2021年XX县委济工作暨产业发展会讲话17页
志：
刚X书记作重讲话全面总结2020年济工作深入分析前济形势明确年济工作指导思想预期目标重点务X书记讲话通篇贯彻十九届五中全会中央济工作会议精神总书记考察X重讲话精神省委市委济工作会议精神全县级部门认真学领会抓贯彻落实面讲三方面意见
充分肯定倍加珍惜年全县济发展工作新成效
2020年极极易年面艰巨繁重改革发展稳定务特突新冠肺炎疫情严重击认真贯彻落实中央省委市委决策部署扎实做六稳工作全面落实六保务统筹推进疫情防控济社会发展扭转开局利局面基完成年初预期目标
百年遇新冠肺炎疫情击攻坚克难砥砺奋进夺取疫情防控济社会发展胜利坚决贯彻落实中央省委市委决策部署坚持全县盘棋条心拧成股绳实行联防联控群防群治群策群力疫情爆发初见事早行动快筑牢 五道防线压实四方责落实四早措施全面开展群监测预警响应核酸检测流行病学调查冷链食品环境监测重点场防控保持疫情零发生零感染零确诊序推进复工复产复市复业复学复游落实常态化防控系列措施加强济运行调度济指标负转正逐步回升区生产总值季度×二季度×三季度×预计全年增长×规模工业增加值季度×二季度×三季度×实现负转正全年增长×全社会固定资产投资季度×二季度×三季度×全年增长×高全市×百分点城镇居民均支配收入农民均纯收入保持稳定增长全年分增长××县电商扶贫国务院第七次督查省政府重点工作综合督查中作全省×项典型验进行通报表扬实现零突破
二济行压力持续加背景群策群力积极应济发展稳住基盘精准施策稳工业加政策扶持力度制定发应新冠肺炎疫情复产复工做业工作实施方案等系列文件建立复工复产帮扶机制出台激活力资源市场落实业创业支持搭建招工直通车等系列扶持措施着力解决疫情防控物资水电工料等素保障问题全力支持企业重点项目复工开工园区×家企业剔×家建企业×家停产企业×家规服务业×家微工业企业全部第时间复工复产园区基础设施建设进步完善完成茅坪园区二期供水项目工程排污网工程×项目竣工投产七七科技标准厂房项目进展利园区新增签约中享生物科技纤亿鞋业精美工艺品×家企业投资规模×万元全部实现投产运营全力赴稳农业粮食播种面积稳定×万亩总产×万吨发展高山蔬菜×万亩红美柑橘苗香梨猕猴桃百香果峒茶等特色济作物×万亩全县稻米果蔬茶叶等×产品获国家机食品绿色食品公害农产品认证生猪肉牛山羊家禽出栏数存栏数稳步增长建成奶牛标准化规模养殖区×奶山羊生态示范牧场×发展农业专业合作社家庭农场×家农业产业化企业达×家南山牧业成功申报国家级龙头企业桃林村入选全国美丽休闲乡村长安营镇评省级农业产业强镇建设高标准农田×万亩实施×处农村饮水安全提质工程农村安全饮水覆盖率达×千方百计稳服务业旅游产业持续升温年接游客突破×万次旅游综合收入突破×亿元年增长×旅游基础设施建设断完善白云洞景区提质改造项目利竣工完成环南山黄金旅游线路生态丹霞精品旅游线路造加快电商产业发展实现县乡村电商网络全覆盖积极探索电商+旅游融合发展道路通×等专门电商台实现消费扶贫×亿元电子商务交易额×亿元增长×金融保险业持续发展引进设立城步村镇银行金融机构存款余额×亿元贷款余额×亿元存贷达×
三全面建成康社会进程中善始善终善作善成三攻坚战取决定性成巩固脱贫攻坚成果坚持脱贫攻坚统揽济社会发展全局精准发力持续力脱贫攻坚取前未成效全面实现超两愁三保障 ×贫困口超×未脱贫口×重点村×易扶贫搬迁集中安置点实行重点帮扶×贫困村全部出列×户×名建档立卡贫困口全部脱贫×年利通脱贫摘帽省级第三方实评估检查×年×月×省民政府批复脱贫摘帽获评全省脱贫攻坚先进县×年×月利通国务院扶贫办组织贫困县退出评估抽查代表×省抽检×县中排名第扎实开展污染防治力推进南山国家公园体制试点试点实施方案规定×目标×指标×项具体工作务全部计划求完成利通国家评估验收中央省市交办环保督察案件全部整改销号完成然保护区×环境问题整改污染物减排务深入推进河(湖)长制水电清理整改工作扎实开展河道保洁入河排污口专项整治河库清四乱专项行动创建×条样板河丹口镇桃林河段评×省美丽河湖县饮水表水监测断面达优二类水质标准县城空气质量优良率达×土壤环境质量总体保持稳定加快美丽乡村建设力开展农村环境卫生综合整治稳步推进厕革命卫生厕普面达×风险防范成效突出坚持手抓台公司市场化转型手抓债务化解完成融资台清理整顿全县×家融资台整合×金九投资集团限责公司融资台成功实现转型制定三年化债行动计划效化解债务存量年申报位债券资金×亿元化解隐性债务×亿元时统筹抓安全生产专项整治社会治安理创新防汛抗旱根治拖欠农民工工资等工作保持社会局谐稳定
四发展瓶颈日益凸显环境突出重点夯实基础重点项目建设成效显著积极挖掘政策红利投资潜力实施重点项目×(含重点工作×)完成投资×亿元中市级重点项目×完成投资×亿元交通方面×正式开工×完成路基×公里完成投资×亿元兰蓉芭蕉公路步山马房公路竣工通车城建方面白云道白云洞醒狮楼道路全面竣工荣昌路开工建设农商银行办公楼完成体工程新时代家园儒林世家等楼盘加快推进完成城南污水处理厂扩容丹口西岩污水处理厂项目建设城镇老旧区改造项目开工×完成×源方面儒林×千伏储变电站项目正式启动儒林赧水×千伏复线工程全面竣工长安营期龙排山风电场加快推进全县风电总装机达×万千瓦
五财政收支矛盾突出情况握紧拳头力保重点民生民利效保障年受疫情影响财政收支矛盾非常突出聚焦解决群众急难愁盼问题做保重点保民生保稳定民生财政支出达××件省定民办实事务全部完成全力促进业创业着力开展疫情防控期间企业复工复产帮扶工作组织长沙义乌广东等直通车×趟输送农民工×次组织举办春风行动暨业援助月现场招聘会全力开展线招聘促进劳动力转移业稳步推进城镇新增业新增业×加强职业技培训组织职业技培训×城乡居民低保全面提标实现应兜兜应保保加快教育事业发展新增公办幼园学位×芙蓉学校竣工投入义务教育消班额年度务超额完成学难学贵问题效缓解加强师资力量师德师风建设落实义务教育教师工资遇确保义务教育教师均工资收入水低公务员均工资收入水加快公卫生服务体系建设县中医院整体搬迁项目金紫乡卫生院新建项目已完成体工程文化传承保护全面加强丹口苗文石刻群申报第八批全国重点文物保护单位南山红军长征路遗迹长安营古城遗址等文保单位进入省保名录省级文物保护单位增加×处
清醒存问题困难县发展基础然薄弱实体产业整体强缺乏支柱龙头企业产业现代化规模化集约化水高创新创造力足资源开发利效益高财政税源缺乏增长动力够基属吃饭财政财政收支矛盾突出医疗教育社会保障等服务力水提高历史欠账民生问题尚未彻底解决政府债务社会稳定疫情防控等领域风险隐患低估行政审批行政执法公资源交易等领域制度机制需进步完善营商环境进步优化政府工作员足敢担善作等问题然存保持高度清醒力气解决推动全县济实现高质量发展
二保持定力精准发力确保十四五开局起步
年全面开启社会义现代化建设新征程第年十四五开局年中国产建×周年做年济工作意义重围绕县委确定发展思路发展目标立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局重点抓六方面工作：
（）承接产业转移着力断提高工业实力狠抓企业发展围绕做优做强优势产业提质升级传统产业运绿色化信息化智化手段改造传统产业造骨干核心企业推动产业链补链延链强链力发展奶业项目扶持南山牧业羴牧公司等企业发展壮实施南山牧业公司奶牛观光养殖项目新建×观光型挤奶厅×观光型标准化养殖示范场×标准化奶牛养殖区实施羴牧牧业公司奶山羊养殖乳制品加工项目造千家庭联营牧场千头级五桂原种场太坪牧场造成万头级级扩繁场观光型基启动联晨国际物流商贸城南山国际康养谷(清溪养生园)等项目建设力推进电子商务进农村项目推进电商物流文旅等新兴产业发展二狠抓园区建设强化济功定位推动园区扩区调规着力造×工程升级版推进园区标准厂房配套基础设施建设进步赋权赋完善理运营机制提高企业集中度产业竞争力提升园区质量效益提升园区承载力继续企业提供保姆式服务加快企业土报批报建招拍挂进出口营权等相关手续办理工作三狠抓招商引资珠三角长三角重点区域积极承接产业转移精心包装推介项目积极接中非贸博览会中国(×)贸区等台深化接×强提升产业链行动积极参加×等重招商引资活动×年力争引进××投资×亿元招商项目四狠抓营商环境提速互联网+政务服务推进简政放权公正监造市场化法治化国际化营商环境切实落实减税降费援企稳岗等项纾困惠企政策深化投融资体制改革强化普惠金融服务推进南山牧业市更金融活水流实体济规范涉企收费行规范市场价格秩序
（二）重点项目建设着力断改善基础设施抓重项目谋划积极国家省级市级层面接衔接抓十四五项目政策衔接落认真研究项目建设优先升级传统基础设施发展新型基础设施补齐民生基础设施短板积极谋划建设规模投资强度高拉动力强优质高效项目×年全县计划实施重点工程项目×重点工作×计划投资×亿元二推进重点项目建设完善交通网全面推进城龙高速项目建设完成××公路建设续建西岩杉坊公路×公里启动两河口长安营公路双龙五子坡道路改造项目完成省定农村公路建设务筑牢水利网推进高标准农田建设力实施中河流治理完成西岩镇杨田村河段防洪堤建设实施河道综合治理×公里快补齐短板质保量完成水电清理整改提质源网完成儒林×千伏储变电站工程项目加快农村电网改造项目完成南白线南线茅易线等线路改造×公里新建江西学台区等×台区改造×伏线路×公里加快推进长安营风电场期二期龙排山风电场项目建设改善通信网实施移动第六批电信普遍服务项目建设5G基站×建设5G基站×实现城区全覆盖三提升项目建设水加快项目前期工作扫开工建设种障碍抓住效施工天气已开工加快形成更实物量未开工快开工建设做项目等资金资金等项目落实土资金等素保障项目建设热度保产业建设力度基础设施建设进度民生事业温度济发展持续度
（三）推进乡村振兴着力断提升农业水发展精细农业发力扛稳粮食安全政治责落实藏粮藏粮技战略落实严格耕保护制度加强永久基农田特殊保护加农村乱占耕建房清理处置力度坚决遏制耕非农化防止非粮化继续深入实施六强农行动稳定壮粮食生产生猪产量力发展农产品加工业休闲农业乡村旅游新建白云湖机茶园×亩发展茶旅结合休闲观光农业建立古峒茶汀坪保护性开发区发展红美柑橘基×亩新建特色果品苗基×亩发展苗香梨×万亩造白岩山苗香梨观光基二推进乡村振兴发力加强乡村规划理着力解决乡村新房没新村新村没新貌问题全面开展村庄规划编制工作力推进特色镇建设建设×乡村振兴示范村推进农村居环境综合整治新建×乡镇垃圾中转站×分拣中心实现城乡垃圾收集体化三深化农村改革发力巩固完善农村基营制度衔接落实第二轮土承包期延长×年政策深化农村承包三权分置改革推进农村集体产权制度改革推进村级集体济发展提升扶持壮家庭农场农民合作社等新型农业营体发展种形式适度规模营四巩固脱贫成果发力认真贯彻落实中央关脱贫设立×年渡期决定做巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接做工作留空挡政策留空白健全防止返贫监测帮扶机制坚决防止规模性返贫做全县易扶贫搬迁续帮扶工作支持扶贫车间稳步发展推动扶贫产业持续发展确保群众持续稳定增收
（四）宜居宜业宜游着力断改善县城面貌优化县城规划强化规划引领规合求认真编制国土空间规划逐步完善县城综合廊建设公停车场建设城市生态修复等专项规划体系二完善县城功推进县城扩容提质断拉开县城框架完善三九横路网骨架加快儒林商业步行街新时代家园县农商银行项目荣昌路建设推进石板桥中道路建设续建兴业路断提升城市品位加快老城区基础设施改造完成×老旧区改造县城道天然气城北污水处理厂建设加快防指挥中心建设三创新县城理加强县城市容环境日常监科学合理建设农副产品产销区域提高环卫保洁水加强公厕建设严格规范县城道路交通秩序实施县城泊车位收费推进县城综合型停车场建设计划改造停车坪×㎡新增停车位×继续高压态势推进全县拆违控违工作严厉击违建行坚决遏制非法买卖土违法私建房产权房开发建设等违法违规问题
（五）生态环境保护着力断推进生态建设持续推进生态保护坚持落实林长制实施珠江防护林天然林保护退耕林等工程扎实开展四边五年绿化全县森林覆盖率稳定×森林蓄积量达×万立方米林保量×万亩坚持落实河长制继续加强威溪水库白云湖水库等饮水源保护二持续推进污染防治力抓气污染防治工作提高环境准入门槛严控两高项目全面实施排污权交易排污许制狠抓污染物总量减排加强道路运输建筑施工工扬尘控制加强餐饮油烟治理推进县域河湖综合整治工程继续开展河道保洁非法采砂河湖清四乱入河排污口专项整治行动完成白毛坪茅坪五团污水处理厂建设严防矿产资源开发污染土壤加强涉重金属行业污染防控严厉击非法采矿专项整治行动加强畜禽养殖业农业面源污染防治三持续推进国家公园建设坚持生态保护放首位核心保护区严格落实禁牧措施般控制区严格实行草定畜推进生态修复草山修复基础设施建设加强南山国家公园然资源生态系统监测开展环境综合治理建立严格生态环境保护制度监制度提高生态环境监测执法力
（六）改善民生民利着力断加强社会建设稳业强化业优先政策切实做高校毕业生退役军业困难员等重点群体业创业工作确保零业家庭动态清零实施职业技培训健全基层业服务台开展村级业社会保障服务台建设继续开展创新创业带动业奖补工作加创业担保贷款资金扶持力度积极创业需求企业体工商户提供创业扶持资金二补短板积极开展全国义务教育优质均衡发展县创建活动扎实推进公办幼园乡村规模学校乡村寄宿制学校建设加强农村留守童困境童关爱保护完成×村(居)升级省级示范童家创建围绕公卫生安全防疫需加快推进公卫生服务建设完成县中医院整体搬迁工程加强文化遗产保护传承加强全国重点文物保护单位丹口苗文石刻群保护理合理利三兜底线统筹社会养老托底完善帮扶关爱社会福利制度守住社会保障线加快殡仪馆(陵园)项目流浪乞讨救助站儒林中心敬老院等项目建设完善帮扶残疾孤等社会福利制度建立健全农村留守童妇女老关爱服务体系加快推进国林场危旧房改造白水洞保障性公租房等项目建设四保安抓发展安全两件事牢牢守住三底线积极稳妥化解存量债务确保发生区域性系统风险压实安全生产责加强安全生产执法监坚决遏制较事杜绝重特事落实四严求保障食品药品安全继续做防灾减灾救灾等工作加强应急救援力建设深入开展扫黑恶专项斗争工作深化缉枪治爆斗争禁毒民战争严厉击盗抢骗黄赌毒等违法犯罪
三着眼全年狠抓前确保季度工作开门红
定增强命感紧迫感责感紧紧围绕全年济工作目标务准确握新发展阶段新特征新求坚定移贯彻新发展理念融入新发展格局中迈第步见新气象确保季度工作实现开门红
（）努力抓常态化疫情防控严格落实外防输入防反弹总体防控策略落实常态化疫情防控措施突出抓春节前疫情防控加强组织领导压实四方责坚持思想松机制变队伍散疫情防控领导组指挥部实行×时值班值守强化乡镇行业部门防控责家庭做非必出门非预约旅游非必聚集二加强重点防控严防疫情发生密切关注国外疫情防控形势科学研判风险等级坚持物防外防输入作重中重严格境外员入城返城员全流程闭环理措施强化进口冷链食品全链条监坚持联防联控群防群控严格做国中高风险区入城员信息排查健康理落实工厂学校农贸市场养老机构培训机构等类重点场重点环节常态化疫情监测预警防控措施加强防疫物资设备储备原储备物资应满足全县满负荷×天防控工作需三加强宣传教育强化督导检查加强新冠肺炎等重点传染病防控知识宣传倡导减少员流动减少员聚集减少旅途风险乡镇单位落实岗位责制严格执行×时专值班领导带班制度加强重点区重点场重点群疫情防控安全检查时发现整改类防控风险隐患
（二）努力抓济运行调度心脑谋开局乡镇部门会议确定指标重点务进行细化量化实化具体化留盲区死角做事事件件抓压实工作责明确工作标准完成时限强化督促检查形成级抓级级带级层层抓落实工作格局坚持问题导咬住目标放松动真碰硬知难进硬作风做做实改革发展稳定项工作二精准施策抓调度加强济运行分析尤济发展指标重点项目建设财税收入征重点民生实事等工作实行月调度季讲评半年考核年底算总账方法做月保季季保年确保济稳持续增长三精心精细抓帮扶围绕企业发展需求落实县级领导单位帮扶机制具体情况摸清楚矛盾问题弄明白问题解决矛盾化解企业帮扶帮助企业解决煤电油气工融资担保等方面困难问题确保实体济企稳稳中进
（三）努力抓岁末年初工作年头岁尾工作千头万绪事务繁乡镇部门思想松懈行动松劲扎实做项工作抓重点素保障加强煤电油气运等生产素调度协调做应急预案确保旦出现煤缺电少气荒等现象保民生保安全保重点原容应序效维护正常生产生活秩序抓春节保供保障粮油肉菜等生活必须品供应充足质量安全确保节日期间商品市场价格稳抓冬明春农业生产力加强农田水利基础设施建设抢抓水毁工程修复确保抗旱春灌水需求安全度汛早落实春耕资金投入生产资料储备做种子化肥农机等生产资料调剂调运供应市场监确保春季农业生产利开展抓社会安全稳定工作防范应低温雨雪冰冻灾害天气抓紧抓实重点领域关键环节安全防范尤做电火消防安全坚决防范遏制类事发生抓困难群众帮扶深入开展送温暖春风行动特关心城镇岗失业职工城乡低收入群众残疾生产生活防止发生拖欠农民工工资等情况高度责心切实抓节前节日期间项工作全县民健康文明欢乐祥春节
志精彩拼搏出辉煌奋斗出敢拼搏敢奋斗前攻克紧密团结志核心中央周围县委坚强领导中央省委市委济工作会议部署安排齐心协力开拓进取扎实工作优异成绩建×周年交出份合格时代答卷
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刚X书记作重讲话全面总结2020年济工作深入分析前济形势明确年济工作指导思想预期目标重点务X书记讲话通篇贯彻十九届五中全会中央济工作会议精神总书记考察X重讲话精神省委市委济工作会议精神全县级部门认真学领会抓贯彻落实面讲三方面意见
充分肯定倍加珍惜年全县济发展工作新成效
2020年极极易年面艰巨繁重改革发展稳定务特突新冠肺炎疫情严重击认真贯彻落实中央省委市委决策部署扎实做六稳工作全面落实六保务统筹推进疫情防控济社会发展扭转开局利局面基完成年初预期目标
百年遇新冠肺炎疫情击攻坚克难砥砺奋进夺取疫情防控济社会发展胜利坚决贯彻落实中央省委市委决策部署坚持全县盘棋条心拧成股绳实行联防联控群防群治群策群力疫情爆发初见事早行动快筑牢 五道防线压实四方责落实四早措施全面开展群监测预警响应核酸检测流行病学调查冷链食品环境监测重点场防控保持疫情零发生零感染零确诊序推进复工复产复市复业复学复游落实常态化防控系列措施加强济运行调度济指标负转正逐步回升区生产总值季度×二季度×三季度×预计全年增长×规模工业增加值季度×二季度×三季度×实现负转正全年增长×全社会固定资产投资季度×二季度×三季度×全年增长×高全市×百分点城镇居民均支配收入农民均纯收入保持稳定增长全年分增长××县电商扶贫国务院第七次督查省政府重点工作综合督查中作全省×项典型验进行通报表扬实现零突破
二济行压力持续加背景群策群力积极应济发展稳住基盘精准施策稳工业加政策扶持力度制定发应新冠肺炎疫情复产复工做业工作实施方案等系列文件建立复工复产帮扶机制出台激活力资源市场落实业创业支持搭建招工直通车等系列扶持措施着力解决疫情防控物资水电工料等素保障问题全力支持企业重点项目复工开工园区×家企业剔×家建企业×家停产企业×家规服务业×家微工业企业全部第时间复工复产园区基础设施建设进步完善完成茅坪园区二期供水项目工程排污网工程×项目竣工投产七七科技标准厂房项目进展利园区新增签约中享生物科技纤亿鞋业精美工艺品×家企业投资规模×万元全部实现投产运营全力赴稳农业粮食播种面积稳定×万亩总产×万吨发展高山蔬菜×万亩红美柑橘苗香梨猕猴桃百香果峒茶等特色济作物×万亩全县稻米果蔬茶叶等×产品获国家机食品绿色食品公害农产品认证生猪肉牛山羊家禽出栏数存栏数稳步增长建成奶牛标准化规模养殖区×奶山羊生态示范牧场×发展农业专业合作社家庭农场×家农业产业化企业达×家南山牧业成功申报国家级龙头企业桃林村入选全国美丽休闲乡村长安营镇评省级农业产业强镇建设高标准农田×万亩实施×处农村饮水安全提质工程农村安全饮水覆盖率达×千方百计稳服务业旅游产业持续升温年接游客突破×万次旅游综合收入突破×亿元年增长×旅游基础设施建设断完善白云洞景区提质改造项目利竣工完成环南山黄金旅游线路生态丹霞精品旅游线路造加快电商产业发展实现县乡村电商网络全覆盖积极探索电商+旅游融合发展道路通×等专门电商台实现消费扶贫×亿元电子商务交易额×亿元增长×金融保险业持续发展引进设立城步村镇银行金融机构存款余额×亿元贷款余额×亿元存贷达×
三全面建成康社会进程中善始善终善作善成三攻坚战取决定性成巩固脱贫攻坚成果坚持脱贫攻坚统揽济社会发展全局精准发力持续力脱贫攻坚取前未成效全面实现超两愁三保障 ×贫困口超×未脱贫口×重点村×易扶贫搬迁集中安置点实行重点帮扶×贫困村全部出列×户×名建档立卡贫困口全部脱贫×年利通脱贫摘帽省级第三方实评估检查×年×月×省民政府批复脱贫摘帽获评全省脱贫攻坚先进县×年×月利通国务院扶贫办组织贫困县退出评估抽查代表×省抽检×县中排名第扎实开展污染防治力推进南山国家公园体制试点试点实施方案规定×目标×指标×项具体工作务全部计划求完成利通国家评估验收中央省市交办环保督察案件全部整改销号完成然保护区×环境问题整改污染物减排务深入推进河(湖)长制水电清理整改工作扎实开展河道保洁入河排污口专项整治河库清四乱专项行动创建×条样板河丹口镇桃林河段评×省美丽河湖县饮水表水监测断面达优二类水质标准县城空气质量优良率达×土壤环境质量总体保持稳定加快美丽乡村建设力开展农村环境卫生综合整治稳步推进厕革命卫生厕普面达×风险防范成效突出坚持手抓台公司市场化转型手抓债务化解完成融资台清理整顿全县×家融资台整合×金九投资集团限责公司融资台成功实现转型制定三年化债行动计划效化解债务存量年申报位债券资金×亿元化解隐性债务×亿元时统筹抓安全生产专项整治社会治安理创新防汛抗旱根治拖欠农民工工资等工作保持社会局谐稳定
四发展瓶颈日益凸显环境突出重点夯实基础重点项目建设成效显著积极挖掘政策红利投资潜力实施重点项目×(含重点工作×)完成投资×亿元中市级重点项目×完成投资×亿元交通方面×正式开工×完成路基×公里完成投资×亿元兰蓉芭蕉公路步山马房公路竣工通车城建方面白云道白云洞醒狮楼道路全面竣工荣昌路开工建设农商银行办公楼完成体工程新时代家园儒林世家等楼盘加快推进完成城南污水处理厂扩容丹口西岩污水处理厂项目建设城镇老旧区改造项目开工×完成×源方面儒林×千伏储变电站项目正式启动儒林赧水×千伏复线工程全面竣工长安营期龙排山风电场加快推进全县风电总装机达×万千瓦
五财政收支矛盾突出情况握紧拳头力保重点民生民利效保障年受疫情影响财政收支矛盾非常突出聚焦解决群众急难愁盼问题做保重点保民生保稳定民生财政支出达××件省定民办实事务全部完成全力促进业创业着力开展疫情防控期间企业复工复产帮扶工作组织长沙义乌广东等直通车×趟输送农民工×次组织举办春风行动暨业援助月现场招聘会全力开展线招聘促进劳动力转移业稳步推进城镇新增业新增业×加强职业技培训组织职业技培训×城乡居民低保全面提标实现应兜兜应保保加快教育事业发展新增公办幼园学位×芙蓉学校竣工投入义务教育消班额年度务超额完成学难学贵问题效缓解加强师资力量师德师风建设落实义务教育教师工资遇确保义务教育教师均工资收入水低公务员均工资收入水加快公卫生服务体系建设县中医院整体搬迁项目金紫乡卫生院新建项目已完成体工程文化传承保护全面加强丹口苗文石刻群申报第八批全国重点文物保护单位南山红军长征路遗迹长安营古城遗址等文保单位进入省保名录省级文物保护单位增加×处
清醒存问题困难县发展基础然薄弱实体产业整体强缺乏支柱龙头企业产业现代化规模化集约化水高创新创造力足资源开发利效益高财政税源缺乏增长动力够基属吃饭财政财政收支矛盾突出医疗教育社会保障等服务力水提高历史欠账民生问题尚未彻底解决政府债务社会稳定疫情防控等领域风险隐患低估行政审批行政执法公资源交易等领域制度机制需进步完善营商环境进步优化政府工作员足敢担善作等问题然存保持高度清醒力气解决推动全县济实现高质量发展
二保持定力精准发力确保十四五开局起步
年全面开启社会义现代化建设新征程第年十四五开局年中国产建×周年做年济工作意义重围绕县委确定发展思路发展目标立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局重点抓六方面工作：
（）承接产业转移着力断提高工业实力狠抓企业发展围绕做优做强优势产业提质升级传统产业运绿色化信息化智化手段改造传统产业造骨干核心企业推动产业链补链延链强链力发展奶业项目扶持南山牧业羴牧公司等企业发展壮实施南山牧业公司奶牛观光养殖项目新建×观光型挤奶厅×观光型标准化养殖示范场×标准化奶牛养殖区实施羴牧牧业公司奶山羊养殖乳制品加工项目造千家庭联营牧场千头级五桂原种场太坪牧场造成万头级级扩繁场观光型基启动联晨国际物流商贸城南山国际康养谷(清溪养生园)等项目建设力推进电子商务进农村项目推进电商物流文旅等新兴产业发展二狠抓园区建设强化济功定位推动园区扩区调规着力造×工程升级版推进园区标准厂房配套基础设施建设进步赋权赋完善理运营机制提高企业集中度产业竞争力提升园区质量效益提升园区承载力继续企业提供保姆式服务加快企业土报批报建招拍挂进出口营权等相关手续办理工作三狠抓招商引资珠三角长三角重点区域积极承接产业转移精心包装推介项目积极接中非贸博览会中国(×)贸区等台深化接×强提升产业链行动积极参加×等重招商引资活动×年力争引进××投资×亿元招商项目四狠抓营商环境提速互联网+政务服务推进简政放权公正监造市场化法治化国际化营商环境切实落实减税降费援企稳岗等项纾困惠企政策深化投融资体制改革强化普惠金融服务推进南山牧业市更金融活水流实体济规范涉企收费行规范市场价格秩序
（二）重点项目建设着力断改善基础设施抓重项目谋划积极国家省级市级层面接衔接抓十四五项目政策衔接落认真研究项目建设优先升级传统基础设施发展新型基础设施补齐民生基础设施短板积极谋划建设规模投资强度高拉动力强优质高效项目×年全县计划实施重点工程项目×重点工作×计划投资×亿元二推进重点项目建设完善交通网全面推进城龙高速项目建设完成××公路建设续建西岩杉坊公路×公里启动两河口长安营公路双龙五子坡道路改造项目完成省定农村公路建设务筑牢水利网推进高标准农田建设力实施中河流治理完成西岩镇杨田村河段防洪堤建设实施河道综合治理×公里快补齐短板质保量完成水电清理整改提质源网完成儒林×千伏储变电站工程项目加快农村电网改造项目完成南白线南线茅易线等线路改造×公里新建江西学台区等×台区改造×伏线路×公里加快推进长安营风电场期二期龙排山风电场项目建设改善通信网实施移动第六批电信普遍服务项目建设5G基站×建设5G基站×实现城区全覆盖三提升项目建设水加快项目前期工作扫开工建设种障碍抓住效施工天气已开工加快形成更实物量未开工快开工建设做项目等资金资金等项目落实土资金等素保障项目建设热度保产业建设力度基础设施建设进度民生事业温度济发展持续度
（三）推进乡村振兴着力断提升农业水发展精细农业发力扛稳粮食安全政治责落实藏粮藏粮技战略落实严格耕保护制度加强永久基农田特殊保护加农村乱占耕建房清理处置力度坚决遏制耕非农化防止非粮化继续深入实施六强农行动稳定壮粮食生产生猪产量力发展农产品加工业休闲农业乡村旅游新建白云湖机茶园×亩发展茶旅结合休闲观光农业建立古峒茶汀坪保护性开发区发展红美柑橘基×亩新建特色果品苗基×亩发展苗香梨×万亩造白岩山苗香梨观光基二推进乡村振兴发力加强乡村规划理着力解决乡村新房没新村新村没新貌问题全面开展村庄规划编制工作力推进特色镇建设建设×乡村振兴示范村推进农村居环境综合整治新建×乡镇垃圾中转站×分拣中心实现城乡垃圾收集体化三深化农村改革发力巩固完善农村基营制度衔接落实第二轮土承包期延长×年政策深化农村承包三权分置改革推进农村集体产权制度改革推进村级集体济发展提升扶持壮家庭农场农民合作社等新型农业营体发展种形式适度规模营四巩固脱贫成果发力认真贯彻落实中央关脱贫设立×年渡期决定做巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接做工作留空挡政策留空白健全防止返贫监测帮扶机制坚决防止规模性返贫做全县易扶贫搬迁续帮扶工作支持扶贫车间稳步发展推动扶贫产业持续发展确保群众持续稳定增收
（四）宜居宜业宜游着力断改善县城面貌优化县城规划强化规划引领规合求认真编制国土空间规划逐步完善县城综合廊建设公停车场建设城市生态修复等专项规划体系二完善县城功推进县城扩容提质断拉开县城框架完善三九横路网骨架加快儒林商业步行街新时代家园县农商银行项目荣昌路建设推进石板桥中道路建设续建兴业路断提升城市品位加快老城区基础设施改造完成×老旧区改造县城道天然气城北污水处理厂建设加快防指挥中心建设三创新县城理加强县城市容环境日常监科学合理建设农副产品产销区域提高环卫保洁水加强公厕建设严格规范县城道路交通秩序实施县城泊车位收费推进县城综合型停车场建设计划改造停车坪×㎡新增停车位×继续高压态势推进全县拆违控违工作严厉击违建行坚决遏制非法买卖土违法私建房产权房开发建设等违法违规问题
（五）生态环境保护着力断推进生态建设持续推进生态保护坚持落实林长制实施珠江防护林天然林保护退耕林等工程扎实开展四边五年绿化全县森林覆盖率稳定×森林蓄积量达×万立方米林保量×万亩坚持落实河长制继续加强威溪水库白云湖水库等饮水源保护二持续推进污染防治力抓气污染防治工作提高环境准入门槛严控两高项目全面实施排污权交易排污许制狠抓污染物总量减排加强道路运输建筑施工工扬尘控制加强餐饮油烟治理推进县域河湖综合整治工程继续开展河道保洁非法采砂河湖清四乱入河排污口专项整治行动完成白毛坪茅坪五团污水处理厂建设严防矿产资源开发污染土壤加强涉重金属行业污染防控严厉击非法采矿专项整治行动加强畜禽养殖业农业面源污染防治三持续推进国家公园建设坚持生态保护放首位核心保护区严格落实禁牧措施般控制区严格实行草定畜推进生态修复草山修复基础设施建设加强南山国家公园然资源生态系统监测开展环境综合治理建立严格生态环境保护制度监制度提高生态环境监测执法力
（六）改善民生民利着力断加强社会建设稳业强化业优先政策切实做高校毕业生退役军业困难员等重点群体业创业工作确保零业家庭动态清零实施职业技培训健全基层业服务台开展村级业社会保障服务台建设继续开展创新创业带动业奖补工作加创业担保贷款资金扶持力度积极创业需求企业体工商户提供创业扶持资金二补短板积极开展全国义务教育优质均衡发展县创建活动扎实推进公办幼园乡村规模学校乡村寄宿制学校建设加强农村留守童困境童关爱保护完成×村(居)升级省级示范童家创建围绕公卫生安全防疫需加快推进公卫生服务建设完成县中医院整体搬迁工程加强文化遗产保护传承加强全国重点文物保护单位丹口苗文石刻群保护理合理利三兜底线统筹社会养老托底完善帮扶关爱社会福利制度守住社会保障线加快殡仪馆(陵园)项目流浪乞讨救助站儒林中心敬老院等项目建设完善帮扶残疾孤等社会福利制度建立健全农村留守童妇女老关爱服务体系加快推进国林场危旧房改造白水洞保障性公租房等项目建设四保安抓发展安全两件事牢牢守住三底线积极稳妥化解存量债务确保发生区域性系统风险压实安全生产责加强安全生产执法监坚决遏制较事杜绝重特事落实四严求保障食品药品安全继续做防灾减灾救灾等工作加强应急救援力建设深入开展扫黑恶专项斗争工作深化缉枪治爆斗争禁毒民战争严厉击盗抢骗黄赌毒等违法犯罪
三着眼全年狠抓前确保季度工作开门红
定增强命感紧迫感责感紧紧围绕全年济工作目标务准确握新发展阶段新特征新求坚定移贯彻新发展理念融入新发展格局中迈第步见新气象确保季度工作实现开门红
（）努力抓常态化疫情防控严格落实外防输入防反弹总体防控策略落实常态化疫情防控措施突出抓春节前疫情防控加强组织领导压实四方责坚持思想松机制变队伍散疫情防控领导组指挥部实行×时值班值守强化乡镇行业部门防控责家庭做非必出门非预约旅游非必聚集二加强重点防控严防疫情发生密切关注国外疫情防控形势科学研判风险等级坚持物防外防输入作重中重严格境外员入城返城员全流程闭环理措施强化进口冷链食品全链条监坚持联防联控群防群控严格做国中高风险区入城员信息排查健康理落实工厂学校农贸市场养老机构培训机构等类重点场重点环节常态化疫情监测预警防控措施加强防疫物资设备储备原储备物资应满足全县满负荷×天防控工作需三加强宣传教育强化督导检查加强新冠肺炎等重点传染病防控知识宣传倡导减少员流动减少员聚集减少旅途风险乡镇单位落实岗位责制严格执行×时专值班领导带班制度加强重点区重点场重点群疫情防控安全检查时发现整改类防控风险隐患
（二）努力抓济运行调度心脑谋开局乡镇部门会议确定指标重点务进行细化量化实化具体化留盲区死角做事事件件抓压实工作责明确工作标准完成时限强化督促检查形成级抓级级带级层层抓落实工作格局坚持问题导咬住目标放松动真碰硬知难进硬作风做做实改革发展稳定项工作二精准施策抓调度加强济运行分析尤济发展指标重点项目建设财税收入征重点民生实事等工作实行月调度季讲评半年考核年底算总账方法做月保季季保年确保济稳持续增长三精心精细抓帮扶围绕企业发展需求落实县级领导单位帮扶机制具体情况摸清楚矛盾问题弄明白问题解决矛盾化解企业帮扶帮助企业解决煤电油气工融资担保等方面困难问题确保实体济企稳稳中进
（三）努力抓岁末年初工作年头岁尾工作千头万绪事务繁乡镇部门思想松懈行动松劲扎实做项工作抓重点素保障加强煤电油气运等生产素调度协调做应急预案确保旦出现煤缺电少气荒等现象保民生保安全保重点原容应序效维护正常生产生活秩序抓春节保供保障粮油肉菜等生活必须品供应充足质量安全确保节日期间商品市场价格稳抓冬明春农业生产力加强农田水利基础设施建设抢抓水毁工程修复确保抗旱春灌水需求安全度汛早落实春耕资金投入生产资料储备做种子化肥农机等生产资料调剂调运供应市场监确保春季农业生产利开展抓社会安全稳定工作防范应低温雨雪冰冻灾害天气抓紧抓实重点领域关键环节安全防范尤做电火消防安全坚决防范遏制类事发生抓困难群众帮扶深入开展送温暖春风行动特关心城镇岗失业职工城乡低收入群众残疾生产生活防止发生拖欠农民工工资等情况高度责心切实抓节前节日期间项工作全县民健康文明欢乐祥春节
志精彩拼搏出辉煌奋斗出敢拼搏敢奋斗前攻克紧密团结志核心中央周围县委坚强领导中央省委市委济工作会议部署安排齐心协力开拓进取扎实工作优异成绩建×周年交出份合格时代答卷
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