工作重显绩重潜绩关键性事务深层次问题避
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产生形式义官僚义深层次原
形式义官僚义问题禁绝根原影响整治效果深层次问题没效解决
思想根源问题远未根民中心发展思想树牢员干部没民利益放首位怕群众满意怕领导注意迎合领导求惜急功利弄虚作假二官位思想严重员干部唯唯诺诺颐指气耍官威摆架子喜功搞家长制言堂三利益领导干部信奉私利利义想官想干事想揽权想担责想出彩想出力
正视问题刀刃政治觉尚差距政治意识强员领导干部政治站位高面严峻复杂形势没政治高度认清现实危害没攻坚克难啃硬骨头劲头满足般性部署泛泛抓二摆进意识强领导机关领导干部手电筒跳出身谈整治惯性压责求级查摆整改问题谁说碰三基层排忧解难意识强方部门指导基层工作列教挑毛病做激励级部门抓工作问责开路片面问责情况评判业务成效
领导方式工作方法适应高质量发展求力足领恐慌员干部力素质形势务发展需老办法新办法会硬办法敢形式义掩盖力缺失二领导方式陈旧创新办法工作中惯性思维路径赖提工作开会发文检查工作创新玩概念包装着花样翻新热热闹闹实际换汤换药三工作深入浅尝辄止方抓整治工作浮光掠影许措施表面浅层水漫灌式没真正职职责利益格局体制机制等方面深入系统研究解决
制度建设制度执行然短板弱项考核评价偏差考核指挥棒走偏指标体系设置繁杂目标模糊标准观方法粗放基层适考核中票否决事项刀切锅煮问题突出二正激励位基层反映现干部感受检查求相讲激励办法够措施实容错纠错制度落实起难度三基层权责匹配工作务层层分解乡镇街道工作标准高时间求紧没配套相应权限资源基层接住接敢接形式义应付
监督执纪问责够精准监督聚焦纪检监察机关形式义官僚义新动新表现发现时监督位纠治力点名道姓通报曝光力度够踪问效够半篇文章滞整改效果没显现出成果没巩固住二执纪尺度握准形式义官僚义问题隐蔽性强调查取证定性带较难度纪检监察机关执纪标准致忽左忽右畸轻畸重三问责泛化简单化追责问责分直接责领导责分搞轮流坐庄式问责问责效果
推动纪检监察机关纠治四风工作高质量发展
前时期纪检监察机关坚决破形式义官僚义问题必须坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九届四中全会精神深入贯彻落实二十届中央纪委历次全会精神立足身职责巩固拓展作风建设成效深入落实中央八项规定精神深化治理贯彻中央决策部署表态落实维护群众利益担作困扰基层形式义官僚义等问题
力推进政治监督具体化常态化牢牢握***政治监督首务突出县处级政领导干部特高级干部重点查处***温差落差偏差落实中央政策令行禁止等突出问题坚持中央决策部署里监督检查进里坚决查处纠正空泛表态弄虚作假脱离实际搞形象工程等形式义官僚义突出问题严明政治纪律政治规矩搞形式义官僚义造成严重政治果民事业带重损失首先政治纪律查起讲政治高度彻查严处
压实领导机关领导干部体责督促领导机关领导干部发挥头雁效应担负起带头防治觉抵制动整治责带头开展形式义官僚义问题排查特督促级领导机关领导干部针发文开会督查考核中变相加重基层负担问题坚持刀刃研究提出行效解决办法措施加强关督察检查中涉移交问责工作监督指导督促落实体责完善工作程序明确职责边界保证纪检监察机关专责专权
深化***破解思想根源问题巩固深化**教育成果突出力戒形式义官僚义重容推动解决思想根源问题教育引导广员干部深入学领悟新时代中国特色社会义思想深入学贯彻总书记关力戒形式义官僚义重述精神深入推进形式义官僚义突出问题专项整治漠视侵害群众利益问题专项整治工作筛选典型案件开展警示教育身边事教育身边强化震慑教育警醒效果
治理高度完善落实中央八项规定精神纠治四风长效机制督促区部门单位落实中央八项规定精神相关配套制度开展回头列出问题清单督促方部门优化基层政府职责体系建立重实绩重实干鼓励创新激励关怀考核评价体系着力破体制机制障碍修改完善违反中央八项规定精神数统计指标体系社会公布统计指标表中增加查处形式义官僚义问题情况加强查处四风特形式义官僚义问题情况分析研判针层级区领域问题精准提出策措施坚持系统治理综合治理发挥群众监督舆监督作网端微时网络举报端口进行调整
坚持敢腐腐想腐三体推进提升整治工作质量针发现难问题增强监督严肃性协性效性整治形式义官僚义纳入纪律监督监察监督派驻监督巡视监督中针认定难问题适时出台纪律释义政策答复编辑案例释读案明纪案释规针查处难问题坚持问题导加查处力度真刀真枪解决问题广群众切身感受整治效果针整改难问题制发纪律检查建议监察建议工作建议加通报曝光力度案鉴案促改督促制定改进措施举反三堵塞制度漏洞
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