监察办2009年半年工作总结半年算
2009年半年**县行政监察工作级监察机关县委县政府领导认真贯彻落实十七中纪委十七届三次省纪委八届四次州纪委七届四次县纪委十届四次全会省州廉政工作会议精神落实科学发展观统领规范行政行促进济发展目紧贴县委县政府中心工作充分发挥行政监察职作断深化廉政监察执法监察效监察工作取定成效
工作成效
()加强廉政监察规范政行
1全面落实风廉政建设责制年3月份县委县纪委分文乡镇部门兑现2008年度风廉政建设责书纪检监察工作目标责书检查考核结果时乡(镇)部门签订2009年度**县风廉政建设工作目标责书纪检监察工作目标责书结合年考核工作验5月份县委县纪委适时出台**县2009年度风廉政建设责制考核追究实施办法**县2009年度纪检监察综合目标理工作考核办法年风廉政建设责书纪检监察工作目标责书做结合工作实际务细化层层进行责分解确保目标落实务落实责落实时严格责追究作贯彻落实责制关键环节抓全县形成反腐倡廉齐抓良局面
2严格干部选拔工作县委政府始终坚持民集中制原选拔培养干部工作中严格遵守干部选拔条例实行干部前公示制时发展员实行公示制接受广干部群众监督通实践收良效果
3严格执行三谈两述函询等监督项制度抓住重点部门重点环节会组织部门抓述职述廉诫勉谈话函询领导干部重事项报告等制度贯彻落实加强领导机关领导干部特级领导班子负责监督半年纪委负责级政领导谈话66次领导干部前廉政谈话193次诫勉谈话6次干部函询34次
4深入开展政领导廉政承诺制开展处级领导干部签订廉政承诺书活动深入推进全县风廉政建设反腐倡廉建设工作全县范围形成反腐倡廉齐抓风清气正良局面**县37名处级领导干部县委常委会签订廉政承诺书二继续推行乡科级政手年廉政承诺制根县委关文件县纪委十届四次全会精神全县乡(镇)县委部委县直国家机关办局民团体实行命制直属企事业单位政领导根年单位(部门)工作实际县委作出廉政承诺廉政承诺书报县科级领导干部述廉领导组办公室时廉政承诺书贴单位醒目处进行公示效促进全县风廉政建设责制工作深入开展目前收67单位(部门)交科级政领导廉政承诺书97份
(二)落实制度源头预防治理腐败工作断深入
1认真贯彻落实中中央建立健全惩治预防腐败体系20082012年工作规划制定发县贯彻落实实施办法务分工方案工作规划项务分解落实职单位部门举方力推进惩治预防腐败体系建设
2认真开展清查金库回头工作开展检查回头工作部分单位非税收入理工作中做量工作严格执行国家政策法规非税收入进行严格理认真政府收支两条线理办法收取种费没发现乱收费乱罚款等现象
3深入开展治理商业贿赂专项工作巩固查纠工作成果县级部门重点围绕工程建设土出产权交易领域医药购销资源开发销政府采购贷款发放教辅资料出版发行等领域认真开展查纠回头工作查找出突出问题认真进行整改研究制定防治商业贿赂长效机制截止目前级部门建立健全长效机制程中清理法规项规章制度46件修改完善项规章制度74件新建项规章制度96件开展专题工作调研4次组织开展治理商业贿赂专项检查9次督促检查7次通开展专项治理尚未发现商业贿赂案件
4深化政务公开厂务公开村务公开加强政府信息公开条例实施情况监督检查重点民群众关心关系民群众切身利益政策法规等事项进行公开断拓展政务公开容行政事务阳光运作切实保障群众知情权参权监督权进步建立完善政务公开工作制度评议考核责追究等制度
(三)加强执法监察维护群众利益
1加强扩需促进济增长政策措施落实监督检查开展中央应国际金融危机加强宏观调控特扩需保持济稳较快增长政策措施执行情况监督检查督促县部门严格执行中央省州县委政府项政策求加强类重建设项目实施情况监增强透明度严肃查处类违法违纪违规行防止低水重复建设盲目发展高耗高污染产剩项目通专项检查县域重点厂矿企业尾矿库坝基设计技术资料齐全尾矿库运行基正常建立健全突发环境安全事应急预案危险化学品存贮场满足求专负责理含氰废渣外排二县城集中式饮水源东风水库板宜水库进行环境监测检测项目全部达国家表水III类标准三强化新改扩建项目监通现场监察丹锑矿底圩金矿堂力金矿洒拉金矿等矿山已编制项目建设方案基础设施断完善石龙追密等水电建设项目施工程中基项目建设求进行
2认真贯彻落实**县领导干部问责办法积极开展问责工作切实行政问责制贯彻落实作推进年政府身建设重工作
建立完善领导机制工作机制作重保障解决民群众关注热点难点问题作出发点落脚点采取措施稳步推进行政问责制度实施坚持责必问错必究法追究违法正行权力者作乱作公务员行政责增强政府执行力公信力半年县监力处置令行禁止相关单位进行问责严格问责流程11名干部进行问责中:责令9作出书面检查进行通报批评2诫勉谈话
3认真开展工程建设政府采购清理双拖欠工作县认真贯彻执行国家招标投标法关规定深入开展工程项目招投标等活动监督工作年法八宝水库渠系配套工程**县八达信社中国农业发展银行**县支行营业办公房**县农村道路修中修工程等4工程项目进行监督涉资金51382万元贯彻落实政府采购法做县政府采购监督理工作严格公开公公正择优效益原做严律规范操作杜绝暗箱操作等良行净化政府采购市场提高政府采购透明度半年完成政府采购审批150次中行采购58次集中采购92次完成采购金额74733万元市场相节约资金4483万元资金节约率62009年半年县采取积极措施加原市政建设项目拖欠工程款清欠力度财力较困难情况千方百计想方设法筹集资金3768万元原市政建设项目拖欠工程款进行逐年清理兑现解决施工企业燃眉急极改善县投资环境缓解社会矛盾促进工程建设领域健康发展截止目前县通开展劳动保障执法检查监督20家项目建设施工单位财政专户存入农民工工资保障金190091065元查处19件涉
农民工工资案126名农民工追回工资290498元督促户单位发放农民工工资157万元涉农民工785名
4积极参土招拍挂矿产资源整治环境保护等工作认真督促国土资源部门开展土专项执法监察加强土权出情况监督检查督促关部门全面落实工业营性招标拍卖挂牌出制度求工业营性出必须招标拍卖挂牌方式确定土者土价格积极参加整顿规范矿产资源开发秩序工作督促关部门深化矿业权审批制度改革全面落实矿业权取矿产资源偿开采制度推进探矿权采矿权招标拍卖挂牌出加强环境监察执法工作15月出动执法车辆26辆次员79次检查企业13户月重点工矿企业少开展现场监察2次时纠正企业环境违法行完成涉建材养殖塑料加工植物油加工等16建设项目现场选址勘查完成13家建设项目环评登记表编制工作2家建设项目环评审批许加淘汰落产工作力度关停**冠桂糖业限公司酒精生产线预计削减COD390吨拆江南铁合金限公司(原**西洋铁合金厂)2000KVA矿热电炉净削减二氧化硫146吨关停055万吨黄磷生产线预计削减二氧化硫64吨
5安全生产法律法规执行情况进行监督检查组织开展烟花爆竹专项整治工作利春节清明花街节五·节假日组织安监公安工商供销等部门集中查处击非法生产营运输行没收电光炮2002封种型号盘炮310盘条炮17盘鱼雷18盒擦炮9封200头电光炮610封100头电光炮1982封二加煤矿金属非金属矿山危险化学品道路交通水运输建筑施工员密集场水利电力特种设备农业机械景区学校等行业领域监督检查力度针糯加油站存重隐患州县协调解决电力公司投资改线绕行确保安全排出重隐患三抓节日期间值班工作坚持领导带班制度安全生产事报告制度确保节日前安全生产形势安全稳定四查处安全生产责事年15月全县发生类生产安全事8起死亡3受伤11直接济损失7448万元数县安全生产工作形势容乐观工作中存基层工作扎实隐患排查够位督促整改措施力度够安全责没较落实等问题安全形势然十分严峻
(四)强化纠风治乱促进服务型政府建设
1加教育乱收费治理力度教育乱收费侵害群众切身利益严重损害教育系统形象年半年县扎实开展减轻中学生负担全面提高教育质量工作认真落实两免补政策免收杂费学生公费2170037万元免教科书费605889134万元补助贫困寄宿制学生655278万元两免补涉13万学生家庭极减轻学生家
长负担全面推行教育收费申报制度教育收费公示制度组织力量全县范围开展教育收费检查截止目前县级学校教育乱收费现象
2切实纠正医药购销医疗服务中正风确保县群众药安全促进医药事业健康发展加强整顿规范药品市场秩序半年集中招标采购药品金额920万元占药总金额95%省级定价药品降低总金额110万元参加省单位网采购药品医院25占总数100%严厉查处非法行医假劣药品医疗器械违规广告等问题出动车辆40辆次员105次监督检查医疗机构170户次责令限期整改15家查处非法行医11家没收医疗器械67件没收药品23箱加医疗行整治力度重点查处滥药滥检查滥开处方乱收费收受红包回扣私外出会诊手术外介绍检查药中捞取处等行医疗服务中正风8进行问责时力开展廉政文化进医院活动民评议政风行风踪问效检查工作促进医疗部门行风根转
3认真做减轻农民负担落实项强农惠农政策工作年半年教育系统实行两免补政策减轻学生家长负担3431万元全县438356万元惠农资金全部卡通形式时兑现农民手中家电乡活动补贴群众26000元认真落实农村事议制度实施事议财政补贴项目657受益群众38695户174865强化灾重建农业项目资金监确保资金专款专加强涉农乱收费乱摊派乱罚款问题专项治理工作根级求开展涉农收费监测工作建立涉农收费监测点18监测联络员18名监测联系户90户截止目前全县乱收费乱摊派乱罚款等现象发生
4加强四项资金监确保社保资金住房公积金扶贫资金民政救灾资金专款专资金安全县紧紧围绕截留挪虚假发放出挤占等违规违纪行强化制度建设加监督检查力度重点社会保险基金开展专项治理工作季度累计结余基养老保险金2244605242万元工伤保险金46576764万元生育保险金25969423万元失业保险金63133308万元城镇职工基医疗保险金1889564971万元半年县四项资金违规违纪现象发生
5深入治理公服务行业行业协会市场中介组织损害群众利益等问题公服务行业利特殊位理优势限制消费者权利设置服务陷井推行强制服务指定消费乱收费等损害消费者权益行业协会强制入会摊派会费搭车收费指定服务中介组织搞价格欺诈提供虚假信息搞恶性竞争等损害群众利益行认真开展督促检查截止目前尚重违规违纪现象发生
6狠抓民评议政风行风工作进步加快县外开放济社会发展步伐切实转变政府职部门工作作风提高公服务部门服务质量加社会监督力度年半年县纠风办年评议31行政事业单位6公服务部门﹙1611参评﹚评议结果进行梳理汇总县委评议结果通行文网络两种方式全县范围进行通报责令意见建议较集中县公安局卫生系统移动公司等部门单位限期作出整改年开展民评议政风行风工作卫生系统进行踪问效检查县民医院8名医务员进行问责通认真整改进步提高法行政法办事力切实转变工作作风杜绝工作员滥职权具体办事中态度冷硬横推吃卡等良现象发生真正做热情服务文明执法
7认真治理公路三乱工作认真做宣传工作相关单位显著位置公布治理公路三乱投诉电话重道路执法机构发放治理公路三乱宣传资料二建立交通系统公路水路三乱监督网络快速反应机制切实加强治理工作动态理维护群众利益三建立**县治理公路水路三乱联席会议制度进步加治理三乱工作力度效防止三乱反弹四加强巡查针公路三乱问题较易发生方进行常性巡逻检查春节前运输高峰期县出动警力1000余次出动警车140辆次查验车辆8000余辆次查处交通违法行158起确保辖区未发生群死群伤重特道路交通事五加速绿色通道建设确保道路运输安全畅通半年县境公路三乱现象
8认真开展清理规范评达标表彰活动根中中央办公厅关进步清理规范委政协法院检察院评达标表彰活动通知﹙厅字〔2008〕20号﹚省州实施方案县时成立领导组制定实施方案加清理规范工作力度县乡涉20部门单位保留促进整体工作设置项目外项目律规定撤消目前县已违规违纪达标表彰项目
(五)严格执纪违纪违法案件查办工作力度断加
加强司法机关审计财政等部门沟通联系实行案件信息资源享断完善办案工作领导责制突出查办案件重点注重信访举报畅通信访渠道捕捉案件线索半年全县纪检监察机关接受信访举报59件中信36件访13件电10件初核案件24件26涉员14监察象17中乡科级9件般干部10件员5件立案9件8中乡科级3件2般干部6件6结案9件结案率
100处分员8中开籍3双重处分1留察1开公职2行政记1政纪记1挽回济损失127万元
二工作中存困难问题
**县行政监察工作级监察部门县委政府正确领导然工作取定成效存定困难问题部分单位部门工作缺乏紧迫感未结合部门行业特点积极动开展专项检查工作力度够措施力重点突出针性强二部分单位(部门)专项治理成效明显牵头部门行动迟缓工作动性提高三干部队伍知识水法行政法监察力适应新形势新务求四执法监察职作定位准确常常执法监察执法检查混谈否属执法监察职范围遇检查整改务遇推动事热点难点等问题职部门解决监察机关介入致监察机关参活动挂名检查执法监察陷入忙乱动疲应付局面弱化执法监察职执法监察工作中深层次工作思考位研究位监督检查位
三步工作算
2009年半年县级监察部门认真履行行政监察法赋予职责充分发挥行政监察职作全面推进法行政切实解决群众关心热点难点问题重点做工作:
1加监督检查力度保证县委县政府科学发展重决策部署贯彻落实围绕县委县政府重决策部署贯彻落实继续开展中央应国际金融危机加强宏观调控特扩需保持济稳较快增长政策措施执行情况监督检查加强政府职部门行政执法机关运权力履行职责执法程序执法监察效监察坚决纠正严肃查处法执法严令行禁止行纪律保障重决策部署落实位
2.抓政风行风建设认真治理纠正损害群众利益正风继续治理教育乱收费严格规范学校办学收费行继续开展纠正医药购销医疗服务中正风继续做减轻农民企业负担项监督检查工作继续抓民评议政风行风社会评议部门行风建设工作继续抓公路三乱治超工作监督理继续抓社保基金住房公积金扶贫救灾等专项资金监继续抓项评达标活动清理工作继续抓价格监政策工程招投标等项监督工作落实
3深入贯彻实施四项制度切实提高行政效率继续四项制度深入学实践科学发展观活动结合起贯彻落实强化机关部理加强政府身建设抓手断推进法制政府服务政府责政府效政府廉洁政府阳光政府建设努力实现全县干部作风明显转变责意识明显增强工作效率明显提高民群众满意率明显提升项工作健康序开展切实提高政府工作效率
4深化改革创新制度深入推进治抓源头工作加强源头防治腐败改革制度创新力争关键领域重环节取突破逐步铲腐败现象滋生蔓延土壤条件积极协调关职部门负责深入推进源头治腐项制度改革进步深化规范政务公开厂务公开村务公开加公开力度突出公开重点完善工作机制健全监督保障措施确保公开容落实位
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