国现领导体制级部门手领导班子权力结构中处核心位建立健全行效监督机制切实加强手监督纪委级委常委会成员监督已成进步完善惩防体系建设推进风廉政建设反腐败工作亟解决重课题XX区纪委专门组成调研组深入六纪工委部分乡(镇办事处)进行专题调研
工作现状
绝数部门政负责务行政工作明确分工:局长持部门行政业务工作组书记持局组全面工作分风廉政纪检监察干部事等工作机关委书记分业务抓(委)组工作甚改非领导职务干部参领导班子分工针点XX区关印发XX区部门预算编制理办法通知(碧府发〔20xx〕66号)第章总第六条明确规定政负责律直接分财务工作基层纪委级委级纪委双重领导工作行监督权力动性减弱监督力度强呈现种气足力够疲软状态尤权握政手难真正实现效监督针问题部分乡(镇办事处)严格关员领导干部报告关事项规定建立政手报告重事项制度年报告两次实行重事项报告备案时求重问题决策重干部免重点项目投资决策额资金等三重必须集体研究完善领导干部廉政风险防控查二卡三防控四承诺工作机制确保权必责权受监督年着干部事制度断完善级政手纪委级委常委会成员
监督然取定进展没根扭转措施力效果局面然存薄弱环节突出矛盾
二存问题原
通调研区然普遍重视加强领导干部监督已取定成效政手纪委级委常委会成员监督然难题面着困难挑战
敢监督手单位存高等思想认老级进行监督外权监督手认监督副职级监督列常常置监督外甚手认监督会削弱领导班子整单位威信束缚手脚受素影响导致监督具体位
二便监督纪工委乡(镇办事处)制定相应议事规决策程序规章制度表面文章针性实效性操作性强特针手行三重事项方面实际权限监督者命运已监督者掌控客观乡(镇办事处)部门纪检监察机关难履行身职责难发挥作手根进行效监督针纪委级委常委会成员监督体制纪委毕竟级委领导开
展工作权财权物权委掌控果没委认纪委会成潭死水级委常委会成员监督会面诸便发现问题睁眼闭眼捅破窗户纸
三监督然前信息渠道较畅通难监督情况普遍存单位手公车私车甚专车班公车接送双休日节假日公车私亲朋友公事私事基公款招公款请客送礼等然家知道违纪条规难进行效监督类问题级组织领导般者具体班子成员敢怒敢言单位职工眼里记心里群众账记产身心里骂产腐败然单位副职班子成员手进行监督结果令满意头搞班子部团结常闹矛盾时候根源里?谁应负责?谁谁非?没评判没站出监督者撑腰旦闹开交时便请求组织出面协调解决
四懂监督部分乡(镇办事处)专兼职纪检干部员限干部做专职专分工混乱现象极普遍加新进入纪检监察岗位干部身业务素质高执纪办案力偏弱存着新政策规定掌握够思路够清晰措施够力量纪够准确宽严握等问题致监督没法做放矢善抓住重点没精力做纪检监察工作
五善监督开展监督思路手段落目前相部分政领导班子民集中制坚持生活会质量高没起应监督作致手班子中形成家长制言堂没应监督批评政手作班长没摆正位置发挥带头作没处理民集中关系觉接受班子成员监督批评生活会然年年规范领导干部讲成绩摆问题少少批评批评武器开展积极思想斗争削弱领导班子凝聚力战斗力班子成员作副职助手正确处理班子成员间关系国家民利益出发正确行民赋予权力利益出发手愿监督敢监督致领导干部工作中形成正常身附关系助长手观义家长制作风集中领导分工负责相互协作民集中制原遭破坏班子成员间相互监督名符实甚名存实亡
三进行效监督策思路
解决政手监督难问题建议方面入手:
强化监督意识正确认识监督重意义切实加强手监督严治促级领导干部正确行权力保证级委领导成员尤手监督工作重性紧迫性充分认识觉树立廉洁意识力克服防止监督方面存认识误区时全面推行务公开政务公开深入开展廉政风险防控工作坚持简政放权纳入政务中心审批事项律纳入政务中心避免权力集中暗箱操作权力寻租提供机会
二改革监督体制建立健全三重事项理制度财物实行副职签批制名副职审核关狠抓手队伍建设培养选拔监督理环节严格关着力解决干部进退问题时建立手思想道德量化评分制度家庭社会满意度评价差予扣分情节严重进行诫勉谈话取消年度评先选优资格严厉惩治手作慢作乱作等行发生
三落实廉政责委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参领导体制工作机制求修订完善风廉政建设反腐败工作责分工明确责分解务委政府领导班子职责范围风廉政建设负全面领导责领导班子正职风廉政建设反腐败工作负总责领导班子成员抓分部门单位反腐倡廉工作职责范围风廉政建设负直接领导责加强执行风廉政建设责制情况检查考核考核结果作业绩评定奖励惩处选拔重乡纪委书记抓风廉政建设理监督班子成员风廉政建设工作纳入济建设社会发展总体目标做部署落实检查奖惩
四强化廉政教育通剖析典型案例积极开展反腐倡廉警示教育预防职务犯罪教育想违纪敢违纪会违纪提高廉洁律意识觉抵制正风腐败现象侵蚀思想筑起拒腐防变防线营造风清气正良氛围真正做源头反腐开门反腐制度反腐
解决纪委级委常委会成员监督难问题建议方面入手:
完善监督机制纪委副书记职推行异交流定期交流出台相应保障政策机制样利纪委级委常委会成员胆监督效监督免纪委书记顾忧便纪检监察机关领导班子建设整体作发挥外全面推行级纪委联动协作机制时级纪委授权纪委级委常委会成员参司法机关属理模式进行监(包括违纪案件查办)堵住单纯干部理权限进行监督理存漏洞进步增加纪检监察机关威慑力
二改革领导模式模式现双重领导模式原级委领导调整级纪委领导特级纪委干部事均级纪委提名命时员编制工作费办公设备等方面纪委优先保障单独安排重点考虑慎重起见试行乡镇纪委县级纪委垂直理断摸索总结验逐步推广
三加强队伍建设配齐配全乡(镇办事处)纪委专职员适增加员编制放宽专职纪委副书记身份限制便拓宽选视野做中先优中选优
四注重作发挥级委常委会成员述职述廉述德年度考核评先选优选拔等环节应明确级纪委委员参行表决权评判权试行纪委级委常委会成员民评议工作利进步加强领导干部监督增强岗双责意识促进风廉政建设保证领导干部廉洁律具重意义
五推行立体监督整合方面力量资源实行纪律监督法律监督民监督舆监督社会监督相结合立体监督模式避免级监督太远级监督太软级监督太难现象纪委监督级委常委会成员提供坚强盾特针干部作风问题屡犯止干部作风建设落实处区纪委年面社会公开选聘30名社会监督员包括区四班子成员全体员干部作风问题进行明查暗访开通民意直通车发现问题时处理做检查通报问题剖析案例曝光突出监督效果社会效果
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