通综合采取两四特产业帮扶引农进城帮扶技培训帮扶龙头企业合作社带动帮扶基础设施帮扶乡村旅游业帮扶社会保障帮扶帮扶措施确保2014年末全区减少贫困口万贫困发生率年初18降%农村贫困口均纯收入增长幅度高全区农民均纯收入均增长水进步缩区农村居民收入城镇居民收入差距缩区农村居民收入全省均水差距
全区37460户124147贫困口进行建档立卡通户策户帮扶单位户帮扶联系措施重点灾病劳动力发展意愿产业项目扶持年脱贫贫困象进行帮扶实现年24000脱贫致富
政府导分级负责区乡政府行政区域扶贫开发工作负总责扶贫开发脱贫致富工作计划纳入济社会发展战略发展规划实行目标责制考核奖惩制度
部门协作合力推进相关部门根工作计划结合职制定政策分配资金安排项目时特困区特困群众倾斜形成扶贫开发合力推动行动计划实施
力更生艰苦奋斗加强引导更新观念充分发挥贫困区贫困象动性创造性尊重扶贫象体位提高理水发展力立足身实现脱贫致富
突出重点分类指导重点支持全区20乡27扶贫开发重点贫困村加较偏远济社会发展水较低乡村扶持力度根贫困群体特点落实扶贫政策实行差异化扶持措施
社会帮扶致富广泛动员社会界参扶贫开发完善机制拓展领域注重实效提高水强化政策措施鼓励先富帮富实现富裕
制宜扶贫象全面实施扶贫政策灾病陷入暂时性贫困口提供救济救助没劳动力劳动力丧失贫困口提供低生活保障生活深山区库区质灾害频发区贫困家庭实行易搬迁扶贫
加农村扶贫开发工作力度加快贫困口脱贫致富区委政府义容辞责重抓实施方案中农村扶贫开发10项重点工作源头解决全市贫困口脱贫问题
两四特产业帮扶根全区三功分区规划纲行业产业专项规划连片开发整村推进总体求结合产业特点分区域分项目分需求进行差异化扶贫
1种植甜柚乡丘陵缓坡山中心区域10000贫困口果园进行低产园改造转换优良品种亩补助元通低产园改造提高甜柚产量品质实现脱贫致富
2生猪养殖乡中心区域15000贫困口扶持发展果园养猪实现猪沼果绿色发展贫困农户养殖生猪存栏3头年出栏6头头补助元
3种植油茶乡中心区域10000贫困口扶持发展油茶通建立油茶苗木基发展油茶产业贫困农户进行苗木资金补助株良种油茶苗补助资金元种植亩补助元通补助贫困户前期投入资金减少贫困户发展压力实现脱贫目标
4种植优质稻10000贫困口扶持发展茶叶新开发种植茶叶贫困农户进行亩元补助通补助贫困户前期投入资金减少贫困户发展压力实现脱贫目标
5种植蔬菜5000贫困口扶持发展蔬菜种植蔬菜基建设贫困户予亩50元补助通资金补助贫困户力发展产业提高济效益实现脱贫目标
6种植花卉苗木5000贫困口扶持发展花卉苗木发展花卉苗木贫困户予亩400元前期投入资金补助公事业需花卉苗木政府优先贫困户中购买苗木解决种植户投入销售压力实现脱贫目标
引农进城帮扶愿原积极推进易扶贫搬迁整合生态移民质灾害搬迁项目居住生存环境恶劣基础设施极差然灾害频发区贫困口村落实施移民搬迁
1进城进园型通工业园区重点项目区吸纳贫困口业时重点项目工业园区附建设公租房贫困家庭提供住房保障确保进城业贫困家庭搬出稳住致富年逐步解决3000贫困口脱贫问题
2劳务输出型通业创业培训学技长外出工创业愿外出参新型农业营体生产营活动增加贫困家庭收入年解决2600贫困口脱贫问题
3政府供养型目前全市现残疾万包括享受低保万享受五保3321中:低保补助标准90200元五保集中供养补助标准245元月分散供养补助标准220元月政府月支出约440万元维持低保五保员基生活保障
技培训帮扶农民知识化工程劳务输出岗前培训载体整合劳动力转移培训雨露计划职业教育村名中专生村名中高级技工培训资源5000帮扶象提供免费技培训户扶贫象少掌握1项业技实技术促进稳定业增收脱贫
1侧重业培训针农村8090定文化素质业意愿月季度定期举办劳务业培训班干次预计培训转移业3000
3兼顾强化特殊岗位职业培训针工业园区工需求结合农民实际举办起重机动车辆驾驶电焊焊工刺绣保洁保安培训班预计培训带动业3000 2注重创业培训针长期外工定劳动技意愿回乡创业组织开展专项培训班预计培训创业2000次带动业10000通政策引导融资扶持续服务专家评估证形式农民够积极参
龙头企业合作社带动帮扶转型发展现代农业求根抓规模抓特色抓加工抓组织抓服务原鼓励贫困农户承包营权入股参家庭农场合作农场农民合作社扶持贫困区培育壮新型农业营体农业龙头企业积极引导贫困农户加快推进农业发展方式转变断创新推行龙头企业+农民专业合作社+农户龙头企业+基+农户新型农业体+市场+基+农户种农业产业化营模式努力构建村品乡业产业发展格局全市现农民专业合作社176家安排2600贫困口实现业省市级龙头企业20家安排2800贫困口实现业加扶贫资金贫困村农民专业合作社扶持力度确保贫困村2农民专业合作社贫困农户入社率达50充分发挥级扶贫龙头企业辐射带动贫困农户作带动贫困农户脱贫
基础设施帮扶加快新农村建设贫困村全覆盖27重点贫困村村安排10万元整村推进资金根级扶贫部门关落实行业扶贫责求部门行业发展规划区27贫困村基础设施建设优先纳入部门行业发展规划突出重点领域明确实施计划目标逐步完成27贫困村然村点整治具备条件行政村通25户口然村水泥路进步保障饮水安全根解决贫困村通电电压低问题满足贫困区济社会发展电需求保障基口粮田农业灌溉水利系数达贫困口较集中水电路基础设施条件严重滞方重点帮助改善通路医老养住居持续取新进展完善覆盖贫困区基公服务保障体系体制机制促进基公服务均化
公正透明确保稳序识帮扶户落实位工作原区目前农民均纯收入2300元农村贫困口124147全面登记造册逐户建档立卡实行动态理发展力万贫困口类类贫困户病灾返贫文化水低劳动技低目前尚致富门路具发展力万贫困口类二类贫困户残疾智障孤寡缺劳少力没发展 力法帮扶万贫困口类三类贫困户扶贫攻坚行动计划点面广涉群众切身利益定做稳定工作准确识帮扶象确保扶贫开发工作稳定开展关键环节乡做村户宣传基础充分利种宣传媒介群众准确握关政策充分发动村民民评议村民民决定帮扶户具体象推行帮扶象公示公告制度接受群众民监督
户施策确保帮扶成效针帮扶象贫困成制定针性强组合式帮扶措施坚持开发式扶贫方针防止简单输血式扶贫类贫困户通引导激发脱贫致富信心结合帮扶象实际情况综合采取基础设施帮扶移民搬迁帮扶产业帮扶技帮扶教育帮扶保障帮扶帮扶方式资金技术项目信息方面帮扶象提供扶持帮助发展生产改善生活快脱贫致富二类贫困户予重点扶持发展增收项目重点适兼顾力培育应急性困难方面结合三送工作定象定政策定措施定责定目标采取户策资金技术基础设施方面重点帮扶三类贫困户做出兜底性制度安排列入低社会保障应保保通民政救助维持基生存村庄整治移民搬迁扶贫产业化扶贫业扶贫种扶贫模式创新工作方式方法做瞄准户帮扶户扶贫效益户
加投入严格资金理确保农村扶贫帮扶户工作取实效省支持1000万元产业扶贫专项资金外整合已项扶贫资金断加帮扶户资金投入量占扶贫资金总量重确保帮扶象优先受益统规划司职途变记功形成合力原注重整合涉农部门项支农惠农资金支持扶贫象发展产业增加收入农粮水利交通城建电力关职部门研究部署落实直接增进帮扶象户利益差性特惠性政策举措进行公示乡部门挖掘潜力积极筹措资金帮扶象倾斜帮助解决产业发展资金困难通发展产业增加收入早日摆脱贫困金融部门创新扶贫信贷方式积极实施支持贫困农户发展生产启动资金额贷款扶贫政策严格扶贫资金理完善扶贫资金运行项目理机制严格扶贫资金投范围实行扶贫资金专账理确保资金专款专推行扶贫资金理公示项目绩效评价制度接受群众监督
加强协作扎实推进脱贫致富工作计划涉部门单位关部门认真履行职责进步转变工作作风真抓实干发挥部门职优势资金技术项目信息方面贫困村贫困户提供扶持保证帮扶 措施务落实帮扶部门单位加强委政府关部门沟通通力合作时研究解决工作中出现新情况新问题确保农村扶贫帮扶户工作利开展全面推进
健全机制严格考核体系区扶贫移民办根农村扶贫帮扶户工作目标制定具体检查验收办法建立乡督促检查机制做半年检查年度考核完善考核奖惩机制扶贫开发纳入三送年度综合考评重容区相关部门组成检查组乡实施情况进行检查考核完成务予奖励未完成务予通报批评
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