2009年卫生局局长述职报告
2003年职政治理学岗位职责履行廉洁律等方面作报告请予评议
加强政治理学提高身业务素质
做名合格领导干部干工作必须注重学尤面知识济时代学显更重紧迫年始终坚持认真学马列义毛泽东思想邓理三代表重思想学十六十六届三四五中全会精神深刻领会涵独立开展思考努力提高身政治理水适应政府广群众卫生工作求进步脑清眼明正确握政治方努力做权民情民系利民谋断增强身理素质领导力提高思想水性修养时年坚持学致理指导实践科学方法分析卫生问题紧密联系实际深入调查研究结合群众反映病难食品卫生安全等热点难点问题研究制订采取系列切实效措施逐步深化项改革力促进工作深入发展外根工作需实际认真阅读科技理法律历史等方面书籍丰富知识开拓视野进步提高身领导素质水
二突出围绕中心工作认真履行岗位职责
（）加强公卫生体系建设公卫生应急力逐步加强市政府出台关加强___市公卫生工作干意见市卫生中心楼利竣工投入标志着市公卫生体系建设迈新台阶市传染病院（市五医）改扩建工程已完成迁坟工作县（市区）传染病院区基建成全市疾控中心建项目12完成投资23亿元法定传染病突发公卫生事件网络直报全面开通直报覆盖率达100％2003年35起2004年63起2005年47起突发公卫生事件快速效处置全市组建医疗救援卫生监督疾病控制应急机动队180支二救灾防病工作成绩突出面2004年云娜2005年海棠2006年桑美连续三次强台风袭击全市卫生系统94年97年救灾防病积累宝贵验发扬抗非精神完善___市救灾防病预案强力组织领导技术硬勇奉献医疗防疫队伍全力赴投入抗台第线全面开展医疗救护卫生防病灾区救助确保灾未发生重传染病流行暴发群体性食物中毒等突发事件受国家卫生部省市领导致肯定统计三年全市派医疗队165支诊治病8260次组织310支防疫分队24830次防疫员深入灾区外环境消毒56万方米消耗漂白粉387吨漂白精片2451箱印发宣传资料287万份刊出墙报1372期三爱国卫生运动深入开展创建国家卫生城市工作通省爱卫会两次调研考核正式全国爱卫会推荐申报国家卫生城市___市爱国卫生工作理办法___市公场禁止吸烟规定正式实施56村141单位分评省市级卫生村卫生先进单位市区通省级灭鼠灭蝇先进城区考核三年全市投入农村改水改厕252亿元农村水卫生户厕普率逐年提高前者分854589698994新增受益口13万者分735878577969新增户厕87万户
（二）加监督执法力度2004年市局进行期年卫生执法评议取
较成效年执法工作突出三抓抓队伍建设2001年初市率先全省完成卫生监督体制改革五年运作市已初步构建起结构合理关系协调执法力防病高效卫生监督体系执法队伍断壮全市现监督员编制698名实际位628改革前增加3倍执法触角逐步基层农村延伸全市已建卫生监督分47占81余建年全部建成队伍廉政建设逐步加强制订完善卫生监督员职责守卫生执法员奖惩制度行政许逐渐走正轨出台卫生许证发放制度卫生行政审批理规定简化审批手续受广群众评局设市行政审批中心办证窗口5次评红旗窗口二抓宣传教育执法员进行食品卫生法医疗机构理条例传染病防治法等专业法行政处罚法等公法学培训提高执法员知法守法法行政观念全市举办专业法公法培训班108期培训员5120次二组织食品生产营医疗市场娱乐场等业业员等重点群培训提高业员卫生法律法规意识全市组织行业员学培训班190期培训业4370次业员865万次分发资料92万份（册）三开展全社会普法教育利新闻媒体宣传
车墙报等载体辅食品卫生法宣传周等活动深入开展卫生法律法规宣传增强广群众法律意识全市分发传单310万份（册）刊出墙报宣传栏1560期新闻报道920篇次受教育群众350万次三抓综合执法食品卫生法方面2003年全市出动执法员37万次查食品生产营单位655万户次中取缔证生产营食品5680户次限期整改3200户次处罚6720户次罚款926万元销毁三食品57吨查获注水猪肉45吨2004年初苍南泰部分生产合格奶粉厂家曝光全市查封疑劣质奶粉80吨源明原料25吨注吊销生产奶粉企业许证17家医疗机构理方面全市出动执法32万次查医疗机构536万家次取缔非法行医7825起非法义诊96起罚没款750万元没收药械标值320万元尤2003年8月央视焦点访谈曝光乐清非法行医更掀起击非法行医高潮8月12月全市出动执法员4750次查医疗机构3260家次取缔非法行医692起没收药械标值157万元执业医师法方面规范医师执业行开展医务员收受回扣红包整治三年全市清退红包188万元74名医务员缴药械等回扣1659万元中22名受纪政纪处理1998年执法医师法颁布全市组织26053名21163名医务员分参加实践技医学综合笔试查处443名持伪造学历证书报考医师资格医务员12587名考试合格员发放医师资格证书办理执业注册医师15064名传染病防治法方面法定传染病报告逐年呈降趋势2004年2005年发病率分5411710万516910万抗击非典取胜利全市出动防疫员225万次设1356哨点监测员366万次中治疗非典疑似病1例医学隔离观察46例留观402例全市投入防治非典资金9560万元分发非典防治手册等资料360万份（册）接听非典热线咨询16万次储备呼吸机监护仪等设备325台重轻型防化服隔离衣等7860套消杀物品3吨禽流感疫情效控制全市查畜禽养殖场营畜禽摊位570户次没收疑禽肉2680公斤霍乱艾滋病结核病防治进展序2003年2004年霍乱发病分6例5例全市已建立1艾滋病初筛中心实验室14初筛实验室肺结核病抗
结核病基础药物费全免治疗
（三）力推进农村卫生工作全面实施农民健康工程全面铺开新型农村合作医疗2003年底市政府制订关建立新型农村合作医疗制度实施意见启动新型农村合作医疗工作截9月底全市应参合农民51843万已参合农民39871万参合率7691实施农村公卫生服务项目理出台___市农村公卫生服务项目实施方案市财政年拨款1600万元市辖三区年20元标准建立农村公卫生服务专项资金扎实做农民健康体检截9月底62万参合农民完成健康体检建立健康档案6017万份发现疾病1218万推进乡镇卫生院改革涵建设着重抓卫生院转型强化防保站卫生院理围绕服务模式功知识结构运行机制分配机制五转变开展六位体直接面农民社区卫生服务规划外卫生分院予分流转制目前全市已分流转制分院125家整项工作基完成时实施省200强中心卫生院市50强卫生院项目建设6家卫生院完成省200强终期建设18家卫生院完成市50强建设18家卫生院正开展创建外加投入狠抓农村卫生三级网络建设巩固发展乡镇卫生院2001年市投入9763万元改建扩建迁建卫生院242家建筑面积86万方米深入开展农村卫生扶贫开展口扶贫城市医院医生农村服务城市医院结扶贫面扩6县参医院扩展省市级20家挂钩单位开展员培训业务带教技术指导继续推行城市医生支援农村卫生制度2002年市安排582名省市级医院医生基层农村卫生机构工作时组织医疗队定期偏远山区农民巡回医疗较满足群众医疗保健需求三年全市组织649支医疗队乡诊治病14万次消耗药品937万元捐赠费86万元县级医院免费提供进修725次带教业务骨干1236次
（四）逐步缓解群众病难问题开放医疗市场促进民营公立医院序竞争缓解病难问题重途径目前市民营医院44家设病床3610张（约占总床位22）2005年门急诊达160万次方便广群众医缓解群众病难住院难矛盾2004年初市出台___市民营医疗机构审批理暂行办法两年局受理医疗机构申请21件批准17件已批准16件总投资额达851亿元年市成功引进中外合资___港安医院该项目系市政府十招商引资项目计划投资45亿元设床位800张已位资金325万美元期正进入征商谈阶段
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2003年职政治理学岗位职责履行廉洁律等方面作报告请予评议
加强政治理学提高身业务素质
做名合格领导干部干工作必须注重学尤面知识济时代学显更重紧迫年始终坚持认真学马列义毛泽东思想邓理三代表重思想学十六十六届三四五中全会精神深刻领会涵独立开展思考努力提高身政治理水适应政府广群众卫生工作求进步脑清眼明正确握政治方努力做权民情民系利民谋断增强身理素质领导力提高思想水性修养时年坚持学致理指导实践科学方法分析卫生问题紧密联系实际深入调查研究结合群众反映病难食品卫生安全等热点难点问题研究制订采取系列切实效措施逐步深化项改革力促进工作深入发展外根工作需实际认真阅读科技理法律历史等方面书籍丰富知识开拓视野进步提高身领导素质水
二突出围绕中心工作认真履行岗位职责
（）加强公卫生体系建设公卫生应急力逐步加强市政府出台关加强___市公卫生工作干意见市卫生中心楼利竣工投入标志着市公卫生体系建设迈新台阶市传染病院（市五医）改扩建工程已完成迁坟工作县（市区）传染病院区基建成全市疾控中心建项目12完成投资23亿元法定传染病突发公卫生事件网络直报全面开通直报覆盖率达100％2003年35起2004年63起2005年47起突发公卫生事件快速效处置全市组建医疗救援卫生监督疾病控制应急机动队180支二救灾防病工作成绩突出面2004年云娜2005年海棠2006年桑美连续三次强台风袭击全市卫生系统94年97年救灾防病积累宝贵验发扬抗非精神完善___市救灾防病预案强力组织领导技术硬勇奉献医疗防疫队伍全力赴投入抗台第线全面开展医疗救护卫生防病灾区救助确保灾未发生重传染病流行暴发群体性食物中毒等突发事件受国家卫生部省市领导致肯定统计三年全市派医疗队165支诊治病8260次组织310支防疫分队24830次防疫员深入灾区外环境消毒56万方米消耗漂白粉387吨漂白精片2451箱印发宣传资料287万份刊出墙报1372期三爱国卫生运动深入开展创建国家卫生城市工作通省爱卫会两次调研考核正式全国爱卫会推荐申报国家卫生城市___市爱国卫生工作理办法___市公场禁止吸烟规定正式实施56村141单位分评省市级卫生村卫生先进单位市区通省级灭鼠灭蝇先进城区考核三年全市投入农村改水改厕252亿元农村水卫生户厕普率逐年提高前者分854589698994新增受益口13万者分735878577969新增户厕87万户
（二）加监督执法力度2004年市局进行期年卫生执法评议取
较成效年执法工作突出三抓抓队伍建设2001年初市率先全省完成卫生监督体制改革五年运作市已初步构建起结构合理关系协调执法力防病高效卫生监督体系执法队伍断壮全市现监督员编制698名实际位628改革前增加3倍执法触角逐步基层农村延伸全市已建卫生监督分47占81余建年全部建成队伍廉政建设逐步加强制订完善卫生监督员职责守卫生执法员奖惩制度行政许逐渐走正轨出台卫生许证发放制度卫生行政审批理规定简化审批手续受广群众评局设市行政审批中心办证窗口5次评红旗窗口二抓宣传教育执法员进行食品卫生法医疗机构理条例传染病防治法等专业法行政处罚法等公法学培训提高执法员知法守法法行政观念全市举办专业法公法培训班108期培训员5120次二组织食品生产营医疗市场娱乐场等业业员等重点群培训提高业员卫生法律法规意识全市组织行业员学培训班190期培训业4370次业员865万次分发资料92万份（册）三开展全社会普法教育利新闻媒体宣传
车墙报等载体辅食品卫生法宣传周等活动深入开展卫生法律法规宣传增强广群众法律意识全市分发传单310万份（册）刊出墙报宣传栏1560期新闻报道920篇次受教育群众350万次三抓综合执法食品卫生法方面2003年全市出动执法员37万次查食品生产营单位655万户次中取缔证生产营食品5680户次限期整改3200户次处罚6720户次罚款926万元销毁三食品57吨查获注水猪肉45吨2004年初苍南泰部分生产合格奶粉厂家曝光全市查封疑劣质奶粉80吨源明原料25吨注吊销生产奶粉企业许证17家医疗机构理方面全市出动执法32万次查医疗机构536万家次取缔非法行医7825起非法义诊96起罚没款750万元没收药械标值320万元尤2003年8月央视焦点访谈曝光乐清非法行医更掀起击非法行医高潮8月12月全市出动执法员4750次查医疗机构3260家次取缔非法行医692起没收药械标值157万元执业医师法方面规范医师执业行开展医务员收受回扣红包整治三年全市清退红包188万元74名医务员缴药械等回扣1659万元中22名受纪政纪处理1998年执法医师法颁布全市组织26053名21163名医务员分参加实践技医学综合笔试查处443名持伪造学历证书报考医师资格医务员12587名考试合格员发放医师资格证书办理执业注册医师15064名传染病防治法方面法定传染病报告逐年呈降趋势2004年2005年发病率分5411710万516910万抗击非典取胜利全市出动防疫员225万次设1356哨点监测员366万次中治疗非典疑似病1例医学隔离观察46例留观402例全市投入防治非典资金9560万元分发非典防治手册等资料360万份（册）接听非典热线咨询16万次储备呼吸机监护仪等设备325台重轻型防化服隔离衣等7860套消杀物品3吨禽流感疫情效控制全市查畜禽养殖场营畜禽摊位570户次没收疑禽肉2680公斤霍乱艾滋病结核病防治进展序2003年2004年霍乱发病分6例5例全市已建立1艾滋病初筛中心实验室14初筛实验室肺结核病抗
结核病基础药物费全免治疗
（三）力推进农村卫生工作全面实施农民健康工程全面铺开新型农村合作医疗2003年底市政府制订关建立新型农村合作医疗制度实施意见启动新型农村合作医疗工作截9月底全市应参合农民51843万已参合农民39871万参合率7691实施农村公卫生服务项目理出台___市农村公卫生服务项目实施方案市财政年拨款1600万元市辖三区年20元标准建立农村公卫生服务专项资金扎实做农民健康体检截9月底62万参合农民完成健康体检建立健康档案6017万份发现疾病1218万推进乡镇卫生院改革涵建设着重抓卫生院转型强化防保站卫生院理围绕服务模式功知识结构运行机制分配机制五转变开展六位体直接面农民社区卫生服务规划外卫生分院予分流转制目前全市已分流转制分院125家整项工作基完成时实施省200强中心卫生院市50强卫生院项目建设6家卫生院完成省200强终期建设18家卫生院完成市50强建设18家卫生院正开展创建外加投入狠抓农村卫生三级网络建设巩固发展乡镇卫生院2001年市投入9763万元改建扩建迁建卫生院242家建筑面积86万方米深入开展农村卫生扶贫开展口扶贫城市医院医生农村服务城市医院结扶贫面扩6县参医院扩展省市级20家挂钩单位开展员培训业务带教技术指导继续推行城市医生支援农村卫生制度2002年市安排582名省市级医院医生基层农村卫生机构工作时组织医疗队定期偏远山区农民巡回医疗较满足群众医疗保健需求三年全市组织649支医疗队乡诊治病14万次消耗药品937万元捐赠费86万元县级医院免费提供进修725次带教业务骨干1236次
（四）逐步缓解群众病难问题开放医疗市场促进民营公立医院序竞争缓解病难问题重途径目前市民营医院44家设病床3610张（约占总床位22）2005年门急诊达160万次方便广群众医缓解群众病难住院难矛盾2004年初市出台___市民营医疗机构审批理暂行办法两年局受理医疗机构申请21件批准17件已批准16件总投资额达851亿元年市成功引进中外合资___港安医院该项目系市政府十招商引资项目计划投资45亿元设床位800张已位资金325万美元期正进入征商谈阶段
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