正确认识GDP科学考核干部政绩


    正确认识GDP科学考核干部政绩
    GDP代表国区常住单位定时期全部生产活动(包括产品劳务)终成果社会总产品价值扣中间投入价值余额期新创造财富(包括形形)价值总量

            出GDP总量反映区济规模济总量GDP增长率反映区济增长速度均GDP反映区生活水富裕程度

            正GDP功效致干部追求政绩中形成GDP情结GDP膜拜必全面正确认识GDP积极作局限性认识GDP作干部政绩体考核指标存弊端逐步实行GDP核算干部政绩考核紧密结合相互分离建立健全政绩考核综合目标体系干部政绩考核更科学合理

                GDP核算方法表现形态   改革开放GDP总量GDP增长均GDP等专业名词已 耳熟详

            作种简单明易广民群众接受方法方便解掌握济发展速度起定作

            GDP核算三种方法:生产法二三产业增加值总代表GDP产业增加值计算方法产业总产值减中间消耗二收入法劳动者()收入国家税收企业利润折旧三者总核算三支出法居民消费政府消费固定资形式存货增加净出口项总核算三种方法三角度核算理说结果应基致

               GDP三种表现形态

            产品形态价值形态收入形态

               产品形态表现终产品价值

            仅包括市场交易终产品价值包括未市场交易终货物价值农民产粮食部分未市场交易终服务价值

            GDP包括住户成员住户提供没报酬家务劳动顾老抚养子女清扫房屋等

               价值形态GDP表现定时期增加值加总生产程中产出价
    值减生产程中中间产品价值

               收入形态GDP表现定时期收入总

            包括常住单位事生产活动劳动素支付政府支付固定资产价值补偿获盈余

               GDP核算方法表现形态分析出GDP综合性评价体系解掌握济发展速度济运行情况直观数字体现济运行济发展晴雨表没GDP指标核算法反映国家区生产规模产业结构需求规模需求结构法判断国济景气周期法判断济健康否更法采取相应济调整政策

            GDP单纯衡量区发展唯指标应包括区环境质量业状况整体功等诸方面

               二GDP局限性   时期衡量区座城市社会济全面发展标志首先GDP增长量

            目前GDP限济生活中货币化部门进行评价忽视资源损耗环境退化等难计量社会济发展水全面反映国区前济增长质量存着局限性:   1GDP准确反映济增长质量结构

            统计指标设置统计方法等局限性现行统计数收集汇总难准确反映出济增长质量结构情况

            判断济社会发展仅济总量增长必须济结构变化协调

            黑色幽默说明问题:辖区出特交通事指挥抢救医疗救护公安消防意外事服务中心汽车修理法律诉讼保险代理新闻报道等方面动起

            正式职业行偿服务参救助没参救助提高生活水甚付出生命代价蒙受巨损失该辖区GDP事件增加


            类GDP增长仅没改善社会生活质量反端消耗容易积累起财富资源

               2反映济发展资源环境造成负面影响

            :砍伐森林开发矿山制造产品GDP增加做贡献没扣然资源损失中度开采资源源特生资源计算GDP总量中夸济效益

            关报道2003年国GDP占世界总量重约4消耗全世界74石油31原煤27钢铁25氧化铝40水泥

            足说明GDP反映济贡献率反映环境资源负面影响说明国济增长长期处高消耗低效益状态

               3均GDP准确反映社会分配社会公正掩盖贫富差距

            前国GDP增速财富增速位居世界前列体现社会总体财富表明社会财富增速快

            表明钱越直等钱越越

            均GDP准确反映社会分配公正掩盖贫富差距

               三淡化GDP考核政绩设想建议   GDP济社会发展成果综合反映领导水领导政绩具体体现更年级列委政府政手政绩考核重

            果干部政绩考核死盯GDP催生虚假浮夸风急功利竭泽渔短期行出现政绩够数字凑官出数字数字出官问题导致方官员顾眼前利益顾生态环境恶化计投入成搞政绩工程形象工程致出现前政绩债政绩包袱等现象GDP作考量方济发展重指标作唯指标考核应坚持实事求持续科学发展观细化考核指标淡化GDP考核权重强化综合考核

               1坚持济社会发展综合成果考核政绩   GDP领导干部政绩考核中指挥棒调遣令作某种意义说考核象荣辱升迁密切相关

            现行考核中分突出GDP指标容济建设
    中心理解GDP中心发展硬道理理解增长率硬道理发展第务理解 GDP第务样发展观走入发展误区极易产生目标定期眼睛盯数字心思花升迁现象扑身子抓落实挖空心思凑数字

            政绩考核中结合实际实事求改革考核办法采取听问访查等方法财政收入城镇居民支配收入农民均纯收入济工作科技教育建设三文明环境保护等方面综合评定政绩

            济指标社会指标文指标环境指标城市变化农村发展前发展发展持续性济总量增长民群众实惠济发展社会稳定

               2建立健全科学政绩评价体系   干部政绩观存种种缺失干部政绩考察评价体系科学直接关系

            片面追求GDP增长风引发社会问题GDP指标身边政绩考核指标体系完善健全

            建立套综合社会指标体系考核干部GDP指标然基础性指标

            应基础加济社会协调发展综合指标克服考核指标单性取消指标

            省年根发展需县域济社会发展考核指标进行细化提出四方面考核指标:()济发展指标:1总量指标:区生产总值财政收入方财政收入2均指标:均区生产总值均财政收入均方财政收入农民均纯收入3速度指标:区生产总值增长速度财政收入增长速度方财政收入增长速度农民均纯收入增长速度(二)济结构指标:工业增加值占区生产总值重城镇化率服务业增加值占区生产总值重劳务输出率(三)社会发展指标:社会保障覆盖率万拥医院病床数九年义务教育普率广播电视覆盖率(四)生态环境指标:垃圾公害化处理率城镇水普率退耕林植树林造林保存率常耕面积指数

            种县域济干部考核减法加法取消GDP指标直接考核相应增加许新考核容考核更切合实际更科学直观更受欢迎

               3 加强监督政绩考核更加科学化民化   增
    强责感树立正确政绩观必须加监督力度强化监督机制

            监督象强化手监督

            果手没民意识没正确政绩观会重干部免重建设项目安排重资金程序办事集体讨造成估量损失

            监督容强化决策监督

            切实民集中制完善议事决策机制决策目标确立决策方案制定决策程掌控决策实施进行全程监督确保决策科学化民化

            监督方法强化领导工作期济责审计

            通审计肯定领导干部期工作失审计者明确组织结

            应坚持中审计期审计离审计制度先审离离必审先审原审计结作领导干部政绩考核提拔奖惩重

            外增强领导干部政绩考核工作透明度广泛听取方面意见倾听群众领导干部政绩评价促进政绩考核工作科学化民化

               总正确GDP正确政绩考核树立落实科学发展观尊重济社会发展客观规律攀高速度高数字眼盯发展出实招扑身子干实事民生活富裕程度社会协发展目标实现程度检验评价GDP增长领导政绩

               (作者单位:中##市市委组织部)
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