2022年商务招商工作会讲话
次全市商务招商工作视频会议市政府决定召开次重会议惯例召开年度工作会目省两会市政府部署求总结2021年工作安排2022年务面讲三点意见：
回顾年商务招商工作成绩易年全市商务招商系统面严峻复杂国外形势认真贯彻落实市委市政府项决策部署积极实施开放带动战略统筹推进外开放努力扩招商引资商务招商工作取喜成绩
开放招商成效显著坚持招商引资作头号工程扎实践行144520工作机制采取领导带队招商分队精准接双招双引产业链招商雁济商招商等创新举措精准招商迈出坚实步伐全年签约项目691资位资金103269亿元实际利外资135亿美元外资分增长2624％12177％增速分列全省第三第二落投资50亿元项目310亿元项目52招引强取扎实成效推动成立安商总会新聘6名开放发展高级顾问建立起线线协域域外联动招商工作新模式*招商引资相关验做法家中央媒体宣传报道省政府领导分领导批示肯定
二台建设力提升坚持园区承载资源集约产业集群动摇持续狠抓园区建设构建五区三园体园区济体系利汉阴工业集中区成功升级省级济技术开发区恒口示范区获批国家毛绒玩具产业外贸转型升级基全市累计建成1国家级高新区6省级开发区19县域工业集中区飞济园区类园区已成市基础条件配套设施全济增长快招商引资承接安西欧班列常态化开行水港式联运开通运行港集团续签建*水港物流集散中心合作协议口岸建设*海关保税物流中心（B型）已获省政府意正加快推进
三商务运行企稳统筹疫情防控商务发展措举促消费精准发力稳外贸商务工作稳健康发放第七期消费券600万元全年举办*市消费扶贫年货展销活动*方产品供销接暨推广会第六届*美食节等类促消费活动20余场次全年完成社会消费品零售总额50264亿元增长150％位居全省第3限额单位消费品零售额28506亿元增长137％电子商务交易额17128亿元增长1204％措举培育外贸市场体全年新增外贸企业43家完成外贸进出口1159亿元增长1487％出台惠企纾困政策23家外贸企业申请物流补助资金207万元推动外贸止跌回暖
四营商环境优化升级始终营商环境作开放发展生命线工程坚持政府效市场相结合持续造营商环境*金字招牌着力构建招商体营商环境工作格局2021年市营商环境满意指数达96％位居陕西省第*荣获全国十心仪城称号深入贯彻新发展理念全面落实开放兴市部署求持续完善招商引资外贸进出口政策措施解决项目落外贸出口中存卡脖子难题问题导制定支持外贸稳定发展8条措施突出招引强精准招商亩均效益导修订招商引资考核问效办法出台关建立重点产业链链长制实施意见等系列文件工作机制断完善营商环境持续提升
回顾年工作难中求成成绩易成绩离开市委市政府坚强领导离开市级四班子领导亲力亲离开部门县（市区）真抓实干离开商务招商忘付出代表市政府家表示衷心感谢
古说知足反知困强肯定成绩时清醒认识工作中存问题足招商引资方面外开放度高需进步解放思想扩开放市劳动口受教育程度高劳动力素质偏低产业配套力弱年引进项目偏少缺乏龙头企业支撑性项目落招引强精准招商成效较差距
消费外贸方面市济社会发展总体滞外贸企业数量少体量抵御风险力弱出口物流成高外资外贸综合服务水较低外贸出口产品化报关率偏低譬2021年市毛绒玩具电子线束产业总产值4259亿元海关数实际体现仅17亿元未真实反映市外贸发展水消费济增长拉动作够明显中高端消费吸引力提升新型消费重偏低农村消费释放够线消费发展足等问题足改革创新办法攻坚克难勇气矢志移决心工作中予解决
二扭住重点奋力实现商务招商工作新突破第树牢开放招商理念思想解放求突破国改革开放历程相致*年济社会发展取历史性成充分证明开放带进步更开放必带更进步进入十四五市委市政府进步坚定开放兴市发展路径研究制定关全面推进开放兴市指导意见出台更高层次更范围更广领域掀起新轮高水外开放热潮新形势求积极践行开放发展理念解放思想破藩篱敞开门户开放知畏招商
勇破僵化思维摆脱路径赖觉思想认识合时宜观念做法体制中解放出克服怕字敢斗争善斗争力倡闯字胆探索勇破惯性思维推崇新字善新思路破解新难题新举措开创新局面二凝聚心齐心协力力量开放招商仅商务招商部门事充分发挥开放招商战线方力量凝聚识凝聚心凝聚智慧汇集齐心协力强合力开放发展画出心圆三涵养逢山开路遇水架桥智慧针工作中存难点痛点堵点避难逃责善学提升力直面问题攻坚克难推动商务招商工作高质量发展四保持永懈怠前精神*商务招商工作正处爬坡坎关键时期逆水行舟进退始终保持争夕时进取意识坚决摒弃摊守业思想切实心思精力出实招办实事求实效推动开放招商全面工作进步横进位
第二坚持稳步提振扩容提质求消费促进求突破完善区域商贸流通体系提升供质量优化消费环境培育消费热点拓展消费新场景稳定消费预期促进消费持续恢复促进广城乡居民外商旅客消费愿消费敢消费确保全年社会消费品零售总额增长10％
挖掘消费潜力认真贯彻国家省刺激消费系列措施常态化开展秦乐购系列促销活动利三八节五端午国庆中秋双11等重节日坚持政府激励企业商家利配合互动围绕汽车家电家居餐饮娱乐等重点领域配合省开展发放消费券等样化促销活动利消费者提升市场气精心组织硒博会美食节等活动拓宽富硒产品销售渠道响*美食品牌促进关联产业发展
二激发农村消费推动县域商业体系建设实施县方案健全商贸流通骨干网络支持改造县城综合商贸服务中心乡镇商贸中心新型乡村连锁便利店实施农产品供应链体系建设补齐镇村商业建设短板扩农产品网络销售渠道挖掘释放农村消费潜力
三提升城市消费支持推动商业步行街等综合体改造提升推进传统商贸企业转型升级发挥商业综合体品质消费服务消费绿色消费拉动作牢牢抓住省开展15分钟便民生活圈夜间济示范区等试点示范机遇积极争取市相关项目挤进总体盘子努力赢更资金支持扎实落实*市加快夜间济发展实施方案聚焦50夜间济重点项目建设抓紧培育造江两岸高新区等批夜间济生活圈
四培育限企业认真落实限企业培育相关政策建立全市限企业帮扶机制完善培育纳统工作评价标准确保全年新增限企业100户
五壮新型消费积极适应常态化疫情防控消费全面升级需培育数字化新型消费鼓励发展定制体验智时尚等消费新模式新业态加快贯通农村电子商务服务体系发展垂直领域专业电商台推广直播电商社交电商支持业态加强线促销
第三强化补齐短板优化服务导外贸发展求突破始终开放发展作追赶超越重抓手突出工作重点扩开放领域推动外贸高质量发展确保全年外贸进出口总额增长20％
培育招引市场体功夫认真落实*市支持外贸稳定发展政策措施进步优化外贸发展环境提振市场信心减轻企业负担促进外贸加快发展鼓励行业龙头企业延长产业链提高国际化营水鼓励创新型创业型劳动密集型中微企业发展支持企业走专精特新企业协作配套发展道路支持创新力外型民营企业发展*高新区恒口示范区外贸转型发展基*高新区贸协区充分发挥台作加外贸企业招引落户加快培育类市场体确保全年新增备案外贸企业50家
二推进贸易物流降增效功夫加快推进*海关口岸国家外贸转型升级基*协创新区建设扩特色产品外贸出口规模保障外贸出口稳定增长安西欧中欧班列常态化运行抓手全力推进安汉沪铁水联运专列序运行谋划开通*－重庆－广西－东南亚海铁联运通道强化工作接货运组织实现运输贸易投资产业协发展加快秦巴（*）现代物流港*启云智慧物流园等重点物流项目建设促进形成物流贸易工业金融融合发展全产业链生态系统提升市物流基础设施承载效努力实现物流成降10％
三优化外贸综合服务水功夫积极引进外贸综合服务台外贸公司外贸进出口企业做报关等相关服务进步带动市外型济发展充分利政策性金融工具拓展海外市场效出口信保融资贷等金融产品破解市外贸企业融资难问题加快外贸企业出口退税事项环节办理速度进步缩短外贸企业出口退税办理时间建立市政府组成部门包抓重点外贸企业制度切实外贸企业解决进出口工作中实际问题全力赴保障全市外贸济高质量发展
第四聚焦转型升级精准高效目标抓招商求突破紧扣深化产业项目建设年目标求继续深化144520招商引资工作机制确保落投资5亿元重项目60全年实际利外资15亿美元招商引资位资金增长17％
压实务务实招商市级关部门切实发挥统筹协调组织接洽考核职定位践行行业抓招商求严格落实招商引资工作考核问效办法断完善招商引资工作考核体系季度通报县区开发区市直相关部门引进资利外资新设外商投资企业等重点工作进度进步夯实县区体责努力形成干目标抓重点考奖惩良性机制
二突出重点精准招商实施链长制抓手细化11条产业链招商目录制定产业链精准招商实施方案评价办法行业部门动承担招商务特产业链牵头单位觉延链补链强链作招商重点融入业务工作分批分层次开展靶精准招商积极动承接产业转移力争引进批延链补链强链项目聚集批台型项目专精特新项目公服务类项目
三精心策划联动招商继续巩固提升台＋精准定产品展销＋项目推介成功模式创新线线联动瞄准长三角等招商目标区域认真策划批重点招商推介活动认真筹备2022丝博会*题市系列活动厦洽会进博会陕南循环发展活动陕粤港澳周活动等重贸会展活动确保季度少场市级招商引资项目推介活动周县区部门分队全国招商推介力争天客商安考察洽谈
四凝聚合力协招商坚持招商引资全市盘棋统筹全市招商资源强化指导分流精准洽谈接促进签约转化动开放发展高级顾问商会协会等接开展委托招商商招商代理招商建全市级集中签约项目台账重点追踪项目台账落建设项目台账运营投产项目台账强化重项目追踪进定期开展项目排查全力推进项目履约进资开工建设形成协体高效招商引资机制
三狠抓落实确保圆满完成全年目标务夯实责抓落实市两会召开市政府工作目标务求快明确县区关部门提早谋划准备争取工作动相关务未正式达前商务招商部门先年目标基数进行测算迅速工作务进行分解达县区部门责夯实具体科室具体头务细化时间节点做计划序推进
二强化统筹抓落实商务招商工作项系统工程部门单位必须系统谋划统筹推进精准施策立足全局做深入分析加强横综合较明析发展定位清优势短板发挥较优势合理确定目标放矢奋起赶超强化辩证思维分清矛盾次轻重缓急合理推进抓住关键环节精准落实
三改进作风抓落实标勤快严实精细廉求加快节奏提高效率做规定动作变通走样做位选动作特色创新重实效坚决反形*义做表面文章商务招商口检查评价县区部门工作文件发少会开少讲安排周密安排务落实没高质量项目落没实实业绩体现工作落实效果
四优化服务抓落实强化服务意识增强服务力提高服务水重招商项目市级关部门县区手动服务推动落实营商环境理念践行具体行动中面位客商户企业友热情时帮助解决客商企业遇困难问题项目落米工作关重优质服务专业力赢客商企业评赞誉
年计春特受疫情击实现季度开门稳开门红稳预期稳心稳局具特殊重意义必须心中数做统筹兼顾科学调度保障项工作高效推进
盯紧考核指标季度50天时间现开始抓紧盘点握节奏劲加力坚决做硬指标分欠软指标样差确保实现开门红二统筹做生活必需品市场保供力支持商贸流通企业序营握38315春早旅游季等重时段开展促销活动鼓励企业积极吸纳业三抓紧调查研判加快制定重点产业链工作方案明晰产业发展路径聚焦延链补链强链科学精准施策确保产业健康发展四抓2022开放招商会暨产业链链长制推进会签约项目进落实努力实现季度招商引资开门红五充分发挥链长制推动机制作抓紧制定年度招商引资活动方案精心策划组织季度市级综合招商县区部门分队招商活动确保招商工作高点起步
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次全市商务招商工作视频会议市政府决定召开次重会议惯例召开年度工作会目省两会市政府部署求总结2021年工作安排2022年务面讲三点意见：
回顾年商务招商工作成绩易年全市商务招商系统面严峻复杂国外形势认真贯彻落实市委市政府项决策部署积极实施开放带动战略统筹推进外开放努力扩招商引资商务招商工作取喜成绩
开放招商成效显著坚持招商引资作头号工程扎实践行144520工作机制采取领导带队招商分队精准接双招双引产业链招商雁济商招商等创新举措精准招商迈出坚实步伐全年签约项目691资位资金103269亿元实际利外资135亿美元外资分增长2624％12177％增速分列全省第三第二落投资50亿元项目310亿元项目52招引强取扎实成效推动成立安商总会新聘6名开放发展高级顾问建立起线线协域域外联动招商工作新模式*招商引资相关验做法家中央媒体宣传报道省政府领导分领导批示肯定
二台建设力提升坚持园区承载资源集约产业集群动摇持续狠抓园区建设构建五区三园体园区济体系利汉阴工业集中区成功升级省级济技术开发区恒口示范区获批国家毛绒玩具产业外贸转型升级基全市累计建成1国家级高新区6省级开发区19县域工业集中区飞济园区类园区已成市基础条件配套设施全济增长快招商引资承接安西欧班列常态化开行水港式联运开通运行港集团续签建*水港物流集散中心合作协议口岸建设*海关保税物流中心（B型）已获省政府意正加快推进
三商务运行企稳统筹疫情防控商务发展措举促消费精准发力稳外贸商务工作稳健康发放第七期消费券600万元全年举办*市消费扶贫年货展销活动*方产品供销接暨推广会第六届*美食节等类促消费活动20余场次全年完成社会消费品零售总额50264亿元增长150％位居全省第3限额单位消费品零售额28506亿元增长137％电子商务交易额17128亿元增长1204％措举培育外贸市场体全年新增外贸企业43家完成外贸进出口1159亿元增长1487％出台惠企纾困政策23家外贸企业申请物流补助资金207万元推动外贸止跌回暖
四营商环境优化升级始终营商环境作开放发展生命线工程坚持政府效市场相结合持续造营商环境*金字招牌着力构建招商体营商环境工作格局2021年市营商环境满意指数达96％位居陕西省第*荣获全国十心仪城称号深入贯彻新发展理念全面落实开放兴市部署求持续完善招商引资外贸进出口政策措施解决项目落外贸出口中存卡脖子难题问题导制定支持外贸稳定发展8条措施突出招引强精准招商亩均效益导修订招商引资考核问效办法出台关建立重点产业链链长制实施意见等系列文件工作机制断完善营商环境持续提升
回顾年工作难中求成成绩易成绩离开市委市政府坚强领导离开市级四班子领导亲力亲离开部门县（市区）真抓实干离开商务招商忘付出代表市政府家表示衷心感谢
古说知足反知困强肯定成绩时清醒认识工作中存问题足招商引资方面外开放度高需进步解放思想扩开放市劳动口受教育程度高劳动力素质偏低产业配套力弱年引进项目偏少缺乏龙头企业支撑性项目落招引强精准招商成效较差距
消费外贸方面市济社会发展总体滞外贸企业数量少体量抵御风险力弱出口物流成高外资外贸综合服务水较低外贸出口产品化报关率偏低譬2021年市毛绒玩具电子线束产业总产值4259亿元海关数实际体现仅17亿元未真实反映市外贸发展水消费济增长拉动作够明显中高端消费吸引力提升新型消费重偏低农村消费释放够线消费发展足等问题足改革创新办法攻坚克难勇气矢志移决心工作中予解决
二扭住重点奋力实现商务招商工作新突破第树牢开放招商理念思想解放求突破国改革开放历程相致*年济社会发展取历史性成充分证明开放带进步更开放必带更进步进入十四五市委市政府进步坚定开放兴市发展路径研究制定关全面推进开放兴市指导意见出台更高层次更范围更广领域掀起新轮高水外开放热潮新形势求积极践行开放发展理念解放思想破藩篱敞开门户开放知畏招商
勇破僵化思维摆脱路径赖觉思想认识合时宜观念做法体制中解放出克服怕字敢斗争善斗争力倡闯字胆探索勇破惯性思维推崇新字善新思路破解新难题新举措开创新局面二凝聚心齐心协力力量开放招商仅商务招商部门事充分发挥开放招商战线方力量凝聚识凝聚心凝聚智慧汇集齐心协力强合力开放发展画出心圆三涵养逢山开路遇水架桥智慧针工作中存难点痛点堵点避难逃责善学提升力直面问题攻坚克难推动商务招商工作高质量发展四保持永懈怠前精神*商务招商工作正处爬坡坎关键时期逆水行舟进退始终保持争夕时进取意识坚决摒弃摊守业思想切实心思精力出实招办实事求实效推动开放招商全面工作进步横进位
第二坚持稳步提振扩容提质求消费促进求突破完善区域商贸流通体系提升供质量优化消费环境培育消费热点拓展消费新场景稳定消费预期促进消费持续恢复促进广城乡居民外商旅客消费愿消费敢消费确保全年社会消费品零售总额增长10％
挖掘消费潜力认真贯彻国家省刺激消费系列措施常态化开展秦乐购系列促销活动利三八节五端午国庆中秋双11等重节日坚持政府激励企业商家利配合互动围绕汽车家电家居餐饮娱乐等重点领域配合省开展发放消费券等样化促销活动利消费者提升市场气精心组织硒博会美食节等活动拓宽富硒产品销售渠道响*美食品牌促进关联产业发展
二激发农村消费推动县域商业体系建设实施县方案健全商贸流通骨干网络支持改造县城综合商贸服务中心乡镇商贸中心新型乡村连锁便利店实施农产品供应链体系建设补齐镇村商业建设短板扩农产品网络销售渠道挖掘释放农村消费潜力
三提升城市消费支持推动商业步行街等综合体改造提升推进传统商贸企业转型升级发挥商业综合体品质消费服务消费绿色消费拉动作牢牢抓住省开展15分钟便民生活圈夜间济示范区等试点示范机遇积极争取市相关项目挤进总体盘子努力赢更资金支持扎实落实*市加快夜间济发展实施方案聚焦50夜间济重点项目建设抓紧培育造江两岸高新区等批夜间济生活圈
四培育限企业认真落实限企业培育相关政策建立全市限企业帮扶机制完善培育纳统工作评价标准确保全年新增限企业100户
五壮新型消费积极适应常态化疫情防控消费全面升级需培育数字化新型消费鼓励发展定制体验智时尚等消费新模式新业态加快贯通农村电子商务服务体系发展垂直领域专业电商台推广直播电商社交电商支持业态加强线促销
第三强化补齐短板优化服务导外贸发展求突破始终开放发展作追赶超越重抓手突出工作重点扩开放领域推动外贸高质量发展确保全年外贸进出口总额增长20％
培育招引市场体功夫认真落实*市支持外贸稳定发展政策措施进步优化外贸发展环境提振市场信心减轻企业负担促进外贸加快发展鼓励行业龙头企业延长产业链提高国际化营水鼓励创新型创业型劳动密集型中微企业发展支持企业走专精特新企业协作配套发展道路支持创新力外型民营企业发展*高新区恒口示范区外贸转型发展基*高新区贸协区充分发挥台作加外贸企业招引落户加快培育类市场体确保全年新增备案外贸企业50家
二推进贸易物流降增效功夫加快推进*海关口岸国家外贸转型升级基*协创新区建设扩特色产品外贸出口规模保障外贸出口稳定增长安西欧中欧班列常态化运行抓手全力推进安汉沪铁水联运专列序运行谋划开通*－重庆－广西－东南亚海铁联运通道强化工作接货运组织实现运输贸易投资产业协发展加快秦巴（*）现代物流港*启云智慧物流园等重点物流项目建设促进形成物流贸易工业金融融合发展全产业链生态系统提升市物流基础设施承载效努力实现物流成降10％
三优化外贸综合服务水功夫积极引进外贸综合服务台外贸公司外贸进出口企业做报关等相关服务进步带动市外型济发展充分利政策性金融工具拓展海外市场效出口信保融资贷等金融产品破解市外贸企业融资难问题加快外贸企业出口退税事项环节办理速度进步缩短外贸企业出口退税办理时间建立市政府组成部门包抓重点外贸企业制度切实外贸企业解决进出口工作中实际问题全力赴保障全市外贸济高质量发展
第四聚焦转型升级精准高效目标抓招商求突破紧扣深化产业项目建设年目标求继续深化144520招商引资工作机制确保落投资5亿元重项目60全年实际利外资15亿美元招商引资位资金增长17％
压实务务实招商市级关部门切实发挥统筹协调组织接洽考核职定位践行行业抓招商求严格落实招商引资工作考核问效办法断完善招商引资工作考核体系季度通报县区开发区市直相关部门引进资利外资新设外商投资企业等重点工作进度进步夯实县区体责努力形成干目标抓重点考奖惩良性机制
二突出重点精准招商实施链长制抓手细化11条产业链招商目录制定产业链精准招商实施方案评价办法行业部门动承担招商务特产业链牵头单位觉延链补链强链作招商重点融入业务工作分批分层次开展靶精准招商积极动承接产业转移力争引进批延链补链强链项目聚集批台型项目专精特新项目公服务类项目
三精心策划联动招商继续巩固提升台＋精准定产品展销＋项目推介成功模式创新线线联动瞄准长三角等招商目标区域认真策划批重点招商推介活动认真筹备2022丝博会*题市系列活动厦洽会进博会陕南循环发展活动陕粤港澳周活动等重贸会展活动确保季度少场市级招商引资项目推介活动周县区部门分队全国招商推介力争天客商安考察洽谈
四凝聚合力协招商坚持招商引资全市盘棋统筹全市招商资源强化指导分流精准洽谈接促进签约转化动开放发展高级顾问商会协会等接开展委托招商商招商代理招商建全市级集中签约项目台账重点追踪项目台账落建设项目台账运营投产项目台账强化重项目追踪进定期开展项目排查全力推进项目履约进资开工建设形成协体高效招商引资机制
三狠抓落实确保圆满完成全年目标务夯实责抓落实市两会召开市政府工作目标务求快明确县区关部门提早谋划准备争取工作动相关务未正式达前商务招商部门先年目标基数进行测算迅速工作务进行分解达县区部门责夯实具体科室具体头务细化时间节点做计划序推进
二强化统筹抓落实商务招商工作项系统工程部门单位必须系统谋划统筹推进精准施策立足全局做深入分析加强横综合较明析发展定位清优势短板发挥较优势合理确定目标放矢奋起赶超强化辩证思维分清矛盾次轻重缓急合理推进抓住关键环节精准落实
三改进作风抓落实标勤快严实精细廉求加快节奏提高效率做规定动作变通走样做位选动作特色创新重实效坚决反形*义做表面文章商务招商口检查评价县区部门工作文件发少会开少讲安排周密安排务落实没高质量项目落没实实业绩体现工作落实效果
四优化服务抓落实强化服务意识增强服务力提高服务水重招商项目市级关部门县区手动服务推动落实营商环境理念践行具体行动中面位客商户企业友热情时帮助解决客商企业遇困难问题项目落米工作关重优质服务专业力赢客商企业评赞誉
年计春特受疫情击实现季度开门稳开门红稳预期稳心稳局具特殊重意义必须心中数做统筹兼顾科学调度保障项工作高效推进
盯紧考核指标季度50天时间现开始抓紧盘点握节奏劲加力坚决做硬指标分欠软指标样差确保实现开门红二统筹做生活必需品市场保供力支持商贸流通企业序营握38315春早旅游季等重时段开展促销活动鼓励企业积极吸纳业三抓紧调查研判加快制定重点产业链工作方案明晰产业发展路径聚焦延链补链强链科学精准施策确保产业健康发展四抓2022开放招商会暨产业链链长制推进会签约项目进落实努力实现季度招商引资开门红五充分发挥链长制推动机制作抓紧制定年度招商引资活动方案精心策划组织季度市级综合招商县区部门分队招商活动确保招商工作高点起步
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