整治工作进展情况报告
省局专项整治第五督导组:
**监狱专项整治工作监狱委高度重视扎实稳步开展现进展情况报告:
专项整治工作推进情况
**监狱委成员专项整治工作分工负责深入分包科室监区检查督导专项整治工作进展情况针存问题深挖彻查推进整改次组织分科室监区召开工作落实推进会议分析研究专项整治工作存情况问题省局督导组检查监狱查出问题帮助制定解决方案整改措施提出指导意见办法
()四专项活动开展情况
1监狱业务武活动开展情况
监狱干部警务科牵头2019年11月5日开始全狱范围开展监狱业务武活动狱开展监狱业务武活动安排次活动第阶段业务练兵开展政治理学实际技应规范执法执纪行民警心理辅导等培训已完成目前全员进行关考试检验培训成效进行期3天全员考试目前已进行2天300余参加考试目前全员考试完成步进行业务知识竞赛警务技实战演练
培训练兵已初见成效次监狱业务武活动深入开展题教育具体实践更着力加强全狱民警纪律作风建设坚持政治建警素质强警建设支高素质专业化监狱民警察队伍重举措活动利开展切实增强全体民警责感紧迫感实现全警齐练领导带练学赛练长抓恒练目标达参加练兵练领提高效果思想认识技素养作风养成新收获监狱项工作提升坚实基础
2刑罚执行业务检查活动开展情况
2019年11月21日11月29日刑罚执行科组织监区开展检查发现问题:(1)现狱部分病残犯罪重刑长罪犯家属年龄健康济等状况力罪犯担保(2)执法工作基础材料失实罪犯计分考核记载全存误差已发现类问题7处目前刑罚科已确定责责令限期整改(3)社区矫正机构评估标准愿接收(4)档案室已设立未完整规范保存理卷宗未指定专理(5)狱务公开未设置电子显示屏未建立信息查询终端(6)假释裁定率低监狱转重刑犯监狱严罪犯逐渐增符合假释条件罪犯数较少罪犯报请假释怕影响减刑愿报请民警思想守旧担心罪犯假释重新犯罪追责
积极协调科室监区合理调配力加快查整改进度确保规定时间完成工作务做迎接省检察院巡检全面工作
3违禁品违规品专项清缴活动开展情况
违禁品违规品专项清缴工作狱政理科牵头**监狱开展双违品专项清缴活动罪犯动交监区分监区查监区间互清互查监狱清监联合驻狱武警中队清监工作中监区分监区清监计38次清缴出类违规品10余件监狱清监 次清缴出违规品 余件联合驻狱武警中队清监 次清缴出违规品 余件清缴出般违规品予集中销毁处理未发现违禁品
4狱超市理检查活动开展情况
监狱生活卫生科牵头结合**监狱超市实际情况超市整理流程进行彻底清查
2010年**监狱根省局生活卫生处统罪犯消费杜绝捎买带监狱统设置狱超市工作布置**监狱轮招标**市龙沙区广齐食品商店达成协议超市面积350方米分改造副狱长负责生活卫生科负责理勤监区派2名民警负责超市日常商品理员理超市营活动审批改造副狱长负责监狱收取超市销售额16监狱财务科结算
合作商家具体情况:该商店手续齐全中型规模信
誉良属排名中等双方合作期间够秉承诚实守信欺诈抬价保质保量营宗旨赢良信誉合作期间未出现违规营问题2010年中标该营信誉较2017年新签协议协议起止日期2017年1月1日2019年12月31日
罪犯狱消费具体情况:目前狱严格省局发
关进步加强罪犯狱消费理通知司狱字[2019]345号文件精神执行罪犯消费标准中:宽级处遇罪犯月消费限额500元普级处遇罪犯月消费高限额高300元考察级罪犯月高限额高200元严级罪犯月高消费限额高200元全面规范罪犯狱消费行强化狱超市理**监狱超市月四次消费(周日)监区轮流购物次高消费金额300元时制定释放犯消费卡理办法确保罪犯卡严禁转消费卡行促进监狱安全稳定保障罪犯合法权益
狱超市理情况:狱超市营商品中低档次
正规厂家生产罪犯日常生活品学品副食品余辅严禁销售三期腐烂变质假伪劣散装监狱加工类食品现象狱超市商品价格高型超市价格商品价格虚高已整改降低商品价格狱超市存确实方便罪犯购物充分体现分级处遇狱超市全面升级软件严格省局发消费标准执行消费限额
(二)专项整治查整改情况
1推进落实监狱驻式检查问题专项治理检查查整改情况
检查查出问题35项中已整改12项2019年完成整改16项计划2020年完成整改7项
2推进落实全省监狱系统突出问题专项整治检查查整改情况
检查查出问题30项中已整改21项2019年完成整改3项计划2020年整改6项
二督导组检查发现问题整改落实情况
()狱政理方面存问题整改落实情况
存问题已整改:
1生产车间单层护栏间隔缝隙较便罪犯传递双违品整改措施:进步加强民警直严禁罪犯脱失控
2罪犯理制度执行位监区严禁闭罪犯提审时提审笔录记载规范提审次数较少间隔时间较长罪犯出收工时未见监狱科室带班民警科室民警监区二门检查出收工整改措施:加强民警岗履职意识认真贯彻项工作制度
3罪犯理规范车间罪犯囚服统部分罪犯生产车间未着囚服蓄发长罪犯脱离互监连保组未民警许罪犯意走动现象较突出整改措施:加强罪犯行规范学合理编排联保发现罪犯脱离联保现象严厉处罚
4执法工作基础材料相关记载完整2017年局劳狱劳监狱会议记录参会员未签字未加盖监狱公章整改措施:加强监区勤业务学时记载项执法材料杜绝麻痹意思想提高工作态度
5民警罪犯生产现场监执法力现场理位巡查次数少整改措施:严格贯彻整点点名定时巡视制度发现民警执法力现象监狱严肃处理
6存特权罪犯特殊罪犯带行民警职责六监区精神类罪犯理时民警未直接参理罪犯代整改措施:严格省局求杜绝特权罪犯现象存狱已六监区进行严厉批评求民警直接参理
7双违品清缴力监狱监区开展双违品清缴力度够清监深入表面化罪犯生产区生活区点数整队时民警未落实清身搜查制度整改措施:进步加强双违品清缴宣传力度认真落实整点点数出收工搜身制度防止隐患发生
存问题未整改正计划整改中:
1监狱围墙较矮围墙基未沉两米围墙未加装铁质防护栏防护刀刺网整改措施:省局请示专项资金解决计划2020年6月前整改完成
2三警联动机制健全监狱围墙周围监控画面未指挥中心连接整改措施:监狱信息技术科牵头积极武警部队协调争取早日解决项隐患计划2020年6月前整改完成
3罪犯死亡处理难三起罪犯死亡尚未处理完毕罪犯宁殿瑞2018年5月21日非正常死亡尸体尚未火化罪犯张庚宇2018年11月8日心脏猝死目前家属访中尸体尚未火化罪犯马涛2008年12月死亡未予家属达成协议尸体尚未火化整改措施:监狱始终积极家属等方面协调目前马涛张庚宇家属正协商程中宁殿瑞情况已通高法等裁定争取问题快圆满解决
4民警执勤期间佩戴单警装备规范单警装备缺失未佩戴执法记录仪整改措施:单警装备足问题已报财政专项批争取快落实解决
5监狱监控设备分布合理监区监控较少监区监控头较少仅五百余存死角盲区整改措施:已情况报省局专项资金批计划2020年6月前整改完成
(二)生活卫生理方面存问题整改落实情况
存问题已整改:
1出监犯购物卡转整改措施:制定释放罪犯消费卡理办法释放员购物卡进行回收注销防止出现转现象发生
2生产车间物料摆放较乱整改措施:求监区监区长加生产物料理需生产物料分类摆放需生产物料时放入库房
3超市部分商品价格虚高整改措施:时超市部分商品价格进行调整保证商品价格处正常范围
存问题未整改正计划整改中:
1十三五监舍筹建中监舍押犯较拥挤库房较少罪犯物品造成生活卫生精细化理位整改措施:目前狱监舍正改造中生活卫生精细化理监舍改造结束进行统求统整改计划2020年1月前整改完成
2食堂刀化未落实整改措施:申报专项资金位立采购相关设备计划2020年7月前整改完成
(三)刑罚执行方面存问题整改落实情况
存问题已整改:
12017年罪犯徐龙2017年12月减刑2016年年终评审表罪犯签字填写日期整改措施:相关监区出具2017年年终评审罪犯签字时间情况说明
2李尚文受贿罪2018年8月监狱提请9月25日裁定减刑卷宗罪犯计分考核情况综合表中处罚情况栏空白2014年年终评审中心理辅导员未签字整改措施:监区出具该犯减刑期间违纪处罚情况说明报送狱政科审核2014年年终评审心理辅导员民警补签字
3刘宪军受贿罪2017年3月8日监狱提请减刑卷宗2015年年终评审年度奖惩栏空白整改措施:已找时填写年终评审民警补填出具情况说明
存问题未整改正计划整改中:
1档案室已设立未完整规范保存理卷宗未指定专理整改措施:指派专进行档案档2019年11底前落实
2狱务公开未设置电子显示屏未建立信息查询终端整改措施:已监狱委汇报省局工作求正整改中2019年11底前完成
32017年车成义张克成等批减刑卷普遍存罪犯月考核表专项加分处罚扣分月末总计分加扣分兑换奖励剩余计分结转等空白整改措施:狱政科反映情况求协助督导监区进行整改2019年11底前完成
4涉黑罪犯吕占2015年年终评审中犯罪事实年度奖惩情况栏空白(泰监狱年终评审)整改措施:泰监狱找时填写年终评审民警补填出具情况说明2019年11底前完成
5杜白音信卡诈骗2018年12月4日监狱提请减刑卷2016年泰监狱年终评审表中转监情况刑期变动情况年度奖惩情况等空白2017年整改措施:泰监狱找时填写年终评审民警补填出具情况说明2019年11底前完成
(四)建工作方面存问题整改落实情况
存问题已整改:
1组织作发挥够政治站位高委会议记录素全议事杂委议廉工作体现充分整改措施:责令委秘书记录进行核漏项补全委已召开会议专门学委议事制度进步明确议事范围确保步委议事规范委已统思想认识认真加强议廉工作涉反腐倡廉风廉政建设工作容次数规定严格落实
2全面严治落实力民警违规违纪情况突出民警八时外活动监督理位民警违法违纪问题时发生3年处分民警达21 次八时外监督理需加3年3受违纪违法处理整改措施:加强典型案例警示教育落实四种形态谈话抓早抓做教育预防发生民警违纪问题严肃处理监狱纪委制定出台加强员干部八时外监督工作措施严格落实岗双责
存问题未整改正计划整改中:
1支部战斗堡垒作发挥明显员干部理教育抓具体深入组功没发挥委未意识形态工作进行分析研究整改措施:定期组织支部书记培训强化员干部职意识加强基层支部队伍建设完善工作模式注重文化建设成立监狱意识形态领导组清晰责分工组织工作角度真正认识意识形态建设重性意识形态领域违纪问题员严处理加强意识形态力建设2019年年底前完成
2纪检监察力量分散监督聚力够整改措施:监察室民警监狱指挥中心夜班值班岗撤出严格落实三转工作集中监察室员力量加强监督2019年年底前落实
3思想建设扎实政治思想教育流形式领导干部双重组织生活执行情况较差谈心谈话制度落实位等思想教育针性强常性思想工作细致谈心谈话制度未充分落实未达属员干部全覆盖五必谈五必访工作位整改措施:认识落实组织活动安排计划保证理学质量定期进行分领导支部书记讲课丰富日活动监狱制作建工作记录委成员支部书记定期员谈心谈话形成记录2019年年底前落实位
4组织建设规范组未组建团委未定期换届整改措施:全系统未建立组请示局组宣处需组建组马整改根11月14日局团委针换届问题全省监狱团委换届问题通知正进行换届选举筹备工作2019年年底前
(五)纪检监察方面存问题整改落实情况
存问题已整改:
1存滥职权玩忽职守体罚虐监问题3年收类线索12件立案2起处分2整改措施:3年纪委收民警殴体罚罪犯线索12起中立案2起未查实10起已分涉案民警予记处分1记处分1加强罚代殴罪犯案件警示教育发现类问题严肃处理坚持案必查常抓懈
2存收受回扣罪犯财物罪犯罪犯家属长期钱侵吞财产贪污贿赂等问题民警负责监狱企业生产期间收受回扣民警超市营中涉嫌贪污罪民警收受罪犯财物予顾民警罪犯提供营养餐程中侵吞非法提取巨额现金问题3年监狱收线索17件立案3起2分受刑事处罚政纪处分整改措施:3年初核民警贪污贿赂线索17起立案3起(曲刚犯贪污罪免予刑事处罚予撤职处分留察1年陈刚收受贿赂降级处分闫继春受贿处理)余14起未查实严格落实岗双责加强典型案例警示教育抓早抓做教育预防发生民警贪污贿收受赂问题严肃处理坚持案必查常抓懈
(六)队伍建设方面存问题整改落实情况
存问题正计划整改中:
1中层班子缺职正科级领导干部缺4职副科级领导干部缺6职整改措施:监区线努力配齐配全空缺暂时二线科室原充分考察酝酿科级干部选问题时机成熟配优配齐科级领导干部空缺全部配满计划适时完成
2线警力较低线民警占民警总数6592生产监区均警囚85押犯监区均109整改措施:已机关民警分白晚班全部沉监狱指挥中心增加线警力投入改革外医戒护办法释放回监区警力9名新警入队全部投入监区实际线警力投入达371达753压缩线固定押犯部门民警数新录民警起充实押犯单位2019年11月底前完成
(七)安全监察方面存问题整改落实情况
存问题未整改正计划整改中:
1断电键启动整改措施:请示级领导予支持解决(狱历史欠账现生产订单少尚完成全年生产计划劳务收入够工开资资金解决问题)
2消火栓水压足专道整改措施:狱正十三五扩建建项目消防水池消防线预计2019年年底彻底解决
3灭火器灭火车部分老化严重期整改措施:报请省局拨专项资金彻底解决(狱没消防线消防水池配备505台灭火器现400台钢瓶超期量需资金狱现次安检时批量淘汰)
4微型消防站整改措施:狱没建立微型消防站验资金报请省局拨资金指导建立
5变压器容量足需增容整改措施:狱十三五扩建现变压器预计明年容量够需生产区外重新设置变压器增容引进电缆资金缺口请求级予支持
三专项整治工作中做法效举措
()监狱委高度重视全警动员监狱领导分工负责深入分包科室监区检查督导专项整治工作进展情况针存问题深挖彻查分析研究专项整治工作存困难问题帮助制定解决方案整改措施提出指导意见办法
(二)监狱业务武活动中监狱长政委亲授课专题辅导切实增强全体民警责感紧迫感实现全警齐练领导带练学赛练长抓恒练目标达参加练兵练领提高效果思想认识技素养作风养成新收获专项整治工作坚实基础
(三)开展双违品专项清缴活动中领导带头包片分工清查强化双违品清缴工作责落实取阶段性效果
(四)刑罚执行科刑罚执行业务检查活动中实行分承包监区工作制强化责落实刑罚执行科名民警承包监区严格检查精心指导整改专项整治工作契机做监区刑罚执行基础业务材料检查常态化
四步计划开展重点工作
()思想高度重视专项整治工作摆突出位置敢抓敢敢碰硬鲜明态度坚决措施推进整改做问题见底放解决彻底松手整改位罢休
(二)继续深入开展四专项活动带动专项整治工作检查出问题全面整改
(三)结合工作实际强化职责务推动专项整治工作规范序进行狠抓存问题整改整治已整改问题进行回头
(四)抓建章立制总结验做法注重发现新情况新问题建立集中治理整治长效机制根清问题隐患
报告
**省**监狱
2019年11月22日
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