卫生局扩需灾恢复重建工作情况汇报—工作汇报
局抓扩需恢复灾重建工作中认真贯彻落实市委市政府加快推进科学发展加快推进科学重建求结合医疗卫生服务体系建设发展规划全力确保年底前基完成灾重建务现卫生系统灾重建基情况报告：
灾重建基情况：
（）灾重建资金落实情况目前止列入灾重建规划75单位建设项目中已落实重建资金5262447万元（中央资金25183万元国债资金1280万元[含拉动需国债项目392万元]河南援建资金22845万元社会捐赠资金3290万元筹2647万元）68村卫生室建设落实建设资金575万元
（二）灾重建进展情况卫生系统列入灾重建规划75单位103建设项目中项目已竣工30已开工建设51正进行立项等前期准备22述项目中河南援建资金项目计38现已全部开工建设拉动需国债项目绵阳市统采购配发落实资金68村卫生站重建中项目已竣工29正进行立项等前期准备39
二做法：局抓卫生系统灾重建工作中坚持援建资金法科学重建原落实九项措施忠实履行职责扎实推进灾重建
（）健全组织领导：灾重建工作中市卫生局机关市直医疗卫生单位乡镇卫生院相继成立灾重建工作领导组手负总责确保灾重建工作组织实施确保重建项目力推进加强项目实施监督市直医疗卫生单位抽调专充实重建队伍
（二）加强政策学：灾重建项务重政策性强工作市卫生局灾重建领导组组织求全市卫生系统重建工作中加强政策学领会重建精神坚持法办事认真履行职责高质完成务确保走弯路
（三）实行工期倒排：项目单位整建设务合理分配月编制倒排工期表项目业签字意报局项目办该表督查单位重建工作进度年终目标考核确保期完成重建务灾重建工作纳入2009年目标考核建立局领导
分片联系责制度设立卫生系统灾重建工作进度栏项目工作进度时直观反映出
（四）领导联系包片：加快推进灾重建工作市卫生局建立局领导分片联系医疗卫生单位灾重建工作机制落实五责片区督查结果报局重建办汇总形成督查报告报相关部门局委
（五）召开项目例会：周召开次项目推进例会通报情况分析问题添加解决问题办法措施
（六）落实逗硬考核：确保期完成重建务灾重建工作纳入2009年目标考核灾重建工作实行周报告月汇总制度时项目单位灾重建工作进行定期定期监督检查月逗硬实施考核严格落实问责制实行票否决重建工作表现优秀予表彰奖励
（七）实时廉政监督：灾重建涉项目资金程序重建程中严格遵循公开公公正诚信原市卫生局纪委环节中严格实行纪律监查防止重建工作中玩忽职守滥职权徇私舞弊等违纪行发生认真贯彻落实两加快时努力做廉洁重建阳光重建确保灾重建身清
（八）派驻业代表重建项目逐步进入施工阶段聘请资质项目质量监督员做项目业代表项目实施程中质量安全等进行现场监督
（九）加强质量监督：加强项目施工质量安全理规范施工行提高理水杜绝安全隐患切实发挥援建资金效益灾重建核心坚持重建资金法科学重建原始终项目建设作项政治务抓紧抓坚持建设优质工程造精品工程贯穿质量监督理全程认真处理工程建设进度质量关系严格遵循建设程序
三存问题困难：
（）中标单位代理机构效制约代理机构投标单位中标缺少必制约致项目推进缓慢表现代理机构服务滞例：新安三合卫生院新建项目代理机构——
四川建科工程建设理限公司中标业次通知时场商定代理事项二施工单位中标项目较实力较弱四川金峰建筑限公司**中标项目89家导致时履行投标承诺致工期延误
（二）项目前期工作程序手续较繁杂项目真正开工建设需规划研立项审批资金落实选址征环评勘测设计招投标等系列严格程序办理道程序手续较繁杂卫生单方面努力解决点尤需新征项目表现尤明显二卫生建设项目专业性强流程功求较复杂设计周期较普通建筑长项目初设方案需报级卫生建设项目专家组进行功评审需定时间三重建项目资金较超选限额需公开招标招投标法整公开招标程少需35天办理项目开工前期准备工作时间般超整项目建设周期三分
（三）资金落实时间项目资金全市统筹市卫生系统然2008年7月份国家相关建设标准建设指导意见做全市卫生项目重建规划报国家发改委批准重建资金安排位时间没具体计划致项目单位开展项目前期准备工作时底气足延误开工时间项目业（部分乡镇卫生院业乡镇政府）河南援建资金捐建资金全市调剂统筹
（四）项目理体制运转够协调项目业出现头理现象二部份捐赠项目捐赠方建设程序标准求香港红会捐建雁门中心卫生院枫乡卫生院等该会领导变更致前求出现项目设计变更频繁等问题三项目推进中部门协调配合机制健全项目推进中部门职责进行理高效协调配合
（五）已实施灾重建项目难达调整新抗震设防求2009年5月1日中华民国防震减灾法正式实施新建改建扩建学校医院等员密集场建设工程抗震设防求作出新求七度设防提高八度设防直接增加约200元方米建设成修改原设计方案需定时间
(六)服政府局项目推进整体较慢规划选址调整项目计划推进中期进行前期初设等工作期进行导致项目推进速度缓慢中原爱心医院市政府节约求已请设计院影响现建筑基础重新进行规划调整疾病预防控制中心规划选址调整项目处选址阶段前期做初步设计方案需重新进行
（七）农村卫生院职工周转房未纳入灾重建规划容农村卫生院特山区卫生院需提供基生活值班等条件留住建设职工周转房确必四步算：百年计质量先继续抓卫生系统灾恢复重建工作中坚持建设优质工程造精品工程贯穿质量监督理全程认真处理工程建设进度质量关系严格遵循建设程序项目招投标继续严格四川省民政府关灾重建国家投资工程建设项目招投标工作通知精神法订立规范合建设理实行项目法责制采取领导包片联系召开项目例会实行工期倒排派驻业代表等措施实时进行监督理资金理四川省汶川震灾恢复重建审计工作方案求设立专门规范基建设财务账目加强日常财务理会计核算批准建设容资金确保援建资金专款专安全理严格落实项目工程施工现场理项规定做机械设备完全受控施工现场工完场清材料堆放分类标识易燃易爆专理纪律监严格国家工程建设程序规定进行操作局纪委环节中继续实行全程实行监督坚决做廉洁重建阳光重建确保灾重建身清灾重建历史赋予光荣务开展深入学实践科学发展观契机科学重建贯穿灾恢复重建项工作中强烈责心命感加快项目建设进度努力项工程建设成民生工程德政工程良工作业绩优良建设质量完成灾重建务
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局抓扩需恢复灾重建工作中认真贯彻落实市委市政府加快推进科学发展加快推进科学重建求结合医疗卫生服务体系建设发展规划全力确保年底前基完成灾重建务现卫生系统灾重建基情况报告：
灾重建基情况：
（）灾重建资金落实情况目前止列入灾重建规划75单位建设项目中已落实重建资金5262447万元（中央资金25183万元国债资金1280万元[含拉动需国债项目392万元]河南援建资金22845万元社会捐赠资金3290万元筹2647万元）68村卫生室建设落实建设资金575万元
（二）灾重建进展情况卫生系统列入灾重建规划75单位103建设项目中项目已竣工30已开工建设51正进行立项等前期准备22述项目中河南援建资金项目计38现已全部开工建设拉动需国债项目绵阳市统采购配发落实资金68村卫生站重建中项目已竣工29正进行立项等前期准备39
二做法：局抓卫生系统灾重建工作中坚持援建资金法科学重建原落实九项措施忠实履行职责扎实推进灾重建
（）健全组织领导：灾重建工作中市卫生局机关市直医疗卫生单位乡镇卫生院相继成立灾重建工作领导组手负总责确保灾重建工作组织实施确保重建项目力推进加强项目实施监督市直医疗卫生单位抽调专充实重建队伍
（二）加强政策学：灾重建项务重政策性强工作市卫生局灾重建领导组组织求全市卫生系统重建工作中加强政策学领会重建精神坚持法办事认真履行职责高质完成务确保走弯路
（三）实行工期倒排：项目单位整建设务合理分配月编制倒排工期表项目业签字意报局项目办该表督查单位重建工作进度年终目标考核确保期完成重建务灾重建工作纳入2009年目标考核建立局领导
分片联系责制度设立卫生系统灾重建工作进度栏项目工作进度时直观反映出
（四）领导联系包片：加快推进灾重建工作市卫生局建立局领导分片联系医疗卫生单位灾重建工作机制落实五责片区督查结果报局重建办汇总形成督查报告报相关部门局委
（五）召开项目例会：周召开次项目推进例会通报情况分析问题添加解决问题办法措施
（六）落实逗硬考核：确保期完成重建务灾重建工作纳入2009年目标考核灾重建工作实行周报告月汇总制度时项目单位灾重建工作进行定期定期监督检查月逗硬实施考核严格落实问责制实行票否决重建工作表现优秀予表彰奖励
（七）实时廉政监督：灾重建涉项目资金程序重建程中严格遵循公开公公正诚信原市卫生局纪委环节中严格实行纪律监查防止重建工作中玩忽职守滥职权徇私舞弊等违纪行发生认真贯彻落实两加快时努力做廉洁重建阳光重建确保灾重建身清
（八）派驻业代表重建项目逐步进入施工阶段聘请资质项目质量监督员做项目业代表项目实施程中质量安全等进行现场监督
（九）加强质量监督：加强项目施工质量安全理规范施工行提高理水杜绝安全隐患切实发挥援建资金效益灾重建核心坚持重建资金法科学重建原始终项目建设作项政治务抓紧抓坚持建设优质工程造精品工程贯穿质量监督理全程认真处理工程建设进度质量关系严格遵循建设程序
三存问题困难：
（）中标单位代理机构效制约代理机构投标单位中标缺少必制约致项目推进缓慢表现代理机构服务滞例：新安三合卫生院新建项目代理机构——
四川建科工程建设理限公司中标业次通知时场商定代理事项二施工单位中标项目较实力较弱四川金峰建筑限公司**中标项目89家导致时履行投标承诺致工期延误
（二）项目前期工作程序手续较繁杂项目真正开工建设需规划研立项审批资金落实选址征环评勘测设计招投标等系列严格程序办理道程序手续较繁杂卫生单方面努力解决点尤需新征项目表现尤明显二卫生建设项目专业性强流程功求较复杂设计周期较普通建筑长项目初设方案需报级卫生建设项目专家组进行功评审需定时间三重建项目资金较超选限额需公开招标招投标法整公开招标程少需35天办理项目开工前期准备工作时间般超整项目建设周期三分
（三）资金落实时间项目资金全市统筹市卫生系统然2008年7月份国家相关建设标准建设指导意见做全市卫生项目重建规划报国家发改委批准重建资金安排位时间没具体计划致项目单位开展项目前期准备工作时底气足延误开工时间项目业（部分乡镇卫生院业乡镇政府）河南援建资金捐建资金全市调剂统筹
（四）项目理体制运转够协调项目业出现头理现象二部份捐赠项目捐赠方建设程序标准求香港红会捐建雁门中心卫生院枫乡卫生院等该会领导变更致前求出现项目设计变更频繁等问题三项目推进中部门协调配合机制健全项目推进中部门职责进行理高效协调配合
（五）已实施灾重建项目难达调整新抗震设防求2009年5月1日中华民国防震减灾法正式实施新建改建扩建学校医院等员密集场建设工程抗震设防求作出新求七度设防提高八度设防直接增加约200元方米建设成修改原设计方案需定时间
(六)服政府局项目推进整体较慢规划选址调整项目计划推进中期进行前期初设等工作期进行导致项目推进速度缓慢中原爱心医院市政府节约求已请设计院影响现建筑基础重新进行规划调整疾病预防控制中心规划选址调整项目处选址阶段前期做初步设计方案需重新进行
（七）农村卫生院职工周转房未纳入灾重建规划容农村卫生院特山区卫生院需提供基生活值班等条件留住建设职工周转房确必四步算：百年计质量先继续抓卫生系统灾恢复重建工作中坚持建设优质工程造精品工程贯穿质量监督理全程认真处理工程建设进度质量关系严格遵循建设程序项目招投标继续严格四川省民政府关灾重建国家投资工程建设项目招投标工作通知精神法订立规范合建设理实行项目法责制采取领导包片联系召开项目例会实行工期倒排派驻业代表等措施实时进行监督理资金理四川省汶川震灾恢复重建审计工作方案求设立专门规范基建设财务账目加强日常财务理会计核算批准建设容资金确保援建资金专款专安全理严格落实项目工程施工现场理项规定做机械设备完全受控施工现场工完场清材料堆放分类标识易燃易爆专理纪律监严格国家工程建设程序规定进行操作局纪委环节中继续实行全程实行监督坚决做廉洁重建阳光重建确保灾重建身清灾重建历史赋予光荣务开展深入学实践科学发展观契机科学重建贯穿灾恢复重建项工作中强烈责心命感加快项目建设进度努力项工程建设成民生工程德政工程良工作业绩优良建设质量完成灾重建务
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