2018年赢在第二起跑线上


    赢第二起跑线
      商务硬成趋化情况提高行政效降低投资软成正成区域争先发展新赛场预见谁效建设先行步谁政府服务产品更具吸引力谁赢新轮区域竞争先机xx机关高效服务充满魔力巨手xx路插效率翅膀造出崭新效率xx 日前赴xx进行专题学考察见闻耳目新倍受启发         效率xx印象 政府服务立身服务效精彩说效建设xx走服务型政府征途中笔投资     ――舍花力气年xx市委市政府鲜明亮出效率xx城市名片效建设作贯穿政府切工作灵魂摆全市项工作突出位置组织保障成立市机关效建设领导组机关效督查领导组分市领导组长负责全市机关效建设评估组织协调工作时设办公室具体运作督促检查制度保障相继出台效建设工作意见提高机关效干规定等规范性文件制度制度办事机制保障制订效评估实施意见 采取定量定性静态动态集中常明查暗访相结合办法全市73市级机关进行效建设评估分数排位次位次奖惩     ――舍利益少方审批中心碰样阻力:部门愿放权行政审批表面进中心决定权留部门xx解决问题认舍先舍先舍舍部门利益换环境改善推动济发展该市审批事项进驻率授权率办结率作考核部门效状况重指标抓住关键兑现奖惩强力推进效果显著仅年进行第四次规模提速中审批事项减少26总承诺期原207天缩短71天减少136天     ――舍亮家丑开展效建设社会考场群众评委市委市政府行业聘请26名特约监督员领薪酬公开身份通绿色通道暗访情况直接市委
    书记市长沟通直接效办公室反映效评估更充分素材更充实视角更广阔xx暗访情况时电视媒体发挥着重监督作少部门样心态知道会暗访知道天强外部监督力量促天紧张起天处监督     ――舍斩马谡赏罚严明说做效评估成高悬利剑xx评估结果部门年终考核奖直接挂钩纳入部门负责理档案作奖惩重XX年1名镇长5名副镇干部连续两年居评估末位动进入免职程序免职     付出回报两年效建设xx机关工作作风工作效明显改善民群众机关工作满意度明显升全市济发展活力明显增强中央电视台举办XX年度魅力城市评选活动中xx作全国唯县级市入选国家统计局发布XX年全国综合发展百强县统计信息xx位列第二较年升名次      二先进强     行政效简言指行政理效率效果效益综合体现xx方面亟解决问题少五概况:     阻力惰性认秦淮落慢特色满足事磨磨古训相信忙风险慢保险觉效体制问题体制百事感提速普遍现象家动动认识安现状思进取惰性产生事关风气形成行现象出现     难条条垂直理部门成系统权限集中区域发展作举足轻重时容易游离效监督制约外情况垂直理部门利图工作撒手利图工作手死年受理行政效投诉涉条条部门占相重     头痛中梗阻部门单位存政令畅现象热中间冷通中间阻急中间怠等特部门区委常委会区政府常务会研究决定事项部门利益取舍恶筛选严重影响全区中心工作重点务进展          
    麻烦事难办调研中企业反映部门门进脸找事情然难办岗位虚设责虚拟技虚空作风虚浮等问题没彻底解决简单事情容易事情久拖决事拖事拖难     反感三乱部门部门职转变没完全位收费代理收费服务等现象定程度然存部分企业认现部门收取咨询等费太     三点建议     学xx目学xx长补秦淮短取xx创秦淮新进步提高认识精心组织加强宣传营造氛围基础提出策建议:     1围绕目标提高效建设针性目标造佳发展环境具体讲通三年左右时间努力实现八明显提升确保效建设指标位居全省类城区前列全市领先位置干部整体素优良率明显提升二机关办事效率明显提升三法行政准确率明显提升四政务公开群众知晓率明显提升五重点工作务完成率明显提升六群众信访问题涉群众利益热点问题解决率明显提升七机关信息技术运率明显提升八群众企业满意率明显提升     2抓住两节点
      彰显效率秦淮先进性实施步骤方面区委区政府提出基础建设年全面推广年总结提高年三年规划感中两工作节点尤重第工作节点年建成全区行政审批中心实现效建设重典治标重治根性转变项目进进手续简简回复快快服务优优原积极推行站式审批联审批网审批等审批方式改革研发效监控计算机网络系统形成紧凑流水线缩短工作链条方便群众办事审批权外执法权贴政策底线创新首查整改制收费低制处罚备案制例行检查预告制信企业免检制重点企业绿卡制等制度实行 保护型执法疏导型执法亲民型执法杜绝摧残式执法第二工作节点执法部门导入 iso9000
    国际质量标准体系认证实现政府服务模式业务导型顾客导型根性转变建议推广区房产局等部门开展iso认证验尝试iso9000质量认证体系导入机关理中制订政府服务标准重组行政理流程缩短循环时间保障服务品质终群众逛商店样享受政府事前事中事服务努力实现政府理高效化政府服务规范化服务品质标准化     3实行三分类增强效评估科学性分类实施建议行政司法群部门分考评群部门参加效评估计分数评估等次参年底机关作风评议结果二分类计分行政司法部门效评估采民评议集中考核两种方法分占4060民评议分值参年底机关作风评议结果集中考核容包括机关作风法行政政务公开年度工作目标等4方面方面细化项目项目量化分值时结合日常督查明查暗访部门获奖等情况予加分扣分提高评估结果真实度三分类参民评议居民投资者代表政协委员机关干部等社会界士参反映公众评价集中考核相关部门抽调员实考核体现区委区政府评价     4授予四项权力强化结果运权威性统考核权整合区委区政府类考核纳入机关效评估机关效评估作区委区政府部门唯年度考核考核等次区委区政府决定二优先评判权评估结果作评判部门干部重评奖评优挂钩业绩评定挂钩选拔挂钩区评先奖优兑现奖励干部应征求效建设领导组意见三票否决权效评估排名五名部门动取消全区性评先资格四责查究权机关工作员年效告诫次作出书面检查取消年评先评优资格效告诫二次通报全区扣发综合考核奖50年年度考核应定称职格次效告诫三次扣发综合考核奖全部奖金停职离岗培训符合辞退条件予辞退处理部门年累积发生效告诫两次通报全区发生三次单位政手区委区政府作书面说明发生四次区效建设领导组提请区委常委会研究予单位政手免职处分机关效评估连续两年排名五位部门予通报批评政领导实
    行诫勉谈话垂直理部门区委区政府联合发函级部门提出干部事免意见建议
      [1]
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