XX镇建筑安全隐患集中排查整治专项行动实施方案
目标务
深刻汲取山西省襄汾县8·29坍塌福建省泉州市3·7坍塌事教训坚决防止公场建筑坍塌事发生确保民群众生命财产安全省政府办公厅关切实加强建筑安全理工作通知（X政办发〔2020〕XX号）文件求城市建设安全专项整治三年行动实施方案（X办〔2020〕XX号附件8）全区开展建筑安全隐患集中排查整治专项行动实施方案（XX办发〔2020〕X号）文件精神求日起2020年11月底集中资源力量时间全镇范围开展全面彻底房屋安全隐患排查整治通拉网式摸底排查隐患处置分轻重缓急危险先排坚决遏制房屋建设法执法严擅改变结构功造成安全隐患等乱象确保民群众生命财产安全
二重点场
（）学校医院文化站超市农贸市场养老院公娱乐场宗教活动场等员密集场
（二）利民房旧建筑物（含厂房公建筑等）改造事商店超市文创娱乐旅馆民宿餐饮酒吧群租公寓（房）托培训美容养生电商营等营服务员密集场
（三）存类重安全隐患场包括位高压线路安全距离范围房屋
三重点问题
（）四（审批手续资质设计资质施工竣工验收）建筑特钢结构建筑
（二）擅改变功造成安全隐患建筑
（三）擅改变结构布局造成安全隐患建筑
（四）违法改扩建（加层夹层）建筑
（五）擅空间进行开挖建筑
（六）鉴定D级危房建筑
（七）存消防重安全隐患建筑
四检查容
检查建筑结构否安全否超设计年限否存超负荷擅变更建筑途功等情形否存违规改扩建装饰装修等行否存基基础体结构构件出现沉降裂缝变形损坏腐蚀等异常情况否存建筑外墙饰面剥落建筑外墙保温层面开裂损坏建筑外装饰构件松动否存建筑消防设施未标准配置设置未保持完效等情形消防通道否通畅安全出口疏散通道否符合规范求安全理制度否齐全落实否位疏散指示标识设置否齐全否开展全员安全教育培训否制定应急预案组织开展演练等员聚集活动否规定报批安全防范措施否落实位等
五工作安排
集中排查整治日起11月30日结束集中排查采取结合全面摸排群众举报专家参等方式边动员边排查边整治重安全隐患房屋栋漏排查位栋漏整治位合规重安全隐患场立查立改立停止撤出居住员
（）宣传发动9月19日前村企业悬挂横幅张贴标语营造工作声势（责：镇综合执法局村企业负责）
（二）摸底排查9月20日10月7日排查重点：医院学校文化站超市农贸市场养老院公娱乐场宗教活动场农业合作社建筑否危房1逐摸底调查2逐梳理问题3逐登记建档村(居民委员会）负责审核签字负责报镇综合行政执法局
（责：部门村（居）企业负责）
（三）整改整治10月8日11月20日1形成问题清单2形成处置意见3形成责清单4逐执法位5逐处置位
（责：镇综合行政执法局济发展建设局农村工作局）
（四）全面销号11月21日11月底1逐组织销号2报销号结果3镇督导组组织抽验4检查执规执法执纪情况
（责：镇纪委）
六责分工
（）建筑权建筑安全责房屋业承租房屋事生产营单位承担查纠配合整改体责属国家者集体建筑理单位安全责承担安全隐患排查责权属清建筑实际理承担安全隐患排查责
（二）村（居）承担专项行动属责直接责负责落实辖区房屋安全隐患排查整治工作加快构建完善属体条块结合分工序建筑安全隐患排查机制严控建筑功转换程中违法违规行确保建筑安全村负责排查整治工作直接责负组织实施推动落实直接责负责组织发动群众业开展查纠
（三）部门职责镇关部门承担专项行动协调督促指导等工作责时单位房屋承担排查整治责三三必须求综合执法局负责企业厂房农村工作局负责农业合作社济发展建设局负责民房教育总校负责学校幼园社会事业局负责养老院派出负责超市等员密集场部门职责分工做建筑安全理相关工作督促学校医疗卫生机构文体场馆商场宾馆饭店集贸市场养老福利机构宗教活动场等公建筑安全责定期进行建筑安全检查（鉴定检测）维护消安全隐患
七工作保障
（）提高政治站位树牢安全发展理念坚持生命强化责担切实做安全生产工作作政治责政责岗双责齐抓失职追责求严格落实安全生产方责扎实彻底排查整治严防建筑安全事切实维护民群众生命财产安全社会谐稳定
（二）强化技术保障济发展建设局牵头会综合执法局派出等部门邀请技术专家成立技术服务专家团队全程提供技术指导咨询时发现处置房屋安全隐患问题
（三）落实资金保障根实际情况委托资质第三方机构组建专业技术团队房屋安全隐患进行检测鉴定组织实施强制拆违等排查整治项工作利开展加强资源整合提高资金效率确保排查整治工作利推进
（四）严格效督查建立房屋安全隐患排查整治责追溯机制员领导干部带头参房屋安全隐患排查整治排查出问题建立隐患整改台账明确整改目标责措施督促产权限期整改消隐患隐患未消影响身安全律进行营业活动镇纪委期建筑安全隐患集中排查整治专项行动作督导重点时解排查整治进展检查突出问题压实整治责推动专项行动取实效官僚义形式义造成态度坚决措施位排查底数清整治彻底意瞒报漏报员干部法纪追究关单位部门相关员责
（五）设立举报电话关部门设立举报电话公开举报邮箱接受群众举报逐核实举报线索鼓励群众通微博XX事微信公众号等形式传图片简单列明安全隐患情况点举报擅改变房屋结构布局行核实属新发现隐患线索XX市安全生产举报奖励办法予第举报奖励
（六）广泛宣传发动充分利户外屏抖音网络等新闻媒体深入宣传广泛发动加强房屋安全隐患排查项政策解读安全教育营造良氛围引导群众参9月30日前组织联合执法强制拆存重安全隐患违法改扩建（加层夹层）建筑进行反面典型案例曝光加强舆监督形成力序工作声势加快工作推动
（七）加强信息调度日起11月25日村周三午班前周工作进展情况分附件1求汇总排查治理情况书面报送镇安委办镇纪委定期村关部门排查整治情况信息报情况进行通报
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目标务
深刻汲取山西省襄汾县8·29坍塌福建省泉州市3·7坍塌事教训坚决防止公场建筑坍塌事发生确保民群众生命财产安全省政府办公厅关切实加强建筑安全理工作通知（X政办发〔2020〕XX号）文件求城市建设安全专项整治三年行动实施方案（X办〔2020〕XX号附件8）全区开展建筑安全隐患集中排查整治专项行动实施方案（XX办发〔2020〕X号）文件精神求日起2020年11月底集中资源力量时间全镇范围开展全面彻底房屋安全隐患排查整治通拉网式摸底排查隐患处置分轻重缓急危险先排坚决遏制房屋建设法执法严擅改变结构功造成安全隐患等乱象确保民群众生命财产安全
二重点场
（）学校医院文化站超市农贸市场养老院公娱乐场宗教活动场等员密集场
（二）利民房旧建筑物（含厂房公建筑等）改造事商店超市文创娱乐旅馆民宿餐饮酒吧群租公寓（房）托培训美容养生电商营等营服务员密集场
（三）存类重安全隐患场包括位高压线路安全距离范围房屋
三重点问题
（）四（审批手续资质设计资质施工竣工验收）建筑特钢结构建筑
（二）擅改变功造成安全隐患建筑
（三）擅改变结构布局造成安全隐患建筑
（四）违法改扩建（加层夹层）建筑
（五）擅空间进行开挖建筑
（六）鉴定D级危房建筑
（七）存消防重安全隐患建筑
四检查容
检查建筑结构否安全否超设计年限否存超负荷擅变更建筑途功等情形否存违规改扩建装饰装修等行否存基基础体结构构件出现沉降裂缝变形损坏腐蚀等异常情况否存建筑外墙饰面剥落建筑外墙保温层面开裂损坏建筑外装饰构件松动否存建筑消防设施未标准配置设置未保持完效等情形消防通道否通畅安全出口疏散通道否符合规范求安全理制度否齐全落实否位疏散指示标识设置否齐全否开展全员安全教育培训否制定应急预案组织开展演练等员聚集活动否规定报批安全防范措施否落实位等
五工作安排
集中排查整治日起11月30日结束集中排查采取结合全面摸排群众举报专家参等方式边动员边排查边整治重安全隐患房屋栋漏排查位栋漏整治位合规重安全隐患场立查立改立停止撤出居住员
（）宣传发动9月19日前村企业悬挂横幅张贴标语营造工作声势（责：镇综合执法局村企业负责）
（二）摸底排查9月20日10月7日排查重点：医院学校文化站超市农贸市场养老院公娱乐场宗教活动场农业合作社建筑否危房1逐摸底调查2逐梳理问题3逐登记建档村(居民委员会）负责审核签字负责报镇综合行政执法局
（责：部门村（居）企业负责）
（三）整改整治10月8日11月20日1形成问题清单2形成处置意见3形成责清单4逐执法位5逐处置位
（责：镇综合行政执法局济发展建设局农村工作局）
（四）全面销号11月21日11月底1逐组织销号2报销号结果3镇督导组组织抽验4检查执规执法执纪情况
（责：镇纪委）
六责分工
（）建筑权建筑安全责房屋业承租房屋事生产营单位承担查纠配合整改体责属国家者集体建筑理单位安全责承担安全隐患排查责权属清建筑实际理承担安全隐患排查责
（二）村（居）承担专项行动属责直接责负责落实辖区房屋安全隐患排查整治工作加快构建完善属体条块结合分工序建筑安全隐患排查机制严控建筑功转换程中违法违规行确保建筑安全村负责排查整治工作直接责负组织实施推动落实直接责负责组织发动群众业开展查纠
（三）部门职责镇关部门承担专项行动协调督促指导等工作责时单位房屋承担排查整治责三三必须求综合执法局负责企业厂房农村工作局负责农业合作社济发展建设局负责民房教育总校负责学校幼园社会事业局负责养老院派出负责超市等员密集场部门职责分工做建筑安全理相关工作督促学校医疗卫生机构文体场馆商场宾馆饭店集贸市场养老福利机构宗教活动场等公建筑安全责定期进行建筑安全检查（鉴定检测）维护消安全隐患
七工作保障
（）提高政治站位树牢安全发展理念坚持生命强化责担切实做安全生产工作作政治责政责岗双责齐抓失职追责求严格落实安全生产方责扎实彻底排查整治严防建筑安全事切实维护民群众生命财产安全社会谐稳定
（二）强化技术保障济发展建设局牵头会综合执法局派出等部门邀请技术专家成立技术服务专家团队全程提供技术指导咨询时发现处置房屋安全隐患问题
（三）落实资金保障根实际情况委托资质第三方机构组建专业技术团队房屋安全隐患进行检测鉴定组织实施强制拆违等排查整治项工作利开展加强资源整合提高资金效率确保排查整治工作利推进
（四）严格效督查建立房屋安全隐患排查整治责追溯机制员领导干部带头参房屋安全隐患排查整治排查出问题建立隐患整改台账明确整改目标责措施督促产权限期整改消隐患隐患未消影响身安全律进行营业活动镇纪委期建筑安全隐患集中排查整治专项行动作督导重点时解排查整治进展检查突出问题压实整治责推动专项行动取实效官僚义形式义造成态度坚决措施位排查底数清整治彻底意瞒报漏报员干部法纪追究关单位部门相关员责
（五）设立举报电话关部门设立举报电话公开举报邮箱接受群众举报逐核实举报线索鼓励群众通微博XX事微信公众号等形式传图片简单列明安全隐患情况点举报擅改变房屋结构布局行核实属新发现隐患线索XX市安全生产举报奖励办法予第举报奖励
（六）广泛宣传发动充分利户外屏抖音网络等新闻媒体深入宣传广泛发动加强房屋安全隐患排查项政策解读安全教育营造良氛围引导群众参9月30日前组织联合执法强制拆存重安全隐患违法改扩建（加层夹层）建筑进行反面典型案例曝光加强舆监督形成力序工作声势加快工作推动
（七）加强信息调度日起11月25日村周三午班前周工作进展情况分附件1求汇总排查治理情况书面报送镇安委办镇纪委定期村关部门排查整治情况信息报情况进行通报
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