创建全国文明城市活动方案—活动策划
文明城市全面建设康社会进程中物质文明政治文明精神文明建设协调发展济社会项事业全面进步精神文明建设取显著成市民整体素质城市文明程度较高城市搞城市精神文明建设创建文明城市现代化建设具重示范辐射带动作中央精神文明建设指导委员会关评选表彰全国文明城市文明村镇文明单位暂行办法关精神促进市济社会全面协调发展推进高科技现代化城市建设市文明委决定全市深入开展创建全国文明城市活动力争2005年进入首批全国文明城市行列特制定方案
指导思想
邓理三代表重思想指导认真贯彻十六十六届三中全会精神提高市民素质城市文明程度群众生活质量目标促进济发展线群众性创建活动载体切实加强思想道德科学文化建设全面提高城市理水努力市建设成济发展环境优美秩序优良服务优质科教发达文化繁荣社会安定市民文明现代化文明城市
二总体思路
根中央文明委省文明委关创建文明城市求创建全国文明城市工作巩固取成绩基础标准查找差距明确目标落实责重点突破分步推进重建设办实事科学考评形成机制
三工作目标
根中央文明委文明城市测评体系结合市实际情况市应八方面加工作力度力争达标准
（）城市济城市发展GDP较高增长市场运行环境良居民生活质量较高社会保障力口计划生育工作效开展
（二）城市建设环境保护市政设施齐全公交通便捷城市信息化水达标环境质量优良城市园林绿化普废弃物处理达标建设工理规范
（三）社会治安社会稳定社会治安状况良维护老妇女童残疾合法权益法治市
（四）科技教育文体卫生国民教育协调发展科学普文体设施齐备群众文体活动普遍开展文化市场理文化遗产保护措施力医疗公卫生水较高
（五）思想教育道德建设理学宣传工作位思想道德建设深入开展干部市民青少年教育普遍
（六）创建活动创建氛围创建活动群众基础文明城区社区区创建力文明单位行业创建普创建氛围浓厚
（七）组织领导工作机制组织领导完备力项工作机构健全创建理位监督制度健全精神文明建设投入机制良
（八）风政风社会风尚政机关作风优良窗口行业服务规范市民行文明公场秩序良社会公益事业普遍开展
四工作重点
全面落实文明城市综合指标基础2004年重点实施九百工程（九百工程单项方案责单位行制定）牵动推进创建工作台阶
（）解放思想方面实施百事剖析工程弘扬发展庆精神铁精神线紧紧抓住影响改革发展稳定100症结性问题认识认识澄清难题难题突破解放思想落实具体事解放思想中统思想统思想中加快发展引导广干部群众树立市场济相适应新发展观创业观优势观贡献观分配观业观观政绩观树立解放思想时俱进新世纪庆崭新形象实现庆发展快发展创建全国文明城市提供坚强思想保证市委常委宣传部长付淑兰志牵头领导市委宣传部牵头部门
（二）济发展方面实施百项强市工程抓住老工业基振兴战略机遇围绕工业结构优化升级坚持油化立市项目强市工业富市牢牢握项目建设中心加力度推进项目抓住机遇争取项目托优势开发项目优化环境服务项目项目促增长项目保稳定全力抓100重济项目确保GDP稳步增长力争达10促进济社会全面协调持续发展市政府副市长沈宏宇志牵头领导市计委牵头部门
（三）文化建设方面实施百品兴市工程围绕庆建设成龙江西部科技教育文化卫生体育中心目标全面实施文化战略突出功建设推进体制机制创新造品牌精品文化工作全力造百位名家百部精品两品牌造名家名作群体教育工作全力造百名校百位名师两品牌造名师名校群体卫生工作全力造百家示范医疗机构百名医疗专家两品牌造名医名科名院群体体育工作全力造百强队员品牌造名星名队群体市政府副市长周海成志牵头领导市文化局牵头部门
（四）市民素质方面实施百面红旗工程坚持推进庆发展快发展题培养造全面发展高素质庆目实施百面红旗工程载体选树宣传批先进典型2004年评选100先进单位（）标兵全市树起百面红旗
引导激励全市民创建全国文明城市断开创二次创业新局面奋斗市委常委宣传部长付淑兰志牵头领导市委宣传部牵头部门
（五）文明服务方面实施百窗创优工程全市100窗口单位开展创建放心满意文明窗口活动服务民奉献社会宗旨加强职业道德建设树立行业新风题整体推进文明行业建设工作着力提高级机关窗口服务单位服务水营造利济发展环境加快建设高科技现代化城市创建全国文明城市进程市委常委宣传部长付淑兰志牵头领导市文明办牵头部门
（六）城市理方面实施百区改造工程着治城民原全市100老居住区继续实施改坡基础精心规划全面改造区基础设施完善区项功落实物业理责推行规范化服务广市民营造整洁优美舒适方便文明安定生活居住环境市政府副市长王洪恩志牵头领导市城局市房办牵头部门
（七）城区绿化方面实施百园建设工程推广采油四厂生态园建设验加快生态城市建设步伐2003年开始利5年时间完成100生态园启动建设务2004年层次化立体式全方位绿化思路重点突出道路两侧景观绿化生态园围湖绿化城区退耕林区绿化五项建设达规模档次高标准森林式城市绿化目标市政府副市长王洪恩志牵头领导市城局牵头部门
（八）社会治安方面实施百区安工程通开展法律警务进社区活动托社区积极建立创安工作长效机制区域安带动促进整社会治安环境稳定全市创建100安社区市民营造安宁祥生活空间全面建设康社会实现创建全国文明城市目标创造稳定谐社会环境造安庆市委常委副市长韩冬炎志牵头领导市综治办市公安局牵头部门
（九）民惠民方面实施百件实事工程着贴实际贴群众贴生活原坚持民群众办事做实事着力解决民群众生产生活中现实关心直接实际问题努力实现维护发展全市广民群众根利益明两年民群众办扩业业助学中学危房改造等20方面100件实事特落实市委关落实省委十项利民行动具体实施方案中确定34件实事市委常委副市长韩冬炎志牵头领导市政府办牵头部门
五保证措施
（）加强领导形成合力调整庆市精神文明建设指导委员会成立创建全国文明城市工作领导组实施全市创建工作领导领导组文明委组长文明委副副组长文明委成员单位负责成员领导组设创建办公室（设市文明办）专门负责创建活动组织协调检查考核材料综合档案收集等工作时制定专门创建文明城市测评指标分解方案工作务落实具体部门责
实行项务套方案名牵头领导牵头部门部门分工协作齐抓工作机制切实抓推进落实区相关单位（部门）相应成立创建工作领导机构形成条块结合联动政府企业群众齐心合力创建文明城市工作格局
（二）完善规划明确目标区单位（部门）根方案求标准查找差距快制定完善区单位（部门）创建文明区文明村镇文明行业文明单位规划制定落实方案明确工作目标特全国文明城市测评体系未达标工作列重点工作容制定专项工作方案重点研究重点部署重点督办保证项工作务期达标
（三）健全机制狠抓落实建立创建工作目标责制度区相关单位（部门）层层落实责强化创建全国文明城市工作领导责体系量化目标分解务责建立创建全国文明城市工作重事项议事制度重工作督办制度市创建工作领导组季度召开次例会检查工作进展情况推广做法时解决工作中发现问题市创建办公室领导组决定重工作群众反映热点问题签发督办通知单相关责单位限期办理完毕制定庆市创建全国文明城市工作考评办法创建领导组负责区相关单位（部门）创建工作落实情况进行考评创建工作成绩突出单位予表彰奖励工作开展力未完成务单位进行责追究
（四）广泛发动营造氛围运种形式广泛宣传创建全国文明城市工作重意义工作目标务措施提高全市干部群众参意识增强创建工作紧迫感责感新闻单位制定宣传报道方案设立专题专栏创建工作进展情况踪报道工作力单位文明现象加曝光力度设立创建文明城市举报电话政府网设立创建文明城市专栏畅通群众反映问题渠道广泛接受社会界监督吸引群众参提高群众知晓率型公场街路繁华段设置宣传标语营造全民创建浓厚舆氛围
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创建全国文明城市活动方案—活动策划
文明城市全面建设康社会进程中物质文明政治文明精神文明建设协调发展济社会项事业全面进步精神文明建设取显著成市民整体素质城市文明程度较高城市搞城市精神文明建设创建文明城市现代化建设具重示范辐射带动作中央精神文明建设指导委员会关评选表彰全国文明城市文明村镇文明单位暂行办法关精神促进市济社会全面协调发展推进高科技现代化城市建设市文明委决定全市深入开展创建全国文明城市活动力争2005年进入首批全国文明城市行列特制定方案
指导思想
邓理三代表重思想指导认真贯彻十六十六届三中全会精神提高市民素质城市文明程度群众生活质量目标促进济发展线群众性创建活动载体切实加强思想道德科学文化建设全面提高城市理水努力市建设成济发展环境优美秩序优良服务优质科教发达文化繁荣社会安定市民文明现代化文明城市
二总体思路
根中央文明委省文明委关创建文明城市求创建全国文明城市工作巩固取成绩基础标准查找差距明确目标落实责重点突破分步推进重建设办实事科学考评形成机制
三工作目标
根中央文明委文明城市测评体系结合市实际情况市应八方面加工作力度力争达标准
（）城市济城市发展GDP较高增长市场运行环境良居民生活质量较高社会保障力口计划生育工作效开展
（二）城市建设环境保护市政设施齐全公交通便捷城市信息化水达标环境质量优良城市园林绿化普废弃物处理达标建设工理规范
（三）社会治安社会稳定社会治安状况良维护老妇女童残疾合法权益法治市
（四）科技教育文体卫生国民教育协调发展科学普文体设施齐备群众文体活动普遍开展文化市场理文化遗产保护措施力医疗公卫生水较高
（五）思想教育道德建设理学宣传工作位思想道德建设深入开展干部市民青少年教育普遍
（六）创建活动创建氛围创建活动群众基础文明城区社区区创建力文明单位行业创建普创建氛围浓厚
（七）组织领导工作机制组织领导完备力项工作机构健全创建理位监督制度健全精神文明建设投入机制良
（八）风政风社会风尚政机关作风优良窗口行业服务规范市民行文明公场秩序良社会公益事业普遍开展
四工作重点
全面落实文明城市综合指标基础2004年重点实施九百工程（九百工程单项方案责单位行制定）牵动推进创建工作台阶
（）解放思想方面实施百事剖析工程弘扬发展庆精神铁精神线紧紧抓住影响改革发展稳定100症结性问题认识认识澄清难题难题突破解放思想落实具体事解放思想中统思想统思想中加快发展引导广干部群众树立市场济相适应新发展观创业观优势观贡献观分配观业观观政绩观树立解放思想时俱进新世纪庆崭新形象实现庆发展快发展创建全国文明城市提供坚强思想保证市委常委宣传部长付淑兰志牵头领导市委宣传部牵头部门
（二）济发展方面实施百项强市工程抓住老工业基振兴战略机遇围绕工业结构优化升级坚持油化立市项目强市工业富市牢牢握项目建设中心加力度推进项目抓住机遇争取项目托优势开发项目优化环境服务项目项目促增长项目保稳定全力抓100重济项目确保GDP稳步增长力争达10促进济社会全面协调持续发展市政府副市长沈宏宇志牵头领导市计委牵头部门
（三）文化建设方面实施百品兴市工程围绕庆建设成龙江西部科技教育文化卫生体育中心目标全面实施文化战略突出功建设推进体制机制创新造品牌精品文化工作全力造百位名家百部精品两品牌造名家名作群体教育工作全力造百名校百位名师两品牌造名师名校群体卫生工作全力造百家示范医疗机构百名医疗专家两品牌造名医名科名院群体体育工作全力造百强队员品牌造名星名队群体市政府副市长周海成志牵头领导市文化局牵头部门
（四）市民素质方面实施百面红旗工程坚持推进庆发展快发展题培养造全面发展高素质庆目实施百面红旗工程载体选树宣传批先进典型2004年评选100先进单位（）标兵全市树起百面红旗
引导激励全市民创建全国文明城市断开创二次创业新局面奋斗市委常委宣传部长付淑兰志牵头领导市委宣传部牵头部门
（五）文明服务方面实施百窗创优工程全市100窗口单位开展创建放心满意文明窗口活动服务民奉献社会宗旨加强职业道德建设树立行业新风题整体推进文明行业建设工作着力提高级机关窗口服务单位服务水营造利济发展环境加快建设高科技现代化城市创建全国文明城市进程市委常委宣传部长付淑兰志牵头领导市文明办牵头部门
（六）城市理方面实施百区改造工程着治城民原全市100老居住区继续实施改坡基础精心规划全面改造区基础设施完善区项功落实物业理责推行规范化服务广市民营造整洁优美舒适方便文明安定生活居住环境市政府副市长王洪恩志牵头领导市城局市房办牵头部门
（七）城区绿化方面实施百园建设工程推广采油四厂生态园建设验加快生态城市建设步伐2003年开始利5年时间完成100生态园启动建设务2004年层次化立体式全方位绿化思路重点突出道路两侧景观绿化生态园围湖绿化城区退耕林区绿化五项建设达规模档次高标准森林式城市绿化目标市政府副市长王洪恩志牵头领导市城局牵头部门
（八）社会治安方面实施百区安工程通开展法律警务进社区活动托社区积极建立创安工作长效机制区域安带动促进整社会治安环境稳定全市创建100安社区市民营造安宁祥生活空间全面建设康社会实现创建全国文明城市目标创造稳定谐社会环境造安庆市委常委副市长韩冬炎志牵头领导市综治办市公安局牵头部门
（九）民惠民方面实施百件实事工程着贴实际贴群众贴生活原坚持民群众办事做实事着力解决民群众生产生活中现实关心直接实际问题努力实现维护发展全市广民群众根利益明两年民群众办扩业业助学中学危房改造等20方面100件实事特落实市委关落实省委十项利民行动具体实施方案中确定34件实事市委常委副市长韩冬炎志牵头领导市政府办牵头部门
五保证措施
（）加强领导形成合力调整庆市精神文明建设指导委员会成立创建全国文明城市工作领导组实施全市创建工作领导领导组文明委组长文明委副副组长文明委成员单位负责成员领导组设创建办公室（设市文明办）专门负责创建活动组织协调检查考核材料综合档案收集等工作时制定专门创建文明城市测评指标分解方案工作务落实具体部门责
实行项务套方案名牵头领导牵头部门部门分工协作齐抓工作机制切实抓推进落实区相关单位（部门）相应成立创建工作领导机构形成条块结合联动政府企业群众齐心合力创建文明城市工作格局
（二）完善规划明确目标区单位（部门）根方案求标准查找差距快制定完善区单位（部门）创建文明区文明村镇文明行业文明单位规划制定落实方案明确工作目标特全国文明城市测评体系未达标工作列重点工作容制定专项工作方案重点研究重点部署重点督办保证项工作务期达标
（三）健全机制狠抓落实建立创建工作目标责制度区相关单位（部门）层层落实责强化创建全国文明城市工作领导责体系量化目标分解务责建立创建全国文明城市工作重事项议事制度重工作督办制度市创建工作领导组季度召开次例会检查工作进展情况推广做法时解决工作中发现问题市创建办公室领导组决定重工作群众反映热点问题签发督办通知单相关责单位限期办理完毕制定庆市创建全国文明城市工作考评办法创建领导组负责区相关单位（部门）创建工作落实情况进行考评创建工作成绩突出单位予表彰奖励工作开展力未完成务单位进行责追究
（四）广泛发动营造氛围运种形式广泛宣传创建全国文明城市工作重意义工作目标务措施提高全市干部群众参意识增强创建工作紧迫感责感新闻单位制定宣传报道方案设立专题专栏创建工作进展情况踪报道工作力单位文明现象加曝光力度设立创建文明城市举报电话政府网设立创建文明城市专栏畅通群众反映问题渠道广泛接受社会界监督吸引群众参提高群众知晓率型公场街路繁华段设置宣传标语营造全民创建浓厚舆氛围
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