明确务突出重点进步开创项目工作新局面
新年全市省委市委全会全省全市济工作会议关年改革发展济工作部署求进步深入实施项目带动战略继续开展抓项目增劲促发展竞赛活动保持项目建设持久动力拓展项目建设空间领域提高项目工作水质量增强项目加快发展推动工作带动作
全面推动强化项目带动战略 １围绕目标务全面完成落实项目带动
级部门定年初开始盯紧抓实环环紧扣确保项目标务全面完成
注意工作着力点放工业重点生产性项目开发策划放重点项目组织建设
集中力量抓市级６０项重点项目建设加快重点建项目建设进度创造条件力争预备重点项目全部动工建设促进更储备项目前期项目转化建项目确保完成全年计划投资目标务
特加快高速公路普通公路农村公路路网建设确保京福高速公路三明福州段国庆节前通车泉三高速公路三明段控制性工程动工建设三明龙岩三明宁化高速公路完成预编制通省审查
加快３３项生产性项目建设抓７０投资千万元技改项目实施成强劲济增长点
２结合中心城市做做强做优强化项目带动
加快中心城市发展提高全市综合竞争力重举措
做强市区产业做城市空间做优发展环境方面离开项目支撑
充分发挥项目工作加快中心城市发展中带动作特优先发展市区工业培育壮服务业推进城郊生态农业发展造市区周边旅游圈等方面力拓展项目开发空间努力形成特色鲜明城市块状济提高市区济全市济总量中重
切实提高营城市水积极探索新融资运作方式激活变现类城市资产强化项目招商降低进入门槛吸引类投资体参城市建设
充分发挥两区沙县作加快南拓北扩西进步伐快拉开市区发展构架扩市区建成区面积金沙园开发建设作探索城市联盟发展路子突破口逐步市区金沙园沙县县城连接成城市繁荣带
县（市）结合实际加紧研究制定做做强做优城区具体措施加快县域济发展
３京福高速公路三明段建成通车契机推进项目带动
京福高速公路三明段期工程年国庆前建成通车市参构筑全省三条战略通道加快济社会发展实现全面建设康社会目标具十分重深远意义
抓住京福高速公路三明段期工程通车契机举办重点建设招商引资等系列贸活动市实施项目带动战略推动年工作重抓手
级部门充分认识举办活动重意义总体活动项筹备工作招商引资项目建设贸洽谈旅游推介等机结合起争创首批全国文明城市加快市区做做强做优步伐提升城市品位机结合起建国５５周年庆祝活动机结合起进步振奋精神凝聚力量力营造解放思想时俱进聚智集力加快发展浓厚氛围推动市济跨越式发展提高外开放水结合起进步扩三明影响力海外充分展示三明改革开放崭新面貌良形象断开创市联引外新局面
二创新机制深化项目竞赛活动 １巩固提高竞赛活动成果
开展深化竞赛活动作深入实施项目带动战略全面推进工作重抓手加紧研究制订更针性实效性具体方案改进完善竞赛活动考评办法立足竞赛活动考评公正公开公抓竞赛指标体系计分办法完善工作
进步强化市直招商引资工作开拓思路创新方法注重质量健全机制求严格工作责制确保手责分领导工作班子费保证四位特济责部门更强化项工作力争年更突破
进步推进县（市区）项目工作努力建立健全行效项目工作长效机制立足现区位资源产业基础发展目标务落实项目真正发挥项目发展带动效应项目带动县域投资增长产业结构优化济社会统筹协调发展
进步提高项目服务水通参评部门服务工作评找出薄弱环节解决突出问题提高服务项目工作质量
２创新项目工作机制
着力提高项目开发水充分发挥政府理部门项目建设济发展宏观引导作积极运市场机制引进产业层次高项目研发机构特加强高等院校科研院项目开发合作通产学研结合努力提高项目质量特技术含量求突破
加快项目队伍建设加快建立支懂外语懂专业懂法律懂ＷＴＯ规善攻关专兼职结合高素质招商队伍
加强项目推介工作断提高项目策划包装宣传攻关水
健全项目理机制严格项目法制度资金制度招投标制度项目监理制度重项目责制求实行严格项目建设理确保项目利进行
强化签约项目转化升级落项目踪服务帮助解决具体困难问题做项目推进工作促进新落新开工项目早竣工早投产早见效
３突出招商引资
强化责切实招商引资作抓项目突破口抓摆正位置配强班子充实力量保证费努力招商引资提供更加利条件
断创新招商引资方式继续加行政推动招商时更加突出企业招商园区招商商会招商广泛发动招商时更加突出专业招商分队驻招商产业链招商力开展亲情友情招商时更加突出商引商外引外做结合专群结合外结合努力推进招商方式创新招商成效凸现
类招商引资台抓６．１８９．８等系列招商引资活动广开思路广泛征集项目寻求技术合作深入调研基础早做项目策划收集工作
增强工作针性场招商活动必须明确目标具体务部门责工作措施考核求确保取实实效果
三激活体加快启动民资 １突出抓企业项目开发
充分发挥企业技术市场信息优势积极引导企业遵循市场原紧密结合振兴发展老工业基重点策划出批够推动企业产权结构优化产品结构调整生产规模扩生产性项目特立足现企业做做强鼓励企业加快技术改造
产品创新增资扩股步伐断壮规模提高生产力市场竞争力
时积极吸纳条件企业参全市项目策划行性研究招投标开发建设全程企业真正成项目工作体
２力激发民间投资创业
启动民间资断增强项目工作劲重途径
进步贯彻落实市委市政府关加快发展体私营济决定优化政策幅度放低市场准入门槛非公资实行非禁入特城乡公事业非基公服务领域推出批项目吸引民间资进入已建成基础设施公产品领域放开批营权金融源环保等领域拓宽民间资投资范围
３全力搞民间投资创业服务
目前产业市政教育卫生等项社会公事业需投资供投资领域项目民众投资欲强重原民众政府部门信息沟通渠道畅
政府部门解项目需投资项目投资风险回报率民众解
民众心投资敢出手现象较普遍
想吸引投资创新思维解放思想
点浙江温州运作成功年温州旧城改造投入约８０亿元部分利民间投资引进国外开发资金解决中繁荣段改造投资１５．６亿元方财政仅投入８０００万元余全部民间投资政府通运作净赚１亿元
种做法值鉴
级关部门方面作市场素配置求进步完善民间投资者项目信息市场等方面服务正确引导民间投资方断提高民间资进入力
四构筑台加快园区建设 １着力提升金沙尼葛重点园区建设水
树立全市盘棋思想两园区作全市承载生产性项目项目重载体加速园区特色化规模化方发展
注重市场运作进步探索园区投入市场化运行企业化机制研究建园区路子享园区政策协调机制
狠抓项目集聚加强入园企业规划引导进步优化布局逐步形成园区产业特色走特色吸引项目产业吸引配套路子力引进高新技术加工贸易项目加快引导类产业园区聚集产业链断延伸
２加快县（市区）重点工业区建设步伐
县（市区）实际情况出发围绕推进城镇化进程规划建设相集中连片工业区加强园区基础设施建设集中安排工业项目发展飞工业发挥园区台作
条件方积极京福三泉等高速公路互通口区位交通优势兴建工业区加强产业引导规划农产品加工业重点引导乡镇企业合理集聚逐步形成符合特点支柱产业
开发建设中特注意耕资源保护利坚决搞盲目开发低水合理重复建设
３增强农业现代化示范园区示范带动效应
积极拓展农业产业化发展空间加快省市级现代化农业示范园区建设充分发挥提高农业产业化营水推进建设绿色产业高中示范带动效应
谁投资谁建设谁受益原鼓励国家集体私营外商齐形成种济成份存种形式发展新格局
租信贷技术服务水电等方面予优惠鼓励外项目业市业科技员农民村集体企业投资办园资产入股技术入股建设股份制园区促进园区济做做强
五优化环境形成投资洼效应 １落实优惠政策
年市委市政府制定关加快县域济发展实施意见等１３文件政策措施务急折扣抓贯彻落实充分释放政策措施潜发挥政策措施加快发展带动效应
级部门全市局出发破部门利益团体观念握改革带新机遇扎实效做项工作完善配套措施真正类济体区外投资者项优惠政策落实处
２提供优质服务
进步加快行政审批制度改革严格控制行政性收费项目推进政府职转变工作作风转变
断探索创新办级行政服务中心全面落实门受理联审联办服务规范入驻单位行政审批行提高办事效率降低服务成
机关部门服服务济建设局中找准定位履行职真正做围绕项目服务干预帮忙添乱设路标设路障三明成成低服务优回报高投资兴业宝
市政府关扩县（市区）济社会理权限通知已发加快政府职转变创新理方式重举措市直关部门确保政策落实位县市区放手发展创造更加利条件
认真开展济发展软环境专项治理活动抓住重点部位重点环节重点问题进行集中整治突出治理群众投资者反映强烈影响济发展四难三乱现象努力改善项目工作软环境
３营造优良秩序
进步优化法制环境加社会治安综合治理力度着力构筑秉公执法公正司法良法制环境
切实加市场济秩序整治力度严厉击破坏市场济秩序违法犯罪行法保护投资者合法权益维护正常生产营活动
加强全社会诚信职业道德教育加快建立社会信体系着力建设诚信三明
４建造优美环境
便捷交通环境优美生态环境配套服务环境良法制环境安全舒适居环境城市综合竞争力直接体现汇聚资金流流信息流重条件发展开放型济重动力支撑
进步加快中心城市中心城镇市容环境改造建设力度加快完善城市基础设施加强生态建设环境治理减少环境污染破坏提高城市档次提升城市品位
努力投资者三明发展兴业充满信心工作居住安全放心生活娱乐舒畅开心
六加强领导狠抓工作落实 １落实工作责制
年重点工作务逐级分解量化细化落实关部门单位落实级领导项目工作项指标落实级部门日常工作中做层层目标责压力进步形成围绕项目抓具体抓深入抓落实工作氛围
２强化组织协调
责制求时协调听取汇报解情况总结验特注意帮助研究解决项目建设中困难问题确保工作脱节漏项计划步骤加快推进
特加项目建设中融资等问题协调力度加强电力等生产素科学调度保证重点项目重点行业重点企业需
３加强督促指导
市县两级年确定重点项目工程进行定期督查时通报建设进度确保计划完成超额完成务
增强质量意识严项目建设中质量关坚决制止工程建设中弄虚作假次充
进步强化项目建设中安全生产工作进步落实安全工作责制加强安全监督检查力度发现消安全隐患确保发生安全事
４健全干部激励机制
注意支持爱护保护干部创业积极性真正力干部机会想干事干部舞台干成事干部位置
进步完善目标考核体系充分调动方面积极性创造性
项目建设中突出贡献鼓励奖励重
落实完成务关部门责关规定予处罚
５切实加强廉政建设
建立健全重点建设工程廉政责制度监督机制抓项目法制监理制招投标制落实
着眼源头防治腐败严格教育严格求严格理严格监督特级领导干部定严律做勤政廉政表率切实加强重点建设项目工作队伍反腐倡廉工作通项目带动战略深入实施建成批优质工程锻炼支硬队伍培养批高素质
做三明发展希 (文市委书记###２００４年１月２日项目工作电视电话会议讲话摘标题编者加)
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新年全市省委市委全会全省全市济工作会议关年改革发展济工作部署求进步深入实施项目带动战略继续开展抓项目增劲促发展竞赛活动保持项目建设持久动力拓展项目建设空间领域提高项目工作水质量增强项目加快发展推动工作带动作
全面推动强化项目带动战略 １围绕目标务全面完成落实项目带动
级部门定年初开始盯紧抓实环环紧扣确保项目标务全面完成
注意工作着力点放工业重点生产性项目开发策划放重点项目组织建设
集中力量抓市级６０项重点项目建设加快重点建项目建设进度创造条件力争预备重点项目全部动工建设促进更储备项目前期项目转化建项目确保完成全年计划投资目标务
特加快高速公路普通公路农村公路路网建设确保京福高速公路三明福州段国庆节前通车泉三高速公路三明段控制性工程动工建设三明龙岩三明宁化高速公路完成预编制通省审查
加快３３项生产性项目建设抓７０投资千万元技改项目实施成强劲济增长点
２结合中心城市做做强做优强化项目带动
加快中心城市发展提高全市综合竞争力重举措
做强市区产业做城市空间做优发展环境方面离开项目支撑
充分发挥项目工作加快中心城市发展中带动作特优先发展市区工业培育壮服务业推进城郊生态农业发展造市区周边旅游圈等方面力拓展项目开发空间努力形成特色鲜明城市块状济提高市区济全市济总量中重
切实提高营城市水积极探索新融资运作方式激活变现类城市资产强化项目招商降低进入门槛吸引类投资体参城市建设
充分发挥两区沙县作加快南拓北扩西进步伐快拉开市区发展构架扩市区建成区面积金沙园开发建设作探索城市联盟发展路子突破口逐步市区金沙园沙县县城连接成城市繁荣带
县（市）结合实际加紧研究制定做做强做优城区具体措施加快县域济发展
３京福高速公路三明段建成通车契机推进项目带动
京福高速公路三明段期工程年国庆前建成通车市参构筑全省三条战略通道加快济社会发展实现全面建设康社会目标具十分重深远意义
抓住京福高速公路三明段期工程通车契机举办重点建设招商引资等系列贸活动市实施项目带动战略推动年工作重抓手
级部门充分认识举办活动重意义总体活动项筹备工作招商引资项目建设贸洽谈旅游推介等机结合起争创首批全国文明城市加快市区做做强做优步伐提升城市品位机结合起建国５５周年庆祝活动机结合起进步振奋精神凝聚力量力营造解放思想时俱进聚智集力加快发展浓厚氛围推动市济跨越式发展提高外开放水结合起进步扩三明影响力海外充分展示三明改革开放崭新面貌良形象断开创市联引外新局面
二创新机制深化项目竞赛活动 １巩固提高竞赛活动成果
开展深化竞赛活动作深入实施项目带动战略全面推进工作重抓手加紧研究制订更针性实效性具体方案改进完善竞赛活动考评办法立足竞赛活动考评公正公开公抓竞赛指标体系计分办法完善工作
进步强化市直招商引资工作开拓思路创新方法注重质量健全机制求严格工作责制确保手责分领导工作班子费保证四位特济责部门更强化项工作力争年更突破
进步推进县（市区）项目工作努力建立健全行效项目工作长效机制立足现区位资源产业基础发展目标务落实项目真正发挥项目发展带动效应项目带动县域投资增长产业结构优化济社会统筹协调发展
进步提高项目服务水通参评部门服务工作评找出薄弱环节解决突出问题提高服务项目工作质量
２创新项目工作机制
着力提高项目开发水充分发挥政府理部门项目建设济发展宏观引导作积极运市场机制引进产业层次高项目研发机构特加强高等院校科研院项目开发合作通产学研结合努力提高项目质量特技术含量求突破
加快项目队伍建设加快建立支懂外语懂专业懂法律懂ＷＴＯ规善攻关专兼职结合高素质招商队伍
加强项目推介工作断提高项目策划包装宣传攻关水
健全项目理机制严格项目法制度资金制度招投标制度项目监理制度重项目责制求实行严格项目建设理确保项目利进行
强化签约项目转化升级落项目踪服务帮助解决具体困难问题做项目推进工作促进新落新开工项目早竣工早投产早见效
３突出招商引资
强化责切实招商引资作抓项目突破口抓摆正位置配强班子充实力量保证费努力招商引资提供更加利条件
断创新招商引资方式继续加行政推动招商时更加突出企业招商园区招商商会招商广泛发动招商时更加突出专业招商分队驻招商产业链招商力开展亲情友情招商时更加突出商引商外引外做结合专群结合外结合努力推进招商方式创新招商成效凸现
类招商引资台抓６．１８９．８等系列招商引资活动广开思路广泛征集项目寻求技术合作深入调研基础早做项目策划收集工作
增强工作针性场招商活动必须明确目标具体务部门责工作措施考核求确保取实实效果
三激活体加快启动民资 １突出抓企业项目开发
充分发挥企业技术市场信息优势积极引导企业遵循市场原紧密结合振兴发展老工业基重点策划出批够推动企业产权结构优化产品结构调整生产规模扩生产性项目特立足现企业做做强鼓励企业加快技术改造
产品创新增资扩股步伐断壮规模提高生产力市场竞争力
时积极吸纳条件企业参全市项目策划行性研究招投标开发建设全程企业真正成项目工作体
２力激发民间投资创业
启动民间资断增强项目工作劲重途径
进步贯彻落实市委市政府关加快发展体私营济决定优化政策幅度放低市场准入门槛非公资实行非禁入特城乡公事业非基公服务领域推出批项目吸引民间资进入已建成基础设施公产品领域放开批营权金融源环保等领域拓宽民间资投资范围
３全力搞民间投资创业服务
目前产业市政教育卫生等项社会公事业需投资供投资领域项目民众投资欲强重原民众政府部门信息沟通渠道畅
政府部门解项目需投资项目投资风险回报率民众解
民众心投资敢出手现象较普遍
想吸引投资创新思维解放思想
点浙江温州运作成功年温州旧城改造投入约８０亿元部分利民间投资引进国外开发资金解决中繁荣段改造投资１５．６亿元方财政仅投入８０００万元余全部民间投资政府通运作净赚１亿元
种做法值鉴
级关部门方面作市场素配置求进步完善民间投资者项目信息市场等方面服务正确引导民间投资方断提高民间资进入力
四构筑台加快园区建设 １着力提升金沙尼葛重点园区建设水
树立全市盘棋思想两园区作全市承载生产性项目项目重载体加速园区特色化规模化方发展
注重市场运作进步探索园区投入市场化运行企业化机制研究建园区路子享园区政策协调机制
狠抓项目集聚加强入园企业规划引导进步优化布局逐步形成园区产业特色走特色吸引项目产业吸引配套路子力引进高新技术加工贸易项目加快引导类产业园区聚集产业链断延伸
２加快县（市区）重点工业区建设步伐
县（市区）实际情况出发围绕推进城镇化进程规划建设相集中连片工业区加强园区基础设施建设集中安排工业项目发展飞工业发挥园区台作
条件方积极京福三泉等高速公路互通口区位交通优势兴建工业区加强产业引导规划农产品加工业重点引导乡镇企业合理集聚逐步形成符合特点支柱产业
开发建设中特注意耕资源保护利坚决搞盲目开发低水合理重复建设
３增强农业现代化示范园区示范带动效应
积极拓展农业产业化发展空间加快省市级现代化农业示范园区建设充分发挥提高农业产业化营水推进建设绿色产业高中示范带动效应
谁投资谁建设谁受益原鼓励国家集体私营外商齐形成种济成份存种形式发展新格局
租信贷技术服务水电等方面予优惠鼓励外项目业市业科技员农民村集体企业投资办园资产入股技术入股建设股份制园区促进园区济做做强
五优化环境形成投资洼效应 １落实优惠政策
年市委市政府制定关加快县域济发展实施意见等１３文件政策措施务急折扣抓贯彻落实充分释放政策措施潜发挥政策措施加快发展带动效应
级部门全市局出发破部门利益团体观念握改革带新机遇扎实效做项工作完善配套措施真正类济体区外投资者项优惠政策落实处
２提供优质服务
进步加快行政审批制度改革严格控制行政性收费项目推进政府职转变工作作风转变
断探索创新办级行政服务中心全面落实门受理联审联办服务规范入驻单位行政审批行提高办事效率降低服务成
机关部门服服务济建设局中找准定位履行职真正做围绕项目服务干预帮忙添乱设路标设路障三明成成低服务优回报高投资兴业宝
市政府关扩县（市区）济社会理权限通知已发加快政府职转变创新理方式重举措市直关部门确保政策落实位县市区放手发展创造更加利条件
认真开展济发展软环境专项治理活动抓住重点部位重点环节重点问题进行集中整治突出治理群众投资者反映强烈影响济发展四难三乱现象努力改善项目工作软环境
３营造优良秩序
进步优化法制环境加社会治安综合治理力度着力构筑秉公执法公正司法良法制环境
切实加市场济秩序整治力度严厉击破坏市场济秩序违法犯罪行法保护投资者合法权益维护正常生产营活动
加强全社会诚信职业道德教育加快建立社会信体系着力建设诚信三明
４建造优美环境
便捷交通环境优美生态环境配套服务环境良法制环境安全舒适居环境城市综合竞争力直接体现汇聚资金流流信息流重条件发展开放型济重动力支撑
进步加快中心城市中心城镇市容环境改造建设力度加快完善城市基础设施加强生态建设环境治理减少环境污染破坏提高城市档次提升城市品位
努力投资者三明发展兴业充满信心工作居住安全放心生活娱乐舒畅开心
六加强领导狠抓工作落实 １落实工作责制
年重点工作务逐级分解量化细化落实关部门单位落实级领导项目工作项指标落实级部门日常工作中做层层目标责压力进步形成围绕项目抓具体抓深入抓落实工作氛围
２强化组织协调
责制求时协调听取汇报解情况总结验特注意帮助研究解决项目建设中困难问题确保工作脱节漏项计划步骤加快推进
特加项目建设中融资等问题协调力度加强电力等生产素科学调度保证重点项目重点行业重点企业需
３加强督促指导
市县两级年确定重点项目工程进行定期督查时通报建设进度确保计划完成超额完成务
增强质量意识严项目建设中质量关坚决制止工程建设中弄虚作假次充
进步强化项目建设中安全生产工作进步落实安全工作责制加强安全监督检查力度发现消安全隐患确保发生安全事
４健全干部激励机制
注意支持爱护保护干部创业积极性真正力干部机会想干事干部舞台干成事干部位置
进步完善目标考核体系充分调动方面积极性创造性
项目建设中突出贡献鼓励奖励重
落实完成务关部门责关规定予处罚
５切实加强廉政建设
建立健全重点建设工程廉政责制度监督机制抓项目法制监理制招投标制落实
着眼源头防治腐败严格教育严格求严格理严格监督特级领导干部定严律做勤政廉政表率切实加强重点建设项目工作队伍反腐倡廉工作通项目带动战略深入实施建成批优质工程锻炼支硬队伍培养批高素质
做三明发展希 (文市委书记###２００４年１月２日项目工作电视电话会议讲话摘标题编者加)
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