2023年X市城区市容市貌七子综合整治行动方案
进步落实落细城市精细化理改善城市环境提升民生活品质健全长效理机制巩固创卫成果切实助推国家文明城市创建世界流旅游目建设结合区实际制订方案
指导思想
深入贯彻××总书记关城市理系列重讲话D××会议精神坚持民中心发展思想积极推进城市精细化进程切实提高城市治理水努力造干净整洁文明谐序安全国际精品旅游城市
二工作目标
城市理科学化智化精细化总体求坚持创文巩卫标表持恒常抓懈越越严原通部门联动重心移属协作密切配合齐抓努力解决城市精细化理中七子问题断提高城市治理水实现巩固国家卫生城市创建成果加快全国文明城市创建进程目标
三整治范围
×××街道办事处×××街道办事处×××街道办事处范围建成区次干道视范围街巷城中村类专业市场建筑工城乡结合部出城路口等区域
四七子整治容责分工
（）突出治理车子解决乱停乱摆顽瘴
1严禁车辆乱停乱摆
（1）交警支队牵头实行交警消防城联动执法严禁城区次干道车行道行道街巷消防通道违规停放车辆非法营运载客机动车辆路口停放等客
（2）城市理综合执法局牵头会然资源交警街道等部门合理施划行道摩托车行车（含享电单车）停车位规范停放秩序加强享电动车行业监督促享单车时回拢定点序停放
（3）文旅广体局牵头会城交警街道等部门督促城市道路线行政企事业单位宾馆酒店常态化开放部停车场外提供收费停车偿服务解决市民时时停车游客旅游旺季节假日停车难问题
（4）发展改革局牵头会城交警街道等部门降低停车收费标准根停车场性质分类延长免费停车时段（051时免费）鼓励提高驾驶动进场停车积极性
2清理停车场资源
（1）然资源局牵头会发改城住建交通交警街道等部门清理城区现型建筑物原规划停车场挪作现象回停车场途盘活车位设施存量缓解车位足难题
（2）街道办事处牵头会发改然资源城交通交警等部门清理辖区利广场公园路边空旷带设置型停车场取缔设置合理违规乱收费停车场规范继续保留停车场收费理
（3）交通运输局牵头会发改然资源城交通交警街道等部门设置型客运车辆专停车场加强理
（4）××公司牵头会发改然资源城交通交警住建街道等部门鼓励社会资投资建设停车设施利已拆迁暂时未空建立时停车场面社会提供偿服务
（二）突出治理鞭子解决环境空气污染
1禁放烟花爆竹
（1）城市理综合执法局牵头会公安纪检应急理市场监应急理街道办事处乡政府等部门全面落实2023年市中心城市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案文件精神巩固春节禁售禁放烟花爆竹成果
（2）×××街道办事处×××街道办事处×××街道办事处乡政府牵头会公安纪检应急理市场监城等部门加禁售禁放烟花爆竹宣传力度落实禁售工作禁放源头
（3）市场监督理局牵头会公安纪检应急理城街道办事处乡政府等部门逐步取消烟花爆竹批发业务停止颁发新烟花爆竹营许证期换证业务证件期家取缔家力争两三年全区范围实现禁售禁放烟花爆竹目标
（4）加击力度区城公安应急理交通消防市场监等职部门根职责顶格处罚违规运输销售燃放烟花爆竹行涉公职员案件时移交纪检监察部门
2治理扬尘污染
（1）住房城乡建设局负责全面落实建筑工理六素实施降尘防护措施实行全封闭施工建立施工企业扬尘防治良行黑名单制度纳入施工企业招投标企业信誉理
（2）城市理综合执法局负责落实渣土运输车辆洗措施全面实行渣土运输车辆密闭运输公司化理渣土车安装监控设备智慧XXX端口接实行渣土车动态监严禁监控车辆参渣土运输严格规范渣土运输时间线路倾倒点
（3）市交警支队负责路面牌证渣土运输车辆进行严厉查处
（三）突出治理渣子解决环境卫生死角
1清卫生死角
环卫中心负责加强行道保洁力度扫边（墙）死角见白原坚持扫帚扫底会农业农村局街道办事处乡政府等部门强化城乡结合部城市出口路段城中村等卫生死角垃圾清长效保洁
2擦亮公设施
城市理综合执法局牵头会交通民政街道办事处供电公司联通公司电信公司移动公司等部门擦干净见色原加强果皮箱城市家具道路隔栏通道强弱电箱公交站台彩票亭等公设施擦洗保洁力度
3强化垃圾害化处理
（1）城市理综合执法局牵头联合区机关事务服务理中心积极推进生活垃圾分类投放收集处理建筑垃圾资源化利完成相关考核指标务会生态环境发改卫健街道××乡加强生活垃圾装修垃圾建筑垃圾餐厨垃圾医疗垃圾收集处理理切实做应收收达标处理规范化理
（2）生态环境分局牵头会城机关事务服务中心街道等部门强力督促企业加加密项环境指标检测确保项指标达标
（3）城市理综合执法局牵头会然资源林业发改财政街道等部门加快生活垃圾分拣中心中转站回收物资源化利等项目建设快形成垃圾收集分类利转运处理闭环理机制
（四）突出治理摊子解决占道营痼疾
1坐商律店序疏导摊担规范早夜市秩序
（1）城市理综合执法局牵头会市场监街道办事处消防卫健等部门严禁街商铺门店货物出墙占道营严格整治类门店洗车（店）点摩托车销售维修（店）点花店占行道营作业行严禁利次干道行道两旁空旷带开辟非季节性瓜果时交易摊位时商业性占道售卖行严禁摊担意占道营加道路两旁空旷带设置季节性瓜果时交易点力度实行规定区域规定时间序疏导理实行街夜市入店营限时限入点营影响市容秩序消防安全道路交通市民生活原适设置少量户外早夜市时摊点法取缔意占道营规定时间规定区域营早夜市摊点
（2）发展改革局牵头会城市场监消防街道等部门严格市场部划行市理加强日常环卫保洁（洗）力度强化垃圾清运污水处理措施清理牛皮癣广告整治市场出入口占道营拆违章搭建营棚点取缔建城区马路市场
（五）突出治理牌子解决视觉污染问题
城市理综合执法局牵头会交通交警街道乡政府等部门道路线视范围广告进行彻底清理严禁道路线乱拉乱挂乱贴乱画规范店招牌匾户外广告设置严禁店（企业）招坚决拆余招牌拆破损超期广告招手窗体广告特影响交通视线安全城市山体景观视觉美观户外广告
（六）突出治理子解决线井桥隐患
1规范空中线
城市理综合执法局牵头会交通交警街道线产权单位道路线类架空杆线网线进行全面清理具备入条件全部强制入具备入条件规范整理
2提质类道井圈井盖
城市理综合执法局牵头会住建国资局井圈井盖产权单位统城区排水供水类线井盖名称型号规格材质全面球墨铸铁井盖推广四防（防盗防噪音防沉降防坠落）井盖消马路陷阱保障通行安全井圈井盖产权单位求完成整改实行井盖统理模式建立健全相关理长效机制
3时维修公设施
城市理综合执法局牵头会住建民政文旅水利交警交通街道乡政府等部门时维修破损道路路面行道板雨污网雨水桥公交站亭路名牌健身器材类城市家具等公设施确保正常
4确保城市桥梁安全
城市理综合执法局牵头会住建交通应急理街道乡政府等部门时排查影响城市桥梁隧道结构安全设施设备安全运营安全城市桥梁护栏防护力足抗倾覆稳定性足DE级桥梁等风险隐患实施切实行整修
（七）突出治理棚子解决乱搭乱建乱象
城市理综合执法局牵头会区治违办然资源公安街道乡政府等部门严格控违拆违三年专项行动工作求辖区范围违章建筑进行集中拆
六工作步骤
（）第阶段：宣传发动（2023年3月1日—3月31日）
召开全区城委工作会议全面动员部署2023年城区市容市貌整治工作牵头单位责单位分3月31日前建立工作机构摸清基情况制定实施方案广泛宣传层层发动
（二）第二阶段：集中整治阶段（2023年4月1日—10月31日）
谁牵头谁负责谁理谁负责原牵头单位责单位集中力物力财力项整治标准开展专项整治行动项整治工作2023年10月31日前全面完成
（三）第三阶段：验收整改阶段（2023年11月1日—11月30日）
牵头责单位市容市貌整治工作考核结果进行回头未达整治求限期完成整改务
（四）第四阶段：建章立制阶段（2023年12月1日—12月31日）
牵头责单位市容市貌整治工作验进行总结制定标准完善制度巩固成果建立长效理
七工作求
（）坚持问题导牵头单位根方案列整治容加强调查研究建立问题清单综合运单四制工作机制问题实行交办制台账制销号制通报制逐建立台账整治问题导制定城市市容市貌整治具体实施方案
（二）细化工作措施牵头单位严格属理综合治理源头疏导建立长效总体求明确责细化务实行领导挂帅部门牵头责单位参工作机制明确组织领导务分工目标措施明确具体整治容完成时限逐项分解定员定责定岗位级抓级层层抓落实
（三）加强协调配合牵头责单位牢固树立全区盘棋思想司职负责认真落实项工作增强动参意识密切配合协作战加强相互间支持配合协作注重横联合联动时协调解决工作中遇矛盾问题确保综合整治行动利推进
（四）落实工作责牵头责单位切实增强城市市容市貌整治责意识明确职责目标整治目标务等推努力克服厌战情绪畏难情绪积极开展整治行动落实部门责敢抓敢敢碰硬抓出成效严禁搞形式走场
（五）严格督查考核区城市理委员会办公室方案划定职责分工理标准求牵头单位责单位履职情况实行逐月检查季度讲评半年年终考核考核结果时通报纳入2023年度区城市综合理绩效
（六）搞宣传引导牵头责单位层层宣传发动引导广市民关心支持参城市市容市貌综合整治行动新闻媒体全面进开辟专题专栏时宣传报道城市市容市貌综合整治行动开展情况工作亮点曝光正反两方面典型营造浓厚氛围
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进步落实落细城市精细化理改善城市环境提升民生活品质健全长效理机制巩固创卫成果切实助推国家文明城市创建世界流旅游目建设结合区实际制订方案
指导思想
深入贯彻××总书记关城市理系列重讲话D××会议精神坚持民中心发展思想积极推进城市精细化进程切实提高城市治理水努力造干净整洁文明谐序安全国际精品旅游城市
二工作目标
城市理科学化智化精细化总体求坚持创文巩卫标表持恒常抓懈越越严原通部门联动重心移属协作密切配合齐抓努力解决城市精细化理中七子问题断提高城市治理水实现巩固国家卫生城市创建成果加快全国文明城市创建进程目标
三整治范围
×××街道办事处×××街道办事处×××街道办事处范围建成区次干道视范围街巷城中村类专业市场建筑工城乡结合部出城路口等区域
四七子整治容责分工
（）突出治理车子解决乱停乱摆顽瘴
1严禁车辆乱停乱摆
（1）交警支队牵头实行交警消防城联动执法严禁城区次干道车行道行道街巷消防通道违规停放车辆非法营运载客机动车辆路口停放等客
（2）城市理综合执法局牵头会然资源交警街道等部门合理施划行道摩托车行车（含享电单车）停车位规范停放秩序加强享电动车行业监督促享单车时回拢定点序停放
（3）文旅广体局牵头会城交警街道等部门督促城市道路线行政企事业单位宾馆酒店常态化开放部停车场外提供收费停车偿服务解决市民时时停车游客旅游旺季节假日停车难问题
（4）发展改革局牵头会城交警街道等部门降低停车收费标准根停车场性质分类延长免费停车时段（051时免费）鼓励提高驾驶动进场停车积极性
2清理停车场资源
（1）然资源局牵头会发改城住建交通交警街道等部门清理城区现型建筑物原规划停车场挪作现象回停车场途盘活车位设施存量缓解车位足难题
（2）街道办事处牵头会发改然资源城交通交警等部门清理辖区利广场公园路边空旷带设置型停车场取缔设置合理违规乱收费停车场规范继续保留停车场收费理
（3）交通运输局牵头会发改然资源城交通交警街道等部门设置型客运车辆专停车场加强理
（4）××公司牵头会发改然资源城交通交警住建街道等部门鼓励社会资投资建设停车设施利已拆迁暂时未空建立时停车场面社会提供偿服务
（二）突出治理鞭子解决环境空气污染
1禁放烟花爆竹
（1）城市理综合执法局牵头会公安纪检应急理市场监应急理街道办事处乡政府等部门全面落实2023年市中心城市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案文件精神巩固春节禁售禁放烟花爆竹成果
（2）×××街道办事处×××街道办事处×××街道办事处乡政府牵头会公安纪检应急理市场监城等部门加禁售禁放烟花爆竹宣传力度落实禁售工作禁放源头
（3）市场监督理局牵头会公安纪检应急理城街道办事处乡政府等部门逐步取消烟花爆竹批发业务停止颁发新烟花爆竹营许证期换证业务证件期家取缔家力争两三年全区范围实现禁售禁放烟花爆竹目标
（4）加击力度区城公安应急理交通消防市场监等职部门根职责顶格处罚违规运输销售燃放烟花爆竹行涉公职员案件时移交纪检监察部门
2治理扬尘污染
（1）住房城乡建设局负责全面落实建筑工理六素实施降尘防护措施实行全封闭施工建立施工企业扬尘防治良行黑名单制度纳入施工企业招投标企业信誉理
（2）城市理综合执法局负责落实渣土运输车辆洗措施全面实行渣土运输车辆密闭运输公司化理渣土车安装监控设备智慧XXX端口接实行渣土车动态监严禁监控车辆参渣土运输严格规范渣土运输时间线路倾倒点
（3）市交警支队负责路面牌证渣土运输车辆进行严厉查处
（三）突出治理渣子解决环境卫生死角
1清卫生死角
环卫中心负责加强行道保洁力度扫边（墙）死角见白原坚持扫帚扫底会农业农村局街道办事处乡政府等部门强化城乡结合部城市出口路段城中村等卫生死角垃圾清长效保洁
2擦亮公设施
城市理综合执法局牵头会交通民政街道办事处供电公司联通公司电信公司移动公司等部门擦干净见色原加强果皮箱城市家具道路隔栏通道强弱电箱公交站台彩票亭等公设施擦洗保洁力度
3强化垃圾害化处理
（1）城市理综合执法局牵头联合区机关事务服务理中心积极推进生活垃圾分类投放收集处理建筑垃圾资源化利完成相关考核指标务会生态环境发改卫健街道××乡加强生活垃圾装修垃圾建筑垃圾餐厨垃圾医疗垃圾收集处理理切实做应收收达标处理规范化理
（2）生态环境分局牵头会城机关事务服务中心街道等部门强力督促企业加加密项环境指标检测确保项指标达标
（3）城市理综合执法局牵头会然资源林业发改财政街道等部门加快生活垃圾分拣中心中转站回收物资源化利等项目建设快形成垃圾收集分类利转运处理闭环理机制
（四）突出治理摊子解决占道营痼疾
1坐商律店序疏导摊担规范早夜市秩序
（1）城市理综合执法局牵头会市场监街道办事处消防卫健等部门严禁街商铺门店货物出墙占道营严格整治类门店洗车（店）点摩托车销售维修（店）点花店占行道营作业行严禁利次干道行道两旁空旷带开辟非季节性瓜果时交易摊位时商业性占道售卖行严禁摊担意占道营加道路两旁空旷带设置季节性瓜果时交易点力度实行规定区域规定时间序疏导理实行街夜市入店营限时限入点营影响市容秩序消防安全道路交通市民生活原适设置少量户外早夜市时摊点法取缔意占道营规定时间规定区域营早夜市摊点
（2）发展改革局牵头会城市场监消防街道等部门严格市场部划行市理加强日常环卫保洁（洗）力度强化垃圾清运污水处理措施清理牛皮癣广告整治市场出入口占道营拆违章搭建营棚点取缔建城区马路市场
（五）突出治理牌子解决视觉污染问题
城市理综合执法局牵头会交通交警街道乡政府等部门道路线视范围广告进行彻底清理严禁道路线乱拉乱挂乱贴乱画规范店招牌匾户外广告设置严禁店（企业）招坚决拆余招牌拆破损超期广告招手窗体广告特影响交通视线安全城市山体景观视觉美观户外广告
（六）突出治理子解决线井桥隐患
1规范空中线
城市理综合执法局牵头会交通交警街道线产权单位道路线类架空杆线网线进行全面清理具备入条件全部强制入具备入条件规范整理
2提质类道井圈井盖
城市理综合执法局牵头会住建国资局井圈井盖产权单位统城区排水供水类线井盖名称型号规格材质全面球墨铸铁井盖推广四防（防盗防噪音防沉降防坠落）井盖消马路陷阱保障通行安全井圈井盖产权单位求完成整改实行井盖统理模式建立健全相关理长效机制
3时维修公设施
城市理综合执法局牵头会住建民政文旅水利交警交通街道乡政府等部门时维修破损道路路面行道板雨污网雨水桥公交站亭路名牌健身器材类城市家具等公设施确保正常
4确保城市桥梁安全
城市理综合执法局牵头会住建交通应急理街道乡政府等部门时排查影响城市桥梁隧道结构安全设施设备安全运营安全城市桥梁护栏防护力足抗倾覆稳定性足DE级桥梁等风险隐患实施切实行整修
（七）突出治理棚子解决乱搭乱建乱象
城市理综合执法局牵头会区治违办然资源公安街道乡政府等部门严格控违拆违三年专项行动工作求辖区范围违章建筑进行集中拆
六工作步骤
（）第阶段：宣传发动（2023年3月1日—3月31日）
召开全区城委工作会议全面动员部署2023年城区市容市貌整治工作牵头单位责单位分3月31日前建立工作机构摸清基情况制定实施方案广泛宣传层层发动
（二）第二阶段：集中整治阶段（2023年4月1日—10月31日）
谁牵头谁负责谁理谁负责原牵头单位责单位集中力物力财力项整治标准开展专项整治行动项整治工作2023年10月31日前全面完成
（三）第三阶段：验收整改阶段（2023年11月1日—11月30日）
牵头责单位市容市貌整治工作考核结果进行回头未达整治求限期完成整改务
（四）第四阶段：建章立制阶段（2023年12月1日—12月31日）
牵头责单位市容市貌整治工作验进行总结制定标准完善制度巩固成果建立长效理
七工作求
（）坚持问题导牵头单位根方案列整治容加强调查研究建立问题清单综合运单四制工作机制问题实行交办制台账制销号制通报制逐建立台账整治问题导制定城市市容市貌整治具体实施方案
（二）细化工作措施牵头单位严格属理综合治理源头疏导建立长效总体求明确责细化务实行领导挂帅部门牵头责单位参工作机制明确组织领导务分工目标措施明确具体整治容完成时限逐项分解定员定责定岗位级抓级层层抓落实
（三）加强协调配合牵头责单位牢固树立全区盘棋思想司职负责认真落实项工作增强动参意识密切配合协作战加强相互间支持配合协作注重横联合联动时协调解决工作中遇矛盾问题确保综合整治行动利推进
（四）落实工作责牵头责单位切实增强城市市容市貌整治责意识明确职责目标整治目标务等推努力克服厌战情绪畏难情绪积极开展整治行动落实部门责敢抓敢敢碰硬抓出成效严禁搞形式走场
（五）严格督查考核区城市理委员会办公室方案划定职责分工理标准求牵头单位责单位履职情况实行逐月检查季度讲评半年年终考核考核结果时通报纳入2023年度区城市综合理绩效
（六）搞宣传引导牵头责单位层层宣传发动引导广市民关心支持参城市市容市貌综合整治行动新闻媒体全面进开辟专题专栏时宣传报道城市市容市貌综合整治行动开展情况工作亮点曝光正反两方面典型营造浓厚氛围
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