2023交通运输部年度述德述职述廉报告
xx年国家历史极重年xx发展史极寻常年全省承压前行克难奋进顶住超预期素击统筹疫情防控济社会发展统筹发展安全保持高质量发展良态势中国式现代化道路写浓墨重彩笔年厅委坚强领导局委统部署始终坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神总书记视察xx重讲话精神深入贯彻中央济工作会省第十三次代会省委十三届二次全会省委济工作会省两会精神觉衷心拥护两确立忠诚践行两维护面新时代新征程面新机遇新挑战新难题坚决扛起政治责积极效落实中央国务院省委省政府关安全生产系列重部署坚持高质量统揽稳序推进公路领域安全生产工作全省公路事业安全发展取显著成效求现年思想学工作关情况进行结简汇报步工作算力争2023年全省公路领域安全生产水新台阶奠定坚实基础足处敬请批评指正
坚持学贯通全面提升综合素质
（）坚持集体学相结合进步提升理水坚持理学通委理学中心组学支部集中学验交流学等方式系统学谈治国理政第四卷等理著作坚持读原著学原文悟原理全面握新时代中
国特色社会义思想理架构思想体系实践方略进步提升政治判断力政治领悟力政治执行力学成果转化推动工作实际行动硬成效坚持学结合学中找推动xx公路事业高质量发展问题效方法真正做学思学悟学获
（二）坚持检视问题找准差距进步提升实践力注重服务支撑围绕四新攻四化战略四区高定位加快建设民满意交通推动公路建设行通行行安转变安全生产方面正视公路领域面安全生产形势全面落实项政策求确保公路事业发展持续稳定统筹发展安全方面疫情防住济稳住发展安全求序推进公路事业安全协调发展生态文明建设方面坚守发展生态两条底线力推进绿色公路建设推动公路建设环境保护谐生督导检查方面严格督导求排查分级控风险整改隐患举反三形成长效工作机制
（三）坚持踔厉奋发知行合进步提升服务意识坚持民中心发展思想建设民满意交通作公路领域项工作根出发点落脚点加强普通公路提等升级建设公路运营安全努力成民群众致富路强化部门协联动研判意识形态领域情况辨析思想领域突出问题分清流重事件重情况重民意中苗头倾性问题针性进行引导够觉思想政治行动志核心中央保持高度致领会
民服务理念贯加落实
二坚持履职责全力抓安全生产工作
（）树牢安全发展理念着力提高思想认识深入学总书记关安全生产系列重述坚决思想行动统总书记关做安全生产工作重指示精神组织开展集中轮训学324场次参10234次二深入学新安全生产法营造学法知法法守法良氛围力普安全生产法律知识开展新安全生产法专题学121场次参学3516次确保传达位职工
（二）积极统筹部署落实着力强化责担积极落实级决策部署省公路局委会局长办公会10余次研究部署安全生产工作召开4次安全生产专题会时传达学省委省政府交通运输部省交通运输厅关安全生产系列求研究部署贯彻落实措施二提前制定年度工作计划年初印发xx省公路局xx年普通国省道公路安全生产工作点xx省公路局xx年安全生产监督检查计划全年计划累计开展安全生产综合检查专项检查12次三时完善顶层设计组织修订xx省公路局实行安全生产政责岗双责三必须实施细全面梳理xx省公路局系统安全生产责清单指导理局层面创新机制xx局建立1234567（条线二方案三责四项督查五预案六专项七项制度）
（三）强化安全设施建设着力提升安全水加强公路安全防护基础设施建设完成普通公路危桥改造200座累计建成普通公路安全防护工程4477公里超额完成xx年度省十件民生实事确立目标务二协助开展交通运输安全生产监控监测十张网建设完成普通公路服务区监控网施工设计图评审普通国省道桥梁安全监控网隧道安全监控网完成阶段施工方案评审三深化基层安全知识教育培训水城安凯里等三理局建养集团制宜分造安全生产事警示教育基进步丰富安全教育手段四加强基层应急力建设局属单位分开展种类型公路保通防汛抢险应急演练累计组织类灾害避险应急处置90场次参2940余次时序高效处置突发事件提供验
（四）加强隐患排查治理着力防控安全风险深入开展隐患排查治理累计排查安全隐患7935处完成整改7316处整改率达92落实隐患治理资金7011万元国务院安委会xx安全生产督导帮扶组反馈112问题已完成全部整改政府挂牌督办治理14处普通国省道公路隐患治理务全部完成二xx省交通运输安全生产风险控指南（试行）求截11月底全局梳理6类风险类型27项重风险基础信息结合动态监测信息做应急准备完善应急措施确保重风险效控三加强重点时段季节性安全风险控提前研判重节假日极端天气前存风险隐患部署防范应措施开展窗口指导
34次指导基层单位企业5700余家次四深入开展非治违专项行动4月1日开展安全生产非治违累计排查般隐患1847项完成整改1838项余隐患已求责单位限期整改完成实现般安全隐患整治清零五完成安全生产三年专项行动强化年工作总结
（五）强化项目检查核验着力强化质量监加快推进公路改扩建工程交工质量核验年初尚未完成交工质量核验普通国省公路改扩建项目20702161公里目前已完成10336838公里交工质量核验总投资3575亿元剩余10项目正序推进二加快推进养护工程质量鉴定年初尚未完成质量鉴定养护工程项目233277公里目前完成质量鉴定17中凯里市5灾毁恢复项目整改中剩余6项目正序推进三加快推进已完工项目竣工验收序推进普通国省道改扩建项目竣工验收工作累计形成26质量鉴定报告四完成国省道养护项目优质工程评选
三坚持廉洁律觉接受级监督检查
（）身作坦诚接受类监督严肃政治生活严格执行重事项报告制度拉帮结伙权谋私利职务便家属亲友办事说情未利茅台酒等名贵特产品特殊资源谋取私利分领域联系部门开展廉政谈话廉政提醒关心爱护干部职工角度出发早招呼早提醒相互监督拧紧正确政绩观权力观生观价值观总开关严格净化社交圈生活圈做良友交义财取法事干净正风染坚持恪职守老百姓遭遇
门难进话难听脸难事难办坚持激发查省律觉意识时刻保持冷静清醒头脑注重事细节防微杜渐时常提醒抗住诱惑耐住寂寞守住清贫住节
（二）举反三抓实项整改事项国务院安委会xx安全生产督导帮扶组反馈公路领域存问题已求全部整改完成举反三严细实抓贯彻落实做整改位形成制度提升力专题民生活会事批评意见列出清单等观弄虚作假立整改问题立行立改需长期坚持形成长效工作机制分部门层面确保巡视整改工作保质保量
（三）驰息紧抓法律法规学通民法典安全生产法学强国法宣线等线线相结合方式学法律法规知识做觉学法懂法法守法认识树立法行政观念维护法律尊严工作法参决策遏制言代法权代法权压法维护民群众相关方合法权益适应社会义市场济发展需认真保密关法律法规严格落实领导干部保密工作责制
四存问题
（）企业体责落实差距部分施工企业重生产轻安全安全制度健全安全投入足安全教育培训够隐患排查彻底安全整治走场等问题然存然应付监检查动作
安全意识未真正入心入脑表现部分项目存建设程序执行位实体工程质量差施工现场安全重视够保障措施力存侥幸心理疫情防控流形式等
（二）项目业监责落实差距建设项目业安全生产督查检查发现揭示问题够嘴说实际检查少安全监停留般事务性程序检查怕麻烦愿问题较普遍敢较真碰硬甚视见导致隐患长期效治理
（三）基层安全生产理差距方面基层单位没安全生产执法权方面基层单位（尤段级）安全监力量薄弱实际工作中没强制力约束力特公路建养体制改革进入公路建设市场施工企业缺乏效监措施力度导致部分施工项目基层单位安全监工作压力较
五2023年工作计划
年贯彻二十精神开局年实施十四五规划承启关键年加快实施交通强国建设重年谋划部署落实全年公路领域安全生产工作推动交通运输高质量发展关重影响深远总体求新时代中国特色社会义思想指导继续抢抓新国发2号文件重机遇认真落实省委省政府部署求全省交通运输工作会议明确重点务坚持稳字头稳中求进高质量发展统揽建设民满意交通线更统筹疫情防控济社会发展更统筹发展安全保障公路领域持续安全稳定力支撑交通运输实现质效提升量合理增长奋力谱写彩
xx现代化建设新篇章开路先锋
（）持续开展安全生产理知识学持续深入开展总书记关安全生产重述学结合二十精神充分利（支）委会行政会议中心组学安全生产集中培训等方式常态化开展关安全生产重述学断增强干部职工政治判断力政治领悟力政治执行力总书记安全生产重述武装头脑指导实践推动工作二持续开展中华民国安全生产法公路安全保护条例xx省公路条例等安全生产相关法律法规学提高职工安全生产法律意识营造办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法公路安全理环境
（二）进步夯实安全基础加强普通国省道安全防护设施建设深入开展隐患排查存翻坠事风险急弯陡坡水崖长坡等重隐患路段争取资金投入持续推进长陡坡危旧桥改造灾害防治灾毁恢复工程安全设施精细化提升等道路安全专项整治全力造畅安舒美公路践行全心全意民服务宗旨二加强安全监队伍建设针基层单位安全监队伍存员足素质需提升等突出问题加强安全生产专业知识相关法律法规培训教育断充实提升基层安全质量监员业务素质理水三加强基层安全理标准化建设严格
xx省公路局普通国省道运营安全基础理工作指南关求督促公路理局公路理段围绕健全制度措施权责清单责落实宣传教育隐患排查治理风险防控安全理员培养资料收集等方面持续加强基层安全理标准化建设着力提升全局系统安全生产治理力水四加强应急力建设进步加强省市县三级应急物资储备库建设加应急物资储备力充分利整合资源加政府应急机构联动适时修订项安全应急预案开展类安全应急演练确保关键时候拉出派赢
（三）全面强化风险防控隐患排查治理双控体系建设全面排查系统安全生产风险科学研判综合评价精准摸清重风险全素信息建立重风险清单清单xx省交通运输安全生产风险控指南（试行）求制定重风险控措施严格执行控频率确保风险效控紧紧围绕公路建设公路运营两领域深入细致开展隐患排查分类处治原建立安全隐患台账全面建立安全隐患排查整治措施责落实三张清单明确整改措施整改时限责责领导确保隐患时效治理
（四）深入落实科技兴安战略公路改扩建养护项目建设中长陡坡团雾发易凝冻隧道高边坡等事发高风险路段充分考虑资金投入合理设置视频监控团雾道灯预警边坡监测弯道预警路面凝冻监控智防滑液撒布等智化安全预防系统降低公路运营安全风险积极动局属单位
xx省交通运输安全生产监控十张网工作方案加快推进普通国省干线服务区桥梁隧道监控网建设确保期完成建设目标进步助力普通国省道安全运营
（五）积极推进安全质量监督理交通运输部交通运输部关加强公路水运工程质量安全监督理工作意见（交安监规〔xx〕7号）规定督促业加强身理做第责持续加强10改扩建项目监督理规定出具项目质量鉴定报告配合完成项目竣工验收工作
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xx年国家历史极重年xx发展史极寻常年全省承压前行克难奋进顶住超预期素击统筹疫情防控济社会发展统筹发展安全保持高质量发展良态势中国式现代化道路写浓墨重彩笔年厅委坚强领导局委统部署始终坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神总书记视察xx重讲话精神深入贯彻中央济工作会省第十三次代会省委十三届二次全会省委济工作会省两会精神觉衷心拥护两确立忠诚践行两维护面新时代新征程面新机遇新挑战新难题坚决扛起政治责积极效落实中央国务院省委省政府关安全生产系列重部署坚持高质量统揽稳序推进公路领域安全生产工作全省公路事业安全发展取显著成效求现年思想学工作关情况进行结简汇报步工作算力争2023年全省公路领域安全生产水新台阶奠定坚实基础足处敬请批评指正
坚持学贯通全面提升综合素质
（）坚持集体学相结合进步提升理水坚持理学通委理学中心组学支部集中学验交流学等方式系统学谈治国理政第四卷等理著作坚持读原著学原文悟原理全面握新时代中
国特色社会义思想理架构思想体系实践方略进步提升政治判断力政治领悟力政治执行力学成果转化推动工作实际行动硬成效坚持学结合学中找推动xx公路事业高质量发展问题效方法真正做学思学悟学获
（二）坚持检视问题找准差距进步提升实践力注重服务支撑围绕四新攻四化战略四区高定位加快建设民满意交通推动公路建设行通行行安转变安全生产方面正视公路领域面安全生产形势全面落实项政策求确保公路事业发展持续稳定统筹发展安全方面疫情防住济稳住发展安全求序推进公路事业安全协调发展生态文明建设方面坚守发展生态两条底线力推进绿色公路建设推动公路建设环境保护谐生督导检查方面严格督导求排查分级控风险整改隐患举反三形成长效工作机制
（三）坚持踔厉奋发知行合进步提升服务意识坚持民中心发展思想建设民满意交通作公路领域项工作根出发点落脚点加强普通公路提等升级建设公路运营安全努力成民群众致富路强化部门协联动研判意识形态领域情况辨析思想领域突出问题分清流重事件重情况重民意中苗头倾性问题针性进行引导够觉思想政治行动志核心中央保持高度致领会
民服务理念贯加落实
二坚持履职责全力抓安全生产工作
（）树牢安全发展理念着力提高思想认识深入学总书记关安全生产系列重述坚决思想行动统总书记关做安全生产工作重指示精神组织开展集中轮训学324场次参10234次二深入学新安全生产法营造学法知法法守法良氛围力普安全生产法律知识开展新安全生产法专题学121场次参学3516次确保传达位职工
（二）积极统筹部署落实着力强化责担积极落实级决策部署省公路局委会局长办公会10余次研究部署安全生产工作召开4次安全生产专题会时传达学省委省政府交通运输部省交通运输厅关安全生产系列求研究部署贯彻落实措施二提前制定年度工作计划年初印发xx省公路局xx年普通国省道公路安全生产工作点xx省公路局xx年安全生产监督检查计划全年计划累计开展安全生产综合检查专项检查12次三时完善顶层设计组织修订xx省公路局实行安全生产政责岗双责三必须实施细全面梳理xx省公路局系统安全生产责清单指导理局层面创新机制xx局建立1234567（条线二方案三责四项督查五预案六专项七项制度）
（三）强化安全设施建设着力提升安全水加强公路安全防护基础设施建设完成普通公路危桥改造200座累计建成普通公路安全防护工程4477公里超额完成xx年度省十件民生实事确立目标务二协助开展交通运输安全生产监控监测十张网建设完成普通公路服务区监控网施工设计图评审普通国省道桥梁安全监控网隧道安全监控网完成阶段施工方案评审三深化基层安全知识教育培训水城安凯里等三理局建养集团制宜分造安全生产事警示教育基进步丰富安全教育手段四加强基层应急力建设局属单位分开展种类型公路保通防汛抢险应急演练累计组织类灾害避险应急处置90场次参2940余次时序高效处置突发事件提供验
（四）加强隐患排查治理着力防控安全风险深入开展隐患排查治理累计排查安全隐患7935处完成整改7316处整改率达92落实隐患治理资金7011万元国务院安委会xx安全生产督导帮扶组反馈112问题已完成全部整改政府挂牌督办治理14处普通国省道公路隐患治理务全部完成二xx省交通运输安全生产风险控指南（试行）求截11月底全局梳理6类风险类型27项重风险基础信息结合动态监测信息做应急准备完善应急措施确保重风险效控三加强重点时段季节性安全风险控提前研判重节假日极端天气前存风险隐患部署防范应措施开展窗口指导
34次指导基层单位企业5700余家次四深入开展非治违专项行动4月1日开展安全生产非治违累计排查般隐患1847项完成整改1838项余隐患已求责单位限期整改完成实现般安全隐患整治清零五完成安全生产三年专项行动强化年工作总结
（五）强化项目检查核验着力强化质量监加快推进公路改扩建工程交工质量核验年初尚未完成交工质量核验普通国省公路改扩建项目20702161公里目前已完成10336838公里交工质量核验总投资3575亿元剩余10项目正序推进二加快推进养护工程质量鉴定年初尚未完成质量鉴定养护工程项目233277公里目前完成质量鉴定17中凯里市5灾毁恢复项目整改中剩余6项目正序推进三加快推进已完工项目竣工验收序推进普通国省道改扩建项目竣工验收工作累计形成26质量鉴定报告四完成国省道养护项目优质工程评选
三坚持廉洁律觉接受级监督检查
（）身作坦诚接受类监督严肃政治生活严格执行重事项报告制度拉帮结伙权谋私利职务便家属亲友办事说情未利茅台酒等名贵特产品特殊资源谋取私利分领域联系部门开展廉政谈话廉政提醒关心爱护干部职工角度出发早招呼早提醒相互监督拧紧正确政绩观权力观生观价值观总开关严格净化社交圈生活圈做良友交义财取法事干净正风染坚持恪职守老百姓遭遇
门难进话难听脸难事难办坚持激发查省律觉意识时刻保持冷静清醒头脑注重事细节防微杜渐时常提醒抗住诱惑耐住寂寞守住清贫住节
（二）举反三抓实项整改事项国务院安委会xx安全生产督导帮扶组反馈公路领域存问题已求全部整改完成举反三严细实抓贯彻落实做整改位形成制度提升力专题民生活会事批评意见列出清单等观弄虚作假立整改问题立行立改需长期坚持形成长效工作机制分部门层面确保巡视整改工作保质保量
（三）驰息紧抓法律法规学通民法典安全生产法学强国法宣线等线线相结合方式学法律法规知识做觉学法懂法法守法认识树立法行政观念维护法律尊严工作法参决策遏制言代法权代法权压法维护民群众相关方合法权益适应社会义市场济发展需认真保密关法律法规严格落实领导干部保密工作责制
四存问题
（）企业体责落实差距部分施工企业重生产轻安全安全制度健全安全投入足安全教育培训够隐患排查彻底安全整治走场等问题然存然应付监检查动作
安全意识未真正入心入脑表现部分项目存建设程序执行位实体工程质量差施工现场安全重视够保障措施力存侥幸心理疫情防控流形式等
（二）项目业监责落实差距建设项目业安全生产督查检查发现揭示问题够嘴说实际检查少安全监停留般事务性程序检查怕麻烦愿问题较普遍敢较真碰硬甚视见导致隐患长期效治理
（三）基层安全生产理差距方面基层单位没安全生产执法权方面基层单位（尤段级）安全监力量薄弱实际工作中没强制力约束力特公路建养体制改革进入公路建设市场施工企业缺乏效监措施力度导致部分施工项目基层单位安全监工作压力较
五2023年工作计划
年贯彻二十精神开局年实施十四五规划承启关键年加快实施交通强国建设重年谋划部署落实全年公路领域安全生产工作推动交通运输高质量发展关重影响深远总体求新时代中国特色社会义思想指导继续抢抓新国发2号文件重机遇认真落实省委省政府部署求全省交通运输工作会议明确重点务坚持稳字头稳中求进高质量发展统揽建设民满意交通线更统筹疫情防控济社会发展更统筹发展安全保障公路领域持续安全稳定力支撑交通运输实现质效提升量合理增长奋力谱写彩
xx现代化建设新篇章开路先锋
（）持续开展安全生产理知识学持续深入开展总书记关安全生产重述学结合二十精神充分利（支）委会行政会议中心组学安全生产集中培训等方式常态化开展关安全生产重述学断增强干部职工政治判断力政治领悟力政治执行力总书记安全生产重述武装头脑指导实践推动工作二持续开展中华民国安全生产法公路安全保护条例xx省公路条例等安全生产相关法律法规学提高职工安全生产法律意识营造办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法公路安全理环境
（二）进步夯实安全基础加强普通国省道安全防护设施建设深入开展隐患排查存翻坠事风险急弯陡坡水崖长坡等重隐患路段争取资金投入持续推进长陡坡危旧桥改造灾害防治灾毁恢复工程安全设施精细化提升等道路安全专项整治全力造畅安舒美公路践行全心全意民服务宗旨二加强安全监队伍建设针基层单位安全监队伍存员足素质需提升等突出问题加强安全生产专业知识相关法律法规培训教育断充实提升基层安全质量监员业务素质理水三加强基层安全理标准化建设严格
xx省公路局普通国省道运营安全基础理工作指南关求督促公路理局公路理段围绕健全制度措施权责清单责落实宣传教育隐患排查治理风险防控安全理员培养资料收集等方面持续加强基层安全理标准化建设着力提升全局系统安全生产治理力水四加强应急力建设进步加强省市县三级应急物资储备库建设加应急物资储备力充分利整合资源加政府应急机构联动适时修订项安全应急预案开展类安全应急演练确保关键时候拉出派赢
（三）全面强化风险防控隐患排查治理双控体系建设全面排查系统安全生产风险科学研判综合评价精准摸清重风险全素信息建立重风险清单清单xx省交通运输安全生产风险控指南（试行）求制定重风险控措施严格执行控频率确保风险效控紧紧围绕公路建设公路运营两领域深入细致开展隐患排查分类处治原建立安全隐患台账全面建立安全隐患排查整治措施责落实三张清单明确整改措施整改时限责责领导确保隐患时效治理
（四）深入落实科技兴安战略公路改扩建养护项目建设中长陡坡团雾发易凝冻隧道高边坡等事发高风险路段充分考虑资金投入合理设置视频监控团雾道灯预警边坡监测弯道预警路面凝冻监控智防滑液撒布等智化安全预防系统降低公路运营安全风险积极动局属单位
xx省交通运输安全生产监控十张网工作方案加快推进普通国省干线服务区桥梁隧道监控网建设确保期完成建设目标进步助力普通国省道安全运营
（五）积极推进安全质量监督理交通运输部交通运输部关加强公路水运工程质量安全监督理工作意见（交安监规〔xx〕7号）规定督促业加强身理做第责持续加强10改扩建项目监督理规定出具项目质量鉴定报告配合完成项目竣工验收工作
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