XX街道火灾应急救援预案
目录
XX街道火灾应急救援预案目录
1总
11编制目
12工作原
13编制
14适范围
15分类分级
2组织指挥体系职责
21组织体系
22应急理机构职责
3信息报告
31报告体
32报告容
33报告时限
4应急响应
41事发应急响应
42先期处置
43灭火原
44火灾现场保护
45医疗卫生救助
46应急救援员防护
47现场检测火灾危害评估
48应急结束
49期处置
5应急保障
6预案理
61宣教培训
62应急演练
63预案编制修订解释
7附件
1总
11编制目
规范火灾应急理应急响应程序明确责分工完善预警信息传播火灾信息报告先期处置救互救机制确保应准备充分防护响应迅速决策科学分工明确措施力联动高效程度减少员伤亡财产损失保护生态环境促进济社会安全发展
12工作原
应火灾坚持民生命预防防消结合统领导分工负责快速反应协调联动科技支撑法理工作原
13编制
中华民国突发事件应法中华民国安全生产法中华民国消防法生产安全事报告调查处理条例突发事件应急预案理办法生产营单位生产安全事应急预案编制导XX街道突发公事件总体应急预案等法律法规标准结合XX街道实际制定预案
14适范围
预案适XX街道火灾应
15分类分级
根火灾分类国家标准燃物类型燃烧特性分六类
A类火灾：固体物质火灾种物质通常具机物性质般燃烧时产生灼热余烬
B类火灾：液体熔化固体物质火灾
C类火灾：气体火灾
D类火灾：金属火灾
E类火灾：带电火灾物体带电燃烧火灾
F类火灾：烹饪器具烹饪物（动植物油脂）火灾
火灾分特重重较般四级
特重火灾指造成30死亡者100重伤者1亿元直接财产损失火灾
重火灾指造成1030死亡者50100重伤者5000万元1亿元直接财产损失火灾
较火灾指造成310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接财产损失火灾
般火灾指造成3死亡者10重伤者1000万元直接财产损失火灾
2组织指挥体系职责
21组织体系
街道火灾应急救援组织体系街道火灾应急指挥部（简称指挥部）指挥部办公室关部门消防救援队伍组成应急支持保障部门指挥部总指挥街道领导担副总指挥街道分领导应急理办公室担成员属部门负责担
街道应急指挥部办公室设街道应急理办公室办公室应急理办公室兼
22应急理机构职责
221街道应急指挥部职责：
（1）分析消防形势评估火灾风险研究制定应火灾决策指导意见
（2）协调火灾应急救援视情成立现场指挥部组织火灾先期处置工作控制事态预防次生衍生灾害
（3）时掌握火灾处置情况协助做相关信息发布准备工作
（4）行政区域紧急调类物资设备员征场负责督促火灾单位时予补偿
（5）办理级指挥部街道办事处交办事项
222指挥部办公室职责：
（1）传达指挥部命令监督落实
（2）报告汇集火灾信息转发火灾预警信息
（3）协助组织员物资疏散工作
（4）收集险情救援状况指挥部报告
（5）做稳定社会秩序伤亡员善安抚工作
（6）配合级部门进行火灾调查处理工作
（7）承办指挥部日常工作组织预案演练根预案实施程中存问题关情况变化时预案进行修订
223失火单位关部门应急工作职责：
（1）失火单位应边处置边报告原立开展火灾早期处置控制火灾防范次生衍生灾害报告火灾信息级应急决策提供协助开展火灾信息传播员转移火灾善等工作
应急理办公室：组织技术专家分析火灾原抢险救援提供咨询策负责级应急理部门汇报火灾救援情况搜集火灾原程关信息资料职权范围协助火灾调查处理工作建立火灾档案
（2）派出：负责封锁危险区域设立隔离区保护现场实行交通制维持治安秩序组织疏散员根火灾性质危害程度影响范围适时调集相关警力参救援协关部门做火灾现场记录视听资料证证言收集等取证工作负责火灾中失踪死亡员身份核查死亡员法医鉴定工作肇事者等关员采取监控措施防止逃逸
（3）建设规划办公室：负责调集组织起重机挖掘机等抢排险设备负责提供市政建筑等工程技术资料支持负责燃气供排水等公设施排险修复工作
（4）卫生服务中心：负责火灾现场受伤中毒员抢救工作负责火灾发生区域疫情监测防治工作
（5）财政办公室：负责应急救援资金安排
（6）关部门：职责分工做火灾应急处置中相应工作
224关部门应指挥部办公室建立应急工作机制做部门预案预案衔接工作负责牵头应急业务XX县相关理机构衔接保持沟通争取指导支持
3信息报告
31报告体
火灾发生现场员立拨119报警报告应急理办公室遇员伤亡时拨120请求紧急救护应急理办公室接火灾报告应立通知街道领导报XX县应急理局
32报告容
报告员报告火灾信息时应提供情况：
（1）发生火灾单位时间点位置火灾类型
（2）伤亡情况火灾涉危险材料
（3）采取应急抢救措施火灾趋势
（4）火灾初步原判断
（5）需关部门单位协助救援抢险事宜
（6）报告联络方式等
33报告时限
火灾报告时限XX街道突发事件总体应急预案规定执行
4应急响应接火灾报告指挥部办公室应立报告总指挥副总指挥根火灾性质严重程度失火单位请求通知相关部门机构做启动应急响应准备
指挥部办公室根火灾情况发展趋势提出启动应急响应建议报请指挥部总指挥批准
指挥部领导应快启动应急响应作出决策早赶火灾现场解掌握火灾情况组织协调灭火调查处理等事宜
41事发应急响应
发生火灾时现场第响应应采取措施灭火控制火灾声呼救失火单位相关基层组织应立启动级应急预案开展早期处置
42先期处置
启动应急响应指挥部办公室根事火灾情况开展灭火协调工作做配合消防救援力量开展灭火作业条件准备必时成立现场指挥部负责现场处置指挥协调工作：
（1）召集应急力量组织实施火灾扑救责成关部门单位职责分工立开展先期应急处置保证组织位应急救援队伍位应急保障物资位
（2）组织营救救治受伤害员疏散安置受火灾威胁员
（3）位火灾影响区域员发出避险警告防范次生衍生灾害
（4）迅速消危险源保护火灾现场维持社会治安
（5）组织协调关方面做勤保障支援工作
（6）时县政府县应急指挥部报告应急救援处置事态评估情况工作建议
43灭火原
（1）首先保护民生命财产扑火员居民点重设施安全
（2）握火灾规律科学扑火做快速出击集中优势兵力歼灭战
（3）采取整体围控歼灭重兵扑救彻底清
（4）坚持专业力量训练组织非专业力量辅原
44火灾现场保护
失火单位指挥部抢救员财产时应采取措施保护火灾现场抢救伤员防止火灾扩疏通交通等原需移动现场物件时应做出标志拍详细记录绘制火灾现场图妥善保存现场重痕迹物证等
45医疗卫生救助
卫生服务中心负责组织开展紧急医疗救护现场卫生处置工作
46应急救援员防护
指挥部应制定应急处置战术技术方案应急救援员应配备防护品具严格执行出入火灾现场规定
47现场检测火灾危害评估
指挥部应根需组织火灾现场进行监测鉴定评估监测鉴定火灾危害评估活动包括：火灾影响边界气象条件二次反应害物爆炸危险性受损建筑垮塌危险性污染物质滞留区等
48应急结束
火灾已扑灭遇险员全部救环境状态符合关标准次生衍生灾害风险消指挥部综合分析宣布火灾应急响应结束
49期处置
指挥部办公室组织关部门专家指导发生火灾单位全面检查火灾现场消火灾隐患做火灾伤亡员治疗抚恤保险赔付社会救助环境污染消生产恢复补偿紧急调集征物资应急总结火灾信息统计分析等工作
5应急保障应急理办公室负责应急专家专兼职应急救援队伍协议应急救援队伍应急物资装备统筹信息理建立相应台账街道办事处关部门职责分工负责费交通治安技术医疗勤保障工作时应急理办公室报送相关信息
6预案理
61宣教培训应急理办公室负责应急预案解读宣传教育培训加强应急指挥员应急理员类应急救援员应急理专业知识技培训提高专业技社区企事业单位采灵活方式学宣传防火灭火知识参加相关培训
62应急演练预案少两年组织次演练演练应实际出发训练应急队伍落实岗位责熟悉应急工作机制策略协调处置程序检验部门间协调配合现场处置力快速反应力评价应急准备状态检验预案实性社区企事业单位相关规定定期组织灭火演练
63预案编制修订解释预案应急理办公室负责编制修订解释街道办事处关部门（单位）社区综合服务中心企事业单位制定相应部门（单位）应急预案规定备案
预案发布日起实施
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XX街道火灾应急救援预案目录
1总
11编制目
12工作原
13编制
14适范围
15分类分级
2组织指挥体系职责
21组织体系
22应急理机构职责
3信息报告
31报告体
32报告容
33报告时限
4应急响应
41事发应急响应
42先期处置
43灭火原
44火灾现场保护
45医疗卫生救助
46应急救援员防护
47现场检测火灾危害评估
48应急结束
49期处置
5应急保障
6预案理
61宣教培训
62应急演练
63预案编制修订解释
7附件
1总
11编制目
规范火灾应急理应急响应程序明确责分工完善预警信息传播火灾信息报告先期处置救互救机制确保应准备充分防护响应迅速决策科学分工明确措施力联动高效程度减少员伤亡财产损失保护生态环境促进济社会安全发展
12工作原
应火灾坚持民生命预防防消结合统领导分工负责快速反应协调联动科技支撑法理工作原
13编制
中华民国突发事件应法中华民国安全生产法中华民国消防法生产安全事报告调查处理条例突发事件应急预案理办法生产营单位生产安全事应急预案编制导XX街道突发公事件总体应急预案等法律法规标准结合XX街道实际制定预案
14适范围
预案适XX街道火灾应
15分类分级
根火灾分类国家标准燃物类型燃烧特性分六类
A类火灾：固体物质火灾种物质通常具机物性质般燃烧时产生灼热余烬
B类火灾：液体熔化固体物质火灾
C类火灾：气体火灾
D类火灾：金属火灾
E类火灾：带电火灾物体带电燃烧火灾
F类火灾：烹饪器具烹饪物（动植物油脂）火灾
火灾分特重重较般四级
特重火灾指造成30死亡者100重伤者1亿元直接财产损失火灾
重火灾指造成1030死亡者50100重伤者5000万元1亿元直接财产损失火灾
较火灾指造成310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接财产损失火灾
般火灾指造成3死亡者10重伤者1000万元直接财产损失火灾
2组织指挥体系职责
21组织体系
街道火灾应急救援组织体系街道火灾应急指挥部（简称指挥部）指挥部办公室关部门消防救援队伍组成应急支持保障部门指挥部总指挥街道领导担副总指挥街道分领导应急理办公室担成员属部门负责担
街道应急指挥部办公室设街道应急理办公室办公室应急理办公室兼
22应急理机构职责
221街道应急指挥部职责：
（1）分析消防形势评估火灾风险研究制定应火灾决策指导意见
（2）协调火灾应急救援视情成立现场指挥部组织火灾先期处置工作控制事态预防次生衍生灾害
（3）时掌握火灾处置情况协助做相关信息发布准备工作
（4）行政区域紧急调类物资设备员征场负责督促火灾单位时予补偿
（5）办理级指挥部街道办事处交办事项
222指挥部办公室职责：
（1）传达指挥部命令监督落实
（2）报告汇集火灾信息转发火灾预警信息
（3）协助组织员物资疏散工作
（4）收集险情救援状况指挥部报告
（5）做稳定社会秩序伤亡员善安抚工作
（6）配合级部门进行火灾调查处理工作
（7）承办指挥部日常工作组织预案演练根预案实施程中存问题关情况变化时预案进行修订
223失火单位关部门应急工作职责：
（1）失火单位应边处置边报告原立开展火灾早期处置控制火灾防范次生衍生灾害报告火灾信息级应急决策提供协助开展火灾信息传播员转移火灾善等工作
应急理办公室：组织技术专家分析火灾原抢险救援提供咨询策负责级应急理部门汇报火灾救援情况搜集火灾原程关信息资料职权范围协助火灾调查处理工作建立火灾档案
（2）派出：负责封锁危险区域设立隔离区保护现场实行交通制维持治安秩序组织疏散员根火灾性质危害程度影响范围适时调集相关警力参救援协关部门做火灾现场记录视听资料证证言收集等取证工作负责火灾中失踪死亡员身份核查死亡员法医鉴定工作肇事者等关员采取监控措施防止逃逸
（3）建设规划办公室：负责调集组织起重机挖掘机等抢排险设备负责提供市政建筑等工程技术资料支持负责燃气供排水等公设施排险修复工作
（4）卫生服务中心：负责火灾现场受伤中毒员抢救工作负责火灾发生区域疫情监测防治工作
（5）财政办公室：负责应急救援资金安排
（6）关部门：职责分工做火灾应急处置中相应工作
224关部门应指挥部办公室建立应急工作机制做部门预案预案衔接工作负责牵头应急业务XX县相关理机构衔接保持沟通争取指导支持
3信息报告
31报告体
火灾发生现场员立拨119报警报告应急理办公室遇员伤亡时拨120请求紧急救护应急理办公室接火灾报告应立通知街道领导报XX县应急理局
32报告容
报告员报告火灾信息时应提供情况：
（1）发生火灾单位时间点位置火灾类型
（2）伤亡情况火灾涉危险材料
（3）采取应急抢救措施火灾趋势
（4）火灾初步原判断
（5）需关部门单位协助救援抢险事宜
（6）报告联络方式等
33报告时限
火灾报告时限XX街道突发事件总体应急预案规定执行
4应急响应接火灾报告指挥部办公室应立报告总指挥副总指挥根火灾性质严重程度失火单位请求通知相关部门机构做启动应急响应准备
指挥部办公室根火灾情况发展趋势提出启动应急响应建议报请指挥部总指挥批准
指挥部领导应快启动应急响应作出决策早赶火灾现场解掌握火灾情况组织协调灭火调查处理等事宜
41事发应急响应
发生火灾时现场第响应应采取措施灭火控制火灾声呼救失火单位相关基层组织应立启动级应急预案开展早期处置
42先期处置
启动应急响应指挥部办公室根事火灾情况开展灭火协调工作做配合消防救援力量开展灭火作业条件准备必时成立现场指挥部负责现场处置指挥协调工作：
（1）召集应急力量组织实施火灾扑救责成关部门单位职责分工立开展先期应急处置保证组织位应急救援队伍位应急保障物资位
（2）组织营救救治受伤害员疏散安置受火灾威胁员
（3）位火灾影响区域员发出避险警告防范次生衍生灾害
（4）迅速消危险源保护火灾现场维持社会治安
（5）组织协调关方面做勤保障支援工作
（6）时县政府县应急指挥部报告应急救援处置事态评估情况工作建议
43灭火原
（1）首先保护民生命财产扑火员居民点重设施安全
（2）握火灾规律科学扑火做快速出击集中优势兵力歼灭战
（3）采取整体围控歼灭重兵扑救彻底清
（4）坚持专业力量训练组织非专业力量辅原
44火灾现场保护
失火单位指挥部抢救员财产时应采取措施保护火灾现场抢救伤员防止火灾扩疏通交通等原需移动现场物件时应做出标志拍详细记录绘制火灾现场图妥善保存现场重痕迹物证等
45医疗卫生救助
卫生服务中心负责组织开展紧急医疗救护现场卫生处置工作
46应急救援员防护
指挥部应制定应急处置战术技术方案应急救援员应配备防护品具严格执行出入火灾现场规定
47现场检测火灾危害评估
指挥部应根需组织火灾现场进行监测鉴定评估监测鉴定火灾危害评估活动包括：火灾影响边界气象条件二次反应害物爆炸危险性受损建筑垮塌危险性污染物质滞留区等
48应急结束
火灾已扑灭遇险员全部救环境状态符合关标准次生衍生灾害风险消指挥部综合分析宣布火灾应急响应结束
49期处置
指挥部办公室组织关部门专家指导发生火灾单位全面检查火灾现场消火灾隐患做火灾伤亡员治疗抚恤保险赔付社会救助环境污染消生产恢复补偿紧急调集征物资应急总结火灾信息统计分析等工作
5应急保障应急理办公室负责应急专家专兼职应急救援队伍协议应急救援队伍应急物资装备统筹信息理建立相应台账街道办事处关部门职责分工负责费交通治安技术医疗勤保障工作时应急理办公室报送相关信息
6预案理
61宣教培训应急理办公室负责应急预案解读宣传教育培训加强应急指挥员应急理员类应急救援员应急理专业知识技培训提高专业技社区企事业单位采灵活方式学宣传防火灭火知识参加相关培训
62应急演练预案少两年组织次演练演练应实际出发训练应急队伍落实岗位责熟悉应急工作机制策略协调处置程序检验部门间协调配合现场处置力快速反应力评价应急准备状态检验预案实性社区企事业单位相关规定定期组织灭火演练
63预案编制修订解释预案应急理办公室负责编制修订解释街道办事处关部门（单位）社区综合服务中心企事业单位制定相应部门（单位）应急预案规定备案
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