员干部违纪违法案件原剖析防范策建议（仅供学）
前反腐败斗争面着新形势新务新求定紧紧围绕干部清正政府清廉政治清明目标坚持科学发展观指导深入分析领导干部违纪违法案件新特点新规律深层次原提出针性前瞻性操作性策作案体元化家族化违纪违法侵害客体具样化复杂化违纪违法观方面利合理化合法化形式作掩饰违纪违法客观方面社会危害性具隐蔽化智化领导干部违纪违法案件呈现特点分析原客观二方面观方面：放松教育思想麻痹松懈爱慕面子虚荣滋生攀心理贪图安逸享乐追求腐朽生活明知犯敛财试图侥幸漏网客观方面：干部培养教育淡化干部监督乏力制度落实位预防工作凸显薄弱遏制领导干部违纪违法策：探索握腐败案件作案规律二探索握腐败案件发案规律三探索握腐败案件破案规律四探索握腐败案件防范规律第建立宣传教育机制第二建立制度防范机制第三建立考核评价机制第四建立责追究机制第五建立测评预警机制第六理监督机制保障监督体充分协调发挥作
年着国查办案件工作力度断加批隐藏较深违纪违法分子挖出受法纪严惩反腐败工作取阶段性成果体制市场济转轨产生负面影响阶层行业领域领导干部违纪违法腐败案件时发生带苗头性倾性规律性特点案件逐渐暴露出握年领导干部违纪违法腐败现象脉络做蛇七寸攻害效遏制领导干部违纪违法案件发生已成级执纪执法机关亟解决课题
领导干部违纪违法原
权力利益结合什会产生腐败：天性缺陷系列区动物高级心理活动中根特征占支配心理腐败产生根源二权力身蕴含着导致腐败素权力身具强制性扩张性支配性权力种性类身弱点联姻双方互相强化诱惑扩张权力没外部制约制约力时候腐败素时恶性膨胀走面三高回报利益引发腐败催化剂类绝数行追求利益化腐败行演变程循路径发展
（）观方面
1放松教育思想麻痹松懈剖析领导干部违纪违法案件观生历程难发现数领导干部成长初职初着远理想抱负政治思想尚具定性观念工作勤奋敬业积极努力着政治进步位身份发生变化加长时间注重理学放松教育公务活动际交中思想麻痹松懈开始受愧常谨慎行事肆忌惮生观世界观价值观逐步偏离正确轨道导致思想滑坡格蜕变拜金义享乐义思想恶性膨胀信奉权期作废哲学民交权力作谋私工具公权力异化成私权力门心思想着利职权捞钱财
2爱慕面子虚荣滋生攀心理领导干部中领导形象概念领导干部形象形象紧密联系起领导干部形象虚荣面子狭隘混谈家想想滋生攀心理造成心理天倾斜方面产生武装形象欲念头唯恐寒碜甚奉行道鸡犬升天利权力搞裙带关系唯亲封妻荫子结帮拉派着手实施横财富马夜草肥千里做官求财生信条
3贪图安逸享乐追求腐朽生活领导干部旦做官掌权便贪图安逸享乐失衡心态造成补偿心理羡慕灯红酒绿气派转傍款体老板火热搞权力享利益分享疯狂敛财包养情妇认天老老二目组织心群众专横跋扈追求腐败奢侈生活
4明知犯敛财试图侥幸漏网违纪违法领导干部中数明知行轨中缘侥幸心理作祟隐蔽忘定查头安慰关系网保护伞撑腰恃恐早已订立攻守盟做保护准备甚东窗事发负隅顽抗试图侥幸关
（二）客观方面
1干部培养教育淡化着干部事制度改革断深入级委干部选拔加力度推进民选举加强前公示严考察程序增强透明度扩知悉面通校培训常组织政治学提高干部政治理素质确批德兼备优秀干部脱颖出走领导岗位继续成长程中培养教育忽略淡化甚干部成长程中培养完全等提拔重泛泛学教育果领导干部重轻培养注重栽种树苗注重施肥浇水防病灭虫终会枯萎死亡培养教育形式容限效果佳
2干部监督乏力干部政绩纳入期理考核理解偏重讲收获耕耘实领导干部政绩创造政绩程重忽略程相应弱化环节中监督级理级级监督级两作显失调造成拉关系浮夸搞假政绩现象滋生腐败温床应运生手监督机制存严重缺陷
3制度落实位年关风廉政建设源头预防遏制违纪违法制度应该说少某违纪违法干部相关制度解知悉关键落实缺乏力度存死角制度形虚设导致干部首先遵守制度滑违纪违法深渊
4预防工作凸显薄弱预防腐败工作领导机构工作机构工作职职责尚未健全落实惩防体系建设工作存够动落实位问题等
遏制领导干部违纪违法策
前员干部违纪违法行发生特殊性切实效遏制违纪违法行发生方面源头机制加预防治理腐败力度积极探索建立健全预防腐败长效机制治策方面进步狠抓违法案件查处增强威慑力做惩防举标兼治
l抓思想教育提高领导干部拒腐防变力
加强思想政治教育加强理想信念教育提高领导干部廉洁律意识增强拒腐防变力基途径遏制腐败行产生治策教育容着重加强三方面教育：加强理想信念教育年查处表现形式说相违纪违法案件数贪污受贿权谋私问题作案方式方法根原理想信念出问题加强性教育解决理想信念问题二加强宗旨观念教育领导干部牢固树立公仆意识真正做立公执政民切实民办实事办事三加强拒腐防变教育前领导干部增强性观念提高免疫力进步提高拒腐防变力教育象实际前县域反腐倡廉教育重点象应选择科局级领导干部（特政手）单位部门负责村支两委负责教育形式手段组织进行灌输教育引导广员干部进行教育加强示范教育充分发挥先进典型引导作弘扬正气凝聚心深化警示教育员干部深刻剖析违纪违法原中汲取教训引戒警钟长鸣
2抓制度建设规范领导干部廉洁政行
领导干部觉做廉洁政必须科学制度完善法律法规规范行严格落实风廉政建设责制全面推进制度建设完善责制考核办法严格实行责追究断强化领导干部风廉政建设责意识二抓中央建立健全惩治预防腐败体系2008工作规划贯彻落实制度权事重点健全反腐倡廉法规制度针腐败易发发重点领域关键部位完善相应法规制度建立健全决策权执行权监督权相互制约相互协调权力结构运行机制三健全项部理制度针前发案特点原应着力抓制度建设：
（1）重事项集体决定制度重事项群众关心热点问题定委组集体讨决定村级重事项必须村支两委会议村民代表会讨决定权改变集体决定
（2）实行权力分解制度审批权部门钱物部门实行权力分解制定相互制约制度防止权谋私
（3）严格执行政（村）务公开制度杜绝暗箱操作重决策财务收支等情况公开应律公开未真正落实政（村）务公开单位追究单位负责责
（4）强化财政监控规范落实财制度严肃财纪律严格执行收支两条线规定政府采购等制度严格财政资金资金收支审批关堵塞漏洞杜绝切违规资金运作行
3抓监督检查增强领导干部约束力
加强权力运行制约监督始终保持先进性根保证历史验现实情况充分证明里受制约监督权力里会腐败加强制约监督建立结构合理配置科学程序严密制约效权力运行机制效防止滥权力权谋私现象健全权力部制衡机制权力制约权力通政治体制改革深化理权力监督机构组织运作体制实现佳监督效益纪检监察部门积极履行职责带头协调方面力量加监督检查力度定期员领导干部贯彻执行廉政准等情况进行检查发现问题时处理二完善权力外部监督体系充分发挥政协群众团体民派新闻媒体等社会舆监督作通建立评议评估机制效落实廉政报告廉政谈话述职述廉济责审计廉政巡视等制度形成员领导干部权行效监督督促员领导干部觉接受组织群众监督严律已廉洁权三强化行政监督充分运执行监督手段积极开展行政效监察促国家公务员廉政勤政
4抓惩治加违纪违法案件击力度
查办案件惩治腐败重手段通力查办违纪违法案件建立道严格纪国法防线遏制腐败现象正风滋生蔓延握办案重点突破批影响案案济类违纪案列重点员干部贪污贿赂挪挥霍公款案件列重点妨碍济发展损害群众利益案件列重点二认真查找案件线索拓宽案源渠道针作案复杂隐蔽化通种渠道采取效办法动出击积极查找案件线索扩案源三充分发挥办案治功增强办案综合效果单纯办案通查办案件时发现掌握发案单位制度理存漏洞提出完善制度意见建议针办案发现苗头性倾性问题时制定相关规范措施加防范
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前反腐败斗争面着新形势新务新求定紧紧围绕干部清正政府清廉政治清明目标坚持科学发展观指导深入分析领导干部违纪违法案件新特点新规律深层次原提出针性前瞻性操作性策作案体元化家族化违纪违法侵害客体具样化复杂化违纪违法观方面利合理化合法化形式作掩饰违纪违法客观方面社会危害性具隐蔽化智化领导干部违纪违法案件呈现特点分析原客观二方面观方面：放松教育思想麻痹松懈爱慕面子虚荣滋生攀心理贪图安逸享乐追求腐朽生活明知犯敛财试图侥幸漏网客观方面：干部培养教育淡化干部监督乏力制度落实位预防工作凸显薄弱遏制领导干部违纪违法策：探索握腐败案件作案规律二探索握腐败案件发案规律三探索握腐败案件破案规律四探索握腐败案件防范规律第建立宣传教育机制第二建立制度防范机制第三建立考核评价机制第四建立责追究机制第五建立测评预警机制第六理监督机制保障监督体充分协调发挥作
年着国查办案件工作力度断加批隐藏较深违纪违法分子挖出受法纪严惩反腐败工作取阶段性成果体制市场济转轨产生负面影响阶层行业领域领导干部违纪违法腐败案件时发生带苗头性倾性规律性特点案件逐渐暴露出握年领导干部违纪违法腐败现象脉络做蛇七寸攻害效遏制领导干部违纪违法案件发生已成级执纪执法机关亟解决课题
领导干部违纪违法原
权力利益结合什会产生腐败：天性缺陷系列区动物高级心理活动中根特征占支配心理腐败产生根源二权力身蕴含着导致腐败素权力身具强制性扩张性支配性权力种性类身弱点联姻双方互相强化诱惑扩张权力没外部制约制约力时候腐败素时恶性膨胀走面三高回报利益引发腐败催化剂类绝数行追求利益化腐败行演变程循路径发展
（）观方面
1放松教育思想麻痹松懈剖析领导干部违纪违法案件观生历程难发现数领导干部成长初职初着远理想抱负政治思想尚具定性观念工作勤奋敬业积极努力着政治进步位身份发生变化加长时间注重理学放松教育公务活动际交中思想麻痹松懈开始受愧常谨慎行事肆忌惮生观世界观价值观逐步偏离正确轨道导致思想滑坡格蜕变拜金义享乐义思想恶性膨胀信奉权期作废哲学民交权力作谋私工具公权力异化成私权力门心思想着利职权捞钱财
2爱慕面子虚荣滋生攀心理领导干部中领导形象概念领导干部形象形象紧密联系起领导干部形象虚荣面子狭隘混谈家想想滋生攀心理造成心理天倾斜方面产生武装形象欲念头唯恐寒碜甚奉行道鸡犬升天利权力搞裙带关系唯亲封妻荫子结帮拉派着手实施横财富马夜草肥千里做官求财生信条
3贪图安逸享乐追求腐朽生活领导干部旦做官掌权便贪图安逸享乐失衡心态造成补偿心理羡慕灯红酒绿气派转傍款体老板火热搞权力享利益分享疯狂敛财包养情妇认天老老二目组织心群众专横跋扈追求腐败奢侈生活
4明知犯敛财试图侥幸漏网违纪违法领导干部中数明知行轨中缘侥幸心理作祟隐蔽忘定查头安慰关系网保护伞撑腰恃恐早已订立攻守盟做保护准备甚东窗事发负隅顽抗试图侥幸关
（二）客观方面
1干部培养教育淡化着干部事制度改革断深入级委干部选拔加力度推进民选举加强前公示严考察程序增强透明度扩知悉面通校培训常组织政治学提高干部政治理素质确批德兼备优秀干部脱颖出走领导岗位继续成长程中培养教育忽略淡化甚干部成长程中培养完全等提拔重泛泛学教育果领导干部重轻培养注重栽种树苗注重施肥浇水防病灭虫终会枯萎死亡培养教育形式容限效果佳
2干部监督乏力干部政绩纳入期理考核理解偏重讲收获耕耘实领导干部政绩创造政绩程重忽略程相应弱化环节中监督级理级级监督级两作显失调造成拉关系浮夸搞假政绩现象滋生腐败温床应运生手监督机制存严重缺陷
3制度落实位年关风廉政建设源头预防遏制违纪违法制度应该说少某违纪违法干部相关制度解知悉关键落实缺乏力度存死角制度形虚设导致干部首先遵守制度滑违纪违法深渊
4预防工作凸显薄弱预防腐败工作领导机构工作机构工作职职责尚未健全落实惩防体系建设工作存够动落实位问题等
遏制领导干部违纪违法策
前员干部违纪违法行发生特殊性切实效遏制违纪违法行发生方面源头机制加预防治理腐败力度积极探索建立健全预防腐败长效机制治策方面进步狠抓违法案件查处增强威慑力做惩防举标兼治
l抓思想教育提高领导干部拒腐防变力
加强思想政治教育加强理想信念教育提高领导干部廉洁律意识增强拒腐防变力基途径遏制腐败行产生治策教育容着重加强三方面教育：加强理想信念教育年查处表现形式说相违纪违法案件数贪污受贿权谋私问题作案方式方法根原理想信念出问题加强性教育解决理想信念问题二加强宗旨观念教育领导干部牢固树立公仆意识真正做立公执政民切实民办实事办事三加强拒腐防变教育前领导干部增强性观念提高免疫力进步提高拒腐防变力教育象实际前县域反腐倡廉教育重点象应选择科局级领导干部（特政手）单位部门负责村支两委负责教育形式手段组织进行灌输教育引导广员干部进行教育加强示范教育充分发挥先进典型引导作弘扬正气凝聚心深化警示教育员干部深刻剖析违纪违法原中汲取教训引戒警钟长鸣
2抓制度建设规范领导干部廉洁政行
领导干部觉做廉洁政必须科学制度完善法律法规规范行严格落实风廉政建设责制全面推进制度建设完善责制考核办法严格实行责追究断强化领导干部风廉政建设责意识二抓中央建立健全惩治预防腐败体系2008工作规划贯彻落实制度权事重点健全反腐倡廉法规制度针腐败易发发重点领域关键部位完善相应法规制度建立健全决策权执行权监督权相互制约相互协调权力结构运行机制三健全项部理制度针前发案特点原应着力抓制度建设：
（1）重事项集体决定制度重事项群众关心热点问题定委组集体讨决定村级重事项必须村支两委会议村民代表会讨决定权改变集体决定
（2）实行权力分解制度审批权部门钱物部门实行权力分解制定相互制约制度防止权谋私
（3）严格执行政（村）务公开制度杜绝暗箱操作重决策财务收支等情况公开应律公开未真正落实政（村）务公开单位追究单位负责责
（4）强化财政监控规范落实财制度严肃财纪律严格执行收支两条线规定政府采购等制度严格财政资金资金收支审批关堵塞漏洞杜绝切违规资金运作行
3抓监督检查增强领导干部约束力
加强权力运行制约监督始终保持先进性根保证历史验现实情况充分证明里受制约监督权力里会腐败加强制约监督建立结构合理配置科学程序严密制约效权力运行机制效防止滥权力权谋私现象健全权力部制衡机制权力制约权力通政治体制改革深化理权力监督机构组织运作体制实现佳监督效益纪检监察部门积极履行职责带头协调方面力量加监督检查力度定期员领导干部贯彻执行廉政准等情况进行检查发现问题时处理二完善权力外部监督体系充分发挥政协群众团体民派新闻媒体等社会舆监督作通建立评议评估机制效落实廉政报告廉政谈话述职述廉济责审计廉政巡视等制度形成员领导干部权行效监督督促员领导干部觉接受组织群众监督严律已廉洁权三强化行政监督充分运执行监督手段积极开展行政效监察促国家公务员廉政勤政
4抓惩治加违纪违法案件击力度
查办案件惩治腐败重手段通力查办违纪违法案件建立道严格纪国法防线遏制腐败现象正风滋生蔓延握办案重点突破批影响案案济类违纪案列重点员干部贪污贿赂挪挥霍公款案件列重点妨碍济发展损害群众利益案件列重点二认真查找案件线索拓宽案源渠道针作案复杂隐蔽化通种渠道采取效办法动出击积极查找案件线索扩案源三充分发挥办案治功增强办案综合效果单纯办案通查办案件时发现掌握发案单位制度理存漏洞提出完善制度意见建议针办案发现苗头性倾性问题时制定相关规范措施加防范
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