XX县卫生健康局应秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案
认真贯彻落实国家省市新冠疫情防控工作求新版新型冠状病毒肺炎防控方案龙岩市新型冠状肺炎疫情防控应急指挥部综合组关印发龙岩市新冠肺炎疫情应急处置方案（2021版）通知（岩新冠肺炎防指综[2021]68号）福建省应新冠肺炎疫情应急预案（第4版）通知龙岩市新冠肺炎疫情防控应急指挥部关印发龙岩市应新冠肺炎疫情应急预案（第4版）通知XX县新型冠状毒感染肺炎疫情防控应急指挥部办公室关印发XX县应秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案福建省应秋冬季新冠肺炎疫情应急方案等规定结合局实际制定方案
工作目标
坚持常态化疫情防控应急处置相结合进步巩固前县疫情防控持续形势强化底线思维风险意识防控漏洞排查防控重点加固防控求落实问题导抓紧补短板强弱项堵漏洞切实做应新冠肺炎疫情防控项准备力争发生土病例时发现效处置输入病例散发病例严防聚集性疫情断巩固发展县易疫情防控成果
二工作措施
（）健全完善指挥体系坚持常态化疫情防控应急处置相结合进步健全完善疫情防控指挥体系
1．坚持防控指挥体系变医疗卫生单位抓紧完善疫情防控形势相适应工作机制进步强化监测预警风险防范防控救治等方面工作针疫情风险等级响应级提出应处置意见方案做指令清晰系统序条块畅达执行力
2．成立防控领导组局机关成立局长组长防控领导组医疗卫生单位相应成立疫情防控领导组医疗机构负责担组长指定专负责项工作合理调整充实防控队伍保持防控力量做防控思想松力度减队伍散督促指导行业医疗卫生单位落实落细疫情常态化防控措施推进常态化防控机制效运转
（二）强化监测预警报告医疗机构规范设置发热门诊发热门诊设置三区两通道相宽敞空间原够满足患者挂号收费化验影检查医疗处置取药该区域独立完成规范院感诊疗布局完善诊理医疗机构发热门诊落实查验健康码加强患者流行病学史询问做规范诊断排查继续巩固传染病网络直报系统常规监测力推进传染病网络直报系统医疗机构相关诊疗实验室检测信息系统接实现新冠肺炎相关病例核实报告实时预警
（三）强化核酸检测医疗卫生单位落实全群核酸检测工作落实属责认真做重点群落实应检检愿检检核酸检测工作
1．落实8类重点群应检检密切接触者
境外入莲员发热门诊患者住院患者陪护员医疗机构工作员监工作员社会福利养老机构工作员学校教职员工公场服务员口岸检疫边防检查员8类重点群做应检检根情况定期检测
2．强化冷链食品核酸检测医疗单位结合县新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部办公室提供事冷链员名单周三落实事冷链工作员核酸检测工作
3．强化营场外环境核酸检测县疾控中心定期农贸市场等重点场外环境（含食品）进行抽检监测检测落实情况进行效果评估加强专业指导
（四）加强高风险群理加强境外高中风险区入莲返莲员排查核实控严防疫情输入
1．加强入境员控实施境外员国门家门全程闭环理严格执行境外入莲员实施集中隔离医学观察X+7+7天等防控措施解14天集中隔离医学观察境外返莲员落实省点点接回社区（村）登记7+7续医学观察（7天集中隔离医学观察+7天居家医学观察）具备居家健康理条件必须落实集中医学隔离观察居家健康理居家隔离期间必须单单间戴口罩严格落实7天非必外出聚集参加聚集聚会等聚集性活动外出必须挂村领导审批审批意外出外出必须全程佩戴口罩做健康监测出现发热咳嗽乏力等适症状
者动报告村（社区）第时间县级定点医院诊具备居家健康理条件必须落实集中医学隔离观察确保落实四早求
2．加强高中风险区入莲返莲员控中高风险区入莲返莲员严格实施集中医学观察14天做中高风险区入莲返莲员隔离期间核酸检测分观察第137914天进行次核酸检测核酸检测结果阴性方解医学隔离观察
3．中高风险区邻低风险区入（返）莲员律实施14天居家健康监测观察第13714天进行1次核酸检测第14天市县级疾控中心落实双采双检检测结果异常者方解居家健康监测
（五）做应疫情准备医疗卫生单位集中患者集中专家集中资源集中救治原全力做医疗救治等工作立足秋冬疫情防控需求配合做核酸检测专业队伍备医院隔离场医疗物资等项准备做秋冬季疫情防控员位设备位设施位物资位力位做备患
1．提升核酸采样检测力
（1）场准备医疗卫生单位科学预设核酸采样点合理安排采样流程做预案避免规模采样时造成员聚集
（2）队伍准备根核酸检测需求等实际情况充实核酸采样检测等力量综合秋冬季出现疫情情况
做相关专业员储备医疗单位县防控指挥部求建立核酸采样应急队伍目前全县已储备219支应急采样队
（3）力准备坚持应检检基础根疫情防控需时疫情波群开展全员核酸检测群落实愿检检求进行规模群检测时全县口测算510份标混检具备2天实现辖区常驻口全员核酸检测力时计划开展3轮全员核酸检测量做核酸检测试剂储备县总医院疾控中心加强核酸检测机构监优化检测流程操作规加强生物安全理质量控制提高检测质量效率样实验室检测结果应12时反馈
2．医疗救治准备
加强定点医院备医院改造县总医院定点医院指定县妇幼院作备收治医院收治床位医疗机构总床位数10进行准备定点医院备定点医院收治床位病区呼吸道感染性疾病防控求落实病房三区两通道改造做隔离病区准备遵循战结合原建设医疗机构外挂式清洁区潜污染区两通道时加强供氧通风供暖污水污物处理等设施改造符合秋冬季传染病诊疗求加强物资设备配备确保满足满负荷收治患者相关求
3．流行病学调查消杀准备
（1）组建专业流调队伍托县疾控中心成立县级疫情防控专家队伍专业涵盖流行病学调查核酸检测环境消
杀社区防控心理干预等队1015组成作秋冬季疫情防控应急准备力量县疾控中心统筹乡（镇）公卫生员建立少30专业流行病学调查队伍辖区流调员进行登记造册建立储备库定期组织业务培训配备必物资装备交通工具
（2）建立乡村三级流调协查制度专业员员辅原组织疾控村（社区）等基层工作员建立流行病学调查行动组必时公安部门派员协助配合乡（镇）少1组组少3标准准备村（社区）35规模储备流调协查员建立员名册联系电话旦需流调协查员参保证时加入
4．医疗物资储备医疗卫生机构加强单位医物资储备县级医疗机构配齐急救抢救重症救治监护检测等仪器设备做医耗材药品康复者恢复期血浆防护装备消毒品等储备工作建立物资储备清单实行物资设备动态储备确保物资药品储备量少满足医疗机构满负荷运转30天需求县疾控中心重点做医防护物资实验室检测试剂消杀器械药品等物资储备少满足疫情高峰期10天满负荷运转需基层医疗卫生机构提前做疫情高峰期10天量防护物资医疗设备医耗材药品消杀产品等物资储备
5．开展培训工作医疗卫生机构开展全员培训
做全覆盖疾控中心等部门制定流行病学调查员实验室检测员梯队理方案加强疾控机构业务培训工作分级培训原重点加强疾控员流行病学调查实验室检测应急处置等业务培训特关注边远乡（镇）专业技术员培训县疾控中心做全县疾控培训业务指导工作
（六）强化秋冬季传染病防控秋冬季秋泻流行流感登革热手足口病诺病毒感染性腹泻等传染病高发季节台风等然灾害频发季节医疗卫生机构统筹做秋冬季传染病台风等灾防疫工作
（七）严格落实疫情处置发生病例时实施分区分级精准防控抓手法规科学划定防控区域直单元采取针性差异化精准控措施开展流行病学调查时范围确诊病例疑似病例症状感染者密切接触者延伸密切接触者接触员做留死角漏加强患者活动区域监测相关员健康访时发现聚集性疫情苗头快速处置严防发生家庭村（社区）聚集性感染
三保障措施
（）加强物资保障完善医疗物资战略储备机制滚动轮制度疫情高峰期30天量进行储备做规模核酸检测流调医疗救治等需类医疗物资储备供应加强检查核实确保储备充足效规范时更换期物资
（二）加强物资保障提升核酸检测力加强核酸检测力组织工作保障核酸检测力进行摸底提升力争2天完成全县域全员核酸检测目标统筹医疗卫生机构第三方机构检测力量迅速补充员物资设备缺口提前制定组织工作预案
（三）加强核酸检测质量控制做核酸检测试剂质量评估确保检测结果准确防止出现假阴性假阳性严格生物安全实验室理严防出现污染泄露事件疾控中心提升实验室复核检验力指导组建专业采样队伍推进采样环节流程标准化信息化提高检测效率质量
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认真贯彻落实国家省市新冠疫情防控工作求新版新型冠状病毒肺炎防控方案龙岩市新型冠状肺炎疫情防控应急指挥部综合组关印发龙岩市新冠肺炎疫情应急处置方案（2021版）通知（岩新冠肺炎防指综[2021]68号）福建省应新冠肺炎疫情应急预案（第4版）通知龙岩市新冠肺炎疫情防控应急指挥部关印发龙岩市应新冠肺炎疫情应急预案（第4版）通知XX县新型冠状毒感染肺炎疫情防控应急指挥部办公室关印发XX县应秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案福建省应秋冬季新冠肺炎疫情应急方案等规定结合局实际制定方案
工作目标
坚持常态化疫情防控应急处置相结合进步巩固前县疫情防控持续形势强化底线思维风险意识防控漏洞排查防控重点加固防控求落实问题导抓紧补短板强弱项堵漏洞切实做应新冠肺炎疫情防控项准备力争发生土病例时发现效处置输入病例散发病例严防聚集性疫情断巩固发展县易疫情防控成果
二工作措施
（）健全完善指挥体系坚持常态化疫情防控应急处置相结合进步健全完善疫情防控指挥体系
1．坚持防控指挥体系变医疗卫生单位抓紧完善疫情防控形势相适应工作机制进步强化监测预警风险防范防控救治等方面工作针疫情风险等级响应级提出应处置意见方案做指令清晰系统序条块畅达执行力
2．成立防控领导组局机关成立局长组长防控领导组医疗卫生单位相应成立疫情防控领导组医疗机构负责担组长指定专负责项工作合理调整充实防控队伍保持防控力量做防控思想松力度减队伍散督促指导行业医疗卫生单位落实落细疫情常态化防控措施推进常态化防控机制效运转
（二）强化监测预警报告医疗机构规范设置发热门诊发热门诊设置三区两通道相宽敞空间原够满足患者挂号收费化验影检查医疗处置取药该区域独立完成规范院感诊疗布局完善诊理医疗机构发热门诊落实查验健康码加强患者流行病学史询问做规范诊断排查继续巩固传染病网络直报系统常规监测力推进传染病网络直报系统医疗机构相关诊疗实验室检测信息系统接实现新冠肺炎相关病例核实报告实时预警
（三）强化核酸检测医疗卫生单位落实全群核酸检测工作落实属责认真做重点群落实应检检愿检检核酸检测工作
1．落实8类重点群应检检密切接触者
境外入莲员发热门诊患者住院患者陪护员医疗机构工作员监工作员社会福利养老机构工作员学校教职员工公场服务员口岸检疫边防检查员8类重点群做应检检根情况定期检测
2．强化冷链食品核酸检测医疗单位结合县新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部办公室提供事冷链员名单周三落实事冷链工作员核酸检测工作
3．强化营场外环境核酸检测县疾控中心定期农贸市场等重点场外环境（含食品）进行抽检监测检测落实情况进行效果评估加强专业指导
（四）加强高风险群理加强境外高中风险区入莲返莲员排查核实控严防疫情输入
1．加强入境员控实施境外员国门家门全程闭环理严格执行境外入莲员实施集中隔离医学观察X+7+7天等防控措施解14天集中隔离医学观察境外返莲员落实省点点接回社区（村）登记7+7续医学观察（7天集中隔离医学观察+7天居家医学观察）具备居家健康理条件必须落实集中医学隔离观察居家健康理居家隔离期间必须单单间戴口罩严格落实7天非必外出聚集参加聚集聚会等聚集性活动外出必须挂村领导审批审批意外出外出必须全程佩戴口罩做健康监测出现发热咳嗽乏力等适症状
者动报告村（社区）第时间县级定点医院诊具备居家健康理条件必须落实集中医学隔离观察确保落实四早求
2．加强高中风险区入莲返莲员控中高风险区入莲返莲员严格实施集中医学观察14天做中高风险区入莲返莲员隔离期间核酸检测分观察第137914天进行次核酸检测核酸检测结果阴性方解医学隔离观察
3．中高风险区邻低风险区入（返）莲员律实施14天居家健康监测观察第13714天进行1次核酸检测第14天市县级疾控中心落实双采双检检测结果异常者方解居家健康监测
（五）做应疫情准备医疗卫生单位集中患者集中专家集中资源集中救治原全力做医疗救治等工作立足秋冬疫情防控需求配合做核酸检测专业队伍备医院隔离场医疗物资等项准备做秋冬季疫情防控员位设备位设施位物资位力位做备患
1．提升核酸采样检测力
（1）场准备医疗卫生单位科学预设核酸采样点合理安排采样流程做预案避免规模采样时造成员聚集
（2）队伍准备根核酸检测需求等实际情况充实核酸采样检测等力量综合秋冬季出现疫情情况
做相关专业员储备医疗单位县防控指挥部求建立核酸采样应急队伍目前全县已储备219支应急采样队
（3）力准备坚持应检检基础根疫情防控需时疫情波群开展全员核酸检测群落实愿检检求进行规模群检测时全县口测算510份标混检具备2天实现辖区常驻口全员核酸检测力时计划开展3轮全员核酸检测量做核酸检测试剂储备县总医院疾控中心加强核酸检测机构监优化检测流程操作规加强生物安全理质量控制提高检测质量效率样实验室检测结果应12时反馈
2．医疗救治准备
加强定点医院备医院改造县总医院定点医院指定县妇幼院作备收治医院收治床位医疗机构总床位数10进行准备定点医院备定点医院收治床位病区呼吸道感染性疾病防控求落实病房三区两通道改造做隔离病区准备遵循战结合原建设医疗机构外挂式清洁区潜污染区两通道时加强供氧通风供暖污水污物处理等设施改造符合秋冬季传染病诊疗求加强物资设备配备确保满足满负荷收治患者相关求
3．流行病学调查消杀准备
（1）组建专业流调队伍托县疾控中心成立县级疫情防控专家队伍专业涵盖流行病学调查核酸检测环境消
杀社区防控心理干预等队1015组成作秋冬季疫情防控应急准备力量县疾控中心统筹乡（镇）公卫生员建立少30专业流行病学调查队伍辖区流调员进行登记造册建立储备库定期组织业务培训配备必物资装备交通工具
（2）建立乡村三级流调协查制度专业员员辅原组织疾控村（社区）等基层工作员建立流行病学调查行动组必时公安部门派员协助配合乡（镇）少1组组少3标准准备村（社区）35规模储备流调协查员建立员名册联系电话旦需流调协查员参保证时加入
4．医疗物资储备医疗卫生机构加强单位医物资储备县级医疗机构配齐急救抢救重症救治监护检测等仪器设备做医耗材药品康复者恢复期血浆防护装备消毒品等储备工作建立物资储备清单实行物资设备动态储备确保物资药品储备量少满足医疗机构满负荷运转30天需求县疾控中心重点做医防护物资实验室检测试剂消杀器械药品等物资储备少满足疫情高峰期10天满负荷运转需基层医疗卫生机构提前做疫情高峰期10天量防护物资医疗设备医耗材药品消杀产品等物资储备
5．开展培训工作医疗卫生机构开展全员培训
做全覆盖疾控中心等部门制定流行病学调查员实验室检测员梯队理方案加强疾控机构业务培训工作分级培训原重点加强疾控员流行病学调查实验室检测应急处置等业务培训特关注边远乡（镇）专业技术员培训县疾控中心做全县疾控培训业务指导工作
（六）强化秋冬季传染病防控秋冬季秋泻流行流感登革热手足口病诺病毒感染性腹泻等传染病高发季节台风等然灾害频发季节医疗卫生机构统筹做秋冬季传染病台风等灾防疫工作
（七）严格落实疫情处置发生病例时实施分区分级精准防控抓手法规科学划定防控区域直单元采取针性差异化精准控措施开展流行病学调查时范围确诊病例疑似病例症状感染者密切接触者延伸密切接触者接触员做留死角漏加强患者活动区域监测相关员健康访时发现聚集性疫情苗头快速处置严防发生家庭村（社区）聚集性感染
三保障措施
（）加强物资保障完善医疗物资战略储备机制滚动轮制度疫情高峰期30天量进行储备做规模核酸检测流调医疗救治等需类医疗物资储备供应加强检查核实确保储备充足效规范时更换期物资
（二）加强物资保障提升核酸检测力加强核酸检测力组织工作保障核酸检测力进行摸底提升力争2天完成全县域全员核酸检测目标统筹医疗卫生机构第三方机构检测力量迅速补充员物资设备缺口提前制定组织工作预案
（三）加强核酸检测质量控制做核酸检测试剂质量评估确保检测结果准确防止出现假阴性假阳性严格生物安全实验室理严防出现污染泄露事件疾控中心提升实验室复核检验力指导组建专业采样队伍推进采样环节流程标准化信息化提高检测效率质量
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