供电公司反腐倡廉预控工作方案
文指导思想工作目标工作容实施步骤组织领导注意事项进行讲述中包括：开展反腐倡廉危险源点分析预控工作全面落实科学发展观构建谐企业指导通计划分步骤开展反腐倡廉危险源点分析预控工作反腐倡廉危险源点指员干部岗位员行职权执行公务日常生活中发生腐败行性危险源点排查危险源点分析危险源点预控评估问责巩固提高领导负总责班子成员具体抓部门负责纪委加强协调员工认真参细化工作计划突出工作重点加强情况沟通建立长效机制等具体材料请详见：
进步贯彻中中央颁发建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲**省预防职务犯罪条例市纪委关开展部门权力控机制建设工作意见省公司纪委关开展反腐倡廉危险源点分析预控工作求深化思廉倡廉践廉活动项求断推进反腐倡廉工作制度化规范化建设强化职权行规范制约监督反腐倡廉重点更加突出源头预防工作更加扎实研究决定公司系统持续开展危险源点分析预控工作特制订实施方案：
指导思想
开展反腐倡廉危险源点分析预控工作全面落实科学发展观构建谐企业指导认真贯彻落实中央纪委二次全会省市纪委三次全会精神改革创新惩防举统筹推进重建设求遵循法营规范理强化监督条线通危险源点分析预控堵塞制度漏洞强化程理规范制度执行狠抓制度落实牢固树立常抓懈工作理念限度提升防范廉政风险力水
加快构建具**供电公司特色惩治预防腐败体系提供力支撑实现强三优现代公司目标提供坚强政治保证
二工作目标
通计划分步骤开展反腐倡廉危险源点分析预控工作初步建立起履行岗双责前提排查危险源点基础完善预控制度体系支撑强化职权运行监控核心制度执行评估问责手段控体系广员干部重点岗位员进步增强制度意识动接受监督觉遵守制度带头执行制度通危险源点进行分析预控进步完善规章制度工作流程初步形成较严密决策约束机制切实效执行制约机制坚强力监督防范机制通加强重制度执行情况检查评估增强制度执行效力保证制度落实初步达类权力决策项工作程操作环节处缜密部制约监控
三工作容实施步骤
反腐倡廉危险源点指员干部岗位员行职权执行公务日常生活中发生腐败行性根类腐败案件诱发原反腐倡廉危险源点纳思想道德制度机制岗位职责业务操作际交监督网络六类危险源点开展危险源点分析预控工作立足前增强制度建设针性时效性着眼长远分层理分类实施分级预控增强制度建设前瞻性稳定性建立健全决策权执行权监督权相互制约相互协调权力结构运行机制做决策更加科学执行更加高效监督更加力保证权力法高效相独立运行确保单位部门出问题少出问题力求员干部广员工犯错误少犯错误
1危险源点排查阶段（5月20日6月20日）单位（部门）结合全面找差工作求突出重岗位动员方面力量起
查找分析视野触角措施落实具体岗位细化权力行具体环节采取找群众帮领导提组织审方式组织员干部广员工方面查找危险源点：
思想道德风险查找视纪律制度规定断发生错滥裁量空间常做出悖常理决定规定报告意隐瞒办重公务业务常出入高档娱乐消费健康活动场生活行检点群众家庭成员反映
二制度机制风险结合单位（部门）理权限查找单位部门工作领域中制度否效覆盖营理全程关键节点否效监督特涉职权利益方面关注没制度制约危险源点突出农村供电制度建设方面存危险源点
三岗位职责风险结合单位（部门）岗位职责求查找工作员履行职责中存危险源点突出资金流量业务频率高项目相密集权力相集中重点岗位工作中存危险源点
四业务操作风险查找项业务流程运行程中易发生违法违纪行具体表现执行力方面存危险源点合理假设原理找漏洞业务操作运行程进行调查摸底进行预想假设推断列举出现危险源点
五际交风险重点查找长期某施工单位某供货商产品者长期某协作单位合作施工单位业务单位员客户交密常起吃喝玩乐接受影响公务宴请消费方面危险源点
六监督网络风险重点查找法律事组织审计纪检阳光理群众监督工作中弱点盲点突出程监督事前监督监督环节设置实际工作偏差产生危险源点特群众议较客户反映较集中异常行
查找程中运方法进行：
岗位查系统员工根工作岗位特点工作职权行环节存危险源点进行查提高预控意识
二环节互查前工作流程中关键环节发生问题引发工作岗位廉政风险进行互查增强前岗位监督制约责感
三部门联查职部门查互查基础整部门危险源点进行综合评查业务流程形成危险源点汇总表（备忘录）明确重点部位重点环节重点岗位危险源点
四领导评查级领导岗双职求分范围岗位工作流程危险源点查互查情况进行评查掌握分范围部门危险源点基础单位（部门）6月20日危险源点汇总表报公司纪委（监察部）
2危险源点分析阶段（6月20日7月20日）单位（部门）抓住权力利益针排查危险源点结合腐败产生发点易发点制度流程隐患点容易犯失误潜点五途径加分析定性：
分析发生案件信息入手通关案件信息收集整理分析掌握时期违法违纪案件发生时间领域岗位涉案级环节方法等情况历史资料分析掌握未基趋势
二群众信访举报信息入手般情况群众信访举报反映问题问题较集中相突出问题通信访举报信息分析发现苗头性倾性问题准确分析危险源点重源渠道
三综合考核测评信息入手组织事部门年会单位（部门）领导干部（理员）进行考核测评通工作考核民测评掌握反腐倡廉工作落实情况发现薄弱环节需重点关注员等取预警信息资料
四类审计专项稽查信息入手加强法律财务基建生技营销审计等部门沟通审计专项稽查等工作程中发现薄弱环节存问题危险源点做进步梳理分析
五纪委检察院沟通信息入手纪检监察部门加强沟通时充分利企检建台动征求检察机关意见建议特注重办案程中发现 危险源点排查分析做外结合外促7月20前公司纪委（监察部）完成单位（部门）需制定预控措施危险源点审核反馈工作
3危险源点预控阶段（7月20日8月20日）单位（部门）抓住权力利益出现频率危险源点进行评估划分确定高中低风险级排出序重点坚持层层抓预控抓理健全
级领导层掌控发生违法违纪案件高风险源点理层掌控发生违纪违规问题中风险源点执行层掌控发生异常未遂情况低风险源点三级预控机制
抓住源点类范围环节发生条件梳理出滋生腐败重点领域关键部位性问题理权限业务范围落实责预控措施整改期限
二般问题教育理找原反复出现问题规律找原普遍出现问题制度找原时高风险源点优先加控制处理
三工作程序程序控制控制标准求业务工作流程中产生危险源点工作节点纳入程控制通定岗定职定责权力集中职位通分权加制衡提高预控效率
四职部门职责范围基层单位分析预控工作进行检查督促重点解决12领域中薄弱环节突出问题制定具针性工作流程工作制度
单位（部门）制定预控措施报公司分领导审批8月20日前报公司纪委（监察部）备案
4评估问责阶段（8月20日9月20日）单位（部门）危险源点分析预控工作制度贯彻执行情况进行评估报公司纪委监察部会相关职部门综合运评价公开测评民意调查机抽查等方法单位（部门）报重制度执行情况进行评估考核评估考核分环节：
评价考评单位（部门）通直接间接方式执行制度情况进行评价适时高风险源点预控方案预控效果进行评估
二公开测评组织考评单位干部职工服务象重制度知晓率执行制度情况满意率进行测评通定方式调查解员工外部客户(重点制度执行相)单位（部门）执行制度情况反映
三机抽查事先未通知情况时抽查考评单位执行制度情况通职部门搜集考评单位关制度执行方面信息进行分析评价目解决单位执行制度时紧时松问题
四综合评价评价公开测评民意调查机调查结果进行综合分析全面掌握考核信息基础通组织集体研究客观公正考评单位（部门）制度执行情况作出评价考评程中发现问题公司纪委监察部书面反馈考评单位（部门）负责责成班子部进行查分析排找足制定整改措施限期整改考评单位领导班子成员存违反制度规定执行制度力造成良影响干部理权限规定程序追究单位领导分领导直接责责责追究方式包括：责令限期整改取消年评优评先资格诫勉谈话通报批评组织处理政纪处分等
5巩固提高阶段（9月20日10月10日）单位（部门）危险源点分析预控工作开展情况进行系统总结10月10日前报公司纪委（监察部）形成排查―分析―预控―评估―改进闭环理体系阶段四方面工作进行总结回顾：
排查分析情况分析单位（部门）专项工作开展总体情况重点解决排查危险源点分布领域岗位流程环节时期做分类分析全面掌握进步增强员干部重点岗位员廉政风险意识
二预控落实情况汇报单位（部门）预控工作落实情况重点解决预控措施制定落实针分类梳理危险源点明确预控重点三级预控理求已实施预控措施规范高效落实责执行位进行成效评估暂未纳入预控危险源点进行原分析拟定工作序时进度进步增强员干部重点岗位员风险防范力
三控制度建设情况总结单位（部门）控制度建设情况重点解决分级理分类实施分层预控工作机制精益化规范化专业化理求完善修订职范围理制度工作运行流程图确保项职权流程均责落实执行思想道德际交监督网络等综合性控制度公司层面统筹制定相关制度做岗位职责明确廉政风险清楚防范措施力进步增强公司防范廉政风险力水
四动态理情况回顾单位（部门）取成效验存困难问题重点解决闭环理方法途径加强程理执行制度防范措施位加考核力度时危险源点着权力利益外部条件改变断变化新源点种类性质表现形式断出现源点排查分析预控措施进行适调整实现危险源点动态理进步增强工作开展动性前瞻性
四组织领导
切实加强分析预控工作领导坚持级级负责级抓级层层抓落实级加强级工作指导级领导干部起带头作落实责制
1领导负总责政领导单位危险源点分析预控工作第责切实加强项工作领导做出具体部署带头做身分析抓领导班子班子成员分析查找单位班子中存性突出问题制定策亲问落实情况
2班子成员具体抓领导班子成员分范围分析预控工作负直接领导责制定具体工作计划督促指导分部门专业做分析预控工作严格审核关工作认真敷衍事责令补课通项工作开展分范围容易发生问题岗位象表现方式做胸中数
3部门负责部门负责部门分析预控工作第责认真组织部门员进行认真分析制定预控措施抓落实
4纪委加强协调级纪检监察部门单位反腐倡廉危险源点分析预控工作部门积极协助委行政认真做业务指导加强检查督促
5员工认真参根单位部门工作安排觉分析查找危险源点做实事求改加勉
五注意事项
1细化工作计划单位（部门）根实施方案结合身实际进步细化工作计划拓展工作容年5月份普遍开展次分析排查制定预控措施年中排查危险源点相应预控措施进行逐堂半年安排次分析重点半年预控措施落实情况进行检查年底进行全面总结评估
2突出工作重点通危险源点分析预控工作进行次普遍性廉洁业教育重点提高员工特重岗位员思想认识增强员工工作生活中保持清正廉洁律性遵纪守法觉性实现三廉工作目标提高反腐倡廉工作针性预见性
3加强情况沟通单位6月20日前报半年排查分析开展情况步工作重点10月10日前报半年整改落实情况明年工作安排
4建立长效机制单位（部门）认真总结工作验学鉴兄弟单位效做法建立健全惩防体系预防职务犯罪等工作风廉政建设定期分析等制度结合起逐步健全领导体制工作机制工作网络项工作常态化
公司精细化理执行方案
2016年公司员工绩效考核方案
寿险公司营销部策划方案
物业公司消防安全知识竞赛方案
度公司目标理方案
2015年集团公司帮扶村扶贫开发规划方案
公司安全活动计划策划方案
型会议公司安保工作方案
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农电公司防汛工作方案
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文指导思想工作目标工作容实施步骤组织领导注意事项进行讲述中包括：开展反腐倡廉危险源点分析预控工作全面落实科学发展观构建谐企业指导通计划分步骤开展反腐倡廉危险源点分析预控工作反腐倡廉危险源点指员干部岗位员行职权执行公务日常生活中发生腐败行性危险源点排查危险源点分析危险源点预控评估问责巩固提高领导负总责班子成员具体抓部门负责纪委加强协调员工认真参细化工作计划突出工作重点加强情况沟通建立长效机制等具体材料请详见：
进步贯彻中中央颁发建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲**省预防职务犯罪条例市纪委关开展部门权力控机制建设工作意见省公司纪委关开展反腐倡廉危险源点分析预控工作求深化思廉倡廉践廉活动项求断推进反腐倡廉工作制度化规范化建设强化职权行规范制约监督反腐倡廉重点更加突出源头预防工作更加扎实研究决定公司系统持续开展危险源点分析预控工作特制订实施方案：
指导思想
开展反腐倡廉危险源点分析预控工作全面落实科学发展观构建谐企业指导认真贯彻落实中央纪委二次全会省市纪委三次全会精神改革创新惩防举统筹推进重建设求遵循法营规范理强化监督条线通危险源点分析预控堵塞制度漏洞强化程理规范制度执行狠抓制度落实牢固树立常抓懈工作理念限度提升防范廉政风险力水
加快构建具**供电公司特色惩治预防腐败体系提供力支撑实现强三优现代公司目标提供坚强政治保证
二工作目标
通计划分步骤开展反腐倡廉危险源点分析预控工作初步建立起履行岗双责前提排查危险源点基础完善预控制度体系支撑强化职权运行监控核心制度执行评估问责手段控体系广员干部重点岗位员进步增强制度意识动接受监督觉遵守制度带头执行制度通危险源点进行分析预控进步完善规章制度工作流程初步形成较严密决策约束机制切实效执行制约机制坚强力监督防范机制通加强重制度执行情况检查评估增强制度执行效力保证制度落实初步达类权力决策项工作程操作环节处缜密部制约监控
三工作容实施步骤
反腐倡廉危险源点指员干部岗位员行职权执行公务日常生活中发生腐败行性根类腐败案件诱发原反腐倡廉危险源点纳思想道德制度机制岗位职责业务操作际交监督网络六类危险源点开展危险源点分析预控工作立足前增强制度建设针性时效性着眼长远分层理分类实施分级预控增强制度建设前瞻性稳定性建立健全决策权执行权监督权相互制约相互协调权力结构运行机制做决策更加科学执行更加高效监督更加力保证权力法高效相独立运行确保单位部门出问题少出问题力求员干部广员工犯错误少犯错误
1危险源点排查阶段（5月20日6月20日）单位（部门）结合全面找差工作求突出重岗位动员方面力量起
查找分析视野触角措施落实具体岗位细化权力行具体环节采取找群众帮领导提组织审方式组织员干部广员工方面查找危险源点：
思想道德风险查找视纪律制度规定断发生错滥裁量空间常做出悖常理决定规定报告意隐瞒办重公务业务常出入高档娱乐消费健康活动场生活行检点群众家庭成员反映
二制度机制风险结合单位（部门）理权限查找单位部门工作领域中制度否效覆盖营理全程关键节点否效监督特涉职权利益方面关注没制度制约危险源点突出农村供电制度建设方面存危险源点
三岗位职责风险结合单位（部门）岗位职责求查找工作员履行职责中存危险源点突出资金流量业务频率高项目相密集权力相集中重点岗位工作中存危险源点
四业务操作风险查找项业务流程运行程中易发生违法违纪行具体表现执行力方面存危险源点合理假设原理找漏洞业务操作运行程进行调查摸底进行预想假设推断列举出现危险源点
五际交风险重点查找长期某施工单位某供货商产品者长期某协作单位合作施工单位业务单位员客户交密常起吃喝玩乐接受影响公务宴请消费方面危险源点
六监督网络风险重点查找法律事组织审计纪检阳光理群众监督工作中弱点盲点突出程监督事前监督监督环节设置实际工作偏差产生危险源点特群众议较客户反映较集中异常行
查找程中运方法进行：
岗位查系统员工根工作岗位特点工作职权行环节存危险源点进行查提高预控意识
二环节互查前工作流程中关键环节发生问题引发工作岗位廉政风险进行互查增强前岗位监督制约责感
三部门联查职部门查互查基础整部门危险源点进行综合评查业务流程形成危险源点汇总表（备忘录）明确重点部位重点环节重点岗位危险源点
四领导评查级领导岗双职求分范围岗位工作流程危险源点查互查情况进行评查掌握分范围部门危险源点基础单位（部门）6月20日危险源点汇总表报公司纪委（监察部）
2危险源点分析阶段（6月20日7月20日）单位（部门）抓住权力利益针排查危险源点结合腐败产生发点易发点制度流程隐患点容易犯失误潜点五途径加分析定性：
分析发生案件信息入手通关案件信息收集整理分析掌握时期违法违纪案件发生时间领域岗位涉案级环节方法等情况历史资料分析掌握未基趋势
二群众信访举报信息入手般情况群众信访举报反映问题问题较集中相突出问题通信访举报信息分析发现苗头性倾性问题准确分析危险源点重源渠道
三综合考核测评信息入手组织事部门年会单位（部门）领导干部（理员）进行考核测评通工作考核民测评掌握反腐倡廉工作落实情况发现薄弱环节需重点关注员等取预警信息资料
四类审计专项稽查信息入手加强法律财务基建生技营销审计等部门沟通审计专项稽查等工作程中发现薄弱环节存问题危险源点做进步梳理分析
五纪委检察院沟通信息入手纪检监察部门加强沟通时充分利企检建台动征求检察机关意见建议特注重办案程中发现 危险源点排查分析做外结合外促7月20前公司纪委（监察部）完成单位（部门）需制定预控措施危险源点审核反馈工作
3危险源点预控阶段（7月20日8月20日）单位（部门）抓住权力利益出现频率危险源点进行评估划分确定高中低风险级排出序重点坚持层层抓预控抓理健全
级领导层掌控发生违法违纪案件高风险源点理层掌控发生违纪违规问题中风险源点执行层掌控发生异常未遂情况低风险源点三级预控机制
抓住源点类范围环节发生条件梳理出滋生腐败重点领域关键部位性问题理权限业务范围落实责预控措施整改期限
二般问题教育理找原反复出现问题规律找原普遍出现问题制度找原时高风险源点优先加控制处理
三工作程序程序控制控制标准求业务工作流程中产生危险源点工作节点纳入程控制通定岗定职定责权力集中职位通分权加制衡提高预控效率
四职部门职责范围基层单位分析预控工作进行检查督促重点解决12领域中薄弱环节突出问题制定具针性工作流程工作制度
单位（部门）制定预控措施报公司分领导审批8月20日前报公司纪委（监察部）备案
4评估问责阶段（8月20日9月20日）单位（部门）危险源点分析预控工作制度贯彻执行情况进行评估报公司纪委监察部会相关职部门综合运评价公开测评民意调查机抽查等方法单位（部门）报重制度执行情况进行评估考核评估考核分环节：
评价考评单位（部门）通直接间接方式执行制度情况进行评价适时高风险源点预控方案预控效果进行评估
二公开测评组织考评单位干部职工服务象重制度知晓率执行制度情况满意率进行测评通定方式调查解员工外部客户(重点制度执行相)单位（部门）执行制度情况反映
三机抽查事先未通知情况时抽查考评单位执行制度情况通职部门搜集考评单位关制度执行方面信息进行分析评价目解决单位执行制度时紧时松问题
四综合评价评价公开测评民意调查机调查结果进行综合分析全面掌握考核信息基础通组织集体研究客观公正考评单位（部门）制度执行情况作出评价考评程中发现问题公司纪委监察部书面反馈考评单位（部门）负责责成班子部进行查分析排找足制定整改措施限期整改考评单位领导班子成员存违反制度规定执行制度力造成良影响干部理权限规定程序追究单位领导分领导直接责责责追究方式包括：责令限期整改取消年评优评先资格诫勉谈话通报批评组织处理政纪处分等
5巩固提高阶段（9月20日10月10日）单位（部门）危险源点分析预控工作开展情况进行系统总结10月10日前报公司纪委（监察部）形成排查―分析―预控―评估―改进闭环理体系阶段四方面工作进行总结回顾：
排查分析情况分析单位（部门）专项工作开展总体情况重点解决排查危险源点分布领域岗位流程环节时期做分类分析全面掌握进步增强员干部重点岗位员廉政风险意识
二预控落实情况汇报单位（部门）预控工作落实情况重点解决预控措施制定落实针分类梳理危险源点明确预控重点三级预控理求已实施预控措施规范高效落实责执行位进行成效评估暂未纳入预控危险源点进行原分析拟定工作序时进度进步增强员干部重点岗位员风险防范力
三控制度建设情况总结单位（部门）控制度建设情况重点解决分级理分类实施分层预控工作机制精益化规范化专业化理求完善修订职范围理制度工作运行流程图确保项职权流程均责落实执行思想道德际交监督网络等综合性控制度公司层面统筹制定相关制度做岗位职责明确廉政风险清楚防范措施力进步增强公司防范廉政风险力水
四动态理情况回顾单位（部门）取成效验存困难问题重点解决闭环理方法途径加强程理执行制度防范措施位加考核力度时危险源点着权力利益外部条件改变断变化新源点种类性质表现形式断出现源点排查分析预控措施进行适调整实现危险源点动态理进步增强工作开展动性前瞻性
四组织领导
切实加强分析预控工作领导坚持级级负责级抓级层层抓落实级加强级工作指导级领导干部起带头作落实责制
1领导负总责政领导单位危险源点分析预控工作第责切实加强项工作领导做出具体部署带头做身分析抓领导班子班子成员分析查找单位班子中存性突出问题制定策亲问落实情况
2班子成员具体抓领导班子成员分范围分析预控工作负直接领导责制定具体工作计划督促指导分部门专业做分析预控工作严格审核关工作认真敷衍事责令补课通项工作开展分范围容易发生问题岗位象表现方式做胸中数
3部门负责部门负责部门分析预控工作第责认真组织部门员进行认真分析制定预控措施抓落实
4纪委加强协调级纪检监察部门单位反腐倡廉危险源点分析预控工作部门积极协助委行政认真做业务指导加强检查督促
5员工认真参根单位部门工作安排觉分析查找危险源点做实事求改加勉
五注意事项
1细化工作计划单位（部门）根实施方案结合身实际进步细化工作计划拓展工作容年5月份普遍开展次分析排查制定预控措施年中排查危险源点相应预控措施进行逐堂半年安排次分析重点半年预控措施落实情况进行检查年底进行全面总结评估
2突出工作重点通危险源点分析预控工作进行次普遍性廉洁业教育重点提高员工特重岗位员思想认识增强员工工作生活中保持清正廉洁律性遵纪守法觉性实现三廉工作目标提高反腐倡廉工作针性预见性
3加强情况沟通单位6月20日前报半年排查分析开展情况步工作重点10月10日前报半年整改落实情况明年工作安排
4建立长效机制单位（部门）认真总结工作验学鉴兄弟单位效做法建立健全惩防体系预防职务犯罪等工作风廉政建设定期分析等制度结合起逐步健全领导体制工作机制工作网络项工作常态化
公司精细化理执行方案
2016年公司员工绩效考核方案
寿险公司营销部策划方案
物业公司消防安全知识竞赛方案
度公司目标理方案
2015年集团公司帮扶村扶贫开发规划方案
公司安全活动计划策划方案
型会议公司安保工作方案
装饰设计公司营销策划方案
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