****年防汛工作市持续数年干旱情况进行三代表重思想指导充分认识洪涝灾害突发性严重性扎实认真做防御暴雨洪水项准备工作加强防洪工程建设完善落实防洪预案改善防汛通讯条件提高整体防洪力时汛期抗旱保秋收方面取巨成绩全市济发展社会稳定做出贡献
年国南北海河流域发生全流域局部暴雨洪水市汛期没遭受洪灾损失时刻保持警惕整汛期始终处战状态狠抓项措施落实成效显著尤河道清障工作成绩突出10月15日全省防汛工作总结表彰会市防汛抗旱指挥部办公室省防汛抗旱指挥部办公室授予清障先进单位荣誉称号汛10月10日-12日市出现历史期降雨时海发生特风暴潮市遭受定济损失警惕性高措施力全市干部群众齐心协力战胜风暴潮灾害损失降低限度没死市防办市委市政府授予抗风暴潮先进集体称号办青县兴建农村供水公司运营良受省厅通报表扬现简总结:
雨情汛情
年市持续干旱第七年头进入****年全市直干旱少雨五月份全市均累计降雨量464毫米相年均值40沧州气候规律六七八三月雨季节年气候反常麦收然降雨稀少干旱持续7月底全市受旱面积达703万亩中成灾342万亩绝收68万亩7月30日31日全市普降中雨旱象基解
秋吊八月份全市均降雨量619毫米较正常年份少五六成汛期六七八三月全市均累计降雨量2635毫米年均值少三四成
市行洪河道游区年汛期没范围暴雨发生市行洪排沥河道汛期未水白洋淀入淀水量八月底十方院水位60米(沽)处干淀状态
10月10日8时12日8时受冷空气影响市普降暴雨特暴雨均降雨量160毫米降雨泊头市营子乡265毫米沧州市区降雨200毫米市10月份年均降雨248毫米10月份强降雨市水文记录没海河流域500年史料记载中罕见
时海黄骅海兴黄骅港开发区南港农场中捷农场等5县(市区场)遭受特风暴潮袭击11日凌晨5时出现高潮位39米(黄海高程)超50年遇风力持续10级阵风11~12级潮水越海堤缺口海防路侵入5~10公里河道溯50公里11傍晚12日凌晨5时分出现两次仅次11日凌晨高潮位
二做法
1搞防汛宣传破麻痹思想鉴市连年干旱干部群众防汛抗洪普遍存麻痹思想情况整汛期坚持利电视电台报纸等新闻媒体搞防汛宣传工作宣传沧州旱涝交害然特点二宣传暴雨洪水突发性严重性三宣传沧州特殊防洪位市北邻京津境京沪京九铁路干线华北港油田等重源基等理位置重防洪务艰巨河北省防汛四保前阵旦防洪失事果堪设想四宣传
638968特洪水民生命财产造成损失通系列防汛宣传增强干部群众水患意识破防汛抗洪麻痹思想侥幸心理做防汛准备落实抗洪措施扫清思想障碍
2工程检查贯穿始终河淀堤防防御洪水工程设施检查发现工程隐患确保工程安全前提条件工程检查贯穿防汛工作始终3月开始市县两级水务部门组织500名专业技术员全市行洪排沥河道堤防建筑物进行拉网式检查进步检查险工险段病险建筑物情况查出问题逐登记造册区情况进行处理市水务局长崔宝局长李文章防办李兰贵分带队进行现场检查督导跑遍全市河道堤防投资少工少问题责成受益乡村结合农田水利建设进行处理问题较投资工时难解决问题认真制定安全度汛措施做行政领导技术参谋抢险方案抢险物料抢险队伍五落实列应急度汛工程市财政投资重点进行处理
3落实防汛责制针年级领导干部换届调整情况5月29日市委市政府沧字(****)39号文发关调整市防汛抗旱指挥部成员市领导包河包洼责分工通知市委书记张庆华指挥部政委市长郭华指挥长时明确10名包河包洼市级领导干部沧州日报予公布
市县两级包河包洼领导干部职责分工承包河道蓄滞洪区进行认真实检查落实安全度汛措施市长郭华检查丘白洋淀千里堤防汛准备情况时发现防
非典千里堤砌石护坡工程耽误时间指示采取措施加强力量确保汛期前完工副市长赵义山抗非典紧张时期天时间带队检查漳卫新河防汛准备情况强调做东光白马关海兴抛庄等处险工抢险预案提前组织抢险队伍备抢险物料确保安全度汛
技术参谋责制分级分部门负责制防汛岗位责制进行落实市县两级水务部门包河包洼领导干部配备190名技术参谋市防指先四次召开防指成员单位关部门负责会议安排部署督导检查防汛措施落实情况重新印发修改完善沧州市防汛抗旱指挥部成员单位关部门防汛职责防指成员单位关部门制订落实部门系统防洪预案建立健全防汛值带班制度应战暴雨洪水做充分准备市县防办坚持领导带班24时值班制度未出现脱岗现象
4狠抓防洪预案落实沧州境清河子牙河漳卫南运河三行洪河系献县泛区丘文安洼青县贾口洼白洋淀四蓄滞洪区述防洪工程市县两级分制定防洪预案六月初市防指专家组重点工程防洪预案逐条进行研究讨修改完善预案进步细化量化优化具更强操作性防汛准备工作中级狠抓防洪预案落实蓄滞洪区已建成避水房避水楼加强理维修明确划分避水楼(房)户数员县乡避水房房签订合明确规定日常理责旦水谁避水房等容撤退路受益范围划分责段明确专理维修蓄滞洪区群众安全转移转移村庄接收村庄明确责沟通责家庭住址联系电话责分转移户接收户进行见面落实蓄滞区机井专门发文求关县市认真做防护工作
重点河道堤防险工险段病险建筑物等处落实责制工程检查维修加固员物料遇险抢护包底险工险段病险建筑物抢护需物料号料存放报级防汛部门备查
确保防汛通讯畅通汛前全市通讯电台进行维修调试更换天线添置讲机等通讯设备汛期前省防办支持安装防汛指挥系统实现视频会议接收防汛调度异会商
5力清河道行洪障碍物年市河道清障工作四月份开始重点清行洪河道坝埝道节柴草垛树障6月30日收省防办关迅速清河道行洪障碍紧急通知市防办立分副市长赵义山分包子牙新河副市长匡洪治等领导进行汇报河道清障工作应采取措施提出建议市领导支持匡副市长批示:青县河间献县省文件规定限7月10日前彻底清子牙新河阻水物市防办发紧急通知河道清障工作提出具体求市水务局成立局长崔宝组长副局长李文章防办李兰贵副组长河道清障督察领导组关县(市)建立副县(市)长挂帅清障工作领导组明确责落实务青县副县长王树起带领县防办员三次深入子牙新河现场进行实勘查摸清清障底数6名行政执法工程技术员组成清障前线工作队召开河乡(镇)长村支书参加清障动员会落实务明确责限期清献县河间针县(市)具体情况制定清障措施
统计4月初7月10日全市投入清障劳力12万动清障机械2000台(套)清柴草垛15万清树障1215亩10万余株外移栽28万株拆南运河老盐河河道拦水坝2座清阻水坝埝道节24条动土3万立方米
6搞防洪工程建设年防洪工程建设着着眼前立足长远原进行安排实施考虑年安全度汛考虑逐步建设牢防洪体系工程项目:丘千里堤险加固工程海兴段海堤加固工程黄骅市子牙新河右堤齐家务段复堤工程泊头市老盐河左堤李庄险段加固工程运河区段南运河险工加固等度汛工程总投资1000万元确保年度汛安全市财政拨款95万元完成子牙新河堤顶整修漳卫新河宋门扬水站维修等11项应急度汛工程述工程施工程中防非典延误工期妥善安排充实施工力量加强施工理确保质量前提加快工程进度汛期前全部完成施工务
7搞防汛业务培训演练针年级领导干部换届分防汛工作员变动较新情况领导干部快熟悉防汛业务工作情况抓防汛工作市防办市级防汛工作包河包洼领导干部送发沧州市河道基情况沧州市行洪排沥河道防洪预案沧州市防海潮预案沧州市城市防洪预案献县泛区丘文安洼青县贾口洼三蓄滞洪区防洪预案等预案材料翻印防汛抢险培训教材500送发220名市县两级领导干部方驻军市县两级包河包洼领导干部配备工程技术参谋陪领导干部检查河道堤防闸涵建筑物时明确务现场介绍工程情况运标准存问题处理方法等防汛知识领导干部快熟悉情况进入防汛角色指挥抗洪抢险创造条件
驻丘千里堤河北省第三防汛抗洪机动抢险队驻肖家楼倒虹吸理处河北省沧州防汛抗洪机动抢险队市长预备费中出2万元资金队万元专门抗洪抢险机械保养维修抢险员业务培训清河子牙河漳卫南运河三行洪河系关县(市)防汛队伍六七月间先组织抗洪抢险实战演练通演练做官兵相识解险工情况熟悉抢险方案思想组织工程做抗洪抢险准备
8备防汛物料防汛物料抗洪抢险重物质条件没合格足够数量防汛物料法取抗洪抢险胜利防汛物料量品种供需变等情况年市县防汛指挥部根分级储备规定重点储备外发动河群众着制宜取材原号料备料年市级储备铅丝25吨钢丝绳5吨市级号料编织袋40万条木桩400m3县级储备草袋2539万条编织袋10535万条铅丝105963吨石料14344m3外河群众号定木桩152950根编织袋27995万条门板46330块苇子698万斤软料12197万斤代省储备物资木桩46834m3编织袋754万条铅丝83453吨片石3242吨土工布5237m3救生船11解决抗洪抢险需年市政府出5万元资金购买1万米复膜复膜编布部分巡堤明灯具
9搞军民联防市防办次军分区协调防汛抗洪工作争取部队支持军分区领导次河道堤防检查工作作训科制定周密抢险预案夺取防汛抗旱斗争胜利提供重保障
10战胜特暴雨海特风暴潮袭击****年10月10日12日受冷空气影响市普降暴雨暴雨时海区遭受特风暴潮袭击10月10日8时12日8时受冷空气影响市普降暴雨特暴雨均降雨量160毫米降雨泊头市营子乡265毫米沧州市区降雨200毫米市10月份均降雨248毫米10月份强降雨市水文记录没海河流域500年史料记载中十分罕见次降雨造成市市区部分县城积水城镇居民房屋进水农村房屋院墙倒塌果树树木刮倒部分农田积水农作物受灾水利交通电力通讯设施损坏初步统计市9县(市区)56乡(镇)482万受灾倒塌房屋367间农作物受灾522126千公顷成灾513584千公顷绝收260484千公顷减产粮食08852万吨损坏堤防6775公里护岸2处桥闸涵站48座部分工矿企业停产直接济损失20亿元
时海黄骅海兴黄骅港开发区南港农场中捷农场等5县(市区场)遭受特风暴潮袭击11日凌晨5时出现高潮位39米超50年遇风力持续10级阵风11级潮水越海堤缺口海防路侵入5~10公里河道溯50公里12日凌晨5时高潮位465米风速8~9级12日中午潮水回落
次风暴潮势凶猛强度持续时间长致海村庄进水居民房屋浸泡部分房屋倒塌盐场虾池淹毁渔船渔具损坏跑部分海堤毁水利交通通讯电力设施遭破坏海水河道倒灌淹没农田统计市海5县(市区场)9乡镇172村庄受灾受灾口3万倒塌房屋2423间淹没虾池7万亩淹没盐场50座淹没农田27万亩损坏虾池盐场进排水闸涵扬水站948座损坏海堤2555公里损坏渔船1245艘交通电力通讯设施遭受严重破坏许工矿企业迫停产直接济损失达365亿元
灾情发生市委市政府非常重视11日午9:30市委书记张庆华持召开防汛防风暴潮紧急会议研究部署防汛防潮救灾工作会议强调坏方面考虑细致安排防灾抗灾工作全力确保全市死伤
会市委市政府领导分赴浪淀水库引黄济津线黄骅市南排河镇黄骅港开发区新村乡海兴县海丰村等防汛防潮救灾线指挥督导工作市防汛抗旱指挥部办公室根气象预报10月10日紧急恢复防汛值班状态1112日双休日全局干部职工全部班领导带班24时值班全市发防汛防风暴潮紧急通知局组成员带队分成四组赴防潮前线协助市领导指挥抢险救灾工作市防办连夜调出5万条编织袋支持线防汛防潮抢险
县(市区场)领导极重视次防汛防潮救灾工作迅速成立防汛防潮救灾指挥部层层落实责制启动防汛防潮预案转移群众做口安置工作组织抢险队伍抢险物料封堵堤闸涵努力做死损失降低低限度海转移口5000余伤亡全市抢险员5000投入编织袋10万条物料机械取抗风暴潮决定性胜利
三抗旱情况
市1997年已连续六年遭受旱灾统计年全市降雨量截目前已接570毫米超常年降雨集中10月中旬场降雨春夏两季旱情严重受旱面积达855万亩旱成灾342万亩春夏播面积减少1873万亩干旱造成27万眼机井出水足全市100万182万头牲畜旱发生畜饮水困难面旱情市委市政府局组正确领导带领全市广干部群众积极投入抗旱次级申请抗旱资金180万元建设批投资少见效快抗旱工程解决畜饮水困难冬投资50万元兴建青县农村供水公司年春季投入运行9月份通省厅验收受领导评包括黄骅市农村供水公司年两公司解决4万饮水困难取良社会效益解决全市畜饮水作出应贡献十年九旱市特点河皆干水皆污市抗旱工作难点年加抗旱工作力度员少务重情况春旱早抗早动员沧州水文水资源勘测局技术员起进步完善全市旱情监测系统级领导参谋提供全市旱情信息50余份全市抗旱工作献策出力抗旱高峰期全市日投入40万奋力抗旱活动类机井53万眼机动抗旱设备19583台套运水车辆6745辆抗旱浇1146万亩次超计划完成全年项工作目标务群众筹抗旱资金3亿元级抗旱服务组织发挥优势积极投入抗旱减灾工作中春秋季节漳卫新河县河间市方联系筹措资金年引蓄水8000万方截目前年市拦蓄水1亿立方
抗双保做出贡献
年制定完善沧州市抗旱预案求县市根实际情况制订抗旱预案报市审查修订时组织员进步落实完善县市预案进步做抗旱服务组织发展建设工作年进行抗旱服务组织固定资产清查核销工作全市抗旱服务组织建设进步规范化全面达标做充分准备做年抗旱服务工作春季级抗旱服务组织备足类抗旱机具提前做机泵带种零部件供应工作搞机井修配节水工程条龙服务抗旱期间18县级抗旱服务组织出动抗旱服务车100辆次300次深入农村农户田间头送货门维修门进行技术培训年抗旱浇30万亩浇果树100万株安装防渗道30万米维修机具1000台套利销售机泵1000台套修井650眼方面逐年提高抗旱服务科技含量搞全市饮解困工作年级抗旱服务组织完成饮淡化工程100余处浅层微咸水开发利工程年全市完成40余套扩抗旱浇面积2万亩
四基验
1级领导重视取防汛工作胜利根保证汛前水利部长汪恕诚海委邓坚市防汛工作进行检查指导防非典紧张时期省水利厅先5次派出检查组检查督导市防汛工作极促进市防汛工作开展沧州市委市政府防汛工作极重视次召开防汛调度会会商会听取防汛工作进展情况市委书记张庆华市长郭华书记王光星市长赵义山等领导次深入线检查指导防汛工作做出重批示丘白洋淀千里堤度汛工程防
非典停工张庆华书记三次书面批示指示快开工子牙新河清障期间包河市领导匡洪治三次深入现场检查指导工作市水务局更防汛工作放第位局组成员全部带班新局长崔宝快熟悉防汛工作亲带队跑遍河道堤防甚感发烧情况然坚持堤检查工作副局长李文章先四次赴千里堤协调非典停工千里堤应急度汛工作保证工程期竣工级领导重视极带动广干部职工做防汛工作积极性
2搞防洪工程建设做防汛工作基石968洪水级力支持搞防洪工程建设白洋淀千里堤险工段护砌10公里滹沱河北堤护砌965公里河道险工险段病险建筑物治理河道堤防防洪力提高广干部群众致反映防汛工作心里逐渐底希国家进步加投资力度
3实现防汛抗旱现代化防汛抗旱工作必然趋势年防汛异会商系统建成市防汛工作防汛现代化迈出第步进步抓防汛抗旱支持系统项工作
冬明春防汛抗旱工作安排全面总结年防汛抗旱工作成绩足时提前谋划明年防汛抗旱准备工作类工程项目争取级资金搞防洪工程建设抗旱浇解决畜饮水困难工作早进行明年汛前检查落实项责制项措施夺取防汛抗旱工作新胜利
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