区县蓝藻水华防控应急预案
目录
区县蓝藻水华防控应急预案 1
总 2
（）编制目 2
（二）编制 2
（三）适范围 3
（四）工作原 3
（五）应急预案关联 4
二组织机构职责 5
（）县蓝藻水华防控应急组织机构 5
（二）应急专家组组成职责 10
（三）应急准备 10
三监测预警 10
（）监测预报 10
（二）预警分级 11
（三）预警启动 12
（四）预警发布 13
（五）预警变更解 14
四应急响应 14
（）先期处置 14
（二）信息报告 14
（三）分级响应 15
（四）应急处置程序 17
（五）应急监测 19
（六）应急终止 20
（七）通报信息发布 20
五期处理 21
（）善处置 21
（二）原调查追责 22
（三）事件评估 22
（四）事件总结 23
（五）措施改进 24
六应急保障 24
（）力资源保障 24
（二）资金保障 24
（三）物资装备保障 25
（四）技术保障 25
（五）应急队伍保障 25
七监督理 26
（）应急预案演练 26
（二）宣传培训 26
（三）预案理更新 27
（四）实施时间 27
总
（）编制目
效保护XX县重点湖库饮水源敏感水域生态环境防止蓝藻面积高密度疯长引起水源水质恶化降低蓝藻死亡产生害物质水体造成污染确保蓝藻捞力效确保蓝藻暴发导致水体发黑发臭确保饮水安全根国家省市关规定结合县实际特制定预案
（二）编制
中华民国环境保护法中华民国突发事件应法国家突发环境事件应急预案水污染防治行动计划关做2019年重点湖库蓝藻水华防控工作通知（环办水体函〔2019〕283号）浙江省水域保护规划浙江省河道理条例浙江省饮水水源保护条例浙江省民政府关进步加强饮水水源保护工作意见XX县突发环境事件生态破坏应急预案XX县饮水水源突发环境事件应急预案等相关法律法规关规定
（三）适范围
预案适XX县域范围重点湖库饮水源敏感水域预警应急处置工作
（四）工作原
XX县供水危机威胁饮水源蓝藻暴发周边水系污染治理水体污染目标预防蓝藻爆发手段防治XX县重点湖库饮水源敏感水域生态环境蓝藻面积高密度疯长引起水源水质恶化
（1）预防防控饮水源蓝藻暴发保障供水安全作履行政府社会理公服务职重容积极预防时控制消隐患提高防范处理供水安全突发事件力民负责民知情保证饮水安全确保社会稳定
（2）综合治理统筹兼顾立足前着眼长远统筹兼顾齐加综合治理力度做处理突发事件思想物资技术准备组织力量开展技术攻关提高水污染防治工作水
（3）分工负责协调高效县委县政府统领导分工负责协调推进密切配合形成合力针情况造成供水安全突发事件分类理分级负责确保高效序运转充分发挥方政府职作坚持属理实行分级响应
（4）蓝藻捞工作坚持属三包全面覆盖专业捞政府购买集中处理原建立健全机械化捞工捞相结合专业化捞群众捞相结合堆场堆放资源化利害化处理相结合政府导市场化运作相结合科学监测预警应急应相结合长效工作机制全社会营造全民参齐抓保护水源优化环境良氛围
（五）应急预案关联
预案针饮水水源蓝藻暴发时应急响应处置机制般情况饮水水源蓝藻暴发总类污染事时发生应具体分析统筹应时相关专业类应急预案事发相关应急预案必须时启动
县政府负责全县重点湖库饮水源蓝藻水华监测预警应急处置工作组织领导
1．级预案
水源发生区域性水华（II级）蓝藻水华事件时须请求金华市民政府支援响应预案时响应金华市饮水水源突发环境事件应急预案金华市突发环境事件应急预案
2．专项预案
水源发生零星性水华（IV级）局部性水华（III级）蓝藻水华事件时启动预案时执行XX县饮水水源突发环境事件应急预案
二组织机构职责
（）县蓝藻水华防控应急组织机构
XX县蓝藻防控XX县饮水水源突发环境事件套应急指挥体系XX县饮水水源突发环境事件应急指挥部时作XX县蓝藻防控应急指挥机构
1．应急领导组组成职责
1．1县蓝藻水华防控应急指挥部组成
总指挥：县政府分副县长
副总指挥：县政府办分副市生态环境局XX分局局长
成员：县应急理局县公安局县财政局县交通运输局县水务局县卫生健康局市生态环境局XX分局县气象局县水公司水库理处乡镇街道开发区温泉度假区等部门组成
根应工作需必时增加关县级单位部门负责县蓝藻水华防控应急指挥部成员县蓝藻水华防控应急指挥部办公室（设市生态环境局XX分局）电话：xxxxxxxxx
1．2县蓝藻水华防控应急指挥部职责
（1）贯彻落实国家省市关蓝藻水华防控防治应急处置决策部署
（2）组织编制修订县级蓝藻水华防控应急预案研究制订全县蓝藻水华防控防治监测预警应急处置政策措施
（3）组建蓝藻防控应急救援队伍计划组织实施蓝藻爆发事件应急救援培训演练
（4）指挥协调跨区域蓝藻水华防控应急响应工作督促检查县级关部门镇（街道区）蓝藻水华防控应急措施落实情况
（5）组织开展蓝藻水华防控应急专家组应急队伍建设理应急物资储备保障等工作
（6）组织指导应急事件善处理工作事现场环境进行恢复事调查污染损害评估验教训分析总结
2．县蓝藻水华防控应急指挥部成员单位职责
县应急理局：充分利XX县应急指挥信息台参协调蓝藻水华防控应急事件处置关规定负责组织安全生产专家预案适范围蓝藻水华应急处置实施工作提出意见
县公安局：负责现场治安秩序疏散现场周边车辆保证抢险调水车辆畅通
县财政局：负责饮水水源保护应急费保障
县交通运输局：负责清理捞蓝藻运输保障工作负责城市水饮时实施紧急供水务时交通保障
县水务局：负责水资源合理调度开闭相关水闸保证水体需流速流量采取停水减压供水改路供水求相关水厂采取药水中净化污染加投氯量净水剂量活性炭处理高机污染物等必处理措施加强水源水质保护监测负责农村饮水安全保障应急工作
县卫生健康局：研究制定医疗救治负责饮水卫生监督监测介水传染病监测预防应急工作组织县级督促指导医疗卫生机构做健康防范指导组织开展防止水体污染体健康影响防病科普知识宣传工作
市生态环境局XX分局：根国家省市相关规范求建立健全水体环境质量监测预警网络积极开展水体环境质量监测评价预报负责研究制定蓝藻水华防控监测预警应急行动方案动态掌握XX县水体环境污染物源污染排放强度牵头编制蓝藻水华防控应急预案针污染级提出相应建议措施负责加强工业废水污染源监督理效减少水体污染物排放
县气象局：负责时提供气象资料监测预测水体附风风速湿度气温等参数
县水公司：规定求严格作入厂水出厂水水质常规监测根需采取时停水减压供水改路供水通知途居民停止取水水
水库理处：加强水源保护区巡查发现问题时报根规定采取效措施开关相关闸口受污染水体疏导排放安全区域根安排游紧急调水源稀释污染降低污染物浓度影响程度
乡镇街道开发区度假区：根属原开展属水库水体蓝藻水华预防预警应急工作发现问题立报
预案未规定职责关单位部门必须服县蓝藻水华防控应急指挥部指挥根应急处置工作需开展相应应工作
3．应急领导组办公室组成职责
3．1县蓝藻水华防控应急指挥部办公室组成
：市生态环境局XX分局分副局长
成员：县蓝藻水华防控应急指挥部成员明确1名联络员办公室成员
3．2县蓝藻水华防控应急指挥部办公室职责
县蓝藻水华防控应急指挥部办公室承担县蓝藻水华防控应急指挥部日常事务工作负责蓝藻水华防控监测预警应急协调工作职责：
（1）贯彻落实县蓝藻水华防控应急指挥部关蓝藻水华防控防治监测预警应急处置决策部署
（2）承担县蓝藻水华防控应急指挥部应急值守工作
（3）根水体环境质量状况定期定期组织召开形势分析会议提出预警建议应急措施
（4）根县蓝藻水华防控应急指挥部授权发布县级蓝藻水华防控预警信息
（5）配合部门做蓝藻水华防控应急新闻发布工作
（6）根县蓝藻水华防控应急指挥部指示组织县级关部门开展开发区度假区镇街部门蓝藻水华防控应工作督查检查考核
（7）负责开发区度假区乡镇街道部门蓝藻水华防控应工作中需县蓝藻水华防控应急指挥部协调支援具体事项
（8）组织开展蓝藻水华防控应急演练
（9）组织开展应蓝藻水华防控宣传教育培训
（10）负责联系蓝藻水华防控应急专家咨询组
（11）完成县蓝藻水华防控应急指挥部交办工作
4．应急工作组
蓝藻水华事件应急根应急工作需工作分工指挥部设污染处置组应急监测组医学救援组应急保障组新闻宣传组社会稳定组6应急工作组工作组组成职责XX县突发环境事件生态破坏应急预案中关规定执行
（二）应急专家组组成职责
级蓝藻水华防控应急领导机构根需设立专家咨询组蓝藻水华防控应工作提供政策技术咨询建议
县蓝藻水华防控应急指挥部专家咨询组县蓝藻水华防控应急指挥部组建县蓝藻水华防控应急指挥部办公室负责联系专家咨询组环保卫生安全水务供水农业气象化学环境监测环境评估等领域专家组成职责：蓝藻水华防控危害范围发展趋势预警等级判定做出科学研判蓝藻水华防控应急领导组决策指挥提供科学
（三）应急准备
乡镇街道开发区度假区负责行政区域蓝藻水华防控应组织领导应急处置工作成立蓝藻水华防控应急领导机构明确工作职责相关单位根实际情况制订蓝藻水华相应应急措施行动方案应急监测计划
三监测预警
（）监测预报
结合卫星遥感定期监测工巡查等手段建立立体监测体系重点水库实际情况增设监测点位时识爆发蓝藻水华区域蓝藻水华预警监测中温度pHDO电导率高锰酸盐指数总磷总氮等常规参数进行监测基础选择性增加微囊藻毒素藻类分类计数叶绿素a等参数日常监测形成较效预警监测系统检测力项目建立效送检渠道明确蓝藻水华爆发阈值密切关注水文水质气象条件变化情况监测指标蓝藻水华爆发阈值时日开展水质监测工作时关情况报送政府部门
蓝藻发生状况受水温水位风生长速度等诸环境素影响年4月初10月底藻类生长适宜期尤夏季5～9月份会集中暴发年4月1日开始乡镇街道开发区度假区县环保水务等部门根职分工建立监察点时报告水面蓝藻发生情况市生态环境局
XX分局饮水源水域作重点监察区县水务局加强巡查时掌握饮水源蓝藻生长情况发现蓝藻具备捞条件时应立组织捞通建立日报制等形式情况时通报县政府关部门
重点监测断面：源口水库清溪口水库XX江熟溪白溪白鹭溪宣溪菊溪等饮水水源干流入江支流设置监测断面开展监测
（二）预警分级
突发蓝藻水华事件预警分四级预警级高低次Ⅰ级（全面性水华）Ⅱ级（区域性水华）Ⅲ级（局部性水华）Ⅳ级（零星性水华）预警级相应高低颜色次红色橙色黄色蓝色根事态发展情况采取措施效果预警级升高降低解
Ⅰ级（全面性水华）：蓝藻水华面积湖体面积60蓝藻水华区域藻类生物密度8000万升
Ⅱ级（区域性水华）：蓝藻水华面积湖体面积40湖区藻类生物密度介5000～8000万升间
Ⅲ级（局部性水华）：蓝藻水华局部水域集聚总面积湖体面积10湖区藻类生物密度介3000～5000万升间
Ⅳ级（零星性水华）：蓝藻水华零星集聚总面积湖体面积5湖区藻类生物密度3000万升
（三）预警启动
根藻类生长规律饮水源藻类集中爆发年5月10月原年4月（水温27℃）强化预警年10月（水温20℃）终止预警恢复常态监测出现列情况时应进步强化预警：
（1）水面风速3ms时
（2）高温（高历史期）天气连续5天
预警期间加密监测预报市生态环境局XX分局天进行区水源巡查现场研判市生态环境局XX分局做工监测时动监测分析系统数结合关部门相关监测数水质变化情况进行综合分析记录做分析结果测报
发布预警公告进入预警状态县政府关部门水源属乡镇街道开发区度假区应采取措施：
（1）组织饮水源断面加密监测密切注意水文水质气象条件变化水源影响
（2）指令蓝藻防控应急指挥部成员单位进入应急状态相关部门立开展预警应急监测时掌握报告事态进展情况
（3）调集蓝藻爆发事件应急处置需物资设备做应急处置保障工作
（4）污染事发生行政跨界区域时时告知相关区域行政单位建议实施预警公告
（5）密切关注社会舆导加强相关舆情监测做舆引导工作
（四）预警发布
Ⅳ级（蓝色）情况采取般处置XX县蓝藻水华防控应急指挥部发布蓝藻水华事件相关预警信息
Ⅲ级（橙色）情况采取快速处置县蓝藻水华防控应急指挥部报县政府县政府发布蓝藻水华事件相关预警信息
Ⅱ级（黄色）Ⅰ级（红色）情况采取紧急快速处置县蓝藻水华防控应急指挥部报金华市政府金华市政府发布蓝藻水华事件相关预警信息
预警信息发布调整解通广播电视报刊通信信息网络警报器宣传车组织员逐户通知等方式进行老幼病残孕等特殊群学校等特殊场警报盲区应采取针性公告方式
（五）预警变更解
预警效期县蓝藻水华防控应急指挥部办公室组织环保水务气象部门加强踪分析分析结证明提前降低预警级解预警立县蓝藻水华防控应急指挥部报告提出预警变更解意见
预警解程序发布程序致
四应急响应
（）先期处置
蓝藻水华事件发生时事发水库理处乡镇（街道）开发区度假区时采取措施效进行先期处置防止藻类蔓延全力控制事态时通报受污染危害单位居民时蓝藻水华事件先期处置情况规定迅速准确县蓝藻水华防控应急指挥部办公室报告
（二）信息报告
发生饮水水源蓝藻水华事件时负饮水水源监责事发乡镇（街道）开发区度假区者水库理处应事发生立XX县蓝藻水华防控应急指挥部办公室报告县蓝藻水华防控应急指挥部办公室发现知饮水水源突发蓝藻水华事件信息立进行核实蓝藻水华事件程度范围做出初步认定
初步认定零星性水华（Ⅳ级）者局部性水华（Ⅲ级）蓝藻水华事件县蓝藻水华防控应急指挥部办公室应1时县政府报告
初步认定区域性水华（II级）者全面性水华（I级）事件县蓝藻水华防控应急指挥部应1时县政府金华市突发环境事件应急领导办公室报告
时法判明蓝藻水华事件等级县蓝藻水华防控应急指挥部应区域性水华（II级）者全面性水华（I级）事件报告程序报
蓝藻水华事件处置程中事件级发生变化应变化级报告信息
（三）分级响应
1．分级响应机制
根浙江省突发公事件总体应急预案规定：蓝藻水华事件应急响应坚持属原县蓝藻水华防控应急指挥部关规定全面负责全县蓝藻水华事件应急处置工作
零星性水华（Ⅳ级）局部性水华（Ⅲ级）事件发生县蓝藻水华防控应急指挥部确认已造成环境污染进行应急处置发生Ⅳ级Ⅲ级蓝藻水华事件时应启动预案金华市级预案视情启动
区域性水华（II级）全面性水华（I级）突发事件发生金华市突发环境事件应急办公室确认启动金华市级突发环境事件应急处置预案关
XX县级预案必须启动
2．分级响应程序
2．1零星性水华（Ⅳ级）局部性水华（Ⅲ级）应急响应程序
（1）监测预警部门属乡镇街道开发区度假区水库理处等发现异常情况马县蓝藻水华防控应急指挥部办公室汇报应急办公室综合方面情况确定报请县蓝藻水华防控应急指挥部指挥部根蓝藻暴发程度宣布启动相应应急预案报告县政府
（2）县蓝藻水华防控应急指挥部立召集相关成员单位专家分析情况确定应急方案
（3）县蓝藻水华防控应急指挥部视情派出相关成员单位应急救援力量专家赶赴现场成立应急指挥组开展项现场应急处置工作
（4）县蓝藻水华防控应急指挥部办公室时做协调工作保持成员单位联系时掌握应急处置进展情况时报
（5）应急处置中需跨区域调配应急物资救援队伍应急指挥部集中统调配
2．2全面性水华（I级）区域性水华（II级）应急响应程序
（1）接I级II级饮水源蓝藻水华事件报告县蓝藻水华防控应急指挥部立启动预案成立应急指挥组先期开展项应急处置行动报请级政府启动相应预案
（2）级政府启动预案实施应急响应XX县相应应急救援机构级应急指挥机构统领导指挥开展应急处置行动
（四）应急处置程序
1．般处置（Ⅳ级）
水源周围藻类生物密度介1000～3000万升间时进行般处置
（1）水厂根水源水质情况生产控制环节适调整水质处理工艺保证出厂水符合国家生活饮水卫生标准
（2）应急指挥部办公室通知饮水源属乡镇（街道）开发区度假区组织捞队伍取水口开展工捞阻止蓝藻取水口水质影响
（3）市生态环境局XX分局监测站预警监测求实施踪监测监测结果日16：00前报应急指挥部办公室汇总报县蓝藻水华防控应急指挥部
2．快速处置（Ⅱ级Ⅲ级）
水源周围藻类生物密度介3000～8000万升间时进行快速处置
（1）应急指挥部办公室通知饮水源属乡镇街道开发区度假区组织员水域实施捞作业机械捞辅工捞必时捞水域投放适量蓝藻处理剂进步减少蓝藻抑制蓝藻水华生成捞结果日16：00前报应急指挥部办公室办公室汇总报县蓝藻水华防控应急指挥部
（2）应急指挥部办公室负责通知相应水厂采取应急措施水厂根水源水质情况生产控制环节进步调整水质处理工艺保证出厂水符合国家生活饮水卫生标准县卫生健康局加强水厂出厂水供水网末梢水质卫生防疫检验数结果日16：00前报县应急指挥部办公室应急办公室汇总报县蓝藻水华防控应急指挥部
（3）市生态环境局XX分局监测站预警监测求继续实施踪水体监测监测结果日16：00前报应急办公室应急办公室汇总报县蓝藻水华防控应急指挥部
3．紧急处置（Ⅰ级）
水源周围藻类生物密度8000万升时进行紧急处置
（1）蓝藻水华堆积导致水质明显恶化时相应水厂应通全县水网络进行紧急调水确保居民饮水供应
（2）应急办公室饮水源属乡镇街道开发区度假区组织应急捞队伍相关水域实施捞作业必时捞水域投放适量蓝藻处理剂（改性粘土）短时间消蓝藻应急办公室组织相关专业单位述投放处理剂水域实施清淤
（3）市生态环境局XX分局监测站预警监测求水体实施加密性踪监测监测结果日16：00前报应急办公室应急办公室汇总报县蓝藻水华防控应急指挥部
采取系列应急措施根预警踪监测结果结果显示饮水源水质达标蓝藻影响基消县政府作出决定解应急响应恢复正常常效理
（五）应急监测
突发饮水源蓝藻事件应急监测县水务局市生态环境局XX分局县卫生健康局等部门联合组成数享预警台负责组织协调全县范围县级饮水水源调水通道出入湖河流断面环境应急监测制定应急监测实施方案
（六）应急终止
1．应急响应终止条件
蓝藻捞工作计划完成水质水面明显改观县取水口供水形成威胁时县政府应急指挥机构宣布停止应急状态时蓝藻紧急捞工作停止恢复时监察状态
2．应急响应终止程序
突发零星性水华（IV级）局部性水华（III级）蓝藻事件县蓝藻水华防控应急指挥部办公室根事件处置情况应急响应终止条件确认应急行动终止时机提出应急响应终止建议报县蓝藻水华防控应急指挥部批准宣布应急响应终止区域性水华（II级）全面性（I级）蓝藻事件报级应急领导组批准应急结束
3．应急响应终止行动
应急状态终止根县蓝藻水华防控应急指挥部关指示实际情况继续进行事现场周边环境饮水环境监测饮水卫生检测水源环境卫生评价工作直补救措施需继续进行止
（七）通报信息发布
1．事件通报
饮水水源监测涉环保水务供水单位等部门单位监测重点容监测断面应急办公室接突发蓝藻水华事件时应根事件容程度时通报相关单位进行核实
2．信息发布
县蓝藻水华防控应急指挥部负责蓝藻水华事件信息统外发布工作蓝藻水华事件发生注重舆情分析舆应工作第时间发布准确权威信息正确引导社会舆事件处置创造稳定外部环境安排专调查周围群众社会舆动态通召开新闻发布会信息公开方式电视广播报纸网络手机等类媒体发布新闻发布会员应急指挥部成员应急专家等组成发布容包括事件发生点事件程蓝藻数量饮水受影响范围程度已采取拟采取措施等
五期处理
（）善处置
善处理工作市生态环境局XX分局牵头组织事发生单位部门相关部门做事善处理工作涉饮水水源蓝藻水华事件处置结束市生态环境局XX分局组织关专家蓝藻水华污染事进行科学评估确认该水体爆发蓝藻水华历史记录爆发原快恢复正常社会秩序
（二）原调查追责
县蓝藻水华防控应急指挥部会关部门区域性水华全面性水华事件发生起结果性质责进行调查调查组应急指挥部会级纪检监察部门关部门组成
事件调查应查明事件发生直接间接原事件发生程损失情况等查明乡镇（街道）开发区度假区水库理部门等日常监督理饮水源安全保障事件发生应急处置中责履行情况根调查资料事件回放情况调查组事件进行定性
责追究违反纪政纪行纪检监察部门相关责追究提出决定者建议违法行关部门予行政处罚涉嫌犯罪移交司法机关追究刑事责
调查报告事件调查应形成调查报告报告应包括事件起性质损失改进措施建议责认定责者处理意见等容
（三）事件评估
评估组织评估工作市生态环境局XX分局组织具备定环境科学环境济水质安全防控等学科背景专业组织机构开展市生态环境局XX分局配合提供事件应急处置事件损害基信息配合做相关部门协调工作
开展评估评估组织机构应制定详细评估工作计划重点开展蓝藻水华事件处置效果事件影响修复方案评估分类统计蓝藻水华事件应急处置费水源环境修复费等
评估报告评估组织机构出具评估报告报县政府通科学评估时消污染隐患恢复水源水质快实现正常取水供水提供保障
（四）事件总结
县蓝藻水华防控应急指挥部办公室协助县蓝藻水华防控应急指挥部开展事件总结工作做工作：
资料整理事件工作日志事件动态报告监测数专家证会会议纪工作协调会会议纪等文字资料事件现场工作片录等影音资料收集整理集中档事档
事件回放重特具代表性事件发生处置程进行梳理利影音资料水源信息台资料结合污染物扩散模型模拟事件发生演变处置程现事件发展全程事件全面总结提供资料基础
事件总结总结事件验教训形成事件总结报告总结应包括事件发生程应急救援处置情况验教训事件启示等方面容
（五）措施改进
县蓝藻水华防控应急指挥部应根调查评估情况县政府提出保障水源环境安全改进措施建议建议包括风险源理连接水体风险防控水源环境安全保障预案理联动机制等方面容
县政府统领导相关部门单位落实项改进措施县蓝藻水华防控应急指挥部应踪改进措施落实情况建议政府适时组织开展评估公开相关信息断提高水源环境安全水
六应急保障
（）力资源保障
加强蓝藻水华防控应急队伍建设提高应力保证蓝藻水华防控情况迅速参完成项应急处置工作
县环保气象水务等相关部门加强专业技术员日常培训培养批训练素应急监测综合分析
（二）资金保障
蓝藻水华事件应急准备救援工作需资金相关部门提出预算财政部门审核列入政府突发公事件应急准备应急处置总体费处置蓝藻水华事件需财政负担费现行事权财权划分原分级负担提高应急处置中员信息技术资金物资等重资源保障力蓝藻水华事件财政应急保障资金效果进行监评估
（三）物资装备保障
建立蓝藻水华事件应急处置物资档案库建立健全应急物资储备调拨紧急配送体系加强应急物资装备监督理时予补充更新确保事发生时应急物资装备够时供应
蓝藻水华事件应急救援设施（备）包括医疗救护仪器药品捞船蓝藻收集装置应急监测仪器设备应急交通工具等
应急救援物资特蓝藻消剂袋装活性炭改性粘土PAC等救援物资采原备足备齐定置明确保证现场应急处理（置）员第时间启单位没储备储备足进行紧急采购
（四）技术保障
建立科学应急指挥决策支持系统实现信息综合集成分析处理实现污染评估智化数字化确保发生突发事件时效防范应突发环境事件预防预警预测应急处置技术研究开发市生态环境局XX分局提请县科技局牵头组织关部门高校科研院进行
（五）应急队伍保障
根蓝藻水华事件特点成立专业应急救援队伍应急救援队伍应急指挥部统指挥蓝藻水华事件特征快速序效开展应急救援行动快处置蓝藻事危害降低参应急救援队伍员必须服应急指挥部指挥应急指挥部参应急救援队伍员提供工作条件
七监督理
（）应急预案演练
县蓝藻水华防控应急指挥部办公室预案求全县定期定期选择重点饮水源开展应急综合演练切实提高防范处置突发环境事件技增强实战力
（二）宣传培训
广泛开展饮水水源保护宣传教育充分利322水日422球日65世界环境日等环保纪念日通环保知识竞赛环保知识讲座等种形式广泛深入宣传饮水水源保护重意义提高社会公众饮水水源保护重性认识调动社会界参项工作积极性动性
组建支熟悉环境应急常识充分掌握类饮水水源蓝藻水华事件处置措施相固定常备懈环境事件应急处置调查监测队伍应急办公室根工作需聘请专家授课提高应急队伍突发环境事件应急处置力
（三）预案理更新
预案根应急救援相关法律法规制定修改完善部门职责应急资源发生变化者应急程中产生新问题新情况应急领导组办公室时修订完善预案报县政府批准
（四）实施时间
预案印发日起实施
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目录
区县蓝藻水华防控应急预案 1
总 2
（）编制目 2
（二）编制 2
（三）适范围 3
（四）工作原 3
（五）应急预案关联 4
二组织机构职责 5
（）县蓝藻水华防控应急组织机构 5
（二）应急专家组组成职责 10
（三）应急准备 10
三监测预警 10
（）监测预报 10
（二）预警分级 11
（三）预警启动 12
（四）预警发布 13
（五）预警变更解 14
四应急响应 14
（）先期处置 14
（二）信息报告 14
（三）分级响应 15
（四）应急处置程序 17
（五）应急监测 19
（六）应急终止 20
（七）通报信息发布 20
五期处理 21
（）善处置 21
（二）原调查追责 22
（三）事件评估 22
（四）事件总结 23
（五）措施改进 24
六应急保障 24
（）力资源保障 24
（二）资金保障 24
（三）物资装备保障 25
（四）技术保障 25
（五）应急队伍保障 25
七监督理 26
（）应急预案演练 26
（二）宣传培训 26
（三）预案理更新 27
（四）实施时间 27
总
（）编制目
效保护XX县重点湖库饮水源敏感水域生态环境防止蓝藻面积高密度疯长引起水源水质恶化降低蓝藻死亡产生害物质水体造成污染确保蓝藻捞力效确保蓝藻暴发导致水体发黑发臭确保饮水安全根国家省市关规定结合县实际特制定预案
（二）编制
中华民国环境保护法中华民国突发事件应法国家突发环境事件应急预案水污染防治行动计划关做2019年重点湖库蓝藻水华防控工作通知（环办水体函〔2019〕283号）浙江省水域保护规划浙江省河道理条例浙江省饮水水源保护条例浙江省民政府关进步加强饮水水源保护工作意见XX县突发环境事件生态破坏应急预案XX县饮水水源突发环境事件应急预案等相关法律法规关规定
（三）适范围
预案适XX县域范围重点湖库饮水源敏感水域预警应急处置工作
（四）工作原
XX县供水危机威胁饮水源蓝藻暴发周边水系污染治理水体污染目标预防蓝藻爆发手段防治XX县重点湖库饮水源敏感水域生态环境蓝藻面积高密度疯长引起水源水质恶化
（1）预防防控饮水源蓝藻暴发保障供水安全作履行政府社会理公服务职重容积极预防时控制消隐患提高防范处理供水安全突发事件力民负责民知情保证饮水安全确保社会稳定
（2）综合治理统筹兼顾立足前着眼长远统筹兼顾齐加综合治理力度做处理突发事件思想物资技术准备组织力量开展技术攻关提高水污染防治工作水
（3）分工负责协调高效县委县政府统领导分工负责协调推进密切配合形成合力针情况造成供水安全突发事件分类理分级负责确保高效序运转充分发挥方政府职作坚持属理实行分级响应
（4）蓝藻捞工作坚持属三包全面覆盖专业捞政府购买集中处理原建立健全机械化捞工捞相结合专业化捞群众捞相结合堆场堆放资源化利害化处理相结合政府导市场化运作相结合科学监测预警应急应相结合长效工作机制全社会营造全民参齐抓保护水源优化环境良氛围
（五）应急预案关联
预案针饮水水源蓝藻暴发时应急响应处置机制般情况饮水水源蓝藻暴发总类污染事时发生应具体分析统筹应时相关专业类应急预案事发相关应急预案必须时启动
县政府负责全县重点湖库饮水源蓝藻水华监测预警应急处置工作组织领导
1．级预案
水源发生区域性水华（II级）蓝藻水华事件时须请求金华市民政府支援响应预案时响应金华市饮水水源突发环境事件应急预案金华市突发环境事件应急预案
2．专项预案
水源发生零星性水华（IV级）局部性水华（III级）蓝藻水华事件时启动预案时执行XX县饮水水源突发环境事件应急预案
二组织机构职责
（）县蓝藻水华防控应急组织机构
XX县蓝藻防控XX县饮水水源突发环境事件套应急指挥体系XX县饮水水源突发环境事件应急指挥部时作XX县蓝藻防控应急指挥机构
1．应急领导组组成职责
1．1县蓝藻水华防控应急指挥部组成
总指挥：县政府分副县长
副总指挥：县政府办分副市生态环境局XX分局局长
成员：县应急理局县公安局县财政局县交通运输局县水务局县卫生健康局市生态环境局XX分局县气象局县水公司水库理处乡镇街道开发区温泉度假区等部门组成
根应工作需必时增加关县级单位部门负责县蓝藻水华防控应急指挥部成员县蓝藻水华防控应急指挥部办公室（设市生态环境局XX分局）电话：xxxxxxxxx
1．2县蓝藻水华防控应急指挥部职责
（1）贯彻落实国家省市关蓝藻水华防控防治应急处置决策部署
（2）组织编制修订县级蓝藻水华防控应急预案研究制订全县蓝藻水华防控防治监测预警应急处置政策措施
（3）组建蓝藻防控应急救援队伍计划组织实施蓝藻爆发事件应急救援培训演练
（4）指挥协调跨区域蓝藻水华防控应急响应工作督促检查县级关部门镇（街道区）蓝藻水华防控应急措施落实情况
（5）组织开展蓝藻水华防控应急专家组应急队伍建设理应急物资储备保障等工作
（6）组织指导应急事件善处理工作事现场环境进行恢复事调查污染损害评估验教训分析总结
2．县蓝藻水华防控应急指挥部成员单位职责
县应急理局：充分利XX县应急指挥信息台参协调蓝藻水华防控应急事件处置关规定负责组织安全生产专家预案适范围蓝藻水华应急处置实施工作提出意见
县公安局：负责现场治安秩序疏散现场周边车辆保证抢险调水车辆畅通
县财政局：负责饮水水源保护应急费保障
县交通运输局：负责清理捞蓝藻运输保障工作负责城市水饮时实施紧急供水务时交通保障
县水务局：负责水资源合理调度开闭相关水闸保证水体需流速流量采取停水减压供水改路供水求相关水厂采取药水中净化污染加投氯量净水剂量活性炭处理高机污染物等必处理措施加强水源水质保护监测负责农村饮水安全保障应急工作
县卫生健康局：研究制定医疗救治负责饮水卫生监督监测介水传染病监测预防应急工作组织县级督促指导医疗卫生机构做健康防范指导组织开展防止水体污染体健康影响防病科普知识宣传工作
市生态环境局XX分局：根国家省市相关规范求建立健全水体环境质量监测预警网络积极开展水体环境质量监测评价预报负责研究制定蓝藻水华防控监测预警应急行动方案动态掌握XX县水体环境污染物源污染排放强度牵头编制蓝藻水华防控应急预案针污染级提出相应建议措施负责加强工业废水污染源监督理效减少水体污染物排放
县气象局：负责时提供气象资料监测预测水体附风风速湿度气温等参数
县水公司：规定求严格作入厂水出厂水水质常规监测根需采取时停水减压供水改路供水通知途居民停止取水水
水库理处：加强水源保护区巡查发现问题时报根规定采取效措施开关相关闸口受污染水体疏导排放安全区域根安排游紧急调水源稀释污染降低污染物浓度影响程度
乡镇街道开发区度假区：根属原开展属水库水体蓝藻水华预防预警应急工作发现问题立报
预案未规定职责关单位部门必须服县蓝藻水华防控应急指挥部指挥根应急处置工作需开展相应应工作
3．应急领导组办公室组成职责
3．1县蓝藻水华防控应急指挥部办公室组成
：市生态环境局XX分局分副局长
成员：县蓝藻水华防控应急指挥部成员明确1名联络员办公室成员
3．2县蓝藻水华防控应急指挥部办公室职责
县蓝藻水华防控应急指挥部办公室承担县蓝藻水华防控应急指挥部日常事务工作负责蓝藻水华防控监测预警应急协调工作职责：
（1）贯彻落实县蓝藻水华防控应急指挥部关蓝藻水华防控防治监测预警应急处置决策部署
（2）承担县蓝藻水华防控应急指挥部应急值守工作
（3）根水体环境质量状况定期定期组织召开形势分析会议提出预警建议应急措施
（4）根县蓝藻水华防控应急指挥部授权发布县级蓝藻水华防控预警信息
（5）配合部门做蓝藻水华防控应急新闻发布工作
（6）根县蓝藻水华防控应急指挥部指示组织县级关部门开展开发区度假区镇街部门蓝藻水华防控应工作督查检查考核
（7）负责开发区度假区乡镇街道部门蓝藻水华防控应工作中需县蓝藻水华防控应急指挥部协调支援具体事项
（8）组织开展蓝藻水华防控应急演练
（9）组织开展应蓝藻水华防控宣传教育培训
（10）负责联系蓝藻水华防控应急专家咨询组
（11）完成县蓝藻水华防控应急指挥部交办工作
4．应急工作组
蓝藻水华事件应急根应急工作需工作分工指挥部设污染处置组应急监测组医学救援组应急保障组新闻宣传组社会稳定组6应急工作组工作组组成职责XX县突发环境事件生态破坏应急预案中关规定执行
（二）应急专家组组成职责
级蓝藻水华防控应急领导机构根需设立专家咨询组蓝藻水华防控应工作提供政策技术咨询建议
县蓝藻水华防控应急指挥部专家咨询组县蓝藻水华防控应急指挥部组建县蓝藻水华防控应急指挥部办公室负责联系专家咨询组环保卫生安全水务供水农业气象化学环境监测环境评估等领域专家组成职责：蓝藻水华防控危害范围发展趋势预警等级判定做出科学研判蓝藻水华防控应急领导组决策指挥提供科学
（三）应急准备
乡镇街道开发区度假区负责行政区域蓝藻水华防控应组织领导应急处置工作成立蓝藻水华防控应急领导机构明确工作职责相关单位根实际情况制订蓝藻水华相应应急措施行动方案应急监测计划
三监测预警
（）监测预报
结合卫星遥感定期监测工巡查等手段建立立体监测体系重点水库实际情况增设监测点位时识爆发蓝藻水华区域蓝藻水华预警监测中温度pHDO电导率高锰酸盐指数总磷总氮等常规参数进行监测基础选择性增加微囊藻毒素藻类分类计数叶绿素a等参数日常监测形成较效预警监测系统检测力项目建立效送检渠道明确蓝藻水华爆发阈值密切关注水文水质气象条件变化情况监测指标蓝藻水华爆发阈值时日开展水质监测工作时关情况报送政府部门
蓝藻发生状况受水温水位风生长速度等诸环境素影响年4月初10月底藻类生长适宜期尤夏季5～9月份会集中暴发年4月1日开始乡镇街道开发区度假区县环保水务等部门根职分工建立监察点时报告水面蓝藻发生情况市生态环境局
XX分局饮水源水域作重点监察区县水务局加强巡查时掌握饮水源蓝藻生长情况发现蓝藻具备捞条件时应立组织捞通建立日报制等形式情况时通报县政府关部门
重点监测断面：源口水库清溪口水库XX江熟溪白溪白鹭溪宣溪菊溪等饮水水源干流入江支流设置监测断面开展监测
（二）预警分级
突发蓝藻水华事件预警分四级预警级高低次Ⅰ级（全面性水华）Ⅱ级（区域性水华）Ⅲ级（局部性水华）Ⅳ级（零星性水华）预警级相应高低颜色次红色橙色黄色蓝色根事态发展情况采取措施效果预警级升高降低解
Ⅰ级（全面性水华）：蓝藻水华面积湖体面积60蓝藻水华区域藻类生物密度8000万升
Ⅱ级（区域性水华）：蓝藻水华面积湖体面积40湖区藻类生物密度介5000～8000万升间
Ⅲ级（局部性水华）：蓝藻水华局部水域集聚总面积湖体面积10湖区藻类生物密度介3000～5000万升间
Ⅳ级（零星性水华）：蓝藻水华零星集聚总面积湖体面积5湖区藻类生物密度3000万升
（三）预警启动
根藻类生长规律饮水源藻类集中爆发年5月10月原年4月（水温27℃）强化预警年10月（水温20℃）终止预警恢复常态监测出现列情况时应进步强化预警：
（1）水面风速3ms时
（2）高温（高历史期）天气连续5天
预警期间加密监测预报市生态环境局XX分局天进行区水源巡查现场研判市生态环境局XX分局做工监测时动监测分析系统数结合关部门相关监测数水质变化情况进行综合分析记录做分析结果测报
发布预警公告进入预警状态县政府关部门水源属乡镇街道开发区度假区应采取措施：
（1）组织饮水源断面加密监测密切注意水文水质气象条件变化水源影响
（2）指令蓝藻防控应急指挥部成员单位进入应急状态相关部门立开展预警应急监测时掌握报告事态进展情况
（3）调集蓝藻爆发事件应急处置需物资设备做应急处置保障工作
（4）污染事发生行政跨界区域时时告知相关区域行政单位建议实施预警公告
（5）密切关注社会舆导加强相关舆情监测做舆引导工作
（四）预警发布
Ⅳ级（蓝色）情况采取般处置XX县蓝藻水华防控应急指挥部发布蓝藻水华事件相关预警信息
Ⅲ级（橙色）情况采取快速处置县蓝藻水华防控应急指挥部报县政府县政府发布蓝藻水华事件相关预警信息
Ⅱ级（黄色）Ⅰ级（红色）情况采取紧急快速处置县蓝藻水华防控应急指挥部报金华市政府金华市政府发布蓝藻水华事件相关预警信息
预警信息发布调整解通广播电视报刊通信信息网络警报器宣传车组织员逐户通知等方式进行老幼病残孕等特殊群学校等特殊场警报盲区应采取针性公告方式
（五）预警变更解
预警效期县蓝藻水华防控应急指挥部办公室组织环保水务气象部门加强踪分析分析结证明提前降低预警级解预警立县蓝藻水华防控应急指挥部报告提出预警变更解意见
预警解程序发布程序致
四应急响应
（）先期处置
蓝藻水华事件发生时事发水库理处乡镇（街道）开发区度假区时采取措施效进行先期处置防止藻类蔓延全力控制事态时通报受污染危害单位居民时蓝藻水华事件先期处置情况规定迅速准确县蓝藻水华防控应急指挥部办公室报告
（二）信息报告
发生饮水水源蓝藻水华事件时负饮水水源监责事发乡镇（街道）开发区度假区者水库理处应事发生立XX县蓝藻水华防控应急指挥部办公室报告县蓝藻水华防控应急指挥部办公室发现知饮水水源突发蓝藻水华事件信息立进行核实蓝藻水华事件程度范围做出初步认定
初步认定零星性水华（Ⅳ级）者局部性水华（Ⅲ级）蓝藻水华事件县蓝藻水华防控应急指挥部办公室应1时县政府报告
初步认定区域性水华（II级）者全面性水华（I级）事件县蓝藻水华防控应急指挥部应1时县政府金华市突发环境事件应急领导办公室报告
时法判明蓝藻水华事件等级县蓝藻水华防控应急指挥部应区域性水华（II级）者全面性水华（I级）事件报告程序报
蓝藻水华事件处置程中事件级发生变化应变化级报告信息
（三）分级响应
1．分级响应机制
根浙江省突发公事件总体应急预案规定：蓝藻水华事件应急响应坚持属原县蓝藻水华防控应急指挥部关规定全面负责全县蓝藻水华事件应急处置工作
零星性水华（Ⅳ级）局部性水华（Ⅲ级）事件发生县蓝藻水华防控应急指挥部确认已造成环境污染进行应急处置发生Ⅳ级Ⅲ级蓝藻水华事件时应启动预案金华市级预案视情启动
区域性水华（II级）全面性水华（I级）突发事件发生金华市突发环境事件应急办公室确认启动金华市级突发环境事件应急处置预案关
XX县级预案必须启动
2．分级响应程序
2．1零星性水华（Ⅳ级）局部性水华（Ⅲ级）应急响应程序
（1）监测预警部门属乡镇街道开发区度假区水库理处等发现异常情况马县蓝藻水华防控应急指挥部办公室汇报应急办公室综合方面情况确定报请县蓝藻水华防控应急指挥部指挥部根蓝藻暴发程度宣布启动相应应急预案报告县政府
（2）县蓝藻水华防控应急指挥部立召集相关成员单位专家分析情况确定应急方案
（3）县蓝藻水华防控应急指挥部视情派出相关成员单位应急救援力量专家赶赴现场成立应急指挥组开展项现场应急处置工作
（4）县蓝藻水华防控应急指挥部办公室时做协调工作保持成员单位联系时掌握应急处置进展情况时报
（5）应急处置中需跨区域调配应急物资救援队伍应急指挥部集中统调配
2．2全面性水华（I级）区域性水华（II级）应急响应程序
（1）接I级II级饮水源蓝藻水华事件报告县蓝藻水华防控应急指挥部立启动预案成立应急指挥组先期开展项应急处置行动报请级政府启动相应预案
（2）级政府启动预案实施应急响应XX县相应应急救援机构级应急指挥机构统领导指挥开展应急处置行动
（四）应急处置程序
1．般处置（Ⅳ级）
水源周围藻类生物密度介1000～3000万升间时进行般处置
（1）水厂根水源水质情况生产控制环节适调整水质处理工艺保证出厂水符合国家生活饮水卫生标准
（2）应急指挥部办公室通知饮水源属乡镇（街道）开发区度假区组织捞队伍取水口开展工捞阻止蓝藻取水口水质影响
（3）市生态环境局XX分局监测站预警监测求实施踪监测监测结果日16：00前报应急指挥部办公室汇总报县蓝藻水华防控应急指挥部
2．快速处置（Ⅱ级Ⅲ级）
水源周围藻类生物密度介3000～8000万升间时进行快速处置
（1）应急指挥部办公室通知饮水源属乡镇街道开发区度假区组织员水域实施捞作业机械捞辅工捞必时捞水域投放适量蓝藻处理剂进步减少蓝藻抑制蓝藻水华生成捞结果日16：00前报应急指挥部办公室办公室汇总报县蓝藻水华防控应急指挥部
（2）应急指挥部办公室负责通知相应水厂采取应急措施水厂根水源水质情况生产控制环节进步调整水质处理工艺保证出厂水符合国家生活饮水卫生标准县卫生健康局加强水厂出厂水供水网末梢水质卫生防疫检验数结果日16：00前报县应急指挥部办公室应急办公室汇总报县蓝藻水华防控应急指挥部
（3）市生态环境局XX分局监测站预警监测求继续实施踪水体监测监测结果日16：00前报应急办公室应急办公室汇总报县蓝藻水华防控应急指挥部
3．紧急处置（Ⅰ级）
水源周围藻类生物密度8000万升时进行紧急处置
（1）蓝藻水华堆积导致水质明显恶化时相应水厂应通全县水网络进行紧急调水确保居民饮水供应
（2）应急办公室饮水源属乡镇街道开发区度假区组织应急捞队伍相关水域实施捞作业必时捞水域投放适量蓝藻处理剂（改性粘土）短时间消蓝藻应急办公室组织相关专业单位述投放处理剂水域实施清淤
（3）市生态环境局XX分局监测站预警监测求水体实施加密性踪监测监测结果日16：00前报应急办公室应急办公室汇总报县蓝藻水华防控应急指挥部
采取系列应急措施根预警踪监测结果结果显示饮水源水质达标蓝藻影响基消县政府作出决定解应急响应恢复正常常效理
（五）应急监测
突发饮水源蓝藻事件应急监测县水务局市生态环境局XX分局县卫生健康局等部门联合组成数享预警台负责组织协调全县范围县级饮水水源调水通道出入湖河流断面环境应急监测制定应急监测实施方案
（六）应急终止
1．应急响应终止条件
蓝藻捞工作计划完成水质水面明显改观县取水口供水形成威胁时县政府应急指挥机构宣布停止应急状态时蓝藻紧急捞工作停止恢复时监察状态
2．应急响应终止程序
突发零星性水华（IV级）局部性水华（III级）蓝藻事件县蓝藻水华防控应急指挥部办公室根事件处置情况应急响应终止条件确认应急行动终止时机提出应急响应终止建议报县蓝藻水华防控应急指挥部批准宣布应急响应终止区域性水华（II级）全面性（I级）蓝藻事件报级应急领导组批准应急结束
3．应急响应终止行动
应急状态终止根县蓝藻水华防控应急指挥部关指示实际情况继续进行事现场周边环境饮水环境监测饮水卫生检测水源环境卫生评价工作直补救措施需继续进行止
（七）通报信息发布
1．事件通报
饮水水源监测涉环保水务供水单位等部门单位监测重点容监测断面应急办公室接突发蓝藻水华事件时应根事件容程度时通报相关单位进行核实
2．信息发布
县蓝藻水华防控应急指挥部负责蓝藻水华事件信息统外发布工作蓝藻水华事件发生注重舆情分析舆应工作第时间发布准确权威信息正确引导社会舆事件处置创造稳定外部环境安排专调查周围群众社会舆动态通召开新闻发布会信息公开方式电视广播报纸网络手机等类媒体发布新闻发布会员应急指挥部成员应急专家等组成发布容包括事件发生点事件程蓝藻数量饮水受影响范围程度已采取拟采取措施等
五期处理
（）善处置
善处理工作市生态环境局XX分局牵头组织事发生单位部门相关部门做事善处理工作涉饮水水源蓝藻水华事件处置结束市生态环境局XX分局组织关专家蓝藻水华污染事进行科学评估确认该水体爆发蓝藻水华历史记录爆发原快恢复正常社会秩序
（二）原调查追责
县蓝藻水华防控应急指挥部会关部门区域性水华全面性水华事件发生起结果性质责进行调查调查组应急指挥部会级纪检监察部门关部门组成
事件调查应查明事件发生直接间接原事件发生程损失情况等查明乡镇（街道）开发区度假区水库理部门等日常监督理饮水源安全保障事件发生应急处置中责履行情况根调查资料事件回放情况调查组事件进行定性
责追究违反纪政纪行纪检监察部门相关责追究提出决定者建议违法行关部门予行政处罚涉嫌犯罪移交司法机关追究刑事责
调查报告事件调查应形成调查报告报告应包括事件起性质损失改进措施建议责认定责者处理意见等容
（三）事件评估
评估组织评估工作市生态环境局XX分局组织具备定环境科学环境济水质安全防控等学科背景专业组织机构开展市生态环境局XX分局配合提供事件应急处置事件损害基信息配合做相关部门协调工作
开展评估评估组织机构应制定详细评估工作计划重点开展蓝藻水华事件处置效果事件影响修复方案评估分类统计蓝藻水华事件应急处置费水源环境修复费等
评估报告评估组织机构出具评估报告报县政府通科学评估时消污染隐患恢复水源水质快实现正常取水供水提供保障
（四）事件总结
县蓝藻水华防控应急指挥部办公室协助县蓝藻水华防控应急指挥部开展事件总结工作做工作：
资料整理事件工作日志事件动态报告监测数专家证会会议纪工作协调会会议纪等文字资料事件现场工作片录等影音资料收集整理集中档事档
事件回放重特具代表性事件发生处置程进行梳理利影音资料水源信息台资料结合污染物扩散模型模拟事件发生演变处置程现事件发展全程事件全面总结提供资料基础
事件总结总结事件验教训形成事件总结报告总结应包括事件发生程应急救援处置情况验教训事件启示等方面容
（五）措施改进
县蓝藻水华防控应急指挥部应根调查评估情况县政府提出保障水源环境安全改进措施建议建议包括风险源理连接水体风险防控水源环境安全保障预案理联动机制等方面容
县政府统领导相关部门单位落实项改进措施县蓝藻水华防控应急指挥部应踪改进措施落实情况建议政府适时组织开展评估公开相关信息断提高水源环境安全水
六应急保障
（）力资源保障
加强蓝藻水华防控应急队伍建设提高应力保证蓝藻水华防控情况迅速参完成项应急处置工作
县环保气象水务等相关部门加强专业技术员日常培训培养批训练素应急监测综合分析
（二）资金保障
蓝藻水华事件应急准备救援工作需资金相关部门提出预算财政部门审核列入政府突发公事件应急准备应急处置总体费处置蓝藻水华事件需财政负担费现行事权财权划分原分级负担提高应急处置中员信息技术资金物资等重资源保障力蓝藻水华事件财政应急保障资金效果进行监评估
（三）物资装备保障
建立蓝藻水华事件应急处置物资档案库建立健全应急物资储备调拨紧急配送体系加强应急物资装备监督理时予补充更新确保事发生时应急物资装备够时供应
蓝藻水华事件应急救援设施（备）包括医疗救护仪器药品捞船蓝藻收集装置应急监测仪器设备应急交通工具等
应急救援物资特蓝藻消剂袋装活性炭改性粘土PAC等救援物资采原备足备齐定置明确保证现场应急处理（置）员第时间启单位没储备储备足进行紧急采购
（四）技术保障
建立科学应急指挥决策支持系统实现信息综合集成分析处理实现污染评估智化数字化确保发生突发事件时效防范应突发环境事件预防预警预测应急处置技术研究开发市生态环境局XX分局提请县科技局牵头组织关部门高校科研院进行
（五）应急队伍保障
根蓝藻水华事件特点成立专业应急救援队伍应急救援队伍应急指挥部统指挥蓝藻水华事件特征快速序效开展应急救援行动快处置蓝藻事危害降低参应急救援队伍员必须服应急指挥部指挥应急指挥部参应急救援队伍员提供工作条件
七监督理
（）应急预案演练
县蓝藻水华防控应急指挥部办公室预案求全县定期定期选择重点饮水源开展应急综合演练切实提高防范处置突发环境事件技增强实战力
（二）宣传培训
广泛开展饮水水源保护宣传教育充分利322水日422球日65世界环境日等环保纪念日通环保知识竞赛环保知识讲座等种形式广泛深入宣传饮水水源保护重意义提高社会公众饮水水源保护重性认识调动社会界参项工作积极性动性
组建支熟悉环境应急常识充分掌握类饮水水源蓝藻水华事件处置措施相固定常备懈环境事件应急处置调查监测队伍应急办公室根工作需聘请专家授课提高应急队伍突发环境事件应急处置力
（三）预案理更新
预案根应急救援相关法律法规制定修改完善部门职责应急资源发生变化者应急程中产生新问题新情况应急领导组办公室时修订完善预案报县政府批准
（四）实施时间
预案印发日起实施
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