民政局20XX年法治政府建设工作情况报告
20XX年市委市政府正确领导市法制办精心指导局紧紧围绕全市中心工作三提创抓手认真贯彻十九精神中中央国务院法治政府建设实施纲（20152020年）通知求法治政府建设工作方面取良成效现关工作情况汇报
法全面履行政府职
1推进权责清单全覆盖落实双机公开监工作全力推进三集中三位工作落实时市工商局报送局11项市场监事项清单
2坚持放重处理放关系方面简政放权优化服务降低门槛加公益慈善类社会组织社区社会组织加福彩公益金支持力度20XX年全年申请省福彩100万元市福彩23万元支持社会组织发展方面深入贯彻部省相关文件求转发民政部关社会组织登记理工作中加强名称理关问题通知（市民行审发〔20XX〕XX3号）建立社会组织异常名录连续三年未参加年检67家僵尸社会组织发拟撤销行政处罚事先告知书强化信社会组织约束作营造社会组织诚信发展环境
3推进社会信体系建设持续推进政务诚信商务诚信诚信建设建立完善守信联合激励守信联合惩戒机制建立社会组织
诚信承诺制度社会组织新成立办理变更登记时求法定代表必须签订承诺书承诺社会组织积极承担社会责诚信服务损害国家集体利益截目前签订承诺书259份‚建立社会组织信信息台委托第三方通筹资金市福彩公益金项目支持方式建立市社会组织信信息网络台致力解决社会问题改善社会治理政府提供重点领域严重失信行实施惩戒参考ƒ建立婚姻诚信制度预防惩治婚姻登记领域弄虚作假等失信行维护法律尊严局市工信委联合印发关婚姻登记失信信息纳入xx省公信信息台通知求位婚姻事办理登记手续时均填写婚姻登记诚信告知书承担诚信导致信惩戒相关法律责婚姻登记处婚姻登记失信员信息纳入xx省公信信息台记入信记录
4继续推动行业协会行政机关脱钩5月XX日局印发关全面完成市属行业协会商会行政机关脱钩工作通知20XX年49家行业协会商会行政机关脱钩工作进行全面部署安排截止目前31行业协会商会完成行政机关脱钩工作中6行业协会商会属僵尸组织清理6行业协会商会业务单位建议进行注销登记4行业协会商会业务单位建议予脱钩2行业协会商会业务单位目前正沟通协调中
二完善法行政制度体系
1做xx市养老服务促进条例草案编制工作市常委会印发xx市常委会20XX年立法计划通知精神高标准完成立法编制工作9月29日通政府购买服务公开招标形式委托第三方xx交通学承担次养老服务促进条例立法调研证起草工作目前征求相关部门意见研究讨已完成xx市养老服务促进条例草案编制工作列入2019年立法计划
2市法制办关开展规范性文件清理通知求认真实施xx市规范化文件理办法2012年9月11日发布xx市民政府关推进城市殡葬改革公益性公墓建设实施意见（市政发20XXxx号）予作废
三推进行政决策科学化民化法治化
1建立行政机关重决策合法性审查机制推进局重行政决策规范化科学化民化法制化确保决策制度科学程序正程公开责明确提高行政决策水根国务院全面推进法行政实施纲国务院关加强法治政府建设意见等求制定出台xx市民政局重行政决策风险评估办法
2xx市民政府关法律顾问工作规定聘请xx金镝律师事务局20XX年度法律顾问充分发挥制定重决策推进法行政中积极作
四严格规范文明执法
1扎实开展秦岭北麓环境保护专项整治工作根秦岭生态环境保护条例市委市政府相关求结合秦岭北麓专项整治工作
秦岭北麓范围公墓理作专项整治重容加力度予规范先秦岭北麓xx范围山区域进行全面排查印发xx市关加强秦岭北麓公墓理实施意见xx市秦岭北麓公墓巡查理制度关进步加强秦岭北麓公墓长效理通知等加强保护范围殡葬业监检查严禁散埋乱葬强化营性公墓理禁止新建扩建营性公墓全面建立秦岭北麓生态环境保护长效机制
2非整治抓手持续加强促进社会组织健康发展
中省部署会公安部门制定出台xx市击整治非法社会组织专项行动方案通联合执法分类整治等方式全力击非法社会组织全市收举报线索30条击整治非法组织71家中民非70社团1扎实开展清理规范行业协会商会涉企营服务性收费问题16行业协会商会取消咨询费培训费档案整理费会费等收费项目减少收费金额141392万元降低会费标准减少收费金额2万元切实减轻企业负担
3全面加强扫黑恶专项斗争工作年结合农村换届选举会市委组织部市扫黑办联合发推进扫黑恶专项斗争努力营造村两委换届选举良氛围通知全面加强农村涉黑涉恶实力排查摸底排查发现问题实行台账理逐处理逐销号会市委组织部先8次召开农村两委会选举工作推进会明确求严关口坚决杜绝村霸涉黑涉恶员进入村委会班子时零容忍态度严肃查处换届选举中违法违纪行严查干扰破坏选举违法违纪行参指暴力威胁欺骗贿赂等手段利宗族势力等妨碍选举发现起处理起黑恶势力干扰破坏选举坚决法击绝手软坚决防止
村霸等符合条件选进入村委班子选举期间全市发现移交农村员干部涉黑涉恶问题线索7条15中4批捕全市选举工作总体利呈现出风清气正良氛围
五强化行政权力制约监督
1觉接受监督民监督完成59件省市代表建议政协委员提案办理工作省政协委员杨晨专程局表示感谢年局评市代表建议办理先进单位受表彰
2加强门户网站理全面推进信息公开认真办理12345市民热线711件舆情37件坚持办民政网站微信公众号通民政网站发布信息845条微信公众号发布信息1665条国务院信息办省市信息办机抽查中xx民政网站评合格网站
3重点推进民政重建设项目批准实施标准流国领先理念积极做xx市童福利院改扩建项目目前该项目已完成方案设计计划2020年完工xx市减灾科普宣传教育基项目进展利全年完成投资3700万元超额完成年度3000万元投资务已十月底进行竣工验收室展陈装修全面展开积极推进PPP项目建设市级层面已梳理包装xx市康宁精神病医院PPP项目xx市殡仪馆三兆骨灰公墓改扩建PPP项目2项目总投资约33亿元区县层面已实施潼区殡仪馆迁建项
目鄠邑区殡仪馆建设项目鄠邑区殡仪馆公墓项目3PPP项目潼区殡仪馆项目已6月份投入社会公益事业建设做信息公开
六法预防化解社会矛盾加强行政复议行政应诉工作
1办理行政复议案两件：关奚鑫申请恢复享受低保资格行政复议案作出行政行规范性文件没备案审查终撤销具体行政行出具xx市民政局行政复议决定书（x民政复字20XX第01号）‚关孙xx求恢复特困员资格行政复议申请核查予支持出具xx市民政局行政复议决定书（x政复字20XX第xx号）
2办理行政诉讼案2件田荣辉第八次村民委员会换届选举诉局履行法定监督职责xx县民法院正审理‚田xx第九次村民选举诉局履行法定监督职责目前案件正xx市中级民法院审理中
七开展普法教育提高法治思维法行政力
1学宣传宪法落实十九精神结合起学宪法常态化法治宣传活动结合起断推动落实普法责制市委办公厅市政府办公厅出台关全市政机关认真落实普法责制通知局全面推进民政普法责机制落实部门普法责发关落实谁执法谁普法责制通知全市民政系统谁执法谁普法工作进行安排部署求级民政部门三定方案法律规定坚持做法授权法定职责必须开展
日常法治宣传时结合民政工作职通重节日时间节点种效形式执法象服务象社会公众开展集中宣讲活动积极宣传普民政业务相关法律法规坚持执法办案普法宣传相结合普法宣传教育渗透执法办案全程充分发挥案例法行政规范执法中警示作通文明执法促进深度普法通广泛普法优化执法环境
2坚持重视法治素养法治力导遵守纪律法办事作考察干部重条件等条件优先提拔法治素养法办事力强干部树立正确导提拔9名处级干部完成17名局属单位处级领导员试期满转正工作完成107关事项报告数录入统计报19名干部关事项报告进行抽查核实填报问题5进行批评教育2予诫勉谈话处理
3强化政府工作员法治教育培训认真落实国家工作员学法法制度坚持宪法法律列入组中心组学容制定领导干部年度集体学法计划年安排四次局机关局属单位领导干部集体学法活动邀请专家学者讲授村委会组织法宪法宪法修正案监察法贯彻两山理法加强秦岭生态环境保护专题讲座持续开展领导干部学法法考试牢固树立宪法法律权威断提高领导干部宪法法律意识法治素养养成学法懂法法良惯
4开展七五普法中期督导检查工作印发xx市民政局关开展七五普法中期督查工作方案‚求区县民政局西咸新区社民政局国际港务区社会事业局七五普法进行查抽查ƒ七五普法落实情况纳入年度目标务考核④报局七五普法中期查报告
八断深化行政效革命
优化服务质量提升服务效印发关贯彻落实xx市马办办办干规定实施意见研究制定6方面XX条具体落实措施断改革优化服务模式‚年局行政审批处全部进驻政务厅进驻市政务中心民政审批事项律启xx市民政局行政审批专章进步简化行政审批流程ƒ发xx市民政局关开展365天假日婚姻登记工作通知推进全年休办理婚姻登记业务④开展期半年xx市老年优证门办理工作动门服务办证1245张老年实现零跑腿⑤积极探索容缺办理机制采取先证签约承诺等审批服务模式店二提供五星级服务办事群众跑次年行政效满意度测评中局测评满意度名列前茅市政务中心全年考核中局驻政务服务中心窗口取成绩
十九精神统领民政民民政爱民理念指引继续深入法履行民政职切实做法行政工作民zd治建设作出新更贡献
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20XX年市委市政府正确领导市法制办精心指导局紧紧围绕全市中心工作三提创抓手认真贯彻十九精神中中央国务院法治政府建设实施纲（20152020年）通知求法治政府建设工作方面取良成效现关工作情况汇报
法全面履行政府职
1推进权责清单全覆盖落实双机公开监工作全力推进三集中三位工作落实时市工商局报送局11项市场监事项清单
2坚持放重处理放关系方面简政放权优化服务降低门槛加公益慈善类社会组织社区社会组织加福彩公益金支持力度20XX年全年申请省福彩100万元市福彩23万元支持社会组织发展方面深入贯彻部省相关文件求转发民政部关社会组织登记理工作中加强名称理关问题通知（市民行审发〔20XX〕XX3号）建立社会组织异常名录连续三年未参加年检67家僵尸社会组织发拟撤销行政处罚事先告知书强化信社会组织约束作营造社会组织诚信发展环境
3推进社会信体系建设持续推进政务诚信商务诚信诚信建设建立完善守信联合激励守信联合惩戒机制建立社会组织
诚信承诺制度社会组织新成立办理变更登记时求法定代表必须签订承诺书承诺社会组织积极承担社会责诚信服务损害国家集体利益截目前签订承诺书259份‚建立社会组织信信息台委托第三方通筹资金市福彩公益金项目支持方式建立市社会组织信信息网络台致力解决社会问题改善社会治理政府提供重点领域严重失信行实施惩戒参考ƒ建立婚姻诚信制度预防惩治婚姻登记领域弄虚作假等失信行维护法律尊严局市工信委联合印发关婚姻登记失信信息纳入xx省公信信息台通知求位婚姻事办理登记手续时均填写婚姻登记诚信告知书承担诚信导致信惩戒相关法律责婚姻登记处婚姻登记失信员信息纳入xx省公信信息台记入信记录
4继续推动行业协会行政机关脱钩5月XX日局印发关全面完成市属行业协会商会行政机关脱钩工作通知20XX年49家行业协会商会行政机关脱钩工作进行全面部署安排截止目前31行业协会商会完成行政机关脱钩工作中6行业协会商会属僵尸组织清理6行业协会商会业务单位建议进行注销登记4行业协会商会业务单位建议予脱钩2行业协会商会业务单位目前正沟通协调中
二完善法行政制度体系
1做xx市养老服务促进条例草案编制工作市常委会印发xx市常委会20XX年立法计划通知精神高标准完成立法编制工作9月29日通政府购买服务公开招标形式委托第三方xx交通学承担次养老服务促进条例立法调研证起草工作目前征求相关部门意见研究讨已完成xx市养老服务促进条例草案编制工作列入2019年立法计划
2市法制办关开展规范性文件清理通知求认真实施xx市规范化文件理办法2012年9月11日发布xx市民政府关推进城市殡葬改革公益性公墓建设实施意见（市政发20XXxx号）予作废
三推进行政决策科学化民化法治化
1建立行政机关重决策合法性审查机制推进局重行政决策规范化科学化民化法制化确保决策制度科学程序正程公开责明确提高行政决策水根国务院全面推进法行政实施纲国务院关加强法治政府建设意见等求制定出台xx市民政局重行政决策风险评估办法
2xx市民政府关法律顾问工作规定聘请xx金镝律师事务局20XX年度法律顾问充分发挥制定重决策推进法行政中积极作
四严格规范文明执法
1扎实开展秦岭北麓环境保护专项整治工作根秦岭生态环境保护条例市委市政府相关求结合秦岭北麓专项整治工作
秦岭北麓范围公墓理作专项整治重容加力度予规范先秦岭北麓xx范围山区域进行全面排查印发xx市关加强秦岭北麓公墓理实施意见xx市秦岭北麓公墓巡查理制度关进步加强秦岭北麓公墓长效理通知等加强保护范围殡葬业监检查严禁散埋乱葬强化营性公墓理禁止新建扩建营性公墓全面建立秦岭北麓生态环境保护长效机制
2非整治抓手持续加强促进社会组织健康发展
中省部署会公安部门制定出台xx市击整治非法社会组织专项行动方案通联合执法分类整治等方式全力击非法社会组织全市收举报线索30条击整治非法组织71家中民非70社团1扎实开展清理规范行业协会商会涉企营服务性收费问题16行业协会商会取消咨询费培训费档案整理费会费等收费项目减少收费金额141392万元降低会费标准减少收费金额2万元切实减轻企业负担
3全面加强扫黑恶专项斗争工作年结合农村换届选举会市委组织部市扫黑办联合发推进扫黑恶专项斗争努力营造村两委换届选举良氛围通知全面加强农村涉黑涉恶实力排查摸底排查发现问题实行台账理逐处理逐销号会市委组织部先8次召开农村两委会选举工作推进会明确求严关口坚决杜绝村霸涉黑涉恶员进入村委会班子时零容忍态度严肃查处换届选举中违法违纪行严查干扰破坏选举违法违纪行参指暴力威胁欺骗贿赂等手段利宗族势力等妨碍选举发现起处理起黑恶势力干扰破坏选举坚决法击绝手软坚决防止
村霸等符合条件选进入村委班子选举期间全市发现移交农村员干部涉黑涉恶问题线索7条15中4批捕全市选举工作总体利呈现出风清气正良氛围
五强化行政权力制约监督
1觉接受监督民监督完成59件省市代表建议政协委员提案办理工作省政协委员杨晨专程局表示感谢年局评市代表建议办理先进单位受表彰
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3重点推进民政重建设项目批准实施标准流国领先理念积极做xx市童福利院改扩建项目目前该项目已完成方案设计计划2020年完工xx市减灾科普宣传教育基项目进展利全年完成投资3700万元超额完成年度3000万元投资务已十月底进行竣工验收室展陈装修全面展开积极推进PPP项目建设市级层面已梳理包装xx市康宁精神病医院PPP项目xx市殡仪馆三兆骨灰公墓改扩建PPP项目2项目总投资约33亿元区县层面已实施潼区殡仪馆迁建项
目鄠邑区殡仪馆建设项目鄠邑区殡仪馆公墓项目3PPP项目潼区殡仪馆项目已6月份投入社会公益事业建设做信息公开
六法预防化解社会矛盾加强行政复议行政应诉工作
1办理行政复议案两件：关奚鑫申请恢复享受低保资格行政复议案作出行政行规范性文件没备案审查终撤销具体行政行出具xx市民政局行政复议决定书（x民政复字20XX第01号）‚关孙xx求恢复特困员资格行政复议申请核查予支持出具xx市民政局行政复议决定书（x政复字20XX第xx号）
2办理行政诉讼案2件田荣辉第八次村民委员会换届选举诉局履行法定监督职责xx县民法院正审理‚田xx第九次村民选举诉局履行法定监督职责目前案件正xx市中级民法院审理中
七开展普法教育提高法治思维法行政力
1学宣传宪法落实十九精神结合起学宪法常态化法治宣传活动结合起断推动落实普法责制市委办公厅市政府办公厅出台关全市政机关认真落实普法责制通知局全面推进民政普法责机制落实部门普法责发关落实谁执法谁普法责制通知全市民政系统谁执法谁普法工作进行安排部署求级民政部门三定方案法律规定坚持做法授权法定职责必须开展
日常法治宣传时结合民政工作职通重节日时间节点种效形式执法象服务象社会公众开展集中宣讲活动积极宣传普民政业务相关法律法规坚持执法办案普法宣传相结合普法宣传教育渗透执法办案全程充分发挥案例法行政规范执法中警示作通文明执法促进深度普法通广泛普法优化执法环境
2坚持重视法治素养法治力导遵守纪律法办事作考察干部重条件等条件优先提拔法治素养法办事力强干部树立正确导提拔9名处级干部完成17名局属单位处级领导员试期满转正工作完成107关事项报告数录入统计报19名干部关事项报告进行抽查核实填报问题5进行批评教育2予诫勉谈话处理
3强化政府工作员法治教育培训认真落实国家工作员学法法制度坚持宪法法律列入组中心组学容制定领导干部年度集体学法计划年安排四次局机关局属单位领导干部集体学法活动邀请专家学者讲授村委会组织法宪法宪法修正案监察法贯彻两山理法加强秦岭生态环境保护专题讲座持续开展领导干部学法法考试牢固树立宪法法律权威断提高领导干部宪法法律意识法治素养养成学法懂法法良惯
4开展七五普法中期督导检查工作印发xx市民政局关开展七五普法中期督查工作方案‚求区县民政局西咸新区社民政局国际港务区社会事业局七五普法进行查抽查ƒ七五普法落实情况纳入年度目标务考核④报局七五普法中期查报告
八断深化行政效革命
优化服务质量提升服务效印发关贯彻落实xx市马办办办干规定实施意见研究制定6方面XX条具体落实措施断改革优化服务模式‚年局行政审批处全部进驻政务厅进驻市政务中心民政审批事项律启xx市民政局行政审批专章进步简化行政审批流程ƒ发xx市民政局关开展365天假日婚姻登记工作通知推进全年休办理婚姻登记业务④开展期半年xx市老年优证门办理工作动门服务办证1245张老年实现零跑腿⑤积极探索容缺办理机制采取先证签约承诺等审批服务模式店二提供五星级服务办事群众跑次年行政效满意度测评中局测评满意度名列前茅市政务中心全年考核中局驻政务服务中心窗口取成绩
十九精神统领民政民民政爱民理念指引继续深入法履行民政职切实做法行政工作民zd治建设作出新更贡献
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