县效监察工作总结
系统建设情况成效XX年3月10日全县努力作福州市八县（市）中首套网运行网审批效监察系统县正式开通试运行XX年7月1日系统开始正式运行截止XX年12月31日已网审批县级审批部门服务单位乡镇便民服务中心51行政审批事项467项安装视频监控县乡两级基层站服务窗口72累计收件17686件办结17185件受理办结数量居前三名单位县林业局县国土资源局县环保局
9月运行县网审批效监察系统提高工作效率提升服务质量规范审批行创新效监察促进政务公开实现信息享源头预防腐败等方面作日渐显现企业群众社会界评级部门领导充分肯定10月16日17日福州市县（市）区网审批工作现场会县召开会议总结交流县网审批工作验做法市副效办薛海玲市效办副伍南腾 13县（市）区效办山东浪潮公司关员等参加会议市副市效办薛海玲志高度评价充分肯定闽侯县网审批工作建设乡镇便民服务中心做法做出领导重视真抓实干工作迅速狠抓落实思路清晰创新模式初见成效接厉高度评价长乐市罗源县连江县马尾区永泰县等兄弟县区行纷纷县参观考察
二系统运行理情况
开通闽侯县网审批效监察系统办通加宣传力度完善配套制度强化系
统监察加视频监控加强暗访抽查拓展服务范围回访网审批申请等效措施时发现督促相关单位整改促进网审批效监察系统正常运转
加宣传力度更群众企业解闽侯县网审批效监察系统XX年8月份办制作闽侯县网审批效监察系统介绍宣传册3000册采邮寄现场发放窗口放置等形式全县463家规模企业108家拟提升规模企业100家工艺品企业300家新办企业窗口办事群众发放通种形式宣传网审批效监察系统更群众解熟悉运
二完善网审批制度办总结全市机关效建设网审批工作验基础根县实际制定闽侯县网审批效监察系统理办法（试行）进步强化网审批工作监督理建立层层督办环环落实工作机制
三强化效监察办通网效监察系统加强关部门单位开展行政审批提供公服务情况进行全程实时效监察效评估实时解行政审批状态行政审批行进行效监察受理公民法组织关部门效投诉时通预警纠错督办催办保证法高效办理行政审批事项
四加强暗访抽查办常组织员加强网审批窗口监督检查审批件暗访抽查杜绝鬼难缠反复退件件齐收件等刁难群众现象发生严肃查处网运作超时审批先审批网等体外循环行根减少办事群众审批部门直接接触网审批工作取实实成效
五强化视频监控办通视频探头系统进行实时监控时发现部门审批
程中存问题时针存问题办时相关单位沟通协调迅速制定措施落实整改方案时纠正违反网审批规定行促进网审批工作利开展
六坚持回访审批申请办专门组织员机抽取网审批申请进行电话回访时掌握县直关部门网审批工作开展情况重点解部门否存反复退件两单制执行否位否存体外循环等问题时电话回访问题进行汇总分析时关部门联系沟通问题较突出部门进行重点规范培训
三系统拓展完善情况
提高网审批效监察系统运水办坚持县情实际出发精心谋划科学运作断拓展系统项功更企业群众感受网审批带处便利
（）全省首创推广建设乡镇便民服务中心
乡镇便民服务中心县托网审批系统15乡镇（街道）开发建设便民服务工作机构XX年6月办鸿尾乡开展试点取验基础XX年8月18日全县纪检监察工作会议求乡镇（街道）推广建设便民服务中心努力实现民便民利民目标提高乡镇（街道）服务农村服务群众服务企业水质量年底全县15乡镇（街道）已全部开通运行乡镇便民服务中心截止12月31日县乡镇（街道）便民服务中心受理1451件中网提交1264件外网提交187件办结1376件
1突出特色创出县独品牌特色办制定闽侯县乡镇（街道）便民服务中心建设标准求乡镇（街道）便民服务中心统标准进行建设2+2+2运作模式（2名工作员2间办公室2台电脑）严格办事程序规范工作流程
坚持群众办事方便方便公正公正群众满意满意工作标准全面梳理农民群众生产生活息息相关乡镇职部门审批审核事项相关服务项目统纳入便民服务中心电脑理踪统受理办理群众进道门办办事推动效型服务型创新型乡镇政府建设便县乡镇（街道）群众企业咨询投诉方便群众办事县22814158作全县乡镇（街道）便民服务中心统受理咨询投诉电话时乡镇设立分机尾号14158寓意事办作乡镇（街道）便民服务中心服务理念群众拨统号码全县乡镇便民服务中心进行咨询投诉
2规范运作便乡镇（街道）开展工作更指导规范乡镇（街道）便民服务中心运作运转县纪委常委会审议通闽侯县乡镇（街道）便民服务中心工作规（试行）服务宗旨工作职工作原服务承诺服务范围受理程序工作流程工作职责工作权限时限求等方面乡镇（街道）便民服务中心运作作详细规定切实保障乡镇（街道）便民服务中心利开展
3两级联动乡镇便民服务中心仅办理乡镇项审批事项代办已网运行县直单位审批服务项目时通便民服务中心县政府督查室领导批办件县信访局信访件县机关效投诉中心投诉件专项督办件等通网络乡镇传输办理实现县乡镇两级联动
4突出宣传通福建日报福建电视台等省市流新闻媒体宣传报道乡镇（街道）便民服务中心做法成效二县政府门户网站闽侯县网审批服务台互联网介绍乡镇（街道）便民服务中心关情况三印制XX张邮政贺卡级部门界代表士邮寄宣传乡镇（街道）便民服务中心关信息四印制XX份乡镇（街道）便民服务中心宣传海报县代表政协委员发放时海报张贴全
县315村居村务公开栏进行宣传五印制XX0份乡镇（街道）便民服务中心宣传单连续3天通福州日报等报纸夹报形式发送千家万户委政府级部门便民服务中心家喻户晓
5成效初显乡镇便民服务中心真正民便民利民工程改善政府形象名片乡镇委政府连接群众纽带桥梁项创举省委办公厅八闽快讯市委办公厅福州信息编成增刊全省全市介绍次受包括福建日报福建电视台福州日报福州晚报福州电视台等新闻媒体报道社会反响强烈时引起省市关领导高度关注12月22日省纪委副书记张省纪委常委刘宏伟省监察厅副厅长孙阳带领省纪委关处室领导市县纪委关领导陪视察闽侯县网审批服务中心南屿镇便民服务中心视察中张等省纪委领导县全省首创建设乡镇（街道）便民服务中心十分兴趣详细解便民服务中心开展情况县创新服务理念规范乡镇政府行政审批公服务行探索乡镇综合配套改革新路子做法予充分肯定希县断总结创新提升民服务水
（二）抓试点规范行政权力运行
根闽侯县开展规范行政处罚裁量权工作方案求办县法制办认真抓县级行政执法部门行政处罚项目梳理工作规范行政裁量权细化行政处罚标准完善行政处罚程序制度进步压缩行政处罚裁量权空间9月30日县福州市13县（市）区中率先开通网综合执法服务台县建设局县环保局县畜牧渔业局县防办已纳入系统已裁量权条目881条24执法单位行政执法项目已梳理完毕争取XX年半年行政处罚裁量权项目纳入理运行
（三）亮点频现方位提升系统价值
托网审批系统建设乡镇便民服务中心外县积极系统功进行拓展
1发布企业工信息通网审批服务台发布企业工信息企业工信息发布资源收集等开展服务已130家企业网发布工信息提供岗位1200
2电子监察基层站延伸作县级部门办事窗口实施实时视频监督效监察系统县乡镇基层窗口站延伸目前县劳动社会保障局属医疗保险中心劳动保险理中心县工商局属甘蔗街工商县供电局属12供电国税局税局属城关分局等基层办事窗口视频监控已纳入县效监察系统全县15乡镇（街道）便民服务中心视频监控已纳入理
3实现系统传输督办件信访件投诉件功已实现县政府督查室领导督办件县信访局信访件县机关效投诉中心投诉件专项督办件通闽侯县网审批系统乡镇传输办理进行网理
4开通网审批系统工作员短信提醒功网审批件审批环节提前工作日短信提醒方式动通知审批单位工作员减少工作员疏忽造成审批件延误实现性化理
5开发应短信会议通知台通短信会议通知台县委县政府总值班室会议通知准确时通知相关员
6实现重点项目进展情况网报送功XX年12月开始重点项目责单位通网审批系统县重点办报送闽侯县重点项目建设进度表县重点办报送情况作重点项目建设目标责绩效考评
四验存问题
网审批效监察系统新生事物推进系统程中坚持立足实际发挥特色敢想敢干先行先试逐渐摸索出条立足实际逐步拓展新路子积累验
1领导重视推进系统建设关键网审批工作手工程领导重视组织员机构保证网站建设需XX年9月全市网审批效监察系统建设推进会县高度重视网审批工作作手工程抓成立县长组长纪委书记常务副县长副组长闽侯县网审批工作领导组全力推进网审批效监察系统建设县委书记县长县纪委书记分副县长高度重视县委常委会县政府常务会议县纪委常委会次召开会议专题研究部署关网审批工作网审批工作利建设开通运行提供领导保障支持网审批单位网审批工作予高度重视认真闽侯县网审批效监察系统项目建设推进实施方案积极筹划规范运作严格遵守网审批项制度办法安排素质高业务强工作员作办员力推动网审批工作开展
2加强协调推进系统建设基础网审批工作项整体工作需相关单位审批部门加强沟通密切配合县效办县政府办县法制办县信息中心山东浪潮软件开发公司积极运作全力推进加强网审批单位进行业务指导技术支持
时审批单位根单位工作实际提出少宝贵意见断完善网审批功提高行政效
3规范运作推进系统建设重点确保县网审批效监察系统利进行巩固提高规范原制定出台闽侯县网审批效监察系统理办法（试行）进步明确网受理网审批效监察效评价理维护责追究等重容切实保障县网审批效监察系统发挥更效益
4保证投入推进系统建设保证网审批建设项基础设施工程办根工作需时提请县政府解决网审批效监察系统软硬件建设资金审批单位网络建设维护费确保网审批工作利推进
县网审批工作然取定成效存亟解决问题表现：部分单位开展网审批认识够实行网审批改变传统审批方式部分单位领导思想认识位部门利益利益考虑工作积极动配合影响网审批工作推进二部分审批工作员电脑应水较低开展网审批审批员电脑应水定求单位时工充窗口受理员业务熟悉影响单位网审批开展三电子监察系统软件进步改进完善电子监察软件系统数统计红黄牌预警纠错方面存够科学规范等问题四政府网审批系统部门信息理系统突垂直部门特殊业务部门建立独立信息理系统系统软件开发商部门身信息理系统安全出发部门信息理系统县政府网审批系统接口接难实现数交换推行网审批求县市统网审批效监察系统办理审批接受电子监察存着部门建立两套网审批硬件系统项审批事项审批办理岗位需网办理二次增加部门工作量费支出问题需引起高度重视工作中认真加解决
五步工作算
1进步完善改进网审批系统充分发挥网审批效监察系统作加强审批单位办事窗口建设规范窗口办事员工作规提升窗口运作水服务质量充分利网审批效监察系统网络台继续拓展系统功增加系统容开展企业登记等联审批业务开通数享服务象短信发送等功时加县级审批办事窗口乡镇便民服务中心窗口全球眼监控力度继续推进基层办事窗口全球眼视频监察系统建设
2进步规范运作进步改进工作作风提高服务水工作效率审批单位加强行政审批工作员监督理岗位职责绩效考核求进步改进服务态度提高服务质量限度群众满意企业满意优化县投资环境加网审批窗口监督检查力度审批件暗访抽查力度网审批工作取实实成效
3全面规范乡镇便民服务中心进步建立健全相关机制完善具体措施统筹推进便民服务中心规范化建设围绕亲民便民民服务目标群众需求实际出发增加便民服务中心直接办理事项着力提升乡镇便民服务中心功拓展延伸便民服务中心服务容
4健全完善网综合执法服务台步重点抓县建设局县环保局县林业局县畜牧渔业局县防办等5试点单位行政处罚进入实阶段推进24执法单位行政执法项目网工作行政处罚裁量权纳入理进步规范行政权力运行方便群众查阅接受社会监督
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系统建设情况成效XX年3月10日全县努力作福州市八县（市）中首套网运行网审批效监察系统县正式开通试运行XX年7月1日系统开始正式运行截止XX年12月31日已网审批县级审批部门服务单位乡镇便民服务中心51行政审批事项467项安装视频监控县乡两级基层站服务窗口72累计收件17686件办结17185件受理办结数量居前三名单位县林业局县国土资源局县环保局
9月运行县网审批效监察系统提高工作效率提升服务质量规范审批行创新效监察促进政务公开实现信息享源头预防腐败等方面作日渐显现企业群众社会界评级部门领导充分肯定10月16日17日福州市县（市）区网审批工作现场会县召开会议总结交流县网审批工作验做法市副效办薛海玲市效办副伍南腾 13县（市）区效办山东浪潮公司关员等参加会议市副市效办薛海玲志高度评价充分肯定闽侯县网审批工作建设乡镇便民服务中心做法做出领导重视真抓实干工作迅速狠抓落实思路清晰创新模式初见成效接厉高度评价长乐市罗源县连江县马尾区永泰县等兄弟县区行纷纷县参观考察
二系统运行理情况
开通闽侯县网审批效监察系统办通加宣传力度完善配套制度强化系
统监察加视频监控加强暗访抽查拓展服务范围回访网审批申请等效措施时发现督促相关单位整改促进网审批效监察系统正常运转
加宣传力度更群众企业解闽侯县网审批效监察系统XX年8月份办制作闽侯县网审批效监察系统介绍宣传册3000册采邮寄现场发放窗口放置等形式全县463家规模企业108家拟提升规模企业100家工艺品企业300家新办企业窗口办事群众发放通种形式宣传网审批效监察系统更群众解熟悉运
二完善网审批制度办总结全市机关效建设网审批工作验基础根县实际制定闽侯县网审批效监察系统理办法（试行）进步强化网审批工作监督理建立层层督办环环落实工作机制
三强化效监察办通网效监察系统加强关部门单位开展行政审批提供公服务情况进行全程实时效监察效评估实时解行政审批状态行政审批行进行效监察受理公民法组织关部门效投诉时通预警纠错督办催办保证法高效办理行政审批事项
四加强暗访抽查办常组织员加强网审批窗口监督检查审批件暗访抽查杜绝鬼难缠反复退件件齐收件等刁难群众现象发生严肃查处网运作超时审批先审批网等体外循环行根减少办事群众审批部门直接接触网审批工作取实实成效
五强化视频监控办通视频探头系统进行实时监控时发现部门审批
程中存问题时针存问题办时相关单位沟通协调迅速制定措施落实整改方案时纠正违反网审批规定行促进网审批工作利开展
六坚持回访审批申请办专门组织员机抽取网审批申请进行电话回访时掌握县直关部门网审批工作开展情况重点解部门否存反复退件两单制执行否位否存体外循环等问题时电话回访问题进行汇总分析时关部门联系沟通问题较突出部门进行重点规范培训
三系统拓展完善情况
提高网审批效监察系统运水办坚持县情实际出发精心谋划科学运作断拓展系统项功更企业群众感受网审批带处便利
（）全省首创推广建设乡镇便民服务中心
乡镇便民服务中心县托网审批系统15乡镇（街道）开发建设便民服务工作机构XX年6月办鸿尾乡开展试点取验基础XX年8月18日全县纪检监察工作会议求乡镇（街道）推广建设便民服务中心努力实现民便民利民目标提高乡镇（街道）服务农村服务群众服务企业水质量年底全县15乡镇（街道）已全部开通运行乡镇便民服务中心截止12月31日县乡镇（街道）便民服务中心受理1451件中网提交1264件外网提交187件办结1376件
1突出特色创出县独品牌特色办制定闽侯县乡镇（街道）便民服务中心建设标准求乡镇（街道）便民服务中心统标准进行建设2+2+2运作模式（2名工作员2间办公室2台电脑）严格办事程序规范工作流程
坚持群众办事方便方便公正公正群众满意满意工作标准全面梳理农民群众生产生活息息相关乡镇职部门审批审核事项相关服务项目统纳入便民服务中心电脑理踪统受理办理群众进道门办办事推动效型服务型创新型乡镇政府建设便县乡镇（街道）群众企业咨询投诉方便群众办事县22814158作全县乡镇（街道）便民服务中心统受理咨询投诉电话时乡镇设立分机尾号14158寓意事办作乡镇（街道）便民服务中心服务理念群众拨统号码全县乡镇便民服务中心进行咨询投诉
2规范运作便乡镇（街道）开展工作更指导规范乡镇（街道）便民服务中心运作运转县纪委常委会审议通闽侯县乡镇（街道）便民服务中心工作规（试行）服务宗旨工作职工作原服务承诺服务范围受理程序工作流程工作职责工作权限时限求等方面乡镇（街道）便民服务中心运作作详细规定切实保障乡镇（街道）便民服务中心利开展
3两级联动乡镇便民服务中心仅办理乡镇项审批事项代办已网运行县直单位审批服务项目时通便民服务中心县政府督查室领导批办件县信访局信访件县机关效投诉中心投诉件专项督办件等通网络乡镇传输办理实现县乡镇两级联动
4突出宣传通福建日报福建电视台等省市流新闻媒体宣传报道乡镇（街道）便民服务中心做法成效二县政府门户网站闽侯县网审批服务台互联网介绍乡镇（街道）便民服务中心关情况三印制XX张邮政贺卡级部门界代表士邮寄宣传乡镇（街道）便民服务中心关信息四印制XX份乡镇（街道）便民服务中心宣传海报县代表政协委员发放时海报张贴全
县315村居村务公开栏进行宣传五印制XX0份乡镇（街道）便民服务中心宣传单连续3天通福州日报等报纸夹报形式发送千家万户委政府级部门便民服务中心家喻户晓
5成效初显乡镇便民服务中心真正民便民利民工程改善政府形象名片乡镇委政府连接群众纽带桥梁项创举省委办公厅八闽快讯市委办公厅福州信息编成增刊全省全市介绍次受包括福建日报福建电视台福州日报福州晚报福州电视台等新闻媒体报道社会反响强烈时引起省市关领导高度关注12月22日省纪委副书记张省纪委常委刘宏伟省监察厅副厅长孙阳带领省纪委关处室领导市县纪委关领导陪视察闽侯县网审批服务中心南屿镇便民服务中心视察中张等省纪委领导县全省首创建设乡镇（街道）便民服务中心十分兴趣详细解便民服务中心开展情况县创新服务理念规范乡镇政府行政审批公服务行探索乡镇综合配套改革新路子做法予充分肯定希县断总结创新提升民服务水
（二）抓试点规范行政权力运行
根闽侯县开展规范行政处罚裁量权工作方案求办县法制办认真抓县级行政执法部门行政处罚项目梳理工作规范行政裁量权细化行政处罚标准完善行政处罚程序制度进步压缩行政处罚裁量权空间9月30日县福州市13县（市）区中率先开通网综合执法服务台县建设局县环保局县畜牧渔业局县防办已纳入系统已裁量权条目881条24执法单位行政执法项目已梳理完毕争取XX年半年行政处罚裁量权项目纳入理运行
（三）亮点频现方位提升系统价值
托网审批系统建设乡镇便民服务中心外县积极系统功进行拓展
1发布企业工信息通网审批服务台发布企业工信息企业工信息发布资源收集等开展服务已130家企业网发布工信息提供岗位1200
2电子监察基层站延伸作县级部门办事窗口实施实时视频监督效监察系统县乡镇基层窗口站延伸目前县劳动社会保障局属医疗保险中心劳动保险理中心县工商局属甘蔗街工商县供电局属12供电国税局税局属城关分局等基层办事窗口视频监控已纳入县效监察系统全县15乡镇（街道）便民服务中心视频监控已纳入理
3实现系统传输督办件信访件投诉件功已实现县政府督查室领导督办件县信访局信访件县机关效投诉中心投诉件专项督办件通闽侯县网审批系统乡镇传输办理进行网理
4开通网审批系统工作员短信提醒功网审批件审批环节提前工作日短信提醒方式动通知审批单位工作员减少工作员疏忽造成审批件延误实现性化理
5开发应短信会议通知台通短信会议通知台县委县政府总值班室会议通知准确时通知相关员
6实现重点项目进展情况网报送功XX年12月开始重点项目责单位通网审批系统县重点办报送闽侯县重点项目建设进度表县重点办报送情况作重点项目建设目标责绩效考评
四验存问题
网审批效监察系统新生事物推进系统程中坚持立足实际发挥特色敢想敢干先行先试逐渐摸索出条立足实际逐步拓展新路子积累验
1领导重视推进系统建设关键网审批工作手工程领导重视组织员机构保证网站建设需XX年9月全市网审批效监察系统建设推进会县高度重视网审批工作作手工程抓成立县长组长纪委书记常务副县长副组长闽侯县网审批工作领导组全力推进网审批效监察系统建设县委书记县长县纪委书记分副县长高度重视县委常委会县政府常务会议县纪委常委会次召开会议专题研究部署关网审批工作网审批工作利建设开通运行提供领导保障支持网审批单位网审批工作予高度重视认真闽侯县网审批效监察系统项目建设推进实施方案积极筹划规范运作严格遵守网审批项制度办法安排素质高业务强工作员作办员力推动网审批工作开展
2加强协调推进系统建设基础网审批工作项整体工作需相关单位审批部门加强沟通密切配合县效办县政府办县法制办县信息中心山东浪潮软件开发公司积极运作全力推进加强网审批单位进行业务指导技术支持
时审批单位根单位工作实际提出少宝贵意见断完善网审批功提高行政效
3规范运作推进系统建设重点确保县网审批效监察系统利进行巩固提高规范原制定出台闽侯县网审批效监察系统理办法（试行）进步明确网受理网审批效监察效评价理维护责追究等重容切实保障县网审批效监察系统发挥更效益
4保证投入推进系统建设保证网审批建设项基础设施工程办根工作需时提请县政府解决网审批效监察系统软硬件建设资金审批单位网络建设维护费确保网审批工作利推进
县网审批工作然取定成效存亟解决问题表现：部分单位开展网审批认识够实行网审批改变传统审批方式部分单位领导思想认识位部门利益利益考虑工作积极动配合影响网审批工作推进二部分审批工作员电脑应水较低开展网审批审批员电脑应水定求单位时工充窗口受理员业务熟悉影响单位网审批开展三电子监察系统软件进步改进完善电子监察软件系统数统计红黄牌预警纠错方面存够科学规范等问题四政府网审批系统部门信息理系统突垂直部门特殊业务部门建立独立信息理系统系统软件开发商部门身信息理系统安全出发部门信息理系统县政府网审批系统接口接难实现数交换推行网审批求县市统网审批效监察系统办理审批接受电子监察存着部门建立两套网审批硬件系统项审批事项审批办理岗位需网办理二次增加部门工作量费支出问题需引起高度重视工作中认真加解决
五步工作算
1进步完善改进网审批系统充分发挥网审批效监察系统作加强审批单位办事窗口建设规范窗口办事员工作规提升窗口运作水服务质量充分利网审批效监察系统网络台继续拓展系统功增加系统容开展企业登记等联审批业务开通数享服务象短信发送等功时加县级审批办事窗口乡镇便民服务中心窗口全球眼监控力度继续推进基层办事窗口全球眼视频监察系统建设
2进步规范运作进步改进工作作风提高服务水工作效率审批单位加强行政审批工作员监督理岗位职责绩效考核求进步改进服务态度提高服务质量限度群众满意企业满意优化县投资环境加网审批窗口监督检查力度审批件暗访抽查力度网审批工作取实实成效
3全面规范乡镇便民服务中心进步建立健全相关机制完善具体措施统筹推进便民服务中心规范化建设围绕亲民便民民服务目标群众需求实际出发增加便民服务中心直接办理事项着力提升乡镇便民服务中心功拓展延伸便民服务中心服务容
4健全完善网综合执法服务台步重点抓县建设局县环保局县林业局县畜牧渔业局县防办等5试点单位行政处罚进入实阶段推进24执法单位行政执法项目网工作行政处罚裁量权纳入理进步规范行政权力运行方便群众查阅接受社会监督
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