关新农村廉政文化建设工作思考—工作汇报
中央建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲明确提出力加强廉政文化建设积极推动廉政文化进农村新求面农村廉政文化建设项新工作年沙洋县纪委结合农村实际采取试点搭桥逐步摸索方式农村廉政文化建设进行初步尝试抓新形势农村廉政文化建设进行思考
初步尝试
年初根中央颁布实施纲荆门市纪委廉政廉洁文化八进工作方案提出廉政文化进农村工作求组织调研组深入农村进行调研调研程中发现高阳镇新贺村通兴办村文化活动中心促进村风民风转典型做法农村廉政文化建设什建？建？通助村文化活动中心载体推动？结合调研情况进行深入思考初步尝试
（）思路定位首先认识廉政文化作社会义先进文化机组成部分渗透精神文明学法守法等层面果缺少占国口绝部分农村群众支持参木源水廉政文化必须走进广农村次沙洋农业县绝部分员领导干部农村农村着千丝万缕联系抓农村廉政文化建设农村亲朋友必然会通亲情渠道反哺影响言行促进清廉政者开展农村廉政文化建设营造出廉荣腐耻风清政朴文化氛围促进形成良村风民风构建谐新农村迫切需基认识确定试点先行积累验面推进工作思路新贺村作廉政文化建设试点村文化活动中心定位全县第家村级廉政文化活动中心筹建
（二）启动试点创办村级廉政文化活动中心项创新工作需边探索边策划边推进年言启动试点通紧扣发挥原文化活动中心优势抓基础工作提高村干部群众认识农村群众理解支持参廉政文化建设组织高阳镇纪委次新贺村开座谈会村干部村民代表宣讲廉政文化进农村容重性捐赠千册廉政文化书画资料群众听耳中眼里记心中二集中民智收集办点意见廉政文化活动中心群众办必须听取意见先该村群众中收集12条意见建廉政文化阅览室廉政文化电教室请师资力量编排廉政文化节目等正进步落实三抓活动中心氛围营造重点抓廉政文化中心渗入做廉政宣传标语(格言)遍布角落指
导开展文化活动动员群众开展民俗文化时组织师资力量乡搞廉政文化节目创作手手教村民演年该中心已先组织表演活动21次组织反腐倡廉电教片展播先展播9场次四构建工作网络指导该中心属老年协会充实力量目前已达168名会员名会员明确务该村初步形成村委会廉政文化活动中心(老年协会)村民三位体运作网络坚持月1日15日中心集中活动日中心文化活动开展声色村民原先组织变成现中心广播响动文化活动开展该村社会治安明显转抹牌赌博现象基杜绝村干部廉洁律尊老爱幼蔚然成风村风民风焕然新
（三）步设想通前阶段基础工作认廉政文化活动中心必须采廉政文化精神文明普法教育等形式活动载体捆绑起起推进方式开展相互渗透相互促进形成廉政文化导功活动中心样达推动农村廉政文化建设目步市纪委求细化完善策划方案丰富容入手重点农村群众中宣传廉政文化营造建设氛围抓中心功室等硬件建设已建成提档升级组织开展适应村民廉政文化活动形式做寓廉乐建立完善中心运作制度形成长效机制等等力争试点办出验办出成效办成全市精品
二问题浅析
农村廉政文化建设风廉政建设拓展延伸农村形势发展新需求没现成验循通廉政文化活动中心搭桥推进农村廉政文化建设初步尝试观外工作动态认前农村廉政文化建设尚存亟解决问题：
氛围缺浓前农村特陆广农村文化发展相滞许方村落没文化设施文化活动买码赌博风封建迷信风违法犯罪风等良风气隙入农村滋生农村廉政文化作项新事物独特文化体系工作方法探索中基层缺乏足够重视宣传引导加种良文化击客观导致廉政文化进农村尚没形成浓厚舆氛围
二体缺位方开展农村廉政文化建设程中简单认纪委体忽视调动农民参廉政文化建设动性积极性造成农村廉政文化建设体错位实践证明广农村群众廉政文化建设真正体纪委相关组织必领导力推动力体缺位必然导致工作流形式然农村群众包括农村员干部农民两层次廉政文化价值认差异会影响体参度制约廉政文化建设成效
三方式缺新表现方开展农村廉政文化建设没针农村群众村落文化特点惯开会作报告树典型等老载体老套路众感兴趣方开展农村廉政文化建设目标容意义搞明确光口号响搞次群众文化活动行动起热热闹闹场空空留名声讨县新贺村文化活动中心针村民风俗惯创建传统方法现代手段相结合村民发参活动中建成凝聚民心新载体
四投入缺钱农村税费改革农村发展面突出问题村级发展费拮农村廉政文化建设战场农村村级办文化活动中心需费组织活动需费现行体制仅村级筹法费保障廉政文化发展资金里成开展农村廉政文化建设桎梏方开展农村廉政文化建设级财政投入社会捐助长宜计资金链断缺必然制约农村廉政文化健康开展
五机制缺合表现方农村廉政文化建设纪委统揽孤军作战廉政文化建设农村建普法精神文明等工作相脱节搞规定动作搞选动作影响廉政文化农村整体推进级求开展仔细策划方案简单发文件事突击抓阵子缺乏制度保障没农村廉政文化建设纳入风廉政建设责制范畴没形成长效机制
三策思考
面前农村发展新形势实施纲提出新求认抓农村廉政文化建设应立足构建谐新农村通紧扣六方面创新措施手段断适应满足受众需求廉政文化似星星火广农村燎原
()明确体解决认识问题消观念误区
必须明确农村廉政文化建设体广农村员干部群众充分发动农村群众踊跃参变动参动参农村廉政文化建设会具旺盛生命力前切实纠正三种针农村廉政文化建设认识误区：纠正农村廉政文化农民群众关旁边者认识廉政文化抓员干部违纪违法行会减少群众利益会保障二纠正农村廉政文化建设作片面化认识农村廉政文化建设仅包括村员干部廉政教育面农村群众种文化渗透三纠正农村廉政文化建设简单化认识农村廉政文化建设会蹴简单组织活动抓实践中摸索途径掌握方法认识规律
(二)制宜解决载体问题搭建承载台
种文化需载体承载农村廉政文化例外制宜采农村员群众喜闻乐见方式运潜移默化办法通创新载体感染做寓廉乐实践中传统模式新型模式互补充完善搭建文艺表演台运送戏乡知识竞猜办表演赛等载体开展县纪山镇前久通举办农民运动会弘扬先进文化农民评潮搭建廉情恳谈台运村官村民互动座谈村官述职述廉廉政讲警示教育会等载体开展搭建电化教育台运广播电视廉政文化网电化教育室等载体开展搭建乡俗民风台充分挖掘农村民俗文化资源运乡土素材抓渗透例县新贺村文化活动中心改编花鼓戏包青天深受村民欢迎总农村廉政文化精神产品具鲜明方特色具深厚群众基础
（三）正气扬清解决氛围问题抓舆熏陶
农村廉政文化作种正确舆导果占领农村文化阵消极荤庸低俗文化必然会隙入充斥头脑导致生活方式行方式迷惘清良风气净化文化环境针农村封建迷信抹牌赌博操办等良风气突出问题公安工商文化稽查等职部门密切配合加专项整治力度断净化农村文化环境廉政文化培植良发展环境二寓廉舆坚持正面导采取开辟广播电视专栏发放廉政文化传单等形式广泛宣传廉政文化理念做法类先进典型营造出舆媒体正面导良氛围三建设廉政文化景观通办村户廉政文化知识宣传栏张贴文化标语建廉政文化中心村(户)等形式廉政文化渗入农村角落农村群众时感受廉政文化热潮形成众崇廉尚廉廉荣腐耻氛围
(四)强化抓手解决方法问题综合手段进
农村廉政文化建设新事物必须注重方式方法正确性坚持三原：三贴原坚持贴农村贴农民贴生活正面引导原坚持正确文化导熏陶渐染原力求廉政文化潜移默化予渗透二采取点突破面推进方法实施农村廉政文化建设搞统模式种模式农民欢迎采种然总结试点验基础分类推广样稳步推进三抓互动结合结合农村精神文明建设工作廉政文化机融入农村文化结合农村基层组织建设廉政文化纳入农村建工作重点抓先进性教育三会课等工作结合农村基层民法制建设工作廉政文化渗入农村理特抓村务公开民理
财普法教育等工作结合扶贫帮困廉政文化落脚维护群众利益农民盼急需方面入手加强廉政文化建设
(五)拓宽渠道解决投入问题化解资金桎梏
抓四投入：财政投入级财政部门加农村廉政文化建设费投入年编制财政预算时安排财政投入农村廉政文化重点项目扶持推进廉政文化精品形成保证农村廉政文化建设利进行二市场投入引进市场化运作方式通文企冠名联姻等方式吸纳社会闲散民间资金商业资金鼓励社会力量农村廉政文化投入三政策扶持投入实行农村廉政文化建设发展基金政策通政府导形式充实基金四方式投入利办联谊会树功德碑请外工作乡资助等形式筹措
(六)紧扣目标解决机制问题着力整合推进
目标明认农村廉政文化建设目标通科学理体系正确舆导优秀文化作品提高农村员干部广群众法纪政策观念廉政廉洁意识促进民群众理解关心支持参反腐倡廉工作形成廉荣腐耻价值取社会风尚期言重点针农村口居住分散文化水低文化设施落特点创造出批优秀廉政文化作品建设批农村廉政文化活动基开展形式样廉政文化活动广农村形成浓郁廉政文化氛围二制度立农村廉政文化建设具鲜明域特色通断探索建立健全相适应制度体系形成农村廉政文化建设长效机制建立农民代表参农村廉政文化建设工作联席会议制度三责实推进农村廉政文化建设项社会系统工程仅纪委家难做农村廉政文化建设务纳入宣传文化民政公安等部门风廉政责制考核理范畴年初订计划年中抓督办年底严考核实现整合力量推动农村廉政文化建设
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初步尝试
年初根中央颁布实施纲荆门市纪委廉政廉洁文化八进工作方案提出廉政文化进农村工作求组织调研组深入农村进行调研调研程中发现高阳镇新贺村通兴办村文化活动中心促进村风民风转典型做法农村廉政文化建设什建？建？通助村文化活动中心载体推动？结合调研情况进行深入思考初步尝试
（）思路定位首先认识廉政文化作社会义先进文化机组成部分渗透精神文明学法守法等层面果缺少占国口绝部分农村群众支持参木源水廉政文化必须走进广农村次沙洋农业县绝部分员领导干部农村农村着千丝万缕联系抓农村廉政文化建设农村亲朋友必然会通亲情渠道反哺影响言行促进清廉政者开展农村廉政文化建设营造出廉荣腐耻风清政朴文化氛围促进形成良村风民风构建谐新农村迫切需基认识确定试点先行积累验面推进工作思路新贺村作廉政文化建设试点村文化活动中心定位全县第家村级廉政文化活动中心筹建
（二）启动试点创办村级廉政文化活动中心项创新工作需边探索边策划边推进年言启动试点通紧扣发挥原文化活动中心优势抓基础工作提高村干部群众认识农村群众理解支持参廉政文化建设组织高阳镇纪委次新贺村开座谈会村干部村民代表宣讲廉政文化进农村容重性捐赠千册廉政文化书画资料群众听耳中眼里记心中二集中民智收集办点意见廉政文化活动中心群众办必须听取意见先该村群众中收集12条意见建廉政文化阅览室廉政文化电教室请师资力量编排廉政文化节目等正进步落实三抓活动中心氛围营造重点抓廉政文化中心渗入做廉政宣传标语(格言)遍布角落指
导开展文化活动动员群众开展民俗文化时组织师资力量乡搞廉政文化节目创作手手教村民演年该中心已先组织表演活动21次组织反腐倡廉电教片展播先展播9场次四构建工作网络指导该中心属老年协会充实力量目前已达168名会员名会员明确务该村初步形成村委会廉政文化活动中心(老年协会)村民三位体运作网络坚持月1日15日中心集中活动日中心文化活动开展声色村民原先组织变成现中心广播响动文化活动开展该村社会治安明显转抹牌赌博现象基杜绝村干部廉洁律尊老爱幼蔚然成风村风民风焕然新
（三）步设想通前阶段基础工作认廉政文化活动中心必须采廉政文化精神文明普法教育等形式活动载体捆绑起起推进方式开展相互渗透相互促进形成廉政文化导功活动中心样达推动农村廉政文化建设目步市纪委求细化完善策划方案丰富容入手重点农村群众中宣传廉政文化营造建设氛围抓中心功室等硬件建设已建成提档升级组织开展适应村民廉政文化活动形式做寓廉乐建立完善中心运作制度形成长效机制等等力争试点办出验办出成效办成全市精品
二问题浅析
农村廉政文化建设风廉政建设拓展延伸农村形势发展新需求没现成验循通廉政文化活动中心搭桥推进农村廉政文化建设初步尝试观外工作动态认前农村廉政文化建设尚存亟解决问题：
氛围缺浓前农村特陆广农村文化发展相滞许方村落没文化设施文化活动买码赌博风封建迷信风违法犯罪风等良风气隙入农村滋生农村廉政文化作项新事物独特文化体系工作方法探索中基层缺乏足够重视宣传引导加种良文化击客观导致廉政文化进农村尚没形成浓厚舆氛围
二体缺位方开展农村廉政文化建设程中简单认纪委体忽视调动农民参廉政文化建设动性积极性造成农村廉政文化建设体错位实践证明广农村群众廉政文化建设真正体纪委相关组织必领导力推动力体缺位必然导致工作流形式然农村群众包括农村员干部农民两层次廉政文化价值认差异会影响体参度制约廉政文化建设成效
三方式缺新表现方开展农村廉政文化建设没针农村群众村落文化特点惯开会作报告树典型等老载体老套路众感兴趣方开展农村廉政文化建设目标容意义搞明确光口号响搞次群众文化活动行动起热热闹闹场空空留名声讨县新贺村文化活动中心针村民风俗惯创建传统方法现代手段相结合村民发参活动中建成凝聚民心新载体
四投入缺钱农村税费改革农村发展面突出问题村级发展费拮农村廉政文化建设战场农村村级办文化活动中心需费组织活动需费现行体制仅村级筹法费保障廉政文化发展资金里成开展农村廉政文化建设桎梏方开展农村廉政文化建设级财政投入社会捐助长宜计资金链断缺必然制约农村廉政文化健康开展
五机制缺合表现方农村廉政文化建设纪委统揽孤军作战廉政文化建设农村建普法精神文明等工作相脱节搞规定动作搞选动作影响廉政文化农村整体推进级求开展仔细策划方案简单发文件事突击抓阵子缺乏制度保障没农村廉政文化建设纳入风廉政建设责制范畴没形成长效机制
三策思考
面前农村发展新形势实施纲提出新求认抓农村廉政文化建设应立足构建谐新农村通紧扣六方面创新措施手段断适应满足受众需求廉政文化似星星火广农村燎原
()明确体解决认识问题消观念误区
必须明确农村廉政文化建设体广农村员干部群众充分发动农村群众踊跃参变动参动参农村廉政文化建设会具旺盛生命力前切实纠正三种针农村廉政文化建设认识误区：纠正农村廉政文化农民群众关旁边者认识廉政文化抓员干部违纪违法行会减少群众利益会保障二纠正农村廉政文化建设作片面化认识农村廉政文化建设仅包括村员干部廉政教育面农村群众种文化渗透三纠正农村廉政文化建设简单化认识农村廉政文化建设会蹴简单组织活动抓实践中摸索途径掌握方法认识规律
(二)制宜解决载体问题搭建承载台
种文化需载体承载农村廉政文化例外制宜采农村员群众喜闻乐见方式运潜移默化办法通创新载体感染做寓廉乐实践中传统模式新型模式互补充完善搭建文艺表演台运送戏乡知识竞猜办表演赛等载体开展县纪山镇前久通举办农民运动会弘扬先进文化农民评潮搭建廉情恳谈台运村官村民互动座谈村官述职述廉廉政讲警示教育会等载体开展搭建电化教育台运广播电视廉政文化网电化教育室等载体开展搭建乡俗民风台充分挖掘农村民俗文化资源运乡土素材抓渗透例县新贺村文化活动中心改编花鼓戏包青天深受村民欢迎总农村廉政文化精神产品具鲜明方特色具深厚群众基础
（三）正气扬清解决氛围问题抓舆熏陶
农村廉政文化作种正确舆导果占领农村文化阵消极荤庸低俗文化必然会隙入充斥头脑导致生活方式行方式迷惘清良风气净化文化环境针农村封建迷信抹牌赌博操办等良风气突出问题公安工商文化稽查等职部门密切配合加专项整治力度断净化农村文化环境廉政文化培植良发展环境二寓廉舆坚持正面导采取开辟广播电视专栏发放廉政文化传单等形式广泛宣传廉政文化理念做法类先进典型营造出舆媒体正面导良氛围三建设廉政文化景观通办村户廉政文化知识宣传栏张贴文化标语建廉政文化中心村(户)等形式廉政文化渗入农村角落农村群众时感受廉政文化热潮形成众崇廉尚廉廉荣腐耻氛围
(四)强化抓手解决方法问题综合手段进
农村廉政文化建设新事物必须注重方式方法正确性坚持三原：三贴原坚持贴农村贴农民贴生活正面引导原坚持正确文化导熏陶渐染原力求廉政文化潜移默化予渗透二采取点突破面推进方法实施农村廉政文化建设搞统模式种模式农民欢迎采种然总结试点验基础分类推广样稳步推进三抓互动结合结合农村精神文明建设工作廉政文化机融入农村文化结合农村基层组织建设廉政文化纳入农村建工作重点抓先进性教育三会课等工作结合农村基层民法制建设工作廉政文化渗入农村理特抓村务公开民理
财普法教育等工作结合扶贫帮困廉政文化落脚维护群众利益农民盼急需方面入手加强廉政文化建设
(五)拓宽渠道解决投入问题化解资金桎梏
抓四投入：财政投入级财政部门加农村廉政文化建设费投入年编制财政预算时安排财政投入农村廉政文化重点项目扶持推进廉政文化精品形成保证农村廉政文化建设利进行二市场投入引进市场化运作方式通文企冠名联姻等方式吸纳社会闲散民间资金商业资金鼓励社会力量农村廉政文化投入三政策扶持投入实行农村廉政文化建设发展基金政策通政府导形式充实基金四方式投入利办联谊会树功德碑请外工作乡资助等形式筹措
(六)紧扣目标解决机制问题着力整合推进
目标明认农村廉政文化建设目标通科学理体系正确舆导优秀文化作品提高农村员干部广群众法纪政策观念廉政廉洁意识促进民群众理解关心支持参反腐倡廉工作形成廉荣腐耻价值取社会风尚期言重点针农村口居住分散文化水低文化设施落特点创造出批优秀廉政文化作品建设批农村廉政文化活动基开展形式样廉政文化活动广农村形成浓郁廉政文化氛围二制度立农村廉政文化建设具鲜明域特色通断探索建立健全相适应制度体系形成农村廉政文化建设长效机制建立农民代表参农村廉政文化建设工作联席会议制度三责实推进农村廉政文化建设项社会系统工程仅纪委家难做农村廉政文化建设务纳入宣传文化民政公安等部门风廉政责制考核理范畴年初订计划年中抓督办年底严考核实现整合力量推动农村廉政文化建设
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