工程款清欠之路何其难

工程款清欠路难

核心提示年国工程建设领域清欠农民工工资建筑施工单位工程款工作取阶段性成果工程款清欠路艰难非业士难想建筑施工企业苦难诉 现象：审计名义拖欠走合法化国工程建设领域国际市场工程承包通常做法通招投标活动签订工程承包合议定工程项目造价已包含中受法律保护年国市场工程合成戏业工程结算造价某部门重新审计然采取措施非没积极意义方面政府国企事业单位投资建设工程项目通审计杜绝公资流失漏洞保证公资投资效益方面种审计广社会投资者找拖欠新口保护伞项完工工程找审计事务审计行政部门审计找会计师事务审找建设银行重审甚请出纪检监察部门反复审种审计时休止三审行五审时欲壑难填直达业理想造价止达预想期值少业甚采取审计单位报酬降低工程造价少挂钩办法千方百计侵占施工企业合法利益种审计名义结算工程造价做法实现业箭双雕目：降低造价减少投资支出仅目目二通年两年甚三五年审计已完工工程法结算应付未付工程款施工企业法讨 现象二：工程质量保证头拖欠日趋程序化国2001年1月1日实施招投标法第46条规定招标文件求中标提交履约保证金中标应提交该法没明确交纳标准方式退时间2003年5月1日正式施行七部委工程建设项目施工招标投标办法第62条规定：招标求中标提交履约保证金形式履约担保招标应时中标提供工程款支付担保样该文件没明确履约保证金缴纳办法测算说工程支付担保未见业行动仅履约保证金交纳理解执行出现五花八门求招标书规定履约保证金标15等数标5收取调研中少企业说：法律法规疏漏实坑苦施工企业例假设特级级施工企业年承接20项工程施工总产值10亿投入履约保证金高达5000万元施工行业微利行业承包商出资金垫付业会建议建工程款抵算生存施工企业跳进陷阱：工程竣工时结算拖两三年退履约保证金提出旦工程结算工程质量保修金事提议事日程建筑法建筑工程质量理条例强调工程质量保修制度业抬出建筑工程终身保修理根法律理业收取工程质量保证金履约保证金延展工程质量保修金笔先履约保证金质量保修金企业流动资金工程欠款样沉淀业手中甚成永指呆坏账 现象三：承接新工程诱饵拖欠步入隐形化方面问题房产开发商中表现突出项工程结束投资业应建筑承包商工完账清房产开发商会着滚动发展旗号游说承包商说保证期开发利双方友合作先暂时结清工程款等期工程完工结清复循环着施工企业麦开磨坊承包商民工应付工资材料商应付材料款银行贷款应付息等压喘气调研情况表明目前工程款拖欠领域房产商拖欠工程款边清边欠拖欠额增减 着较复杂社会根源 法律缺失发包方恃恐改革开放国法制化进程明显加快工程建设领域法律缺失相严重建筑法第18条第二款中提发包单位应合约定时拨付工程款时拨付受样惩处文第七章法律责部分17条中条字提发包方时拨付工程款法律责合法第16章286条款中指出：发包未约定支付价款承包催告发包合理期限支付价款发包逾期支付建设工程性质宜折价拍卖外承包发包协议该工程折价申请民法院该工程法拍卖建设工程价款该工程折价者拍卖价款优先受偿高民法院该条款作具体司法解释时指出作政府投资公益性（非营性）工程项目性质宜折价拍卖适286条款类事解决呢？目前国法律中尚明确法律说合法286条款承包方建筑施工企业催讨工程款尚方宝剑施工企业想样官司样官司时间长成高胜诉难执行二企业怕罪难接工程三国刑法中没条针拖欠工程款鉴述诸法律欠缺导致发包方拖欠建筑工程款恃恐甚利建筑施工企业怕官司怯懦心理采取正手段拖延工程款结算时间工程进度质量吹毛求疵拖延支付工程款新形势工程款边清边欠重原 监督欠缺拖欠风清止政府机构实施行政许法强化社会服务职严肃执法律执法弱化倾体现方面：作代表政府行权力相关部门没均衡等原建筑市场方行体实施效监督承包方资质安全生产质量现场理督查严格发包方资金否位否存少批建等情况监察督查欠缺业拨付工程款时拖欠工程款现象严重等情况缺乏效监控措施致业胆子越试越二作代表政府行权力相关部门难言隐作级政府推出形象工程政绩工程资金足相关部门敢揭短纠弊网开面致形象工程政绩工程社会投资者树立拖欠工程款新形象边清边欠创新政绩 信体系缺失失信行泛滥市场济体系济运行法律信机制目前国市场信交易发达国家社会信理体系完善加相关法律法规缺失失信惩戒力失信成太少刺激法投资商铤走险欲某区园区工程开发商竟省报公开提出先交1000万元入门费垫资承建园区全部工程工程完工发包方付款30余70竣工交验合格年付清然年制造种种口付清工程款样业方法制裁呢？ 供求关系失衡度竞争加剧边清边欠现象2007年国建筑业员已接4000万众施工企业超10万家整行业已进入度竞争状态致建筑施工企业承接工程初期处受制弱势位甚法回避业事先设定圈套陷阱业日结清工程款留口边清边欠继续存 文施工企业理杂志授权发布
 
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传

《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档