危险化学品运输安全措施


    危险化学品运输安全措施

    根危险化学品安全理条例(591号令)危险化学品指具毒害腐蚀爆炸燃烧助燃等性质体设施环境具危害剧毒化学品化学品

    危险特性危险化学品分八类:第1类爆炸品第2类压缩气体液化气体第3类易燃液体第4类易燃固体燃物品遇湿易燃物品第5类氧化剂机氧化物第6类毒品第7类放射性物品第8类腐蚀品

    着国石油石化煤化化工等产业迅速发展危险化学品(简称危化品)品种数量日益剧增国危化品产量已达14亿吨业单位总数量达31万家中生产单位25014家仓储单位11071家营单位136735家运输单位9796家单位135310家废弃物处理单位709家

    中部分危化品涉异运输问题危化品具易燃易爆强腐蚀性等特点危化品运输具巨危险性种事导致泄漏燃烧爆炸等仅造成直接员伤亡财产损失周边气 水土壤环境造成次生污染引发突发环境事件

    危化品运输事关民生命财产生态环境安全必须引起充分重视

    危化品运输特点

    危化品会危健康安全环境财产物品物质(国家组织规定)危化品清单法规分类危化品物质常危化品分类标志 (GB13690—92)危险货物分类品名编号(GB6944—86)两国家分类标准化学品危险性分8类:爆炸品易燃固体燃物品遇湿易燃物品放射性物品压缩气体液化气体氧化剂机氧化物易燃液体毒害品感染性物品腐蚀品


    危化品运输种特种运输指专门机构专业技术员特殊运载车辆非常规货物进行运输运营企业必须国家相关职部门严格审核设施设备必须严格检验取业资质总说危化品运输具特点

    准入制度十分严苛根危化品安全理条例相关规定够取道路危险货物运输营业资质单位必须满足条件:第营规模达专运输车辆10辆

    第二事运输营5年拥成熟理验

    第三专业技术员理员均取业资质

    第四安全操作规程健全岗位责制度明晰车辆设备保养维护章循员工安全教育制度完善

    第五相关法律法规取危险货物道路运输许证工商行政理部门进行登记

    申请事营业性道路危险货物运输单位已取营业性道路运输营资格需增加危险货物运输营项目单位均须规定县级道路运政理机关提出书面申请(市)级道路运政理机关审核发加盖道路危险货物运输专道路运输营许证道路运输营运证方营道路危险货物运输

    二货物分类求细致包装标识严格规定联合国危险货物运输规目前国际普遍接受危险货物分类标准国法案设置常危化品分类标志危险货物分类品名编号进步危险品细分类货物包装标识进行详细规范

    三专车专专专道路危险货物运输理规定求危险品运载车辆必须专车专技术性达行业标准级符合国家相关标准求外求高端通讯设备必须配备警示标志必须明显消防设施必须完备业员(包括驾驶装卸押运等员)必须通市级交部门举行专业考试成绩合格取业资格证书者方岗

    国危化品运输理存问题

    着手立法逐步法理国道路危险货物运输理逐步走法制化规范化

    段历程致分3阶段:

    第阶段新中国成立80年代中期期间交通部出台运输理规定相关法律未涉危险货物运输说阶段国危险货物运输立法理处空白阶段

    第二阶段80年代中期2000年期间危险货物立法实现转变出台道路危险货物运输理规定化学危化品安全理条例相关部门制定相应法规标准呈现出元化层次特征缺乏统性

    第三阶段2001年段时间国社会济飞速发展道路危险货物运输量运输频率迅速增长带系列问题促国家相关部门相关法规标准断修订完善国危险货物运输理法制化进程加快基建立符合国国情法律体系发达国家相存差距

    表现方面

    法规体系健全部门理效率低截目前国家相关部门已出台量关危化品运输理法律法规行业标准法规标准分散部门标准间统造成理混乱企业适公安部门交部门质检部门环保部门卫生部门工商部门税务部门海关部门等危化品运输具定理权部门间未形成统理办法标准领域分制定相关理规定标准造成日常理工作重复混乱事发生时互相推诿外部门分头理增加企业运营成造成企业运营举步维艰

    二企业缺乏安全意识安全理加强企业身讲安全教育安全理注重形式缺乏实践者部分企业单位部安全设施理措施求较严格忽略运输程中安全监济效益方面考虑国部门分头理企业运营成高许企业节约成增加效益方面考虑部分托运企业倾选择价格低廉运输企业样运输企业资质全质量法保障方面许运输企业节约成存侥幸心理置国家法律法规顾证营违规承运超载超限等现象屡屡发生

    三运输企业业员专业化程度偏低危险品运输新兴行业型专业化运输企业国见部分危险货物通中企业运输企业技术装备员配备专业化程度讲较欠缺然相关法律规定业员必须持证岗事实部分中企业力承担相关员培训费专业设备购置保养费员证岗设备缺乏养护造成事发

    四事应急响应机制落目 前国道路危险品运输事频发相关应急响应机制健全相关部门事发生互相推诿责造成事处置救援延误致损失惨重

    国危险品道路运输理建议

    1建立健全危化品运输理法规体系

    国危化品运输理法律法规逐渐丰富繁荣目前国家层面部门制定系列法规行业标准方面国危化品运输理纳入法制化轨道方面部门监造成法规权责重复架仅运输企业适事追责精确国目前紧务现存法律法规标准进行梳理统化部门权责进行明确划分早日建立统标准促部门间更配合理水事处置水更加科学

    2合理规划设计危险品运输网络

    危险货物运输路网设计规划仅关系区民生命财产安全生态环境保护关系着成效益双重影响运输网络设计规划必须政府导完成充分听取运输企业相关理部门建议风险控制角度济学角度出发寻求济合理技术行风险控佳路线

    3信息化推动运输现代化

    信息化运输行业发展国际趋势国言危险化学品生产销售运输等环节脱节现象较严重原信息化程度低造成盲目生产库存量重复运输等浪费资源增加运输风险果信息技术全面升级目前危化品运输行业已势趋通信息化推动生产销售运输网络化订单化化节约成降低运输风险

    4发展专业化危险品运输提倡发展第三方运输

    前述国目前危化品运输中企业完成阶段鉴国际先进验国中运输企业进行整合成立专业化运输公司行业协会彻底改变危化品运输企业分散装备落技术薄弱现状型企业合改组政府型国企导吸收方面积极素国危化品运输理风险控制明显提高

    5建立全国性危险品运输理信息台

    交通部导联合运线射频技术(RFID)卫星定位系统(GPS)理信息系统(GIS)等现代运输技术建立全国性危险货物运输理信息台强制求运输企业运输车辆安装GPS运输程进行全程监控事救援应急处置提供快直接信息保障事序解决
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