韩国职业教育考察报告
韩国职业教育考察报告
常州市职业教育代表团
受联合国教科文组织韩国关行业总会委托韩国举办99世界中学职业技术教育验交流博览会应韩国方园物产株式会社邀请市职业教育考察团行141999年4月26日5月7日赴韩参加该博览会韩国职业教育进行考察现考察关情况报告
韩国政府重视职业教育
韩国国土狭口稠密（99万方公里土拥4300万口）资源贫乏产业基两头外60年代迅速实现工业化创造举世瞩目汉江奇迹成亚洲四龙跻身世界新兴工业国家区行列究原适时调整济发展战略重视引进先进技术外更重韩国济发展阶段积极开发力资源特通发展职教培养量高素质适应性强应型西方士评价韩国济起飞验：廉价劳动力+高水职业教育 韩国政府十分重视职教发展济发展阶段采取扶持策略
1．采取种优惠措施鼓励支持职教发展首先政府职教财政拨款财政奖励普高次采取优惠政策吸引学生报考职高职业高中学费较普通高中低职高学生奖学金额高普通高中（女子商业高等学校60％学生获奖学金）职高学生报考专业学科专门学（相国高职）优先录取优秀学生免试入学优先推荐职高毕业生业业获熟练工证书
2．鼓励提高高中阶段职校学生例
韩国十分重视职业教育70年代制定产业教育振兴计划产业教育振兴法促进职教发展职业高中普通高中校生达5102∶4898进入80年代济实施科技开发战略力发展技术密集知识密集型企业劳动力文化素质求提高韩国职教80年代期处停滞甚滑坡状态致1994年职高校生例降385％年韩国政府保证济建设发展需合格积极发展职业教育采取种措施提高职高校生例招生计划减少公立普高招生数扩职高招生数1998职高校生普高校生达1∶1
3．积极发展高等职业教育职业高中毕业生提供更深造机会
韩国高等职业教育专门学产业学研究生院构成仅专科层次科层次研究生层次年韩国政府鼓励支持专门学发展专门学1990年117增加1998年158制定政策引导专门学办出特色目前韩国职业高中相例学生升入专门学1994年191％1996年30％1997年达51％着韩国济高速发展职业教育已形成层次专业职业学校教育职前训练企业培训等结合职教体系
4．利贷款发展职业教育
韩国十分重视利世界银行贷款扶持职业教育累计已贷款48亿美元1994年次贷13亿美元贷职业高中少数专门学中公立学校获贷居私立学校较少贷款政府负责息韩国职业学校设施条件利世行贷款重原
5．实行元办学体制推进职业学校企业紧密联系
韩国1967年颁布职业训练法1976年公布职业训练基法明确企业参职业教育责提倡社会兴办职教韩国职业学校公立外私立财团办职校占相例次参观4职校均财团办实行民间兴办财团办政府扶持元办学体制韩国政府规定企业必须进行职业教育员工1000企业负责进行员工职培训1000须企业职工均工资075％国家交雇保险金政府力推动职业学校企业密切联系产学合作作职教发展战略措施产学合作写入产业教育振兴法法制化项法令规定产业积极协助学生现场实职业学校学生现场实义务化成立学校产业界方治团体民间代表参加产学合作教育协议会计划指导协调该区产学合作次博览会1／3摊位企业财团参匠协会名师参技技术操作表演作品展示部分株式会社参产品展出推销
二韩国职业教育重视提高学生素质
韩国1968年制定国民教育法教育目标确定：①建立代国民哲学思想支柱②建立种韩国新形象③强化思想教育努力发挥积极性创造性合作精神觉参国家发展
韩国十分重视国格教育学生进行忧患意识教育强调国土狭资源贫乏努力工作提高产品质量参国际竞争立国生存韩国职业责感力争世界流意识十分强烈学校中推崇中国儒家思想尊师爱生礼仪礼貌较韩国高中阶段职业教育业升入学阶段教育联系起高中阶段职业教育作基础教育学生进行全面素质教育重视学生创造创新力培养全面提高学生素
质职业学校提高学生素质作学校教育目标仁德专科学校教育理念定：教学生高尚情操精湛技术学生成国家栋梁汉城女子商业高等学校久远生活创造作培养目标东洋工业专科学校专业技术生教育理想教育重学生走社会更成社会栋梁韩国十分重视学生创新教育毕业生提出独创技术创新作品全校公开展示年10月汉城展览中心举办学生创新作品展展示教育成果社会推销
三鉴韩国成功验发展职业教育
中国韩国相东方文化背景然社会制度韩国发展职业教育许做法验供鉴
1．进步加强职业教育统筹协调力度
国职业教育法规定：县级方级民政府应加强行政区城职业教育工作领导统筹协调督导评估建议政府否鉴韩国政府做法济发展阶段职业教育进行扶持策略职业学校定期进行办学水评估根评估优劣决定拨款数额建议逐步实施费改税集团行业征收训练税时承担职业学校实企业韩国样企业承担费作企业然损耗免征税调动企业参职教积极性
2．进步发展高等职业教育拉动中等职教稳步发展
80年代初着韩国济结构调整劳动力素质求高移韩国职教高中阶段高等教育阶段延伸高等职业教育重点招收职高毕业生未升入学普高毕业生前国处产业结构调整阶段力发展技术密集知识密集型产业劳动者素
质求提高积极发展高等职教完善职教体系济发达区时机已成熟失时机抓住机遇加快发展高职进程高职龙头拉动中职发展
3．进步推进产教结合重视发挥职教业工程中重作
韩国政府力提倡职业学校企业密切结合产学结合写入政府制订产业教育振兴法制度化职业教育促进法学校教育职业培训联系起鉴韩国验加强企业紧密联系建立相关济界产业界专家参加专业建设指导委员会发挥行业研究专业设置确定培养目标专业标准课程教材建设中指导作逐步实施职业教育学校模式企业培训方渡时职业学校注意毕业学生走工作岗位继续教育工作吸引类工作员继续学提高韩国职业学校解决职工转岗培训中发挥关键作国职业学校职工转岗培训中作没充分发挥前国企改革深化量职工岗解决岗职工业已成级政府面项迫切务职业学校应利现教育资源劳动部门密切配合采取措施计划步骤开展培训工作实施业工程作出贡献
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常州市职业教育代表团
受联合国教科文组织韩国关行业总会委托韩国举办99世界中学职业技术教育验交流博览会应韩国方园物产株式会社邀请市职业教育考察团行141999年4月26日5月7日赴韩参加该博览会韩国职业教育进行考察现考察关情况报告
韩国政府重视职业教育
韩国国土狭口稠密（99万方公里土拥4300万口）资源贫乏产业基两头外60年代迅速实现工业化创造举世瞩目汉江奇迹成亚洲四龙跻身世界新兴工业国家区行列究原适时调整济发展战略重视引进先进技术外更重韩国济发展阶段积极开发力资源特通发展职教培养量高素质适应性强应型西方士评价韩国济起飞验：廉价劳动力+高水职业教育 韩国政府十分重视职教发展济发展阶段采取扶持策略
1．采取种优惠措施鼓励支持职教发展首先政府职教财政拨款财政奖励普高次采取优惠政策吸引学生报考职高职业高中学费较普通高中低职高学生奖学金额高普通高中（女子商业高等学校60％学生获奖学金）职高学生报考专业学科专门学（相国高职）优先录取优秀学生免试入学优先推荐职高毕业生业业获熟练工证书
2．鼓励提高高中阶段职校学生例
韩国十分重视职业教育70年代制定产业教育振兴计划产业教育振兴法促进职教发展职业高中普通高中校生达5102∶4898进入80年代济实施科技开发战略力发展技术密集知识密集型企业劳动力文化素质求提高韩国职教80年代期处停滞甚滑坡状态致1994年职高校生例降385％年韩国政府保证济建设发展需合格积极发展职业教育采取种措施提高职高校生例招生计划减少公立普高招生数扩职高招生数1998职高校生普高校生达1∶1
3．积极发展高等职业教育职业高中毕业生提供更深造机会
韩国高等职业教育专门学产业学研究生院构成仅专科层次科层次研究生层次年韩国政府鼓励支持专门学发展专门学1990年117增加1998年158制定政策引导专门学办出特色目前韩国职业高中相例学生升入专门学1994年191％1996年30％1997年达51％着韩国济高速发展职业教育已形成层次专业职业学校教育职前训练企业培训等结合职教体系
4．利贷款发展职业教育
韩国十分重视利世界银行贷款扶持职业教育累计已贷款48亿美元1994年次贷13亿美元贷职业高中少数专门学中公立学校获贷居私立学校较少贷款政府负责息韩国职业学校设施条件利世行贷款重原
5．实行元办学体制推进职业学校企业紧密联系
韩国1967年颁布职业训练法1976年公布职业训练基法明确企业参职业教育责提倡社会兴办职教韩国职业学校公立外私立财团办职校占相例次参观4职校均财团办实行民间兴办财团办政府扶持元办学体制韩国政府规定企业必须进行职业教育员工1000企业负责进行员工职培训1000须企业职工均工资075％国家交雇保险金政府力推动职业学校企业密切联系产学合作作职教发展战略措施产学合作写入产业教育振兴法法制化项法令规定产业积极协助学生现场实职业学校学生现场实义务化成立学校产业界方治团体民间代表参加产学合作教育协议会计划指导协调该区产学合作次博览会1／3摊位企业财团参匠协会名师参技技术操作表演作品展示部分株式会社参产品展出推销
二韩国职业教育重视提高学生素质
韩国1968年制定国民教育法教育目标确定：①建立代国民哲学思想支柱②建立种韩国新形象③强化思想教育努力发挥积极性创造性合作精神觉参国家发展
韩国十分重视国格教育学生进行忧患意识教育强调国土狭资源贫乏努力工作提高产品质量参国际竞争立国生存韩国职业责感力争世界流意识十分强烈学校中推崇中国儒家思想尊师爱生礼仪礼貌较韩国高中阶段职业教育业升入学阶段教育联系起高中阶段职业教育作基础教育学生进行全面素质教育重视学生创造创新力培养全面提高学生素
质职业学校提高学生素质作学校教育目标仁德专科学校教育理念定：教学生高尚情操精湛技术学生成国家栋梁汉城女子商业高等学校久远生活创造作培养目标东洋工业专科学校专业技术生教育理想教育重学生走社会更成社会栋梁韩国十分重视学生创新教育毕业生提出独创技术创新作品全校公开展示年10月汉城展览中心举办学生创新作品展展示教育成果社会推销
三鉴韩国成功验发展职业教育
中国韩国相东方文化背景然社会制度韩国发展职业教育许做法验供鉴
1．进步加强职业教育统筹协调力度
国职业教育法规定：县级方级民政府应加强行政区城职业教育工作领导统筹协调督导评估建议政府否鉴韩国政府做法济发展阶段职业教育进行扶持策略职业学校定期进行办学水评估根评估优劣决定拨款数额建议逐步实施费改税集团行业征收训练税时承担职业学校实企业韩国样企业承担费作企业然损耗免征税调动企业参职教积极性
2．进步发展高等职业教育拉动中等职教稳步发展
80年代初着韩国济结构调整劳动力素质求高移韩国职教高中阶段高等教育阶段延伸高等职业教育重点招收职高毕业生未升入学普高毕业生前国处产业结构调整阶段力发展技术密集知识密集型产业劳动者素
质求提高积极发展高等职教完善职教体系济发达区时机已成熟失时机抓住机遇加快发展高职进程高职龙头拉动中职发展
3．进步推进产教结合重视发挥职教业工程中重作
韩国政府力提倡职业学校企业密切结合产学结合写入政府制订产业教育振兴法制度化职业教育促进法学校教育职业培训联系起鉴韩国验加强企业紧密联系建立相关济界产业界专家参加专业建设指导委员会发挥行业研究专业设置确定培养目标专业标准课程教材建设中指导作逐步实施职业教育学校模式企业培训方渡时职业学校注意毕业学生走工作岗位继续教育工作吸引类工作员继续学提高韩国职业学校解决职工转岗培训中发挥关键作国职业学校职工转岗培训中作没充分发挥前国企改革深化量职工岗解决岗职工业已成级政府面项迫切务职业学校应利现教育资源劳动部门密切配合采取措施计划步骤开展培训工作实施业工程作出贡献
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