2023年第季度公竞争审查工作总结
认真贯彻落实*市委市政府关优化营商环境决策部署标流深化改革造市场化法治化国际化便利化营商环境进步激发市场活力建立统开放竞争序市场体系扎实推进公竞争审查制度落实建立健全公竞争审查长效机制破方保护市场壁垒*市全面优化提升营商环境相关部署*市*区公竞争审查工作部门联席会议办公室印发建立健全公竞争审查长效机制开展政策措施清理审查三年工作方案通知求结合局工作实际严格清理审查标准原求认真开展清理审查现*年季度公竞争审查工作总结：
采取措施做法
（）组织领导制度建设情况农业农村局领导班子高度重视明确区农业农村局公竞争审查制度专门审查机构农业农村局办公室办文程序区农业农村局名义出台政策措施公竞争审查工作起草部门代拟部门负责审查局办公室负责审查情况进行关区农业农村局分副局长初步审核意报区农业农村局局长审批意办公室登记发文件明确专负责
（二）单位检清理情况区农业农村局*年*月*日*年*月*日发文件*（中*年季度发文*）严格清理审查范围涉市场准入产业发展招商引资招标投标政府采购营行规范资质标准等涉市场体济活动规章规范性文件政策措施文件*份谁起草谁审查原求科室单位分负责科室单位出台政策措施公竞争审查工作起草程中严格*市*区民政府关市场体系建设中建立公竞争审查制度实施意见中容审查象标准求进行审查形成书面审查结相关文件材料报局领导确保局制定关政策措施符合公竞争相关法律法规求防止出现排限制竞争情况清理没违反公竞争情况
（三）公竞争清理标准
妨碍市场准入退出包括限设置合理者歧视性准入退出条件未公竞争授予营者特许营权限定营购买特定营者提供商品服务设置没法律行政法规者国务院规定审批者具行政审批性质事前备案程序
限制商品素流动包括限外进口服务实行歧视性价格者歧视性补贴政策限制外进口商品服务进入市场者阻碍商品运出服务输出排斥者限制外营者参加招标投标活动排斥限制者强制外营者投资者设立分支机构外营者投资者设立分支机构实行歧视性遇侵害合法权益
影响生产营成包括限违法予特定营者优惠政策安排财政支出特定营者缴纳税收非税收挂钩指根特定营者缴纳税收非税收入情况采取列收列支者违法违规采取先征返征退等形式特定营者进行返者予特定营者财政奖励补贴减免土等然资源偿等优惠政策违法违规减免者缓征特定营者应缴纳社会保险费指没法律行政法规者国务院规定根营者规模制形式组织形式区等素减免者缓征特定营者需缴纳基养老保险费基医疗保险费失业保险费工伤保险费生育保险费等法律规定外求营者提供扣留营者类保险金
影响生产营行标准包括限强制营者事中华民国反垄断法禁止垄断行指行政命令行政授权行政指导等方式者通行业协会商会强制组织者引导营者达成垄断协议滥市场支配位实施具者具排限制竞争效果营者集中等行违法披露者违法求营者披露生产营敏感信息营者实施垄断行提供便利条件生产营敏感信息指法律行政法规者国务院规定需公开外生产营者未动公开通公开渠道法采集生产营数包括：拟定价格成营业收入利润生产数量销售数量生产销售计划进出口数量销商信息终端客户信息等超越定价权限进行政府定价违法干预实行市场调节价商品服务价格水
例外规定适例外规定政策措施应该说明符合例外规定情形条件逐年评估政策措施实施效果形成书面评估报告实施期限期者未达预期效果政策措施应时停止执行者进行调整
二存问题
*年*月*日市联席办通召开座谈会查阅台帐网机抽查检查等形式区公竞争审查工作进行抽查检查*市*区农业农村局*年度*区二街片区高标准农田建设项目电力改造工程政府采购项目该项目局委托*建设工程咨询限公司（简称代理机构）代理组织采购代理机构*年*月*日*省政府采购网发布竞争性磋商公告公告中规定供应商应具备拟派项目理应具*年电力工程理验等*项特定资格求该项目列入违公竞争典型案例清单鉴项目已实施完毕局招标采购工作中加强公竞争相关法律法规学杜绝类似情况次发生负责该项目关单位相关员予提醒谈话警示教育工作中认真做公竞争审查核查工作努力提升*区营商环境
三步工作安排
加强工作指导*市全面优化提升营商环境相关部署*市公竞争审查工作部门联席会议办公室印发建立健全公竞争审查长效机制开展政策措施清理审查三年工作方案通知求指导规范科室部门开展公竞争审查存量政策清理工作
二加强政策解读针社会界相关利益涉局规章规范性文件政策措施提出异议时科室单位积极应做相关解答工作
三强化责追究未进行公竞争审查出台相关规范性文件政策措施引起相应责追究责责
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认真贯彻落实*市委市政府关优化营商环境决策部署标流深化改革造市场化法治化国际化便利化营商环境进步激发市场活力建立统开放竞争序市场体系扎实推进公竞争审查制度落实建立健全公竞争审查长效机制破方保护市场壁垒*市全面优化提升营商环境相关部署*市*区公竞争审查工作部门联席会议办公室印发建立健全公竞争审查长效机制开展政策措施清理审查三年工作方案通知求结合局工作实际严格清理审查标准原求认真开展清理审查现*年季度公竞争审查工作总结：
采取措施做法
（）组织领导制度建设情况农业农村局领导班子高度重视明确区农业农村局公竞争审查制度专门审查机构农业农村局办公室办文程序区农业农村局名义出台政策措施公竞争审查工作起草部门代拟部门负责审查局办公室负责审查情况进行关区农业农村局分副局长初步审核意报区农业农村局局长审批意办公室登记发文件明确专负责
（二）单位检清理情况区农业农村局*年*月*日*年*月*日发文件*（中*年季度发文*）严格清理审查范围涉市场准入产业发展招商引资招标投标政府采购营行规范资质标准等涉市场体济活动规章规范性文件政策措施文件*份谁起草谁审查原求科室单位分负责科室单位出台政策措施公竞争审查工作起草程中严格*市*区民政府关市场体系建设中建立公竞争审查制度实施意见中容审查象标准求进行审查形成书面审查结相关文件材料报局领导确保局制定关政策措施符合公竞争相关法律法规求防止出现排限制竞争情况清理没违反公竞争情况
（三）公竞争清理标准
妨碍市场准入退出包括限设置合理者歧视性准入退出条件未公竞争授予营者特许营权限定营购买特定营者提供商品服务设置没法律行政法规者国务院规定审批者具行政审批性质事前备案程序
限制商品素流动包括限外进口服务实行歧视性价格者歧视性补贴政策限制外进口商品服务进入市场者阻碍商品运出服务输出排斥者限制外营者参加招标投标活动排斥限制者强制外营者投资者设立分支机构外营者投资者设立分支机构实行歧视性遇侵害合法权益
影响生产营成包括限违法予特定营者优惠政策安排财政支出特定营者缴纳税收非税收挂钩指根特定营者缴纳税收非税收入情况采取列收列支者违法违规采取先征返征退等形式特定营者进行返者予特定营者财政奖励补贴减免土等然资源偿等优惠政策违法违规减免者缓征特定营者应缴纳社会保险费指没法律行政法规者国务院规定根营者规模制形式组织形式区等素减免者缓征特定营者需缴纳基养老保险费基医疗保险费失业保险费工伤保险费生育保险费等法律规定外求营者提供扣留营者类保险金
影响生产营行标准包括限强制营者事中华民国反垄断法禁止垄断行指行政命令行政授权行政指导等方式者通行业协会商会强制组织者引导营者达成垄断协议滥市场支配位实施具者具排限制竞争效果营者集中等行违法披露者违法求营者披露生产营敏感信息营者实施垄断行提供便利条件生产营敏感信息指法律行政法规者国务院规定需公开外生产营者未动公开通公开渠道法采集生产营数包括：拟定价格成营业收入利润生产数量销售数量生产销售计划进出口数量销商信息终端客户信息等超越定价权限进行政府定价违法干预实行市场调节价商品服务价格水
例外规定适例外规定政策措施应该说明符合例外规定情形条件逐年评估政策措施实施效果形成书面评估报告实施期限期者未达预期效果政策措施应时停止执行者进行调整
二存问题
*年*月*日市联席办通召开座谈会查阅台帐网机抽查检查等形式区公竞争审查工作进行抽查检查*市*区农业农村局*年度*区二街片区高标准农田建设项目电力改造工程政府采购项目该项目局委托*建设工程咨询限公司（简称代理机构）代理组织采购代理机构*年*月*日*省政府采购网发布竞争性磋商公告公告中规定供应商应具备拟派项目理应具*年电力工程理验等*项特定资格求该项目列入违公竞争典型案例清单鉴项目已实施完毕局招标采购工作中加强公竞争相关法律法规学杜绝类似情况次发生负责该项目关单位相关员予提醒谈话警示教育工作中认真做公竞争审查核查工作努力提升*区营商环境
三步工作安排
加强工作指导*市全面优化提升营商环境相关部署*市公竞争审查工作部门联席会议办公室印发建立健全公竞争审查长效机制开展政策措施清理审查三年工作方案通知求指导规范科室部门开展公竞争审查存量政策清理工作
二加强政策解读针社会界相关利益涉局规章规范性文件政策措施提出异议时科室单位积极应做相关解答工作
三强化责追究未进行公竞争审查出台相关规范性文件政策措施引起相应责追究责责
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