2022年政府身建设工作会讲话
十四五时期市深入推进转型升级基形成现代化建设格局关键时期必须紧紧抓住作重战略机遇期时期面结构性矛盾突出资源环境约束加剧区域竞争压力加改善民生务繁重等诸困难担负着提速爬坡转弯等重重zf部门命光荣责重崭新姿态扎实作风面新挑战变动动推动工作迈新台阶
新形势持续加强zf身建设时候更加重更加紧迫前情况zf身建设意新形势新务新求相民群众新期新期盼相适应方亟需加强完善提升突出表现五适应：
思想观念适应干部思想解放够视野开阔认识水思维方式适应形势发展工作需缺少时俱进改革创新意识魄力囿传统思维定势安现状求进取部班墨守成规抱残守缺机械套法律法规政策条文讲眼前利益讲长远发展局部利益讲整体效应叶障目见泰山甚表现出心坚持原敢负责实质阻碍改革发展
二力素质适应干部出现知识恐慌领恐慌时注意学研究问题研究政策遇问题束手策找出矛盾思路清办法干部惯老思路老套路办事愿意深入基层解实情常出现信息准情况明现象遇棘手问题观臆断想然决策事关发展全局重点工作迟迟效推进甚导致发展机遇丧失造成战略动现象已次强调防止出现新办法会老办法硬办法敢软办法顶情况
三工作作风适应部门作风浮漂做事拖拉松松垮垮满足写纸喊嘴说做少抓落实够搞形*义做表面文章工作效率低部门然存中梗阻现象领导决策合意执行合意拖着办导致政策棚架严重影响工作局
干部缺乏职责意识岗敬业履职责慵懒散问题然存遇矛盾绕着走碰难题担心想做官吃苦会干事真正硬仗干部深入调查研究实情情解深抓工作具体深入扎实落实位影响政策措施效力
四精神状态适应面济发展新常态严治新求少数干部感觉适应惯产生换挡焦虑安心聚起神准焦拧住力干部宗旨观念强责意识缺失推诿混天度日作慢作尸位素餐甚失职渎职消极素仅涣散斗志削弱战斗力严重损害zf形象
五职职责适应三位：职转变位市场化程度低资源资产资资金运作水低先进区突出差距二社会理位长期zf重济建设轻社会建设面社会矛盾增新形势适应法三服务监位部门重审批轻服务市场监重罚轻罚代问题较突出仅直接影响行政效效果导致zf理缺失缺位
现象征求意见调查研究听取汇报基础纳总结出然现象发生局部少数身果存发展必削弱zf执行力公信力影响改革发展局级部门结合深入开展史教育联系实际反思认真查快改进切实提高
关年zf身建设工作前期认真调研充分准备深入研究反复酝酿基础报请市委常委会意决定结合开展史教育进步完善规章制度出台问责办法切实加强两两转提升重点高效zf建设力争段时间努力zf工作效率明显提高执行力公信力明显增强民群众满意度明显提升两两转提升基层群众转观念转作风提升效
基层强化动服务意识坚持重心移深入线责前置踪服务进步完善运行机制畅通办事渠道加快工作节奏优化服务真心硬功求实效千方百计基层群众企业发展项目建设提供方便快捷高效服务
服务基层继续深化审批制度改革全面建立权责清单制度推广互联网+政务服务完善重项目联审联批部门联动机制加快推行口受理限时办理规范办理网办理规范透明办理完善首问负责制次性告知制限时办结制提高审批效率透明度项目审批重点部门破条条框框违*家法律法规前提精简手续减少环节切实提高办事效率创新运行机制进步合理划分事权明确部门工作职理权限防止减少推诿扯皮问题健全完善落实岗位职责制告知承诺制AB岗工作制失职追究制等系列相关制度断优化机关服务基层群众企业着想断提高服务质量树立先进典型加强宣传教育营造动服务基层工作氛围
二搞活基层应简必简放放原加快推进简政放权充分激发基层发展活力持续探索推进扩权强镇选择发展基础潜力重点镇（城市新区）作试点采取直接放权委托执法派驻机构联合执法等方式扩试点镇（城市新区）土权财政支配权行政审批权事务理权逐步赋予产业集聚区重点镇镇县级zf相济社会理权限
三强化基层基层基础工作关重抓实项工作zf系统作风建设职转变效提升算抓根单位手定发挥作抓班子带队伍单位班子成员积极配合遗余力真正做思想心工作步目标干部队伍严格理严格求特理教育中层干部破中梗阻级带级层层抓落实全心全意干事业心意谋发展
群众强化宗旨意识牢固树立全心全意民服务宗旨意识办心暖心事实事努力解决民群众关心直接现实利益问题
解群众盼事充分利市长热线台加强公开电话投诉电话理进步规范市长热线运行机制推动市长热线信访督察等部门形成合力真正解掌握群众需求盼畅通群众投诉信访渠道群众合理合法利益诉求解决继续坚持领导干部带案访包镇扶村联企帮扶贫困户等做法亲身体验群众冷暖疾苦真正群众角度出发提高服务水
二查纠群众怨事群众怨处事公吃卡中饱私囊优亲厚友民争利等发生身边腐*败围绕提高群众满意度力气狠抓损害群众利益突出问题查纠进步强化工作责深入开展专项治理切实解决教育医疗收费征拆迁拖欠民工工资劳动保障安全生产等方面存损害群众利益突出问题切实加强社会应急处理通完善类公突发事件应急预案提高社会治安公卫生安全生产等突发事件应急处理力保障民群众身体健康生命财产安全
三办群众忧事集中限财力物力通种效措施继续组织实施十件民生实事抓批民办实事项目积极解决业业落实困难群众低生活保障城乡特困户病难子女学难等实际问题广群众断更实惠级部门紧紧围绕老百姓需求诚心诚意解决群众重事难事紧事全力办民群众承诺事实实成效老百姓实惠做言必信行必果增强群众wzf广干部信心
转观念力弘扬敢先精神破闹摊守业僵化思想墨守成规部班保守思想强化开拓创新敢破题进取意识出股拼劲股闯劲股劲新理念新标准催生新速度取新成效具体工作中切实处理六种关系
处理局部全局关系局部全局关系说起简单明实际工作中存处理失问题运系统方法处理局部全局关系：*全省全国子系统身系统产业集聚区镇（街道）市直部门全市子系统子系统间相互关联相互作子系统高效运转整系统发挥作整系统健全完备子系统间量交换畅
方面局部发展局部利益服务服全局发展全局利益单位部门牢固树立盘棋思想坚持全局出发谋划工作做市委市zf思想心德目标心行动心行坚决克服位义防止盯着亩三分更防止狭隘局部利益干扰影响全局工作方面尊重兼顾局部利益着眼充分发挥部分体积极性动性发挥局部智慧力量全市营造竞相迸发百轲争流工作氛围
二处理理服务关系直单位部门工作中程度存重理轻服务问题干部甚采取简单粗暴理方式zf职权民赋予权利渡产物zf部门首务服务民群众次理社会公事务干部首先应服务者次理者质讲理服务善运服务理念做理工作寓理服务中理中体现服务服务中实现理断创新服务方式提升服务水努力建设民满意服务型zf
三处理行政市场关系发展社会义市场济中zf市场两手缺决分割市场资源配置中起决定性作更发挥zf作互相排斥统方面广度深度推进市场化改革更发挥市场作功长处增进社会济活力效率激发方面积极性创新精神方面全面正确履行zf职实施科学宏观调控效zf治理更发挥zf功长处行政市场两手效配合优势互补相互促进相益彰实现社会济更效率更加公更持续健康发展促进社会公正义富裕
四处理力外力关系工作系统工程涉许部门光闭门造车单独斗难完成务必须发挥部门优势整合外资源形成工作合力方面狠挖部潜力充分调动基层群众积极性激发群众创造力做众拾柴火焰高
方面善外部助力级力级口部门汇报客观分析困难适提出请求争取级理解支持级力工作中需彼配合协调责单位动协调尤重问题重时间节点相关单位协调位形成合力域外力注重加强外合作通深化区域协作推进招商引资整合外部力量资源助推项工作断迈新台阶
五处理传承创新关系传承创新基础创新传承发展没创新传承必定难续抛开传承搞创新必定失败告终正确处理传承创新关系立足传承着力创新传承创新机统方面传承中汲取验合理取舍批判继承传统验实践证明行效方法举措毫动摇坚持确保项工作干底张蓝图绘底方面传承中谋求创新觉根新形势新务新求项方法举措进行补充完善确保项工作常干常新断迈新台阶
六处理规担关系落实全面严治求重守纪律讲规矩敢担方面守纪律讲规矩摆更加重位置方面敢担担起该担责根讲守规矩敢担目标致相辅相成敢担干事守规矩干事守规矩担担堂正会利国利民坚持法行政规办事作开展项工作基遵循断提高运法治思维法治方式推动工作力利济发展利民生改善违法违规胆闯胆试胆干
转作风强化责意识建设责型zf作改进工作作风突破口抓进步完善目标理责制积极推行行政问责制努力提高zf工作质量效率
兴读书学风学老话题反复讲前年开展三讲集中教育首先讲学想鼓起口袋先换换脑袋变化时代学快干快变快抢占先机坚持学致原学贯彻中央省委决策号研究解决实际问题接头促进改革发展连成线努力学成果转化工作力级部门负责志决心减少应酬学充电系统思考学培信念源学练修身学强干事
二弘扬雷厉风行风牢固树立强烈事业心责心真正心思推动发展精力放群众服务时锐意进取精神状态投入工作探索推行量化理项工作什时间完成分阶段完成具体计划明确目标严格求克服工作意性保证工作务刚性真正做天事天办安排事马办确保件件着落事事回音坚决反等思想孜孜求丝苟工作态度精益求精誓争流工作标准滚石山拼确保项工作快取成效
三倡导调查研究风没调查没发言权调查研究领导干部必修课基功坚决杜绝做调研乱出意乱做决策拍脑袋行调查研究作项常规制度位分副市长部门负责年少出四分时间走出机关深入基层解情况指导工作市里重点调研课题市zf办公室负责确定牵头部门组织调研定期出成果提交市zf关会议研究适时转化决策意见
提升效强化落实意识全面提升zf执行力三分决策七分执行抓落实切工作落脚点年zf工作务艰巨繁重关键抓落实级部门必须抓铁痕踏石留印劲头干实处走前列突出问题导中求真务实强化效举措中真抓实干真正目标务落生根
提升执行力谋全局者足谋域级部门谋划工作时定眼光放全市全省全国局中考虑牢固树立全市盘棋理念找准全市盘棋中扮演角色应作切实做局服局局部服全局九九服原绝允许部门利益出现中梗阻市委市zf安排部署工作必须讲条件雷厉风行限时办结坚决克服光说干推诿扯皮敷衍应付办事拖拉市委市zf已确定目标务讨价价想方设法克服困难折扣予落实市zf组会市zf常务会市长办公会议定事项涉部门单位必须规定期限折扣抓落实办理结果时市zf反馈
二提升凝聚力许工作千头万绪单部门群体难解决注重发挥层面方面智慧力量形成强合力发挥团队力量抓工作落实级部门领导马先率先垂范带班子带强班子力践行线工作法真正做政策线落实问题线解决绩效线检验二重视发挥中层干部业务骨干等团队力作承担重工作艰巨务推动重问题突出矛盾解决化解工作中找位置发挥潜集体力量推动项工作全面落实三部门间形成合力全市部门间杜绝战严禁推诿扯皮强化协调联动实现频振做相互理解相互尊重相互支持相互配合努力形成团结融洽合作良风气形成步调致狠抓落实强合力
三提升创造力办法总困难前方面困难情况强调困难作束手毙死路条迎难开拓创新攻坚克难化险夷思路决定出路出路决定命运思路出路推陈出新改革创新四八稳带跨越式发展部班干出惊业绩级部门切利*加快发展求出发胆创新项工作机制特决策执行机制善执行政策原性实际操作灵活性结合起做畅通急事疏通难事融通特事外先进做法验鉴运规定中定弹性幅度千方百计足活样够程度激发发展动力活力*济社会发展走全省前列
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十四五时期市深入推进转型升级基形成现代化建设格局关键时期必须紧紧抓住作重战略机遇期时期面结构性矛盾突出资源环境约束加剧区域竞争压力加改善民生务繁重等诸困难担负着提速爬坡转弯等重重zf部门命光荣责重崭新姿态扎实作风面新挑战变动动推动工作迈新台阶
新形势持续加强zf身建设时候更加重更加紧迫前情况zf身建设意新形势新务新求相民群众新期新期盼相适应方亟需加强完善提升突出表现五适应：
思想观念适应干部思想解放够视野开阔认识水思维方式适应形势发展工作需缺少时俱进改革创新意识魄力囿传统思维定势安现状求进取部班墨守成规抱残守缺机械套法律法规政策条文讲眼前利益讲长远发展局部利益讲整体效应叶障目见泰山甚表现出心坚持原敢负责实质阻碍改革发展
二力素质适应干部出现知识恐慌领恐慌时注意学研究问题研究政策遇问题束手策找出矛盾思路清办法干部惯老思路老套路办事愿意深入基层解实情常出现信息准情况明现象遇棘手问题观臆断想然决策事关发展全局重点工作迟迟效推进甚导致发展机遇丧失造成战略动现象已次强调防止出现新办法会老办法硬办法敢软办法顶情况
三工作作风适应部门作风浮漂做事拖拉松松垮垮满足写纸喊嘴说做少抓落实够搞形*义做表面文章工作效率低部门然存中梗阻现象领导决策合意执行合意拖着办导致政策棚架严重影响工作局
干部缺乏职责意识岗敬业履职责慵懒散问题然存遇矛盾绕着走碰难题担心想做官吃苦会干事真正硬仗干部深入调查研究实情情解深抓工作具体深入扎实落实位影响政策措施效力
四精神状态适应面济发展新常态严治新求少数干部感觉适应惯产生换挡焦虑安心聚起神准焦拧住力干部宗旨观念强责意识缺失推诿混天度日作慢作尸位素餐甚失职渎职消极素仅涣散斗志削弱战斗力严重损害zf形象
五职职责适应三位：职转变位市场化程度低资源资产资资金运作水低先进区突出差距二社会理位长期zf重济建设轻社会建设面社会矛盾增新形势适应法三服务监位部门重审批轻服务市场监重罚轻罚代问题较突出仅直接影响行政效效果导致zf理缺失缺位
现象征求意见调查研究听取汇报基础纳总结出然现象发生局部少数身果存发展必削弱zf执行力公信力影响改革发展局级部门结合深入开展史教育联系实际反思认真查快改进切实提高
关年zf身建设工作前期认真调研充分准备深入研究反复酝酿基础报请市委常委会意决定结合开展史教育进步完善规章制度出台问责办法切实加强两两转提升重点高效zf建设力争段时间努力zf工作效率明显提高执行力公信力明显增强民群众满意度明显提升两两转提升基层群众转观念转作风提升效
基层强化动服务意识坚持重心移深入线责前置踪服务进步完善运行机制畅通办事渠道加快工作节奏优化服务真心硬功求实效千方百计基层群众企业发展项目建设提供方便快捷高效服务
服务基层继续深化审批制度改革全面建立权责清单制度推广互联网+政务服务完善重项目联审联批部门联动机制加快推行口受理限时办理规范办理网办理规范透明办理完善首问负责制次性告知制限时办结制提高审批效率透明度项目审批重点部门破条条框框违*家法律法规前提精简手续减少环节切实提高办事效率创新运行机制进步合理划分事权明确部门工作职理权限防止减少推诿扯皮问题健全完善落实岗位职责制告知承诺制AB岗工作制失职追究制等系列相关制度断优化机关服务基层群众企业着想断提高服务质量树立先进典型加强宣传教育营造动服务基层工作氛围
二搞活基层应简必简放放原加快推进简政放权充分激发基层发展活力持续探索推进扩权强镇选择发展基础潜力重点镇（城市新区）作试点采取直接放权委托执法派驻机构联合执法等方式扩试点镇（城市新区）土权财政支配权行政审批权事务理权逐步赋予产业集聚区重点镇镇县级zf相济社会理权限
三强化基层基层基础工作关重抓实项工作zf系统作风建设职转变效提升算抓根单位手定发挥作抓班子带队伍单位班子成员积极配合遗余力真正做思想心工作步目标干部队伍严格理严格求特理教育中层干部破中梗阻级带级层层抓落实全心全意干事业心意谋发展
群众强化宗旨意识牢固树立全心全意民服务宗旨意识办心暖心事实事努力解决民群众关心直接现实利益问题
解群众盼事充分利市长热线台加强公开电话投诉电话理进步规范市长热线运行机制推动市长热线信访督察等部门形成合力真正解掌握群众需求盼畅通群众投诉信访渠道群众合理合法利益诉求解决继续坚持领导干部带案访包镇扶村联企帮扶贫困户等做法亲身体验群众冷暖疾苦真正群众角度出发提高服务水
二查纠群众怨事群众怨处事公吃卡中饱私囊优亲厚友民争利等发生身边腐*败围绕提高群众满意度力气狠抓损害群众利益突出问题查纠进步强化工作责深入开展专项治理切实解决教育医疗收费征拆迁拖欠民工工资劳动保障安全生产等方面存损害群众利益突出问题切实加强社会应急处理通完善类公突发事件应急预案提高社会治安公卫生安全生产等突发事件应急处理力保障民群众身体健康生命财产安全
三办群众忧事集中限财力物力通种效措施继续组织实施十件民生实事抓批民办实事项目积极解决业业落实困难群众低生活保障城乡特困户病难子女学难等实际问题广群众断更实惠级部门紧紧围绕老百姓需求诚心诚意解决群众重事难事紧事全力办民群众承诺事实实成效老百姓实惠做言必信行必果增强群众wzf广干部信心
转观念力弘扬敢先精神破闹摊守业僵化思想墨守成规部班保守思想强化开拓创新敢破题进取意识出股拼劲股闯劲股劲新理念新标准催生新速度取新成效具体工作中切实处理六种关系
处理局部全局关系局部全局关系说起简单明实际工作中存处理失问题运系统方法处理局部全局关系：*全省全国子系统身系统产业集聚区镇（街道）市直部门全市子系统子系统间相互关联相互作子系统高效运转整系统发挥作整系统健全完备子系统间量交换畅
方面局部发展局部利益服务服全局发展全局利益单位部门牢固树立盘棋思想坚持全局出发谋划工作做市委市zf思想心德目标心行动心行坚决克服位义防止盯着亩三分更防止狭隘局部利益干扰影响全局工作方面尊重兼顾局部利益着眼充分发挥部分体积极性动性发挥局部智慧力量全市营造竞相迸发百轲争流工作氛围
二处理理服务关系直单位部门工作中程度存重理轻服务问题干部甚采取简单粗暴理方式zf职权民赋予权利渡产物zf部门首务服务民群众次理社会公事务干部首先应服务者次理者质讲理服务善运服务理念做理工作寓理服务中理中体现服务服务中实现理断创新服务方式提升服务水努力建设民满意服务型zf
三处理行政市场关系发展社会义市场济中zf市场两手缺决分割市场资源配置中起决定性作更发挥zf作互相排斥统方面广度深度推进市场化改革更发挥市场作功长处增进社会济活力效率激发方面积极性创新精神方面全面正确履行zf职实施科学宏观调控效zf治理更发挥zf功长处行政市场两手效配合优势互补相互促进相益彰实现社会济更效率更加公更持续健康发展促进社会公正义富裕
四处理力外力关系工作系统工程涉许部门光闭门造车单独斗难完成务必须发挥部门优势整合外资源形成工作合力方面狠挖部潜力充分调动基层群众积极性激发群众创造力做众拾柴火焰高
方面善外部助力级力级口部门汇报客观分析困难适提出请求争取级理解支持级力工作中需彼配合协调责单位动协调尤重问题重时间节点相关单位协调位形成合力域外力注重加强外合作通深化区域协作推进招商引资整合外部力量资源助推项工作断迈新台阶
五处理传承创新关系传承创新基础创新传承发展没创新传承必定难续抛开传承搞创新必定失败告终正确处理传承创新关系立足传承着力创新传承创新机统方面传承中汲取验合理取舍批判继承传统验实践证明行效方法举措毫动摇坚持确保项工作干底张蓝图绘底方面传承中谋求创新觉根新形势新务新求项方法举措进行补充完善确保项工作常干常新断迈新台阶
六处理规担关系落实全面严治求重守纪律讲规矩敢担方面守纪律讲规矩摆更加重位置方面敢担担起该担责根讲守规矩敢担目标致相辅相成敢担干事守规矩干事守规矩担担堂正会利国利民坚持法行政规办事作开展项工作基遵循断提高运法治思维法治方式推动工作力利济发展利民生改善违法违规胆闯胆试胆干
转作风强化责意识建设责型zf作改进工作作风突破口抓进步完善目标理责制积极推行行政问责制努力提高zf工作质量效率
兴读书学风学老话题反复讲前年开展三讲集中教育首先讲学想鼓起口袋先换换脑袋变化时代学快干快变快抢占先机坚持学致原学贯彻中央省委决策号研究解决实际问题接头促进改革发展连成线努力学成果转化工作力级部门负责志决心减少应酬学充电系统思考学培信念源学练修身学强干事
二弘扬雷厉风行风牢固树立强烈事业心责心真正心思推动发展精力放群众服务时锐意进取精神状态投入工作探索推行量化理项工作什时间完成分阶段完成具体计划明确目标严格求克服工作意性保证工作务刚性真正做天事天办安排事马办确保件件着落事事回音坚决反等思想孜孜求丝苟工作态度精益求精誓争流工作标准滚石山拼确保项工作快取成效
三倡导调查研究风没调查没发言权调查研究领导干部必修课基功坚决杜绝做调研乱出意乱做决策拍脑袋行调查研究作项常规制度位分副市长部门负责年少出四分时间走出机关深入基层解情况指导工作市里重点调研课题市zf办公室负责确定牵头部门组织调研定期出成果提交市zf关会议研究适时转化决策意见
提升效强化落实意识全面提升zf执行力三分决策七分执行抓落实切工作落脚点年zf工作务艰巨繁重关键抓落实级部门必须抓铁痕踏石留印劲头干实处走前列突出问题导中求真务实强化效举措中真抓实干真正目标务落生根
提升执行力谋全局者足谋域级部门谋划工作时定眼光放全市全省全国局中考虑牢固树立全市盘棋理念找准全市盘棋中扮演角色应作切实做局服局局部服全局九九服原绝允许部门利益出现中梗阻市委市zf安排部署工作必须讲条件雷厉风行限时办结坚决克服光说干推诿扯皮敷衍应付办事拖拉市委市zf已确定目标务讨价价想方设法克服困难折扣予落实市zf组会市zf常务会市长办公会议定事项涉部门单位必须规定期限折扣抓落实办理结果时市zf反馈
二提升凝聚力许工作千头万绪单部门群体难解决注重发挥层面方面智慧力量形成强合力发挥团队力量抓工作落实级部门领导马先率先垂范带班子带强班子力践行线工作法真正做政策线落实问题线解决绩效线检验二重视发挥中层干部业务骨干等团队力作承担重工作艰巨务推动重问题突出矛盾解决化解工作中找位置发挥潜集体力量推动项工作全面落实三部门间形成合力全市部门间杜绝战严禁推诿扯皮强化协调联动实现频振做相互理解相互尊重相互支持相互配合努力形成团结融洽合作良风气形成步调致狠抓落实强合力
三提升创造力办法总困难前方面困难情况强调困难作束手毙死路条迎难开拓创新攻坚克难化险夷思路决定出路出路决定命运思路出路推陈出新改革创新四八稳带跨越式发展部班干出惊业绩级部门切利*加快发展求出发胆创新项工作机制特决策执行机制善执行政策原性实际操作灵活性结合起做畅通急事疏通难事融通特事外先进做法验鉴运规定中定弹性幅度千方百计足活样够程度激发发展动力活力*济社会发展走全省前列
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