关剿灭劣V类水工作情况督查报告
推动剿灭劣V类水工作更开展根年度工作安排年56月市常委会组织城建环资委委员部分市代表组成督查组金中梁副带领赴县（市区）剿灭劣V类水工作情况进行专项督查督查采取听取汇报座谈交流实督查等种形式进行现督查情况报告：
市剿灭劣V类水工作进展情况
督查情况年全市部门坚决贯彻省市关剿灭劣V类水工作决策部署思想重视行动迅速进展良成效明显剿劣工作取阶段性成效
（）思想重视氛围浓厚市级层面市委市政府次召开动员部署会工作推进会专题会等抓部署推进出台剿劣工作实施方案落实河长制进步加强治水工作等文件开展4轮全市劣V类水体排查县级层面县（市区）级求结合实际扎实推进水体排查方案制定项目梳理工程实施等项工作年全市预计投入42亿元资金实施治污剿劣九工程3766项目关部门单位发挥职作种形式积极助推剿劣工作开展形成全市合力推进良氛围
（二）行动迅速措施扎实全市紧紧围绕干流水质全达标支流溪流灭V类沟渠池塘荡污浊剿劣工作目标重点抓截治清修四环节截5月底全市新扩建城镇污水处理设施10座村级生活污水处理设施458新增城镇污水配套网182公里完成排污口整治153整治提升低散企业1200家清理淤泥829万立方米完成河道修复159公里法取缔关闭企业400家
（三）标兼治成效明显截7月4日全市剿灭劣V类微水体3510完成率97剿劣工作中创造出许做法验兰溪市村民河塘边设立生态洗衣房满足村民日常洗涤需求解决村民洗衣洗菜废水污染环境问题受省委书记车俊批示肯定金东区义乌市浦江县等坚持标兼治着力做水系连通文章变死水活水确保水质提升持续婺城区永康市武义县等剿劣工作景观带（点）造机结合促进居环境改善东阳市婺城区力推进城乡污水处理设施建设截污纳工作效提升城乡污水治理水磐安县利山区水质基础优势目前全县微水体项指标已全部符合省达剿灭劣V类水验收条件
全市级围绕中心工作紧扣民心民意保持线状态追求线作落实省委市委剿灭劣V类水决策部署中法履行职责听取审议政府关劣V类水质消情况专项工作报告剿灭劣V类水代表行动载体采取推进金华市水环境保护条例宣传贯彻集中开展查找剿劣工作短板活动开展五行业产业代表剿劣示范行动组织百名代表担剿劣督导员开展微水体剿劣明察暗访专项行动加强代表水环境治理建议重点督办开展剿劣专项督查组织代表参听取审议政府关劣V类水质消情况专项工作报告等八项具体措施全市剿灭劣V类水歼灭战中较履行职发挥应作
二剿灭劣V类水工作存问题足
督查程中发现市剿灭劣V类水工作存问题足：
（）剿劣水质面反弹压力较通年持续治水市水质持续水质反弹隐忧然较部分交接断面水质稳定断面水质指标降反升局部区域水质尚未达考核求二方重污染行业整治方特色行业整治等方面进展理想污染物排放总量削减明显企业存偷排漏排行三面源污染畜禽养殖污染量面广整治难度较市现生猪养殖场2799家数量偏污染治理手段原始布局合理养殖场甚分布河塘溪流水库周边游污染隐患较
（二）治水重点难点问题尚未效解决污水处理设施正常运行率偏低目前全市已建成污水处理厂（站点）超负荷运转吃饱污水处理力处专理资金保障处理效果三状态建制镇污水处理厂收费机制没完全建立影响设施运行维护农村生活污水处理设施较简单理力二方截污纳工作位截污纳工程规划建设进展迟缓配套网建设偏慢截止5月底配套网建设仅完成182公里城中村老旧区城乡结合部老集镇雨污分网破损严重甚污水直排三排污口整治进展理想目前全市排污口整治完成率55县（市区）17四农村生活环境需进步整治然年市广农村面貌改观房前屋公空间乱搭乱建乱堆乱放乱贴乱画乱停乱养等现象农村垃圾分类没完全位村民意池塘溪流等水体里洗涤等等定程度影响水环境整治成效
（三）治水长效机制需进步健全河长制落实没完全位市2013年部署开展河长制工作年出台关深化落实河长制干意见河长制实施程中存体制机制责落实监督考核等方面问题需进步探索完善二治水方式方法需改进治水实践中程度存治标治少工程措施非工程生态措施少行政手段推动运法律济市场化手段治水少问题三科技支撑投入足方普遍存治水资金缺乏科技治水理缺乏问题水污染防治技术治理手段较落
（四）金华市水环境保护条例作没充分发挥金华市水环境保护条例已年3月1日起施行标志着市进入法治水法护水新阶段条例巩固扩治水成果形成水环境保护长效机制具重意义解情况目前条例宣传贯彻工作存足条例作进步发挥：条例宣传渠道单宣传方法传统全社会水环境保护意识较淡薄公众参水环境保护积极性高二法查处严厉击违法行力度足电瓶电鱼饮水源钓鱼洗澡偷排漏排超标排放等现象时发生群众反映三水环境执法队伍执法力建设滞新时期水环境治理务日益加重形势相适应民群众求差距
三意见建议
然市剿劣工作取积极进展实现干流水质全达标支流溪流灭V类沟渠池塘荡污浊年度治水目标务然艰巨督查组提出建议：
（）保持政治定力确保全面赢剿灭劣V类水攻坚战充分认识剿灭劣V类水场关五水治全局攻坚战补齐生态环境短板造浙中生态廊道关键环场没退路硬仗获全胜决收兵进步加督查考核力度防止克服换届级领导班子调整带剿劣工作重性认识降工作积极性降低工作重心转移等问题确保思想松求变标准降力度减坚持治水产业转型升级新农村建设城市功配套完善生态环境保护环境整治旅游业发展相结合加快淘汰落产推动济社会转型发展前抓紧做剿劣销号验收工作时帮助基层解决剿劣工作程中遇实际困难问题确保剿劣务全面完成
（二）着力破解难题补齐水污染防治突出短板全市盘棋高度科学规划统筹布局城镇污水处理设施破镇厂局限思维加关停扩改力度污水处理设施真正符合实际需城镇建设市区建设契机进步加截污纳工作力度加快推进片区网改造严抓工程质量时贯通避免错接漏接通截污纳米全面实现源头截污加强网渗漏修复日常养护建立污水网理信息系统建设零直排区
（三）创新工作方法切实提高水环境治理水注意总结推广基层剿劣工作中创立生态洗衣房水系连通治水景观带（点）造相结合等做法验标兼治推进治水真正造福全市民充分运现代科技手段搭建全覆盖水环境实时监测监控台建立全社会公开水环境监测数发布系统觉接受公众监督积极探索市场化水环境现代治理模式推行城乡污水处理设施特农村污水处理站点第三方运维模式探索建立县级责体乡镇理体村级落实体第三方专业机构服务体村居民义务体五位体理体系
（四）加强宣传贯彻充分发挥法律法规利器作切实加强金华市水环境保护条例宣传普法责实行谁执法谁普法责制普法工作普法部门家独唱变成部门参合唱普法形式坚持执法办案普法宣传相结合建立案释法宣讲制度赋予法制宣传教育鲜活性生动性普法手段重视报纸杂志广播等传统媒体外运微信微博客户端等新兴媒介力宣传市第部水法真正家喻户晓二全面落实水环境监督理政府部门职责级政府部门条例求进步明确切实担负起水环境污染防治生态保护监督理等方面职责义务建议市政府抓紧制定条例实施配套制度机制快制定工作务分解方案明确贯彻落实措施确保条例折扣执行三加执法力度坚决采新环保法金华市水环境保护条例赋予查封扣押日计罚行刑衔接等法律手段严厉击违法行体现严监求违法者敢违违愿违
（五）托生态廊道营造生态宜居环境建设综合交通廊道金义科创廊廊道浙中生态廊道三条廊道市委协调推进四全面战略布局深化八八战略重举措走前列建金华重抓手台级政府部门紧紧抓住前市全力造浙中生态廊道机遇着眼长远注重顶层设计扬长补短坚持创新创先全速推进生态廊道项目建设全力提升全流域水质全面改善城乡生态环境加快形成长远水环境保护模式认真贯彻落实中金华市委市民政府关农村生活环境治乱村庄美化工作实施意见全面开展农村生活环境整治彻底治理农村房前屋公空间乱搭乱建乱堆乱放等乱象深化提升农村垃圾分类工作倡导村民种树栽花添绿护绿形成村庄池塘溪流交相辉映顾盼生辉绝美生态图景
步市常委会继续深入贯彻总书记两山理围绕决污泥浊水带入全面康目标充分发挥职作半年监督剿灭劣V类水工作基础进步加监督力度全力助推市委剿灭劣V类水决策部署落实处进步改善市水环境质量建设天蓝绿水净美家园贡献智慧力量
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推动剿灭劣V类水工作更开展根年度工作安排年56月市常委会组织城建环资委委员部分市代表组成督查组金中梁副带领赴县（市区）剿灭劣V类水工作情况进行专项督查督查采取听取汇报座谈交流实督查等种形式进行现督查情况报告：
市剿灭劣V类水工作进展情况
督查情况年全市部门坚决贯彻省市关剿灭劣V类水工作决策部署思想重视行动迅速进展良成效明显剿劣工作取阶段性成效
（）思想重视氛围浓厚市级层面市委市政府次召开动员部署会工作推进会专题会等抓部署推进出台剿劣工作实施方案落实河长制进步加强治水工作等文件开展4轮全市劣V类水体排查县级层面县（市区）级求结合实际扎实推进水体排查方案制定项目梳理工程实施等项工作年全市预计投入42亿元资金实施治污剿劣九工程3766项目关部门单位发挥职作种形式积极助推剿劣工作开展形成全市合力推进良氛围
（二）行动迅速措施扎实全市紧紧围绕干流水质全达标支流溪流灭V类沟渠池塘荡污浊剿劣工作目标重点抓截治清修四环节截5月底全市新扩建城镇污水处理设施10座村级生活污水处理设施458新增城镇污水配套网182公里完成排污口整治153整治提升低散企业1200家清理淤泥829万立方米完成河道修复159公里法取缔关闭企业400家
（三）标兼治成效明显截7月4日全市剿灭劣V类微水体3510完成率97剿劣工作中创造出许做法验兰溪市村民河塘边设立生态洗衣房满足村民日常洗涤需求解决村民洗衣洗菜废水污染环境问题受省委书记车俊批示肯定金东区义乌市浦江县等坚持标兼治着力做水系连通文章变死水活水确保水质提升持续婺城区永康市武义县等剿劣工作景观带（点）造机结合促进居环境改善东阳市婺城区力推进城乡污水处理设施建设截污纳工作效提升城乡污水治理水磐安县利山区水质基础优势目前全县微水体项指标已全部符合省达剿灭劣V类水验收条件
全市级围绕中心工作紧扣民心民意保持线状态追求线作落实省委市委剿灭劣V类水决策部署中法履行职责听取审议政府关劣V类水质消情况专项工作报告剿灭劣V类水代表行动载体采取推进金华市水环境保护条例宣传贯彻集中开展查找剿劣工作短板活动开展五行业产业代表剿劣示范行动组织百名代表担剿劣督导员开展微水体剿劣明察暗访专项行动加强代表水环境治理建议重点督办开展剿劣专项督查组织代表参听取审议政府关劣V类水质消情况专项工作报告等八项具体措施全市剿灭劣V类水歼灭战中较履行职发挥应作
二剿灭劣V类水工作存问题足
督查程中发现市剿灭劣V类水工作存问题足：
（）剿劣水质面反弹压力较通年持续治水市水质持续水质反弹隐忧然较部分交接断面水质稳定断面水质指标降反升局部区域水质尚未达考核求二方重污染行业整治方特色行业整治等方面进展理想污染物排放总量削减明显企业存偷排漏排行三面源污染畜禽养殖污染量面广整治难度较市现生猪养殖场2799家数量偏污染治理手段原始布局合理养殖场甚分布河塘溪流水库周边游污染隐患较
（二）治水重点难点问题尚未效解决污水处理设施正常运行率偏低目前全市已建成污水处理厂（站点）超负荷运转吃饱污水处理力处专理资金保障处理效果三状态建制镇污水处理厂收费机制没完全建立影响设施运行维护农村生活污水处理设施较简单理力二方截污纳工作位截污纳工程规划建设进展迟缓配套网建设偏慢截止5月底配套网建设仅完成182公里城中村老旧区城乡结合部老集镇雨污分网破损严重甚污水直排三排污口整治进展理想目前全市排污口整治完成率55县（市区）17四农村生活环境需进步整治然年市广农村面貌改观房前屋公空间乱搭乱建乱堆乱放乱贴乱画乱停乱养等现象农村垃圾分类没完全位村民意池塘溪流等水体里洗涤等等定程度影响水环境整治成效
（三）治水长效机制需进步健全河长制落实没完全位市2013年部署开展河长制工作年出台关深化落实河长制干意见河长制实施程中存体制机制责落实监督考核等方面问题需进步探索完善二治水方式方法需改进治水实践中程度存治标治少工程措施非工程生态措施少行政手段推动运法律济市场化手段治水少问题三科技支撑投入足方普遍存治水资金缺乏科技治水理缺乏问题水污染防治技术治理手段较落
（四）金华市水环境保护条例作没充分发挥金华市水环境保护条例已年3月1日起施行标志着市进入法治水法护水新阶段条例巩固扩治水成果形成水环境保护长效机制具重意义解情况目前条例宣传贯彻工作存足条例作进步发挥：条例宣传渠道单宣传方法传统全社会水环境保护意识较淡薄公众参水环境保护积极性高二法查处严厉击违法行力度足电瓶电鱼饮水源钓鱼洗澡偷排漏排超标排放等现象时发生群众反映三水环境执法队伍执法力建设滞新时期水环境治理务日益加重形势相适应民群众求差距
三意见建议
然市剿劣工作取积极进展实现干流水质全达标支流溪流灭V类沟渠池塘荡污浊年度治水目标务然艰巨督查组提出建议：
（）保持政治定力确保全面赢剿灭劣V类水攻坚战充分认识剿灭劣V类水场关五水治全局攻坚战补齐生态环境短板造浙中生态廊道关键环场没退路硬仗获全胜决收兵进步加督查考核力度防止克服换届级领导班子调整带剿劣工作重性认识降工作积极性降低工作重心转移等问题确保思想松求变标准降力度减坚持治水产业转型升级新农村建设城市功配套完善生态环境保护环境整治旅游业发展相结合加快淘汰落产推动济社会转型发展前抓紧做剿劣销号验收工作时帮助基层解决剿劣工作程中遇实际困难问题确保剿劣务全面完成
（二）着力破解难题补齐水污染防治突出短板全市盘棋高度科学规划统筹布局城镇污水处理设施破镇厂局限思维加关停扩改力度污水处理设施真正符合实际需城镇建设市区建设契机进步加截污纳工作力度加快推进片区网改造严抓工程质量时贯通避免错接漏接通截污纳米全面实现源头截污加强网渗漏修复日常养护建立污水网理信息系统建设零直排区
（三）创新工作方法切实提高水环境治理水注意总结推广基层剿劣工作中创立生态洗衣房水系连通治水景观带（点）造相结合等做法验标兼治推进治水真正造福全市民充分运现代科技手段搭建全覆盖水环境实时监测监控台建立全社会公开水环境监测数发布系统觉接受公众监督积极探索市场化水环境现代治理模式推行城乡污水处理设施特农村污水处理站点第三方运维模式探索建立县级责体乡镇理体村级落实体第三方专业机构服务体村居民义务体五位体理体系
（四）加强宣传贯彻充分发挥法律法规利器作切实加强金华市水环境保护条例宣传普法责实行谁执法谁普法责制普法工作普法部门家独唱变成部门参合唱普法形式坚持执法办案普法宣传相结合建立案释法宣讲制度赋予法制宣传教育鲜活性生动性普法手段重视报纸杂志广播等传统媒体外运微信微博客户端等新兴媒介力宣传市第部水法真正家喻户晓二全面落实水环境监督理政府部门职责级政府部门条例求进步明确切实担负起水环境污染防治生态保护监督理等方面职责义务建议市政府抓紧制定条例实施配套制度机制快制定工作务分解方案明确贯彻落实措施确保条例折扣执行三加执法力度坚决采新环保法金华市水环境保护条例赋予查封扣押日计罚行刑衔接等法律手段严厉击违法行体现严监求违法者敢违违愿违
（五）托生态廊道营造生态宜居环境建设综合交通廊道金义科创廊廊道浙中生态廊道三条廊道市委协调推进四全面战略布局深化八八战略重举措走前列建金华重抓手台级政府部门紧紧抓住前市全力造浙中生态廊道机遇着眼长远注重顶层设计扬长补短坚持创新创先全速推进生态廊道项目建设全力提升全流域水质全面改善城乡生态环境加快形成长远水环境保护模式认真贯彻落实中金华市委市民政府关农村生活环境治乱村庄美化工作实施意见全面开展农村生活环境整治彻底治理农村房前屋公空间乱搭乱建乱堆乱放等乱象深化提升农村垃圾分类工作倡导村民种树栽花添绿护绿形成村庄池塘溪流交相辉映顾盼生辉绝美生态图景
步市常委会继续深入贯彻总书记两山理围绕决污泥浊水带入全面康目标充分发挥职作半年监督剿灭劣V类水工作基础进步加监督力度全力助推市委剿灭劣V类水决策部署落实处进步改善市水环境质量建设天蓝绿水净美家园贡献智慧力量
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