全市集贸市场专项整治工作进展情况汇报篇一


    全市集贸市场专项整治工作进展情况汇报篇 

    组织领导部署情况   
    ()加强领导落实责   
    积极推动市整顿规范市场济秩序工作深入开展加强全市集贸市场专项整治工作领导落实责建立全市统领导区县(治县市)政府负责部门指导协调方联合行动工作格局市政府成立XX市长组长许忠民吴家农副市长副组长市整顿规范市场济秩序领导组统指挥市整顿规范市场济秩序工作领导组设办公室(市委兼整规办)负责全市整顿规范市场济秩序日常工作区县(治县市)政府成立区县(治县市)长挂帅领导组建立精干日常工作机构落实工作员负责组织实施区整顿规范市场济秩序工作加强集贸市场专项整治工作领导市整规领导组领导市工商局市卫生局市公安局市国税局市税局市质检局市药监局等部门分成立局长分局长组长集贸市场专项整治工作领导组办公室具体负责集贸市场专项整治工作区县(治县市)政府相关部门成立相应专门工作班子负责区集贸市场专项整治工作   
    全市集贸市场专项整治工作市工商局牵头会市委市公安局市国税局市税局市质检局市卫生局市药监局市商委市农委市建委等部门负责指导协调工商行政理机关严市场准入关加强销售假伪劣商品违法行扰乱市场秩序行查处规范市场营行建立健全市场监措施制度公安机关法严厉击集贸市场欺行霸市强买强卖盗窃扒窃抢劫诈骗等违法犯罪活动建立完善治安防范机构维护市场治安秩序税务机关负责集贸市场税收专项整治严厉查处偷逃税款等违法行建立科学市场税收征机制质检部门负责商品质量监执法假建立联合假工作机制加强强制检验商品质量监督检查营者计量器具监卫生部门负责集贸市场类食品进行害物质检测卫生安全性评价鉴定严厉查处制售伪劣食品行药监部门负责中药材市场监法查处制售假伪劣药品行违法分子   
    职部门国务院市政府专项整治方案根分工通力配合协作战齐抓扎扎实实开展专项整治工商部门部分区县局市场业签订集贸市场专项整治目标责书建立科联动工作机制市场协会加强行业律理卫生部门层层落实责制签定目标责书纳入年度考核容实行整治票否决制   
    (二)精心组织周密部署   
    根国办发[XX]15号文件结合重庆集贸市场现状济发展实际3月8日市政府召集市工商公安税务卫生质检药监委商委农委建委等关部门会议专题研究贯彻国务院电视电话会议15号文件意见专项整治工作方案3月20日市政府区县(治县市)政府市府关部门相关单位发重庆市民政府办公厅贯彻国务院办公厅关开展集贸市场专项整治工作通知(渝办发[XX]44号)区县(治县市)政府根市政府文件精神分制定贯彻意见印发文件明确部门整治务职责部分区县政府召开集贸市场专项整治工作会议动员会进行统部署市工商公安税务卫生药监质检等部门分制定贯彻意见发文件召开系统负责会议进行动员布置时开展集贸市场专项整治工作   
    市集贸市场专项整治工作XX年3月9月6月时间分三阶段进行第阶段年3月底前安排部署阶段进行摸底排查弄清存问题确定重点市场名单制定整治方案开展宣传动员安排部署第二阶段4月8月集中整治阶段区县(治县市)重点区重点市场重点商品进行集中整治第三阶段9月份检查总结阶段集贸市场专项整治目标组织力量专项整治工作开展情况进行检查总结成绩验找出存问题加强监治措施完善项理制度8月1日市整规领导组组长市长XX持召开重庆市整顿规范市场济秩序工作专题会议市整规办市委余远牧市质监局长孙波
    市工商局长金起农市商委王学斯分市整顿规范市场济秩序半部工作总结半年工作安排假专项整治集贸市场专项整治加油站专项整治等工作作专题汇报市长XX副市长许忠民吴家农会分作重讲话肯定半年专项整治工作指出存问题半年工作提出明确求9月1日5日市整规办市工商局市级8委局分组织次全市重点整治集贸市场督促检查工作区县(治县市)市里统求重点整治216市场进行督查报集贸市场   
    二专项治理整顿工作情况   
    国务院办公厅国办发[XX]15号文件提出十方面整治容措施市集贸市场专项整治实行点面结合突出重点工作方针全面检查突出重点严格监完善制度标兼治求集中时间集中力量开展整治工作次专项整治市政府确定观音桥天门学田湾道门口龙溪马家岩西物渝州袁家岗泰兴电脑等10市场市级重点市场区县确定216重点市场全市重点整治市场226整治重点商品集贸市场工农业生产消费者日常生活密切相关类假伪劣食品药品农副产品重工农业生产资料汽车摩托车零部件建筑装饰材料等商品分步推进求XX年4月前重点开展强化税收征整治偷税漏税春节前开展节日商品检查重点整治假伪劣食品烟酒等节日商品春耕期间集中开展农资市场整治严厉击销售假种子
    假农药假化肥等法行防止坑农事件发生四五六月全市组织力量市级10重点市场区县216重点市场集中统整治行动六月夏季饮料市场保健品药品市场进行整治七月份建筑装饰材料汽车摩托车零部件市场进行整治进步深入开展假斗争八九月份建立完善集贸市场项理制度积极开展创诚信市场文明市场活动建立长效监机制巩固整顿成果防止反弹回潮   
    ()认真清查审核市场体严市场准入关   
    全市工商行政理机关结合企业体工商户XX年度年检验工作专项整治行动中出动438万余(次)类市场办单位市场营体普遍进行清理检查认真审核体资格市场准入关营体资格合法均规定办理登记注册年检建立济户口理档案全市纳入整顿范围1567交易场普遍进行清理中办理市场登记证集贸市场1212(占7735)出租场摊位交易场256(占1634)场(柜台)出租50商业企业99(占631)全市集贸市场营理机构1112中进行工商登记领取企业法营业执556(占50)进行工商登记领取非企业法营业执146(占1313)市场理委员会街道办事处村社等单位410(占3687)全市集贸市场营者总数223270户中体工商户213825户(占9577)体工商户外类法非法企业9445户(占423)通清理整顿市场体查处批违法企业取
    缔批营清理市场体239199户(次)查处三企业52户变更登记17475户注销企业1900户吊销营业执616户取缔销售假伪劣商品摊位7522取缔营3640户罚款57663万元   
    (二)严厉查处制售假伪劣商品行   
    集贸市场专项整治行动中假重点商品假伪劣食品药品农副产品农资汽车摩托车零部件建筑装饰材料等工商质检卫生药监公安等部门完全统计8月底止出动13万(次)检查市场1567检查营户企业10984万户(次)查获假伪劣食品33045吨种子4242吨化肥5564吨农药1395吨药品2879盒饮料52012瓶商标标识包装2422万件查获假伪劣商品货值9598万元销毁假伪劣商品标值911万元查处案件5469件结案4349件中案(50万元)39件捣毁制假窝点612处罚款1048万元移送司法机关处理案件420件击处理违法犯罪分子515查处批案案渝中区工商分局查处案值50万元某假伪劣手机拼装窝点案梁县工商局查处42头注水生猪案开县工商局查获案值10万元注水牛肉窝点案涪陵区工商分局查获案值20万元假老干妈陶华碧牌豆豉窝点案沙坪坝区工商分局查获70辆拼装力帆新感觉牌摩托车窝点案城口县工商局查获案值10万元拼装假摩托车案永川工商局查获43吨发霉变质米案市质监局观音桥农贸市场查获案值8万
    元云南石屏县豆制品生产含甲醛次硫酸氢钠豆腐皮案(1200件)案值54万元118吨合格食油案沙坪区质监局查获案值69万元证生产农药案足县质监局查获案值50余万元生产假农药窝点案市药监局查获标值60万元销售假药窝点案查获证冷藏设施非法销售生物制品血液制品注射液案等批案时查处涉案员受严厉惩处   
    时全市工商行政理机关受理类举报3413件受理消费者投诉8275件查处类案件5023件(中10万元案件4978件10—50万元案件30件50—100万元案件3件100万元案件12件)案值1253065万元罚没款137625万元   
    (三)强化质量监   
    年市质检局先两次组织郊区县质检局重点型集贸市场商品质量计量器具定量包装进行检查出动执法员15万次专项检查白酒茶叶调味品化妆品棉花制品日化产品熟肉制品奶制品豆制品食油饮料卫生巾等建材木板等15种商品检查专业市场120摊点6618检查商品质量30030批次质量合格24047批次茶叶肉制品卫生巾抽查结果新闻媒体进行质量公告定量包装饮料食品调味品酒类茶叶米面冷冻食品食植物油洗涤品等10类商品质量净含量标准方法等指标进行检查检查580批次
    涉120家生产企业70家营户合格率达859检查农贸市场含食品摊位1643检查批次1437批查出含吊白块食品276批次数量2126吨区县质监局生产企业进行清查查获含吊白块食品7377吨货值479万元城区型建材市场销售细木工板强化木板石材进行突出检查抽查641批次9298户营户产品货值1260万元查获假伪劣产品标值79563万元质检部门会工商理部门集贸市场计量衡器进行检查检定计量衡器195000台(件)受检率达60清理合格秤支12976台(支)时针性开展强制检验酱油食醋粉丝饮料熟肉制品食油化妆品等17种商品确定集贸市场专项整治重点商品强制检验1890批次中含吊块食品强检647批合格率7106毛肚产品强检598批合格率658细木工板强检394批合格率仅76检测结果重庆日报发布质量公告引起市民强烈反响促合格生产企业积极整改维护消费者合法权益   
    卫生系统积极加强集贸市场食品卫生质量监测全市15区县(市)40集贸市场开展粮油食品肉制品腌腊制品调味品保健食品等30余类商品卫生质量免费监测专项整治工作已5集贸市场米食品蔬菜酱油等29类食品987件进行抽样监测合格率达8912社会公告12期集贸市场食品卫生质量48月全市集贸市场中集中开展食品卫生专项整治检查综合市场批发市场672检查食品营户13927户责令停止生产营61
    户吊销卫生许证4户查处销毁符合卫生求假伪劣食品20吨取缔集贸市场周边区食品生产加工黑窝点31罚款2592万元目前全市区县已分建立2—3食品营示范市场  
     (四)整顿药品流通秩序强化中药材市场监   
    市药监局彻底关闭南岸区南坪二贸易区药品集贸市场基础力整顿药品流通秩序取缔非法药品营活动严厉击制售假伪劣药品违法犯罪行重点整治重庆中药材专业市场周边药品营户促进中药材市场规范营专项整治工作中印发整顿南坪区药品流通药品流通秩序通告责令证药品营者停止切非法营活动做撤货关门走转时采取药监工商公安等部门组成联合执法队伍反复城南道金山支路裕佳花园等区开展重点执法检查设置联合执勤点蹲点执法巡查相结合办法开展专项整治违法营户法开门营业暗营时查获批违法营药品查封批非法药品库房外发动群众举报收24件举报线索公安机关配合查户口方式查获批设民宅中非法药品仓库通专项整治取缔非法营挂营药品户153户查处违法营假劣药品案24件没收药品标值110万元罚款5695万元   
    针国家药监局重庆中药材市场药材质量抽验抽检品种951合格市场周边设置40未批准符合求药品库展营门店中药市场生顾构成极威胁实际情况渝中区政府统领导成立整顿中药材市场领导组办公室组建市药品稽查总队医药监分局工商公安物价卫生城等部门体联合执法队伍武艺中药材市场衣周边营门店专项整治工作发布整治通告市场药材营户重新登记组织
    360名业员进行健康体检岗业务培训165户营户核发重庆中药材市场准入证建立违法违规记录药监分局市场设立办公室加监力度取消市场周边21户营药品资格3家医疗器械24家保健食品营门店加强监督检查严查超范围营药品行通专项整治取缔非法营户3户查处违法违规营44起没收违规营伪劣药品医疗器械保健品性保健品488种价值11万元查封证营药品库房7货值130余万元国家药监局XX年抽检抽检药材品种合格率49升675超范围营中西成药效遏制95药材物价局统标价签业员佩证岗营秩序转  
     (五)开展市场税收专项检查强化税收征   
    市国税税机关国办发[XX]15号文件国家税务总局关XX年税收专项检查工作通知精神认真开展集贸市场税收专项整治全市国税系统集贸市场营户办理国税登记133934户实行定期定额征收116754户实行建帐征收9865户109279户进入集贸市场事营活动纳税进行税收检查发现问题户
    13101户查补税款167294万元加收滞纳金2834万元罚款16328万元调整双定户29198户全市税系统年纳税额300万元集贸市场营户批发批发市场营户集贸市场中营户列入税收专项整治工作重点五方面进行检查:双定户实际营额超税务机关核定定额20动申报二建帐业户设置虚假帐户帐实符隐瞒收入虚假申报三应建帐业户规定建帐四发票违反理规定五未办理税务登记没纳入税务理通两月清理检查清理出漏征漏户12684余户补税滞纳金罚款693万余元时五方面加强税收征力度:加强工商公安等部门协作配合国税税统行动形成合力二全面调整定额调整定额户79238户均提高业户税负水2081三加强发票理强化票控税四坚持查帐征收积极推进业户建帐工作5688户纳税进行建帐整治五力推行银税体化实行定额征收体工商户通银行划转税款11万余体工商户提供便利简化办税程序保证税务机关重点稽查实现加偷逃税行查处力度 
    (六)开展市场治安整治净化市场治安环境维护市场秩序   
    市公安机关纳入理1412集贸市场建立756市场治安室(警务室)天门等型批发市场设置治安派出全市市场治安工作员6744中公安民警1034名工商干部1782联防队员
    1385保安1167市场治安员1376强化市场治安理奠定基础全市公安机关积极工商税务质检卫生等部门协调配合联合行动认真开展集贸市场专项整治工作严厉击欺行霸市强买强卖坑蒙拐骗偷盗扒窃等违法违规行具黑社会性质肉霸菜霸鱼霸等违法分子法惩处查处欺行霸市案件158件处理捣毁菜霸肉霸鱼霸团伙42市霸员158截8月底止破获发生集贸市场周边刑事案件166   
    2件破案1170件破案率70查处治安案件2958件调解治安纠纷9898件击处理类违法犯罪员6887中逮捕482刑事拘留698治安拘留3195警告787罚款1689群众营客商挽回济损失269万余元全国重点市场观音桥农贸市场治安整治行动中捉获违法犯罪员19中逮捕6刑事拘留1治安拘留4尤举捣毁谢靖首6牛油垄断营团伙查清欺行霸市敲诈勒索行凶斗殴犯罪事实逮捕法办违法犯罪分子震慑极该市场治安问题迅速效遏制刑事案件较整顿前降689整治86营户认市场治安秩序明显转群众市场治安满意率90北碚区公安分局黑恶专项斗争中摧毁王兴强首8恶团伙该团伙武力盾北碚城区开屠宰场强买强卖垄断生猪屠宰销售营户拒绝开设屠宰场买肉次殴伤严重扰乱肉食品市场秩序王兴强等6强迫营罪刑事拘留北碚城区市场营秩序明显转   
    专项整治中全市公安机关加强市场违法犯罪活动击时协工商文化出版等部门清理美容美发书摊电子游戏室网吧等营场18407收缴黄色淫秽等非法出版物品49683件切实抓市场治安防范工作着边整整治边建章立制精神修改制定市场治安(警务)室工作职责值班巡逻制度安全防范措施消防员岗位职责处警规定市场治安理章循督促条件型集贸市场中重点部位增设电视监控设备组织市场保安员城市低保巡逻队员加强市场周边巡逻防范根市场发案特点市场货运流量时调整力量加强巡逻捉偷盗扒窃敲诈勒索等现行违法犯罪分子加强防火安全做防控举预防减少类案件发生促进市场繁荣稳定   
    三制定措施建章立制情况   
    ()保证集贸市场专项整治工作达国务院提出预期目标切实取成效市采取措施:   
    1加强分类指导区县(治县市)分区市场存问题加强分类指导全市确定10重点市场区县确定216重点市场重点抓违法违规问题查处什问题整治什问题什问题突出重点整治什问题法坚决击违法违规行制度完善消防安全合格理市场重点抓规范注重营户教育消防安全整改坚持击防范整顿规范相结合边查处边整改加强日常理建立治长效监机制
     
     2开展规模全市集中统联合执法检查行动形成专项整治强声势高压态势四月份五月份已分组   织次集中统行动食品卫生检查药品市场中药材市场专项整治集中统行动联合执法收明显效果   
    3加强专项整治工作督导检查区县政府关部门整治期间组织检查组采取抽查明察暗访行评代表评议等形式重点区重点市场进行检查督促指导工作时掌握情况总结验研究解决工作中出现问题专项整治工作断深入开展3月底4月初市工商局七位领导率领7督查组分片40区县(治县市)检查集贸市场专项整治工作开展情况9月2日4日市工商局组织2督查组分10重点市场进行专项检查市级关部门分组织督查活动   
    4加强舆宣传利报纸广播电视等媒体市场线广播广泛宣传集贸市场专项整治意义成效查处典型案件广民群众营者积极支持专项整治工作营造良整治氛围  
    5强化政府责制狠抓落实方政府负责工商牵头部门指导协调方联合行动工作方针区县(治县市)政府切实负责加强领导落实责务分解关单位责全市集贸市场专项整治工作市工商局牵头部门市政府统整治方案根分工司职相互配合协作战齐抓务求实效市区县关职部门建立情况通报制度联席会议制度时沟通专项整治情况信息国务院七部委检查组渝检查专项整治工作次全市专项督查工作部门时工作情况市工商局整顿办报送便
    整理全市综合材料   
    6坚持法行政严格执法专项整治中加执法力度建立健全案件指导督办制度广泛发动群众举报制售假伪劣商品案件线索坚决查处影响恶劣违法性质严重案件典型案件专项整治中坚持法行政规范执法行严格执法文明执法坚决查处执法腐败行   
    (二)专项整治工作中坚持标兼治原整顿促规范边查处边规范断强化集贸市场监全市集贸市场中普遍建立完善监制度:   
    1市场准入制度根重庆市商品交易市场理条例规定市场(包括招商商场)须市区(县)民政府批准工商分(县)局登记注册方开业进入市场商品营者必须办理工商营业执工商济区域建立计算机理济户口坚决查处取缔营   
    2完善推进市场巡查制度进步完善局两级市场巡查制度工商济区域建立干巡查组分(县)局巡查队12315消费者投诉举报结合定期工商重点市场巡查   
    3农贸市场普遍建立肉食品粮食进销台帐制度食品卫生监督员派驻制猪牛羊肉销售必须两章证否准入市进货销售情况建立日记帐台帐制度条件综合集贸市场型批发市场卫生局实施卫生监督员派驻制   
    4先行赔偿制度消费者买注水肉病死肉短斤少两市场监督岗理员投诉市场开办者实行先行补偿退赔工商法业户进行处理项制度已纳入全市工商企业信工程条件专业市场中推广开   
    5建立市场预警制度违规市场区(县)局挂黄牌警告登记备案   
    6建立商品销售索证制度商品交易市场普遍推广商品信誉卡销售证(购货单)发现商品质量问题规定时间退换正商场港渝广场等市场消费者公开承诺:买假货包退赔加强信监   
    7良营行警示制集贸市场营户违法违章情况发现起查处起建立违章违法案件登记簿记入济户口档案违规者黄牌警告违反食品卫生法销假伪劣食品者予重处市政府
    食品卫生次违规终身出局求市整顿办市卫生局市工商局等部门正制定具体实施意见市政府规范性文件发布执行   
    8建立市场业律理制度区县(治县市)根实际认真学推广渝中区市场业中建立商品交易市场协会验合川市江津市等区陆续成立商品交易市场协会行业协会充分发挥市场业律理作  
    9营户责书制度工商市场营户签订守法营责书营户应履行义务享权利销售商品质量服务质量承诺违规责等逐项列明双方签字存入济户口档案   
    10建立完善市场商品质量监测市场食品污染物监测制市质监局定期进入市场商品质量进行抽检抽查结果媒体公告市卫生监督集贸市场蔬菜水果中农药残留畜禽肉中兽药抗生素害添加剂残留调味品米等渗入毒害物质检测情况定期发布公告引导消费   
    11市场评制度进步完善两年次全市文明市场年次区(县)文明市场放心消费市场评制度年度双文明体工商户信摊户评选活动逐步建立体工商户企业信机制   
    步8月1日市长XX全市整顿规范市场济秩序工作   


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    文档贡献者

    自***路

    贡献于2022-07-29

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