(1985年03月22日颁布1988年09月22日实施)
前 言
公约缔约国意识臭氧层变化类健康环境造成害影响回顾联合国类环境会议宣言里关规定特第二十项原中规定联合国宪章国际法原国具环境政策开发资源权权利时负责确保辖控制范围活动致国家环境国辖范围外区环境引起损害考虑发展中国家情况特殊需注意国际组织国家组织进行工作研究特联合国环境规划署臭氧层世界行动计划注意国家级国际级已采取保护臭氧层预防措施意识保护臭氧层会类活动发生变化措施需国际间合作行动应关科学技术考虑意识需继续事研究系统观察期进步发展关臭氧层变化引起利影响方面科学知识决心保护类健康环境免受臭氧层变化引起利影响取协议:
第条 定 义
公约目:
1 臭氧层指行星边界层气臭氧层
2 利影响指然环境生物区系发生类健康然受理生态系统组成弹性生产力类益物质造成害影响变化包括气候变化
3 备选技术设备指减轻效消会会臭氧层造成利影响排放物质种技术设备
4 备选物质指减轻消避免臭氧层受利影响种物质
5 缔约国指公约缔约国非案文中指
6 区域济体化组织指某区域权国家组成组织权处理公约议定书理事务根部程序充分受权签署批准接受核准加入关文书
7 议定书指公约议定书
第二条 般 义 务
1 缔约国应公约加入已生效议定书项规定采取适措施保护类健康环境免受足改变改变臭氧层类活动造成造成利影响
2 目缔约国应力范围:
(a)通系统观察研究资料交换事合作期更解评价类活动臭氧层影响臭氧层变化类健康环境影响
(b)采取适立法行政措施事合作协调适政策便发现辖控制范围某类活动已改变改变臭氧层造成利影响时活动加控制限制削减禁止
(c)事合作制订执行公约商定措施程序标准期通议定书附件
(d)关国际组织合作效执行加入公约议定书
3 公约项规定绝应影响缔约国国际法采取面第1款第2款提措施外国措施权力应影响缔约国已采取国措施措施公约承担义务相抵触
4 条适应关科学技术考虑
第三条 研究系统观察
1 缔约国斟酌情况直接通关国际机构列问题发起关国际机构合作进行研究科学评价:
(a)影响臭氧层物理化学程
(b)臭氧层变化造成类健康影响生物影响特具生物果紫外线太阳辐射变化造成影响
(c)臭氧层变化造成气候影响
(d)臭氧层变化引起紫外线辐射变化类然合成物质造成影响
(e)影响臭氧层物质作法程活动累积影响
(f)备选物质技术
(g)相关社素附件二里更详细说明问题
2 缔约国充分考虑国家立法国家级国际级进行中关活动情况斟酌情况直接通关国际机构推广制定联合补充方案系统观察臭氧层状况附件里详细说明关参数
3 缔约国直接通关国际机构事合作通适世界数中心保证定期时收集验证散发研究观察数
第四条 法律科学技术方面合作
1 缔约国应促进鼓励附件二里详细说明公约关科学技术社商业法律资料交换种资料应提供缔约国意组织种组织收提供者认机密资料时应保证发表种资料提供缔约国前加聚集保护机密性
2 缔约国应事合作符合国家法律条例惯例顾发展中国家需情形直接通关国际机构促进技术知识发展转种合作应特通列途径进行:
(a)方便国家取备选技术
(b)提供关备选技术设备资料提供特手册指南
(c)提供研究工作系统观察需设备设施
(d)科学技术适训练
第五条 递 交 资 料
缔约国应关文书缔约国开会时议定格式时间执行公约加入公约议定书采取措施通秘书处第6条规定缔约国会议递交资料
第六条 缔约国会议
1 缔约国会议特设立缔约国会议首届会议应第7条时指定秘书处迟公约生效1年召开会议常会应首届会议规定时间期举行
2 缔约国会议认必时间举行非常会议缔约国书面请求秘书处项请求转致缔约国6月少1/3缔约国表示支持时举行非常会议
3 缔约国会议应协商致方式议定通身设立附属机构议事规财务条例适秘书处职务财务规定
4 缔约国会议应继续断审查公约执行情况时应:
(a)规定转交第五条递交资料形式间隔期限审议资料附属机构提出报告
(b)审查关臭氧层关发生变化种变化造成影响科学资料
(c)第二条规定促进适政策战略措施协调量减少引起臭氧层变化物质排放公约关措施提出建议
(d)第三条第四条规定制订推行研究系统观察科技合作资料交换技术知识转等方案
(e)第九条第十条规定视需审议通公约附件修正案
(f)审议议定书附件修正案作出决定种议定书缔约国建议通
(g)第十条规定视需审议通公约增列附件
(h)第八条规定视需审议通议定书
(i)成立执行公约需附属机构
(j)请求关国际机构科学委员会特世界气象组织世界卫生组织臭氧层协调委员会科学研究系统观察公约目标关活动方面提供服务利组织委员会提供资料
(k)考虑采取实现公约目标需行动
5 联合国专门机构国际原子机构非公约缔约国国家均观察员身份出席公约缔约国会议国家国际机构政府非政府组织果保护臭氧层方面具资格秘书处声明意观察员身份出席缔约国会议非少1/3出席缔约国表示反参加会议观察员参加会议应受缔约国会议议事规约束
第七条 秘 书 处
1 秘书处务:
(a)第六第八第九第十条规定会议进行筹备工作提供服务
(b)根第四条第五条规定收资料第六条规定成立机构举行会议产生资料编写提交报告
(c)履行议定书委派秘书处务
(d)秘书处执行根公约承担务进行项活动编写报告提交缔约国会议
(e)保证关国际机构进行必协调尤作出效执行务需行政合约安排
(f)履行缔约国会议指定务
2 第六条规定举行缔约国会议首届会议结束前联合国环境规划署时执行秘书处务缔约国会议首届会议应指定已表示愿意现合格国际组织中秘书处执行公约秘书处务
第八条 议定书通
1 缔约国会议第二条规定次会议通议定书
2 议定书草案案文应秘书处少举行述会议前6月呈交缔约国
第九条 公约议定书修正
1 缔约国公约议定书提出修正案种修正案外应充分顾关科学技术考虑
2 修正案应缔约国会议次会议通议定书修正案应关议定书缔约国会议通公约议定书提出修正案非该议定书决定应秘书处少举行提议通该议定书会议前6月呈交缔约国秘书处应提议修正案呈交公约签署国作资料
3 缔约国应量协商致方式公约提出修正案达成协议果切努力法协商致方式达成协议应出席参加表决公约缔约国3/4数票通修正案应保存者呈交缔约国批准核接受
4 议定书修正应适述第3款提程序需出席参加表决该议定书缔约国2/3数票通
5 修正案批准核接受应书面通知保存者述第3第4款规定通修正案应保存者接少3/4公约缔约国少2/3关议定书缔约国批准核接受通知书第90天接受修正案缔约国间生效缔约国存放批准核接受文书90天修正案生效
6 条目出席参加表决缔约国指参加会议投赞成票反票缔约国
第十条 附件通修正
1 公约附件议定书附件应成公约关议定书构成部分非规定提公约议定书时包括公约议定书附件种附件应科学技术行政事项限
2 非议定书里附件规定公约议定书增列附件提出通生效应适列程序:
(a)公约附件应第九条第2第3款规定程序通议定书附件应第九条第2第4款规定程序提出通
(b)缔约国果核公约增列附件加入议定书附件应保存者发出通知6月书面保存者发出反声明保存者应接种声明立通知缔约国缔约国时间取消前发出反声明接受增列附件关附件生效
(c)保存者发出通知6月增列附件应未文(b)项发出声明公约关议定书缔约国生效
3 公约附件议定书附件修正案提出通生效应适公约附件议定书附件通生效适程序附件修正案应特考虑关科学技术方面
4 果增列附件附件修正涉公约议定书修正增列附件修正附件应公约关议定书修正案生效生效
第十条 争端解决
1 万缔约国间公约解释适方面发生争端时关缔约国应谈判方式谋求解决
2 果关缔约国法谈判方式达成协议联合寻求第三方进行斡旋邀请第三方出面调停
3 批准接受核加入公约时候缔约国区域济体化组织书面保存国声明未根述第1第2款解决争端说接受列种两种争端解决办法强制性办法:
(a)根缔约国会议首届会议通程序进行仲裁
(b)争端提交国际法院
4 果缔约国没文第3款规定接受相程序应根文第5款规定提交调解非缔约国协议
5 争端方提出求应设立调解委员会调解委员会应关方指派数目相成员组成席应方指派成员选出委员会作出建议性裁决方应诚恳考虑裁决
6 条规定应适议定书非关议定书规定
第十二条 签 署
公约应述时间点开放供国区域济体化组织签署:1985年3月22日起1985年9月21日维纳奥利国外交部1985年9月22日起1986年3月21日纽约联合国总部
第十三条 批准接受核
1 公约议定书须国家区域济体化组织批准接受核批准接受核文书应交保存者
2 第1款指组织成公约议定书缔约组织该组织没成员国缔约国该缔约组织应受公约议定书规定切义务约束种组织该组织更成员国公约关议定书缔约国情况该组织成员国应执行公约议定书规定义务责作出决定种情况该组织成员国应时享行公约关议定书规定权利
3 第1款指组织应批准接受核准文书中声明公约关议定书涉事项职权范围组织应职权范围发生重变化时通知保存者
第十四条 加 入
1 公约议定书应开放供加入国家区域济体化组织公约关议定书签署截止日期起均加入加入文书应交保存者
2 文第1款中指组织应加入文书里应声明公约关议定书涉事项中职权范围组织应职权范围发生重变化时通知保存者
3 第十三条第2款规定应适加入公约议定书区域济体化组织
第十五条 表 决 权
1 公约议定书缔约国应表决权利
2 文第1款规定外区域济体化组织属职权范围事项中行表决权时票数相加入公约关议定书成员国数目样组织应行表决权果成员国已行表决权反然
第十六条 公约议定书间关系
1 非某国家区域济体化组织已时间成公约缔约国否成议定书缔约国
2 关议定书决定应缔约国作出
第十七条 生 效
1 公约应第20份批准接受核加入文书交存日第90天生效
2 议定书非中规定应第11份批准接受核议定书文书交存日加入日第90天生效
3 交存第20份批准接受核加入文书批准接受核公约加入公约缔约国公约应缔约国批准接受核加入文书交存日第90天生效
4 议定书非中规定应述第2款规定生效交存批准接受核加入文书批准接受核议定书加入议定书缔约国议定书应缔约国批准接受核加入文书交存日公约该缔约国生效日较者准第90天生效
5 第1款第2款目区域济体化组织交存文书应视组织成员国交存文书外额外文书
第十八条 保 留
公约容许保留条款
第十九条 退 出
1 公约某缔约国生效4年该缔约国时间书面通知保存者退出公约
2 议定书某缔约国生效4年非该议定书规定该缔约国时间书面通知保存者退出该议定书
3 种退出应保存者接通知日1年终时退出通知说明更晚时间生效
4 缔约国旦退出公约应视已退出加入议定书
第二十条 保 存 者
1 联合国秘书长应负起公约议定书保存者职责
2 保存者应特列事项通知缔约国:
(a)公约议定书签署第十三条第十四条规定交存批准接受核加入文书
(b)公约议定书第十七条规定生效日期
(c)第十八条规定提出退出通知
(d)第九条规定通公约修正案议定书修正案缔约国修正案接受情况生效日期
(e)关第十条规定附件附件修正案通通知
(f)区域济体化组织交存关公约议定书涉方面职权范围通知职权范围发生变化通知
(g)根第十条第3款发表宣言
第二十条 效 文
公约正阿拉伯文中文英文法文俄文西班牙文书写6种文样效公约正应联合国秘书长保存
面签名全权代表谨签署公约昭相守
附件 研究系统观察
1 公约缔约国意科学问题:
(a)臭氧层变化达面具生物学作太阳紫外线辐射量发生变化影响类健康生物生态系统类物质
(b)臭氧垂直分布变化气层气温结构发生变化影响天气气候
2 公约缔约国应第3条规定事合作进行研究系统观察列方面未研究观察活动作出建议:
(a)关气物理化学研究
(1)全面理模型:进步发展考虑放射动力化学程间相互作模型关种造然物种气臭氧影响研究卫星非卫星衡量数集解释气球物理参数趋评价种参数变化鉴定具体成方法研究
(2)实验室研究:流层流层化学光化程率度系数吸收横断面机制支持关光谱区实衡量分光仪数
(3)实衡量然类起源关键源气体含量流量气动力研究直行星边界层光化关物种步衡量应实衡量遥感衡量技术种传感器相互较包括协调卫星仪器相互衡量关键气痕量素太阳光谱流量气象参数立体场
(4)仪器发展包括气痕量素太阳流量气象参数卫星非卫星探测器
(b)健康生物光致降解影响
(1)类暴露见紫外线太阳辐射(a)黑瘤非黑瘤皮肤癌间关系(b)免疫系统影响
(2)紫外线辐射影响包括(a)农作物森林陆生态系统(b)水生食物链水产波长存浮游植物抑制氧气生产
(3)紫外线辐射生物物质物种生态系统发生作机理包括:剂量剂量率反应间关系光修理适应保护
(4)生物作光谱光谱反应研究应色辐射便包括种波长区间相互作
(5)紫外线辐射列方面影响生物圈衡具重性生物物种敏感活动例光合生物合成等等基作
(6)紫外线辐射污染物农化学品物质光致降解影响
(c)气候影响研究
(1)关臭氧痕量物种辐射效应气候参数影响理观察研究例土海洋表面温度降水模式流层流层间交流
(2)关类气候变化类活动方面影响调查
(d)系统观察
(1)臭氧层状况(柱容量重直分布空间时间变异)利卫星面系统相结合办法全球臭氧观察系统充分发挥作
(2)流层流层HOxNOxC10x碳属源气体浓度
(3)面中间层气温利面卫星系统
(4)达球气层波长分辨太阳通量离开球气层热辐射利卫星衡量
(5)紫外线范围达面具生物影响波长分辨太阳通量
(6)面中间层烟雾体特性分布利面空中卫星系统
(7)气候重变数方法维持高质量气象表面衡量方案
(8)痕量物种气温太阳通量烟雾体利分析全球数改善方法
3 公约缔约国应顾发展中国家特需情况合作促进参加附件列种研究系统观察需适科学技术训练应特注意观察仪器观察方法相互校正产生较标准化科学数集
4 面优先序排列出种然类源化学物质认改变臭氧层化学物理特性
(a)碳物质
(1)氧化碳(CO)
氧化碳重源然界类认流层光化程重直接作流层光化程间接作
(2)二氧化碳(CO2 )
二氧化碳重源然界类通影响气热构造影响流层臭氧
(3)甲烷(CH4 )
甲烷然界类流层流层臭氧影响
(4)非甲烷烃类物种
非甲烷烃类物种含许化学物质然界类流层光化程直接作流层光化程间接作
(b)氮物质
(1)氧化亚氮(N2 O)
氧化亚氮然界类源变愈愈重氧化亚氮流层NOx源NOx流层臭氧充裕控制重作
(2)氮氧化物(NOx)
NOx面源流层光化程直接重作流层光化程间接作接流层顶NOx注射流层流层臭氧直接引起变化
(c)氯物质
(1)完全卤化链烷例CCl4 CFCl(CFC-11)CF2 Cl2 (CFC-12)C2 FCl(CFC-113)C2 F4 Cl2 (CFC-114)完全卤化链烷类ClOx源臭氧光化程重作尤海拔30-50公里区域
(2)部分卤化链烷例CHClCHF2 Cl(CFC-22)CHCCl3 CHFCl2 (CFC-21)CHCl然界列部分卤化链烷类气体流层ClOx源
(d)溴物质
全部卤化链烷例CFBr气体类BrOx源作类似ClOx
(e)氢物质
(1)氢(H2 )
氢然界类流层光化程作
(2)水(H2 )
水然界流层流层光化程重作流层水蒸气源包括甲烷氧化较程度氢氧化
附件二 资 料 交 换
1 公约缔约国认识收集利资料实现公约项目标保证采取切行动确属适公允重途径缔约国应致力科学技术社商业法律资料交换
2 公约缔约国决定收集交换种资料时应考虑资料效收集时需费缔约国认识附件进行合作应符合关专利权贸易机密保护机密资料权资料国家法律条例惯例
3 科学资料
包括列资料:
(a)政府方面私方面已规划进行中研究工作促进研究方案协调国家国际间资源获效利
(b)研究工作需原始资料
(c)刊载仔细审阅文献关解球气物理化学易变性科学研究结果特关臭氧层状况臭氧层柱容量垂直分布分时标变化类健康环境气候影响科学研究结果
(d)研究结果评价关未研究工作建议
4 技术资料
包括列资料:(a)利备选化学物质备选技术减少引起臭氧变化物质排放关已计划进行中研究工作行性费 (b)应化学备选物质备选技术局限性危险性
5 关附件提种物质社商业资料
包括列资料:
(a)生产生产力
(b)方式
(c)输入/输出
(d)间接改变臭氧层类活动控制种活动理行动代价危险利益
6 法律资料
包括列资料:
(a)保护臭氧层关国家法律行政措施法律研究
(b)保护臭氧层关国际协定包括双边协定
(c)保护臭氧层关执签发办法条件专利效
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