2021年疫情防控应急预案
总
（）编制目
落实级相关求效预防控制疫情指导规范镇疫情防控应急处理工作程度减少消疫情防控公众健康造成危害保障公众身心健康生命安全结合镇实际特制定预案
（二）工作原
1加强预防增强忧患意识高度重视公安全工作坚持预防应急相结合常态非常态相结合做应新型冠状病毒感染者思想准备预案准备组织准备物资准备等
2快速反应新型冠状病毒感染事件应急处置环节坚持效率原建立健全快速反应机制时获取充分准确信息踪研判果断决策迅速处置程度减少危害影响
3保障公众健康生命安全作首务疑似新型冠状病毒感染患者时做患者接触者思想工作采取隔离措施程度避免病毒扩散造成员伤亡危害
4联动处置建立完善联动协调制度加强村社区企事业单位政府间沟通协调形成统指挥反应灵敏功齐全协调序运转高效应急理机制
5责权致实行应急处置工作行政领导责制法保障责单位责员关法律法规规章预案规定行权力必须立采取应急处置措施紧急情况关责单位责员应视情机决断控制事态发展作延误时机组织力等失职渎职行法追究责
二应急组织体系职责
（）应急指挥部
应急指挥镇委书记XXX担总指挥XXX副总指挥XXX等志指挥部成员
（二）应急组织职责
1信息沟通相关局办中心分领导联络员间通快速效信息沟通渠道（电话钉钉传真）实现信息时享互通早预警争取时间效控制疫情发展蔓延
2联席会议根需定期召开协调联席会议联防联控情况通报会议通报预防处置新冠肺炎情况
3联防联控相关局办中心通信息沟通信息资源享制定防控措施加强协作建立疫情通报制度定期会商制度预测预警机制定期检查工作落实情况研究解决问题部署相关务做司职责旦疫情发生时开展调查时进行疫情处理
4集中办公疫情防控关键时期应急指挥机构成员实行集中办公办公点镇三楼会议室
三工作职责分工
镇疫防指挥部进入敏感期指挥部设工作组立进入工作：
综合组：XXXXXX（负责综合协调部事务工作承办应急指挥部交办相关事项）
员防控组XXX派出干镇机关员涉村居两委员（负责控区域员隔离员防控措施落实）
社会治安组XXX（关注疫情动态社会动态时法处置疫情关社会治安突发事件维护社会稳定法落实强制隔离措施）
医疗防疫环境消杀组XXXXXX镇卫生院干（配合级做流行病学调查防疫措施制定疫情发生区域需环境进行消杀）
宣传组XXX（负责疫情防控宣传报道舆引导工作宣传新型冠状病毒疫情防控知识）
勤保障物质储备组：XXX（负责协调防控应急医疗救助物资保障工作）
市场保障检查组：XXX（督促检查市场保障措施落实情况市场疫情防控措施落实情况监测保障生活必需品等市场动态供）
督查组：XXX（负责单位部门村居疫情防控措施落实情况督查检查）
领导班子成员根分工分行业分工作涉重点场疫情防控落实情况进行督查
疫点控疫情发生根级疫防指挥部划定风险等级区域控区域范围精准划单元（然村（居）组等）法规程序报批采取交通制停工停业停学等措施规范设置进村（居）检疫点落实出入员测温询问登记扫码消毒等措施提前做隔离期间村（居）民物资供应医疗卫生保障工作村（居）协助新发现核酸检测阳性者转运新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗
二流行病学调查积极配合市疾控中心开展流行病学调查争取短时间摸清感染源判定追踪理密切接触者密切接触者密切接触者
三核酸筛查积极配合级开展核酸检测工作根级疫防指挥部求疫情防控需时组织员配合开展全员核酸检测（根群感染风险高低密切接触者重点群全体村（居）民等序次开展核酸检测筛查时发现控感染者）
四隔离医学观察市疫防指挥部求利闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者密切接触者密切接触者等居家隔离医学观察员通发放告知书悬挂公示牌日门等方式强化落实单单间隔离体温监测等措施建立帮扶制度镇村分组建爱心服务队动问询时协调解决隔离员困难
五医疗救治镇卫生院村（居）卫生室严格落实四早求时发现转诊疑病例确诊病例快安排救护车转运级定点医院隔离治疗
六环境消杀公厕等易出现疫情传播重点公场制定专门消毒工作方案设立专门值班员负责消毒秩序理工作确诊疑似病例症状感染者行动轨迹进行全链条彻底消杀生活垃圾应消毒外运集中处理隔离员产生垃圾集中消毒封存
四疫情防控应急响应工作求
发生疫情防控时防控应急领导组分级响应原迅速作出相应级应急响应
疫情防控应急处理采取边调查边处理边抢救边核实方式效措施控制事态发展
五善处理
（）期评估疫情防控结束镇疫情防控应急指挥部应积极配合级部门疫情防控处理情况进行评估提供相关资料信息
（二）责追究疫情防控预防报告调查控制处理程中玩忽职守失职渎职等行疫情防控应急条例关法律法规追究事责
（三）抚恤补助国家关规定配合关部门做参应急处理工作致病致残死亡员落实关遇工作参加应急处理线工作员根工作需制定合理补助标准予补助
（四）征物资劳务补偿国家关规定疫情防控应急工作结束镇疫情防控领导组协助关部门应急处理期间紧急调集征关单位企业物资劳务进行合理评估予补偿
六保障措施
（）建立信息系统建立完善疫情防控应急决策指挥系统信息技术台承担疫情防控相关信息收集处理分析传递等工作采取分级负责方式进行实施
（二）应急处置机构队伍加强疾病预防控制建设承担疫情防控苗头报告工作加强志愿者队伍建立员数库战结合分类理明确职责
（三）培训演练加强辖区卫生应急培训工作制定定期培训制度提高辖区疫情防控应急处置力开展类防疫知识宣传教育积极参级政府组织疫情防控应急演练制定演练计划采取定期定期相结合形式组织开展疫情防控应急演练
（四）物资费保障制定落实镇疫情防控应急处置财政补助政策建立物资生产力储备机制发生疫情防控时根应急处理工作需调储备物资卫生应急储备物资时进行补充
（五）应急避难场保障镇政府根疫情情况响应等级时设立集中隔离点求单单间确定集中隔离点单位应服镇疫情防控领导组安排提供相应勤保障
（六）宣传教育镇宣传线村（社区）企事业单位制定宣传计划利广播等媒体进行防疫应急知识宣传教育指导群众法科学应疫情防控
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落实级相关求效预防控制疫情指导规范镇疫情防控应急处理工作程度减少消疫情防控公众健康造成危害保障公众身心健康生命安全结合镇实际特制定预案
（二）工作原
1加强预防增强忧患意识高度重视公安全工作坚持预防应急相结合常态非常态相结合做应新型冠状病毒感染者思想准备预案准备组织准备物资准备等
2快速反应新型冠状病毒感染事件应急处置环节坚持效率原建立健全快速反应机制时获取充分准确信息踪研判果断决策迅速处置程度减少危害影响
3保障公众健康生命安全作首务疑似新型冠状病毒感染患者时做患者接触者思想工作采取隔离措施程度避免病毒扩散造成员伤亡危害
4联动处置建立完善联动协调制度加强村社区企事业单位政府间沟通协调形成统指挥反应灵敏功齐全协调序运转高效应急理机制
5责权致实行应急处置工作行政领导责制法保障责单位责员关法律法规规章预案规定行权力必须立采取应急处置措施紧急情况关责单位责员应视情机决断控制事态发展作延误时机组织力等失职渎职行法追究责
二应急组织体系职责
（）应急指挥部
应急指挥镇委书记XXX担总指挥XXX副总指挥XXX等志指挥部成员
（二）应急组织职责
1信息沟通相关局办中心分领导联络员间通快速效信息沟通渠道（电话钉钉传真）实现信息时享互通早预警争取时间效控制疫情发展蔓延
2联席会议根需定期召开协调联席会议联防联控情况通报会议通报预防处置新冠肺炎情况
3联防联控相关局办中心通信息沟通信息资源享制定防控措施加强协作建立疫情通报制度定期会商制度预测预警机制定期检查工作落实情况研究解决问题部署相关务做司职责旦疫情发生时开展调查时进行疫情处理
4集中办公疫情防控关键时期应急指挥机构成员实行集中办公办公点镇三楼会议室
三工作职责分工
镇疫防指挥部进入敏感期指挥部设工作组立进入工作：
综合组：XXXXXX（负责综合协调部事务工作承办应急指挥部交办相关事项）
员防控组XXX派出干镇机关员涉村居两委员（负责控区域员隔离员防控措施落实）
社会治安组XXX（关注疫情动态社会动态时法处置疫情关社会治安突发事件维护社会稳定法落实强制隔离措施）
医疗防疫环境消杀组XXXXXX镇卫生院干（配合级做流行病学调查防疫措施制定疫情发生区域需环境进行消杀）
宣传组XXX（负责疫情防控宣传报道舆引导工作宣传新型冠状病毒疫情防控知识）
勤保障物质储备组：XXX（负责协调防控应急医疗救助物资保障工作）
市场保障检查组：XXX（督促检查市场保障措施落实情况市场疫情防控措施落实情况监测保障生活必需品等市场动态供）
督查组：XXX（负责单位部门村居疫情防控措施落实情况督查检查）
领导班子成员根分工分行业分工作涉重点场疫情防控落实情况进行督查
疫点控疫情发生根级疫防指挥部划定风险等级区域控区域范围精准划单元（然村（居）组等）法规程序报批采取交通制停工停业停学等措施规范设置进村（居）检疫点落实出入员测温询问登记扫码消毒等措施提前做隔离期间村（居）民物资供应医疗卫生保障工作村（居）协助新发现核酸检测阳性者转运新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗
二流行病学调查积极配合市疾控中心开展流行病学调查争取短时间摸清感染源判定追踪理密切接触者密切接触者密切接触者
三核酸筛查积极配合级开展核酸检测工作根级疫防指挥部求疫情防控需时组织员配合开展全员核酸检测（根群感染风险高低密切接触者重点群全体村（居）民等序次开展核酸检测筛查时发现控感染者）
四隔离医学观察市疫防指挥部求利闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者密切接触者密切接触者等居家隔离医学观察员通发放告知书悬挂公示牌日门等方式强化落实单单间隔离体温监测等措施建立帮扶制度镇村分组建爱心服务队动问询时协调解决隔离员困难
五医疗救治镇卫生院村（居）卫生室严格落实四早求时发现转诊疑病例确诊病例快安排救护车转运级定点医院隔离治疗
六环境消杀公厕等易出现疫情传播重点公场制定专门消毒工作方案设立专门值班员负责消毒秩序理工作确诊疑似病例症状感染者行动轨迹进行全链条彻底消杀生活垃圾应消毒外运集中处理隔离员产生垃圾集中消毒封存
四疫情防控应急响应工作求
发生疫情防控时防控应急领导组分级响应原迅速作出相应级应急响应
疫情防控应急处理采取边调查边处理边抢救边核实方式效措施控制事态发展
五善处理
（）期评估疫情防控结束镇疫情防控应急指挥部应积极配合级部门疫情防控处理情况进行评估提供相关资料信息
（二）责追究疫情防控预防报告调查控制处理程中玩忽职守失职渎职等行疫情防控应急条例关法律法规追究事责
（三）抚恤补助国家关规定配合关部门做参应急处理工作致病致残死亡员落实关遇工作参加应急处理线工作员根工作需制定合理补助标准予补助
（四）征物资劳务补偿国家关规定疫情防控应急工作结束镇疫情防控领导组协助关部门应急处理期间紧急调集征关单位企业物资劳务进行合理评估予补偿
六保障措施
（）建立信息系统建立完善疫情防控应急决策指挥系统信息技术台承担疫情防控相关信息收集处理分析传递等工作采取分级负责方式进行实施
（二）应急处置机构队伍加强疾病预防控制建设承担疫情防控苗头报告工作加强志愿者队伍建立员数库战结合分类理明确职责
（三）培训演练加强辖区卫生应急培训工作制定定期培训制度提高辖区疫情防控应急处置力开展类防疫知识宣传教育积极参级政府组织疫情防控应急演练制定演练计划采取定期定期相结合形式组织开展疫情防控应急演练
（四）物资费保障制定落实镇疫情防控应急处置财政补助政策建立物资生产力储备机制发生疫情防控时根应急处理工作需调储备物资卫生应急储备物资时进行补充
（五）应急避难场保障镇政府根疫情情况响应等级时设立集中隔离点求单单间确定集中隔离点单位应服镇疫情防控领导组安排提供相应勤保障
（六）宣传教育镇宣传线村（社区）企事业单位制定宣传计划利广播等媒体进行防疫应急知识宣传教育指导群众法科学应疫情防控
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