创建国家食品安全示范城市推进会议讲话
志：
县食安委研究决定天召开2023年全县创建国家食品安全示范城市推进会议务贯彻落实二十作出重决策部署总书记关食品安全工作重指示批示精神动员全县进步统思想凝聚识断提升县食品安全监力水助力**市创建国家食品安全示范城市举成功刚会议书面学国家食品安全示范城市评价理办法等关文件**志传达学国务院食品安全委员会第五次全体会议精神**镇**局分作交流发言**志总结2022年工作2023年食品安全重点工作进行安排部署**志提相关工作求希志行胜言说做认真落实面强调四点意见
提高站位统思想深刻认识食品安全工作重意义
2022年县委县政府坚强领导县中国发展研究基金会授予**荣誉称号通**答辩评审全县食品安全相关标准制度体系逐步健全全程监体系基建立检验检测力实现新提升食品安全重风险
效控制未发生1起般级食品安全突发事件全县**万民群众舌尖安全切实保障统组织2022年全市食品安全民意调查中县食品安全群众满意度分**分（位居全市前列）食品安全**制度农村食品安全治理等项工作市食安办肯定
成绩取全县级部门坚决贯彻落实中央国务院关食品安全决策部署严格履职责分开里代表县委县政府家辛苦付出点赞时应该清醒认识前县食品安全工作中存少问题短板思想认识够深刻少数乡镇部门没深刻认识食品安全工作重性复杂性长期性存说起重忙起次问题二重点领域问题突出食品生产加工流通环节然存诸安全素特网购等新兴业态蓬勃发展食品安全监工作带新挑战三食品安全基础薄弱全县***户获证食品生产营体食品生产营企业规模较理水较低食品三分布散数量隐蔽性强监存定难度面食品安全监基础然薄弱偏远农村存监盲区死角四责落实发力够部分乡镇部门食品安全政责岗双责落实位食品安全工作较真逗硬够检查处罚少少数食安委成员单位食品安全工作配合度高协发力够部分食品生产营单位钱命片面追求济效益牺牲身体健康生命安全代价生产加工食
品两超非现象然突出加工操作规范等问题频发乡镇部门必须坚决贯彻总书记关食品安全重指示批示精神四严重求觉增强时时放心责感始终保持履薄冰谨慎见叶知秋敏锐防止食品安全领域类黑天鹅灰犀牛事件发生确保全县民群众舌尖安全
二动作突出重点切实推动创建工作两责落实
（）助力**成功创建国家食品安全示范城市**年*月县成功创建省级**县目前**市正全力创建国家食品安全示范城市乡镇部门提高政治站位动担作全力推进国家食品安全示范城市创建工作明确创建时间节点国家食品安全城市评价3年周期包括省级推荐城市创建省级初评国家验收等4环节次创建中心城区县乡三级城乡创全域覆盖乡镇部门**年**年创建周期研究创建工作确保员组织位思想动员位费保障位责落实位二紧盯创建工作细国家食品安全示范城市评价细（2021版）规定涉*项*项创建指标涵盖部门容繁指标细乡镇部门务
必深入研究吃透创建工作评价细前置求紧扣标准精准发力逐项查漏补缺全面补齐短板确保创建工作扎实序推进外5票否决指标（1政领导干部未严格落实方政领导干部食品安全责制规定明确工作职责2三年发生重食品安全事件3三年发生农药兽药残留超标非法添加校园食品安全等事件引发广泛关注造成严重良社会影响4群众食品安全满意度未达80分5食品评价性抽检合格率未达98％）家保持清醒头脑千万触碰红线逾越底线确保出差错
（二）全力推进食品安全两责工作机制落见效明确责清单乡镇部门食品安全属责三单书（责清单务清单督查清单责务承诺书）认真学研判理清职责边界确保监留真空工作留缝隙二分解细化务两责工作机制求县已食品安全责分解细化头具体岗位工作单元全县*户A级体（****）已市领导包保**户B级体县领导包保**户C级体**乡镇领导干部包保**户D级体村（社区）干部乡镇般干部包保级求年食品三等生产营体纳入包保工作乡镇部门务必进步摸排核实建立工作台账做家底清情况明确保食品生产营体相应干部包保
三加培训力度切实**县落实食品安全两责包保干部培训指南求常态化抓包保干部培训包保干部掌握务清单容相关法律法规学领会义涵确保思想认识位责落实位工作举措位
三敢担统筹兼顾全力推进2023年食品安全重点工作
乡镇部门紧盯年度目标务放松制定年度工作方案挂图作战倒排工期精准发力确保县食品安全政责考核工作走全市前列
（）严六关确保食品质量安全严产环境安全关实施耕土壤环境治理保护强化土壤污染控修复强化气污染治理加强流域水污染防治工作二严农业投入品生产关严格执行农药兽药饲料添加剂等农业投入品生产规定严禁国家明令禁止农业投入品严格落实定点营实名购买制度高毒农药禁范围逐步扩食农产品落实农业生产营记录制度农业投入品记录制度指导农户严格执行农药安全间隔期兽药休药期关规定防范农药兽药残留超标三严粮食收储质量安全关做粮食收购企业资格审核理督促企业严格落实出入厂（库）库存质量检验制度建立质量追溯制度加强
烘干存储检验监测力建设防止发霉变质受损健全超标粮食收购处置长效机制严禁符合食品安全标准粮食流入口粮市场食品生产企业四严食品加工质量安全关实行生产企业食品安全风险分级理日常监督检查全覆盖基础般风险企业实施例双机抽查高风险企业实施重点检查问题线索企业实施飞行检查着力解决生产程合规非法添加超范围超限量食品添加剂等问题五严流通销售质量安全关探索建立覆盖基贮藏物流配送市场批发销售终端全链条冷链配送系统严格执行全程温控标准规范落实食品运输途监责督促企业严格执行进货查验记录制度保质期标识等规定严查期期食品翻新销售严格执行畜禽屠宰检验检疫制度加强食品集中交易市场监强化农产品产准出市场准入衔接六严餐饮服务质量安全关全面落实餐饮服务食品安全操作规范严格执行进货查验加工操作清洗消毒员理等规定集体餐单位建立稳定食材供应渠道追溯记录保证购进原料符合食品安全标准严格落实网络订餐台责保证线线餐饮标质保证次性餐具制品质量安全
（二）严格落实生产营者体责落实质量安全理责生产营者食品安全第责配强食品安全理总监食品安全理员严格执行法律法
规标准规范等相关求二加强生产营程控制督促生产营者法食品安全责落实情况食品安全状况进行查评价生产营条件符合食品安全求立采取整改措施发现存食品安全风险隐患应立停止生产营活动时报告属监部门三建立食品安全追溯体系食农产品生产营体食品生产企业产品追溯负责督促建立食品安全追溯体系确保记录真实完整确保产品源查追四积极投保食品安全责保险食品安全问题造成损害食品生产营者法承担赔偿责推进食品生产营者动购买食品安全责保险引导微营者积极投保食品安全责保险发挥保险律作风险分担机制
（三）扎实开展食品安全日常监乡镇部门进步加强重点领域监针农村城乡结合部学校建筑工食堂作坊餐饮摊贩等重点领域针粮油肉品蔬菜奶制品等群众生活密切相关重点产品突出种养生产流通消费等关键环节加食品安全违法行击力度集中开展具针性季节性联动性实效性专项整治努力保障群众饮食安全严格贯彻落实**措施全面加强农村坝坝宴食品安全监指导避免发生食品安全突发事件进步提升现代治理力建立完善食品安全追溯台采互联网＋等现代信息技术实现食品安全领域智慧监构建全域监全链条溯源体系持续加检验检测设备投入积极引进专业
优化队伍结构切实抓乡镇食安办基层市场监标准化规范化建设保障必执法装备加快实现食品安全治理体系治理力现代化
（四）务必提炼创新（亮点）工作乡镇部门强化工作创新认真总结纳提炼出复制推广验做法时积极市级部门沟通汇报领导亲带头协调争取市级部门更认支持
四压实责强化督导全面提升食品安全工作质效
乡镇部门落实两责作食品安全工作重中重推动建立健全食品安全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制全面提升食品安全工作质效
（）强化责落实乡镇部门牢固树立局意识盘棋思想破条块界限建立健全司职齐抓协作联动工作机制切实做心处想劲处县乡（镇）食安办发挥牵头抓总作时分析研究级食品安全形势研究部署指导推进两责机制落实包保干部加强包保体督促指导通查改承诺诚信营等方式推行食品安全风险分级理压紧压实企业体责
（二）强化监执法市场监局农业农村局公安局等部门加强联动执法严厉击类食品安全违法犯罪行乡镇配齐配强食安办村（社区）协员等工作力量落实包保干部定期督导责切实解决员短缺问题时建立重心移服务保障基层工作机制抓员业务培训全方位提升基层执法员综合素质法行政水积极营造社会治氛围注重发挥新闻媒体监督作拓展**常态化参食品安全监途径畅通投诉举报渠道落实投诉举报奖励构建参责食品安全治享新格局
（三）强化督查指导关求级领导干部已全面签订食品安全责务承诺书承诺条兑现条县委目标绩效办县食安办牵头县纪委监委县市场监局县农业农村局县卫生健康局县商科信局县教育体育局等部门参定期两责落实情况开展督查评估考核发现问题该整改时整改该追责严肃追责确保工作扎实推进取实实成效
志创建国家食品安全示范城市落实食品安全两责务艰巨命光荣坚持总书记食品安全工作重述四严求根遵循高度政
治责感极端负责态度严农田餐桌道防线提升食品安全保障水助力**创建国家食品安全示范城市举成功***贡献**力量
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县食安委研究决定天召开2023年全县创建国家食品安全示范城市推进会议务贯彻落实二十作出重决策部署总书记关食品安全工作重指示批示精神动员全县进步统思想凝聚识断提升县食品安全监力水助力**市创建国家食品安全示范城市举成功刚会议书面学国家食品安全示范城市评价理办法等关文件**志传达学国务院食品安全委员会第五次全体会议精神**镇**局分作交流发言**志总结2022年工作2023年食品安全重点工作进行安排部署**志提相关工作求希志行胜言说做认真落实面强调四点意见
提高站位统思想深刻认识食品安全工作重意义
2022年县委县政府坚强领导县中国发展研究基金会授予**荣誉称号通**答辩评审全县食品安全相关标准制度体系逐步健全全程监体系基建立检验检测力实现新提升食品安全重风险
效控制未发生1起般级食品安全突发事件全县**万民群众舌尖安全切实保障统组织2022年全市食品安全民意调查中县食品安全群众满意度分**分（位居全市前列）食品安全**制度农村食品安全治理等项工作市食安办肯定
成绩取全县级部门坚决贯彻落实中央国务院关食品安全决策部署严格履职责分开里代表县委县政府家辛苦付出点赞时应该清醒认识前县食品安全工作中存少问题短板思想认识够深刻少数乡镇部门没深刻认识食品安全工作重性复杂性长期性存说起重忙起次问题二重点领域问题突出食品生产加工流通环节然存诸安全素特网购等新兴业态蓬勃发展食品安全监工作带新挑战三食品安全基础薄弱全县***户获证食品生产营体食品生产营企业规模较理水较低食品三分布散数量隐蔽性强监存定难度面食品安全监基础然薄弱偏远农村存监盲区死角四责落实发力够部分乡镇部门食品安全政责岗双责落实位食品安全工作较真逗硬够检查处罚少少数食安委成员单位食品安全工作配合度高协发力够部分食品生产营单位钱命片面追求济效益牺牲身体健康生命安全代价生产加工食
品两超非现象然突出加工操作规范等问题频发乡镇部门必须坚决贯彻总书记关食品安全重指示批示精神四严重求觉增强时时放心责感始终保持履薄冰谨慎见叶知秋敏锐防止食品安全领域类黑天鹅灰犀牛事件发生确保全县民群众舌尖安全
二动作突出重点切实推动创建工作两责落实
（）助力**成功创建国家食品安全示范城市**年*月县成功创建省级**县目前**市正全力创建国家食品安全示范城市乡镇部门提高政治站位动担作全力推进国家食品安全示范城市创建工作明确创建时间节点国家食品安全城市评价3年周期包括省级推荐城市创建省级初评国家验收等4环节次创建中心城区县乡三级城乡创全域覆盖乡镇部门**年**年创建周期研究创建工作确保员组织位思想动员位费保障位责落实位二紧盯创建工作细国家食品安全示范城市评价细（2021版）规定涉*项*项创建指标涵盖部门容繁指标细乡镇部门务
必深入研究吃透创建工作评价细前置求紧扣标准精准发力逐项查漏补缺全面补齐短板确保创建工作扎实序推进外5票否决指标（1政领导干部未严格落实方政领导干部食品安全责制规定明确工作职责2三年发生重食品安全事件3三年发生农药兽药残留超标非法添加校园食品安全等事件引发广泛关注造成严重良社会影响4群众食品安全满意度未达80分5食品评价性抽检合格率未达98％）家保持清醒头脑千万触碰红线逾越底线确保出差错
（二）全力推进食品安全两责工作机制落见效明确责清单乡镇部门食品安全属责三单书（责清单务清单督查清单责务承诺书）认真学研判理清职责边界确保监留真空工作留缝隙二分解细化务两责工作机制求县已食品安全责分解细化头具体岗位工作单元全县*户A级体（****）已市领导包保**户B级体县领导包保**户C级体**乡镇领导干部包保**户D级体村（社区）干部乡镇般干部包保级求年食品三等生产营体纳入包保工作乡镇部门务必进步摸排核实建立工作台账做家底清情况明确保食品生产营体相应干部包保
三加培训力度切实**县落实食品安全两责包保干部培训指南求常态化抓包保干部培训包保干部掌握务清单容相关法律法规学领会义涵确保思想认识位责落实位工作举措位
三敢担统筹兼顾全力推进2023年食品安全重点工作
乡镇部门紧盯年度目标务放松制定年度工作方案挂图作战倒排工期精准发力确保县食品安全政责考核工作走全市前列
（）严六关确保食品质量安全严产环境安全关实施耕土壤环境治理保护强化土壤污染控修复强化气污染治理加强流域水污染防治工作二严农业投入品生产关严格执行农药兽药饲料添加剂等农业投入品生产规定严禁国家明令禁止农业投入品严格落实定点营实名购买制度高毒农药禁范围逐步扩食农产品落实农业生产营记录制度农业投入品记录制度指导农户严格执行农药安全间隔期兽药休药期关规定防范农药兽药残留超标三严粮食收储质量安全关做粮食收购企业资格审核理督促企业严格落实出入厂（库）库存质量检验制度建立质量追溯制度加强
烘干存储检验监测力建设防止发霉变质受损健全超标粮食收购处置长效机制严禁符合食品安全标准粮食流入口粮市场食品生产企业四严食品加工质量安全关实行生产企业食品安全风险分级理日常监督检查全覆盖基础般风险企业实施例双机抽查高风险企业实施重点检查问题线索企业实施飞行检查着力解决生产程合规非法添加超范围超限量食品添加剂等问题五严流通销售质量安全关探索建立覆盖基贮藏物流配送市场批发销售终端全链条冷链配送系统严格执行全程温控标准规范落实食品运输途监责督促企业严格执行进货查验记录制度保质期标识等规定严查期期食品翻新销售严格执行畜禽屠宰检验检疫制度加强食品集中交易市场监强化农产品产准出市场准入衔接六严餐饮服务质量安全关全面落实餐饮服务食品安全操作规范严格执行进货查验加工操作清洗消毒员理等规定集体餐单位建立稳定食材供应渠道追溯记录保证购进原料符合食品安全标准严格落实网络订餐台责保证线线餐饮标质保证次性餐具制品质量安全
（二）严格落实生产营者体责落实质量安全理责生产营者食品安全第责配强食品安全理总监食品安全理员严格执行法律法
规标准规范等相关求二加强生产营程控制督促生产营者法食品安全责落实情况食品安全状况进行查评价生产营条件符合食品安全求立采取整改措施发现存食品安全风险隐患应立停止生产营活动时报告属监部门三建立食品安全追溯体系食农产品生产营体食品生产企业产品追溯负责督促建立食品安全追溯体系确保记录真实完整确保产品源查追四积极投保食品安全责保险食品安全问题造成损害食品生产营者法承担赔偿责推进食品生产营者动购买食品安全责保险引导微营者积极投保食品安全责保险发挥保险律作风险分担机制
（三）扎实开展食品安全日常监乡镇部门进步加强重点领域监针农村城乡结合部学校建筑工食堂作坊餐饮摊贩等重点领域针粮油肉品蔬菜奶制品等群众生活密切相关重点产品突出种养生产流通消费等关键环节加食品安全违法行击力度集中开展具针性季节性联动性实效性专项整治努力保障群众饮食安全严格贯彻落实**措施全面加强农村坝坝宴食品安全监指导避免发生食品安全突发事件进步提升现代治理力建立完善食品安全追溯台采互联网＋等现代信息技术实现食品安全领域智慧监构建全域监全链条溯源体系持续加检验检测设备投入积极引进专业
优化队伍结构切实抓乡镇食安办基层市场监标准化规范化建设保障必执法装备加快实现食品安全治理体系治理力现代化
（四）务必提炼创新（亮点）工作乡镇部门强化工作创新认真总结纳提炼出复制推广验做法时积极市级部门沟通汇报领导亲带头协调争取市级部门更认支持
四压实责强化督导全面提升食品安全工作质效
乡镇部门落实两责作食品安全工作重中重推动建立健全食品安全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制全面提升食品安全工作质效
（）强化责落实乡镇部门牢固树立局意识盘棋思想破条块界限建立健全司职齐抓协作联动工作机制切实做心处想劲处县乡（镇）食安办发挥牵头抓总作时分析研究级食品安全形势研究部署指导推进两责机制落实包保干部加强包保体督促指导通查改承诺诚信营等方式推行食品安全风险分级理压紧压实企业体责
（二）强化监执法市场监局农业农村局公安局等部门加强联动执法严厉击类食品安全违法犯罪行乡镇配齐配强食安办村（社区）协员等工作力量落实包保干部定期督导责切实解决员短缺问题时建立重心移服务保障基层工作机制抓员业务培训全方位提升基层执法员综合素质法行政水积极营造社会治氛围注重发挥新闻媒体监督作拓展**常态化参食品安全监途径畅通投诉举报渠道落实投诉举报奖励构建参责食品安全治享新格局
（三）强化督查指导关求级领导干部已全面签订食品安全责务承诺书承诺条兑现条县委目标绩效办县食安办牵头县纪委监委县市场监局县农业农村局县卫生健康局县商科信局县教育体育局等部门参定期两责落实情况开展督查评估考核发现问题该整改时整改该追责严肃追责确保工作扎实推进取实实成效
志创建国家食品安全示范城市落实食品安全两责务艰巨命光荣坚持总书记食品安全工作重述四严求根遵循高度政
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