切实加强全区交通基础设施建设工程事应急理工作建立健全应急理体系机制提高快速反应处置力限度减少员伤亡财产损失指导交通建设工程参建单位建立应急理体系满足效应交通建设工程事需制定预案
编制
(1)中华民国安全生产法
(2)建设工程安全生产理条例
(3)生产安全事报告调查处理条例
(4)生产安全事应急理条例
(5)生产安全事应急预案理办法
(6)公路水运工程生产安全事应急预案
(7)省突发事件总体应急预案(试行)
(8)省突发事件应办法
(9)生产营单位事应急预案编制导
二适范围
预案适区境交通建设工程发生事应工作(简称事)应急理救援预案称事指生产营单位生产营活动中发生身伤亡财产损失事
三工作原
()防控结合
应急理工作应牢固树立民中心发展理念保障民群众生命财产安全作首务坚持预防应急相结合督促项目参建单位法开展风险分级控事隐患排查治理程度防控安全生产风险督促完善应事项准备工作提高应急力量减少事造成员伤亡
(二)统领导分级负责
局统领导属单位职责负责相关事应急理救援工作企业安全生产责体负组织制定实施单位事应急救援预案职责
四应急指挥体系职责
()应急指挥领导组
局成立应急救援指挥领导组负责指挥协调突发事件应急处理工作
组长
副组长:
成员
(二)工作职责
1组长负责重决策全面指挥
2副组长协助总指挥工作负责指挥协调成员单位具体行动实施决策
3领导组:负责研究突发事件应急处理问题掌握应急处理动态状况时调整部署应急工作措施
(三)交通建设项目应急机构
1项目建设单位
项目建设单位应急理工作应区政府交通运输局关规定执行结合实际制定项目应急预案建立项目应急救援组织配备必应急救援器材设备定期组织演练应急状态应时组织参建单位先期开展救互救控制事蔓延扩保护事现场
2项目施工单位
交通运输局项目建设单位指导结合标段工程特点制定标段应急预案配备必应急救援器材设备加强兼职救援队伍训练提高应急力应急状态应规定时建设单位属交通运输应急理部门等负安全生产监督理职责关部门报送事情况项目建设单位组织先期开展救互救量控制事扩
五预防预警应急响应
()预防预警机制
区民政府领导开展气象水利然资源等部门沟通协作加强相关信息搜集接收整理风险分析工作针种发生交通建设工程事情形相关程序时发布预警信息
(二)预警信息源
(1)气象水利然资源应急理等政府相关部门外发布天气水文质等灾害预警信息
(2)公路水运工程生产安全事(险情)级部门外发布较生产安全事情况通报预警信息
(3)交通建设项目建设施工单位根施工作业环境工程危险源分析危工程施工方案提出相应预警信息
(三)应急响应
交通建设工程事发生交通运输局视情况启动事应急响应应急响应容包括密切踪突发事件进展情况开展应急处置工作派出现场工作组
六突发事件报告救援现场组织
()突发事件报告
1发生突发事件报告事现场关员应立单位负责报告事单位负责应1时区安委会民政府作出报告做关续报工作先采取口头报告书面形式时补报
报告应包括容:
①发生事单位时间点
②事简伤亡情况事直接损失情况
③事发展趋势范围
④事原初步判断
⑤采取效应急抢救措施
⑥需协助救援抢险措施
⑦事报告时间报告单位报告电话联络方式
(二)应急救援现场组织
1突发事件发生事单位现场员迅速报告突发事件时应积极采取安全救措施民医院电话:120发生火灾事应立拨公安火警电话:119防止事件扩保护事现场
2区交通局指挥领导组接突发事件报告应立派赶事现场指导应急救援工作
3单位接突发事件报告应立通知交通局指挥领导组迅速达事现场开展抢险救援工作
4突发事件应急救援现场指挥领导组应积极协调单位做工作:
①组织关单位应急预案制定具体实施方案迅速开展抢险救灾工作
②根事件发生情况统部署应急预案迅速开展抢险救灾工作
③根预案实施程中发生变化问题时实施方案进行调整修订补充
④交通运输系统紧急调类物资设备员占场
⑤根事灾害情况危周边单位员安全险情时时区应急救援指挥部报告组织员物资疏散工作
⑥配合级部门进行事调查处理工作
⑦做稳定社会秩序伤亡员善安抚工作
⑧时政府区安全生产监督理局报告救援进展情况
⑨做事件关信息发布工作
七应急保障
()组织保障
1应定期研究建设工程事应急救援工作指导行政区域应急救援组织应急救援队伍建立完善加强建设工程生产安全宣传教育监督检查工作防患未然
2项目建设单位应根建设工程实际制定项目应急预案演方案针性开展坍塌消防触电溺水防汛高空坠落等演活动达普应急知识提高应急技目定期检查项目标段建设工程应急预案落实情况
3项目施工单位应定期检查标段建设工程应急预案落实情况实行施工总承包总承包单位统成立标段事应急救援组织制定标段应急救援总预案分包单位分工建立子预案
4应急抢险救援工作需部门配合级民政府统领导应急卫生消防民政等部门时沟通密切合作开展应急抢险救援工作
(二)力保障
(1)成立项目抢险队伍项目施工单位项目理总工施工安全理员专职安全员施工队施工班组员组成根需协调专业应急救援队伍负责事发现场工程设施抢险安全保障工作
(2)应急理力量交通运输局员组成接受执行区民政府市交通运输局应急命令指示组织关单位较事进行应急处置关单位进行协调信息交换
(三)物资装备保障
(1)建立健全辖区交通建设应急物资监测预警收储调拨紧急配送体系确保应急物资时供应加强物资储备监督理时补充更新
(2)项目建设单位应组织施工单位针项目标段建设特点购置配齐应急抢险救灾类物资设备施工单位应急救援器材设备等派专进行维护根情况变化时补充更新应急物资确保出现险情时物资设备数量够品种齐运出
八事总结研判
事进行总结分析研判总结事教训分析事特点研判事成举反三讨事预防措施
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