家国企改革三年行动明确提出积极稳妥推进混合制改革促进类制企业取长补短发展关企业改革点想法家交流
筑牢边界底线确保改革方偏离
混合制改革新时代深化国企业改革重容推进项改革国资委陆续出台企业国资产交易监督理办法市公司国股权监督理办法中央企业混合制改革操作指引等相关文件序推进国企混改提供制度规范实施国企改革三年行动中央企业始终制度文件求积极稳妥推进混合制改革确保改革着正确方稳步前行
严守三三宜三原坚决避免风盲目混改根身功定位业务特点做混改必性行性研究证力求改革取实效目前中央企业集团公司已全部完成出资企业混合制改革研究评估指导具备条件企业企策制定方案成熟推进
切实保障员工社会公众知情权实现阳光混改效防范部员操控通加强事前行性研究强化事中踪监控加强事评价督查推动企业外部形成监督合力决策审批审计评估产权交易职工安置等重环节重点领域加强监断提高混改规范性切实筑牢防止国资产流失堤坝
二深度转换营机制推动改革务落见效
推动混合制改革改改通改革实现企业营机制转换混改工作重点务实施国企改革三年行动中央企业坚持系统思维协推进混促改原充分释放混改企业资融合优势发挥战略投资者作推动企业断完善公司治理健全市场化营机制
全面落实两贯建立组织开展工作作引入战略投资者重前提领导公司治理机结合实现建工作改革发展生产营深入融合建独特优势混合制企业充分彰显目前中央企业具备条件混合制企业绝数均建立组织制定建工作相关制度组织充分发挥作引领保障企业改革发展行稳致远
通引入战略投资者产业投资者开展员工持股等方式调整企业股权结构推动治理机制变革推动实现资形混制度神混统产权基础规范股东会董事会监事会理层权责建立司职负责协调运转效制衡公司治理机制目前70混改企业外部投资者派出董事国控股市公司持续引入持股例5战略投资者优化股权结构完善公司治理增强活力生发展动力
通引资推动转机制着力深化三项制度改革全面推行理层成员期制契约化理建立健全理员考核评价机制推动者庸者者加快实施公开招聘竞争岗末等调整胜退出等市场化工制度利吸引留住关键岗位核心骨干发挥作推动完善业绩决定薪酬分配制度薪岗易岗易薪破均义高水锅饭统筹运员工持股市公司持股计划等类中长期激励举措合理拉开收入分配差距已200家科技型企业实施股权分红激励效调动员工干事创业动性积极性显著提升企业活力
三混改联动综合改革企业发展动力活力增强
混改契机积极推进项综合性改革实现改革联动效放改革数效应促混改企业发展动力活力断增强济效益整体实力断提升坚持功定位前提通出股权效剥离退出两非业务企业促进行业供侧结构性改革推动资技术高精尖业聚集
通引入适合业发展高匹配度高认感高协性战略投资者效突破现资源理约束推动类素围绕做强做精业补短板强弱项完善产业链供应链造批利业发展产业生态圈改革真正发生化学反应中交集团组建民航机场建设集团混改弥补产业链短板弱项实现现代综合交通业领域海陆空轨全覆盖东航物流立足航空速运业务整合德邦股份联想控股绿投资等民营企业第三方物流物流产跨境电商等资源通游货站操作仓储配送等系列服务链条逐步构建起领先航空物流产业生态圈
围绕业加研发投入充分利制股东技术资源创新优势通资联结技术联结通道牵头组建积极参创新联合体产业技术创新联盟公研发台效形成创新合力中国建材旗凯盛科技蚌埠中光电等混合制企业积极探索绩效导考核分配机制充分激发创新创造活力促进企业成功研发出003毫米柔性折叠玻璃85代超TFT液晶玻璃基板等批破国外垄断新产品
中央企业控股市公司着中央企业持股例适降低股权结构断优化资配置效率断提升价值创造力明显增强截2021年底中央企业控股市公司资产总额营业收入利润总额分占中央企业整体686786市值增长明显高股市增长整体水
高质量发展检验改革成效试金石深化改革推进高质量发展金钥匙中央企业继续深化混合制改革通完善治理机制强化激励机制等体制机制转换断提升改革成效改革起实践检验历史考验
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