法行政旅游行政工作重抓手年部门工作职市政府法制部门监督指导积极推进旅游法行政工作完善旅游法规规章制度建设全市旅游法行政工作水较提升结合xx年市民政府部门法行政考核目标关规定xx年12月全市旅游法行政工作进行查现关查情况汇报:
基情况
xx年根二○○年武汉市民政府法制工作点结合市旅游行业特点开展项工作:
()开展行政执法清理工作
开展规章规范性文件清理工作市民政府关做全市规章理工作通知旅游部门纳入清理范围市政府规章市政府办公厅规范性文件部门规范性文件进行清理市政府法制办求武汉市日游理办法武汉市旅游发展资金理办法关印发<武汉市旅游局行政处罚执法步骤裁量权适标准>通知等3件政府规章规范性文件进行修订目前武汉市日游理办法已申报xx年度市政府规章立法计划武汉市旅游发展资金理办法正征求市财政部门意见关印发<武汉市旅游局行政处罚执法步骤裁量权适标准>通知已报市法制办省旅游局进行合法性审查
二开展行政执法体清理工作根市民政府法制办公室关开展执法体
执法员执法执法职责清理工作通知完成行政执法体执法等法制基础信息清理工作行政执法体方面局现具行政执法体资格行政机关1(市旅游局)法受委托进行行政执法组织1(市旅游质量监督理)行政执法方面局现行效行政法规2件方性法规2件部门规章14件方政府规章2件目前行政执法体清理结果已通武汉旅游政务网进行公示(具体容详见附件武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行))
(二)强化法行政制度建设
国家方关法规规章局行政执法职权进行全面清理确认局现行政执法职权24项中行政许权1项行政处罚权23项行政处罚权集中旅行社理景区理旅游交通理导游理饭店理等5方面
二局法行政相关制度进行清理规范梳理形成法制学宣传类行政决策类执法类行政调解民调解信访社会监督类法行政类等5类17项系列工作制度中行政执法评议考核制度行政违法执法责追究制度行政执法案卷评查制度行政执法体资格制度行政调解制度纠纷排查制度等6项制度新增制度余11项制度修订完善制度基础编制完成武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行)(详见附件)较系统规范执法体执法执法职权执法流程执法制度等五方面容进步健全旅游法行政制度体系
行政执法制度建设断完善全市旅游法行政工作进步规范透明严谨xx年未发生起行政复议行政应诉案件
(三)开展行政执法案卷评查工作
根武汉市旅游局行政执法案卷评查制度规定制定案卷评查工作计划采取查集中评查相结合方式开展年度案卷评查工作执法部门查基础局案卷评查组xx年12月28日局xx年度行政执法案卷进行现场集中评查案卷评查数xx年局出动执法员进行市场执法检查80余次检查99家旅游单位340名导游员中查处9家违法违规营旅游业务单位45名带团程中存严重违规导游员案卷评查结果案卷均符合行政执法三步式程序旅游裁量权标准相关规定未发现1件案卷合格情况案卷合格率达100
(四)加行政执法宣传力度
强化法行政宣传结合全市旅游工作特点方面时量市政府法制办报送部门法制信息方面积极开展部门行业社会法制宣传工作部门宣传方面定期组织市区旅游行政执法员开展法行政学培训强化行政执法队伍建设行业社会宣传方面定期通旅游红黑榜形式助种媒体行政执法结果进行社会公示强化行业社会法律监督xx年公布四期旅游红黑榜54起严重旅游违法违规行进行公示曝光效规范整治旅游市场力击证营承包挂零负团费虚假广告等旅游违法违规行
二贯彻落实旅游条例结合市执法检查工作求进步贯彻落实武汉市旅游条例指导区旅游综合协调机制旅游资源开发机制旅游规划理机制旅游项目理机制旅游发展专项资金等方面加投入完善保障截止目前武汉市13区均成立区级旅游行政理部门落实员费武昌东西湖新洲汉阳黄陂等8区专门设立区级旅游发展专项资金市区旅游业发展外部环境断优化
总体年围绕市政府达部门法行政考核目标开展量基础性工作积累定实践验全市旅游法行政工作水明显较快提升旅游部门职特点目前市旅游行政执法工作存着执法较少执法案例够执法手段等问题时着旅游业快速发展旅游新业态运营新模式断涌现旅游市场监法行政工作面着更难点疑点盲点需结合新情况新特点加法制基础研究调整法制工作思路进步完善行政执法制度建设提升法行政科学决策水
面简介绍局迎检资料关准备情况目前已清理完成规范性文件理方性法规市政府规章规范性文件清理行政复议行政诉讼工作机制制度化理行政执法案卷评查等4项目标容工作资料全部立卷档较完成部门法行政考核目标(未发生1起行政复议行政诉讼案件目前暂行政复议行政诉讼案卷法参加行政应诉活动等2项目标容工作资料)
二步工作算
根局xx年法制工作计划结合目前旅游法行政工作进展情况步重点做三项工作:
进步加法行政宣传工作力度局编印武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行)第部较系统完善旅游法行政制度化手册拟期该手册印发市区旅游部门行政执法员指导学贯彻落实关规定进步完善市旅游法行政制度体系建设
二快组织全局旅游法行政培训工作拟xx年半年举办次全局行政执法员法规标准培训班组织全局行政执法员分期分批参加学培训进步强化旅游行政执法队伍法制意识
三快完成关法规规章规范性文件修订工作省旅游局市法制办指导立法工作程序加强调研证进步做武汉市日游理办法武汉市旅游发展资金理办法旅游裁量权标准等3件方规章规范性文件立法修订工作
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