群众工作站实施方案
根级指示求贯彻落实执政理念建立健全深入开展学实践科学发展观活动长效机制进步深化群众工作努力实现服务四促进服务群众促进社会谐稳定促进济社会展促进基层组织建设促进干部作风转变工作目标现结合镇实际镇委政府研究决定：
充分认识深化群众工作站工作重意义
实践证明开展群众工作站工作意义重作明显影响深远全体员干部必须充分认识深化群众工作站工作重性必性
（）深化群众工作站工作贯彻落实科学发展观生动实践科学发展观核心深化群众工作站工作员部提供更广阔台促员干部立足岗位实际掌握基层实情拓宽工作思路握工作动努力群众解难事做事办实事真正理念转化实际行动实际行动诠释全心全意民服务根宗旨
（二）深化群众工作站工作密切群众关系根求密切联系群众坚持走群众路线政治优势深化群众工作站工作落实三联三活动求切实解决工作中存群众工作弱化群众观念淡化问题虚心群众学热心群众服务耐心听群众呼声诚心受群众监督实现服务群众常态化制度化
（三）深化群众工作站工作提高执政力效途径提高群众工作力提高
执政力根点深化群众工作站工作员干部深入基层贴群众坚守线强化服务群众理念拓展服务群众功增强服务群众意识提高执政民水员干部力素质谐井字康井字目标相适应
（四）深化群众工作站工作创新工作体制机制现实需没健全体制机制作保障工作效率难提高矛盾纠纷难解科学发展难推进深化群众工作站工作创新服务群众制度联系群众制度建立健全信访联席会议制度维护群众权益机制矛盾纠纷排查化解机制等体制机制弥补基层组织体制机制存缺陷足效整合资源基层组织解困民群众解难科学决策献计推进科学发展助力
二强化宗旨意识明确工作职责
深化群众工作站工作必须紧紧围绕全心全意民服务根宗旨坚持服务四促进基础进步明确工作职责
（）关注民生关注民生发展根群众工作站工作出发点落脚点群众工作站检验群众满意度试金石实现维护发展广民群众根利益加快推进改善民生重点谐社会建设涉群众切身利益点滴做起重点帮助群众解决业医住房养老子女学社会保障等方面存实际苦难真正广民群众学教劳病医老养住居
（二）代理信访代理信访目畅通群众诉求渠道维护群众合法权益化解基层矛盾纠纷促进社会谐稳定动代理积极协调踪督办限时办结群众合法诉求时反馈回复诉求帮助群众弄清楚相关政策法律法规做耐心
细致说服教育疏导工作矛盾纠纷化解萌芽状态已化解矛盾纠纷定期回访举反三防止反复
（三）)解决问题群众工作站服务群众直通车必须解决问题摆首位置着力帮助群众解决生产生活方面困难着力解决制约科学发展影响社会稳定突出问题特体制机制等原难解决长期解决焦点问题问题中解决立解决难协调解决村时报镇群众工作领导组办公室统筹协调解决
（四）历练队伍群众工作站员干部做群众工作新课堂广员干部定扑身子沉心群众中深入解群众生产生活中实际困难掌握群众工作特点规律群众交道程中吸收群众智慧接受群众教育基层实践程中历练提高引领科学发展力水学会创新思维改革办法市场手段探索新规律解决新问题开创新局面全体员干部队伍成支心系群众干肯干气蓬勃奋发优秀队伍
（五）促进谐实现社会谐建设幸福家园始终类孜孜求社会理想群众工作站群众连心桥构建谐社会效载体员干部通深化群众工作站工作教育群众引导群众服务群众倾听群众呼声理群众情绪体察群众疾苦解决群众诉求维护群众权益努力造民满意政府树立亲民爱民形象营造公正义社会环境创造社会谐责谐社会享局面
三完善工作制度确保责落实
（）工作日岗制度
1定期岗群众工作站领导组成员必须月坚持轮流岗工作：周星期书记镇长定期接访工作日政成员轮流接访遇节假日次延特殊敏感期视情况增加工作日
2明确专班子成员驻村群众工作室工作日必须该班子成员带队率2名政治思想素质高群众工作力强工作员驻室村必须委派12名工作员驻室原员相固定
3整合力量村广泛发动辖区代表代表政协委员相关热心公益事业驻村单位代表参加村群众工作站工作组织代表代表政协委员选区居住参加村群众工作室项活动充分调动方力量推进群众工作室工作
4五联五访群众工作室工作日工作队员做五联五访工作联辖区群众访生活中困难问题联驻村干部访工作中存困难问题联村组员访基层组织建设中存困难问题联辖区企业访生产营程中存困难问题联重点工程项目访项目推进程中存困难问题
5建立台账五联五访程中发现问题群众工作室认真梳理分类排队明确问题属室够解决需相关部门村配合解决需级部门报分类建立台账分制定策统筹考虑解决
6登记备案群众工作室工作员实填写全镇统发放群众工作室日志村
组织盖章月1日前群众工作室日志交镇群众工作站办公室审查汇总
（二）代理信访制度
1遵循代理原谁代理谁负责原群众工作室工作队员接受群众信访事项委托中途意变换代理员特殊情况变换代理员印必须群众说明原
2建立专门队伍村统求选聘批政治素质高群众基础工作责心强善维护群众利益群众担村工作室副名工作室成员三名组村民代表组建支专门村级信息员队伍落实位信息员责区域着重摸排矛盾纠纷信访隐患等稳定素特苗头性倾性问题引发群众集体访问题时掌握信息动态效处理紧急情况
3务求代理实效代理信访程中关规定时限时群众反馈办理结果情况复杂短期法解决做耐心细致说服解释工作信访象稳控工作确保般矛盾出村起维护稳定第道防线作
（三）定期调度制度
1明确调度重点镇群众工作领导组月召开次工作调度专题会议村季召开次工作调度会重点研究群众工作站涉重问题难解决问题查找足汇总信息交办问题落实责针性时协调解决问题推动工作扎实开展
2解决交办问题村镇交办问题群众工作室队员代理群众访反映问题认真调查研究限期协调解决15天办理情况形成书面意见报镇群众工作站决推诿扯皮推卸责
3公示办理结果群众工作室建立健全限时办结制度月公示制度充分运村务公开栏务公开栏等台提前预告群众工作站活动日安排时反馈群众意见公示办理结果觉接受群众监督
（四）督查考评制度
1实行动态理镇群众工作领导组办公室月27日―29日群众工作室名工作队员出勤工作开展目标务完成工作日志填写督导组督导等情况实行动态理建立专项工作档案便年底考核备查
2纳入绩效考核群众工作室工作已纳入村年底绩效考核重容工作费村级财务费中拔付1000元村标准办公室群众工作室实行半年初评年终总评全面客观公正评价工作室队员工作情况作村年终绩效考核重指标
3严肃工作纪律工作职群众满意驻村干部时发现撤回选送合适干部岗工作漂浮群众满意度高相关求开展工作造成消极影响予通报批评追究相关领导相关责
四加强组织领导务求取实效
（）加强组织领导镇委政府成立群众工作领导组成员领导组设办公室具体负责群众工作站日常理协调督查等工作成员群众工作室联点干部原驻村干部
（二）落实保障措施进步强化保障措施保证群众工作站室办公房办公设备保持群众工作站室工作员相固定般应工作年调整员调整时交接工作保持工作连续性
（三）形成工作合力村维护稳定第责单位职责范围工作推群众工作站村认识做村群众工作份事动作密切配合全力协助做群众工作群众工作站工作员充分发挥部门职优势资源优势群众解决实际困难问题实际行动赢群众信拥护群众工作室月1日前整理交群众工作站日志报镇群众工作站报重点问题进行分类交办实行限期结办踪督办月通报办反馈制度求填写表格作台账留存报送镇群众工作领导组确保类问题时解决
（四）注重宣传引导村通宣传栏宣传卡标语横幅等种形式宣传群众工作室工作制度目标务提高群众工作站群众中知晓率群众养成急事难事找群众工作站惯矛盾纠纷化解基层消灭萌芽状态
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根级指示求贯彻落实执政理念建立健全深入开展学实践科学发展观活动长效机制进步深化群众工作努力实现服务四促进服务群众促进社会谐稳定促进济社会展促进基层组织建设促进干部作风转变工作目标现结合镇实际镇委政府研究决定：
充分认识深化群众工作站工作重意义
实践证明开展群众工作站工作意义重作明显影响深远全体员干部必须充分认识深化群众工作站工作重性必性
（）深化群众工作站工作贯彻落实科学发展观生动实践科学发展观核心深化群众工作站工作员部提供更广阔台促员干部立足岗位实际掌握基层实情拓宽工作思路握工作动努力群众解难事做事办实事真正理念转化实际行动实际行动诠释全心全意民服务根宗旨
（二）深化群众工作站工作密切群众关系根求密切联系群众坚持走群众路线政治优势深化群众工作站工作落实三联三活动求切实解决工作中存群众工作弱化群众观念淡化问题虚心群众学热心群众服务耐心听群众呼声诚心受群众监督实现服务群众常态化制度化
（三）深化群众工作站工作提高执政力效途径提高群众工作力提高
执政力根点深化群众工作站工作员干部深入基层贴群众坚守线强化服务群众理念拓展服务群众功增强服务群众意识提高执政民水员干部力素质谐井字康井字目标相适应
（四）深化群众工作站工作创新工作体制机制现实需没健全体制机制作保障工作效率难提高矛盾纠纷难解科学发展难推进深化群众工作站工作创新服务群众制度联系群众制度建立健全信访联席会议制度维护群众权益机制矛盾纠纷排查化解机制等体制机制弥补基层组织体制机制存缺陷足效整合资源基层组织解困民群众解难科学决策献计推进科学发展助力
二强化宗旨意识明确工作职责
深化群众工作站工作必须紧紧围绕全心全意民服务根宗旨坚持服务四促进基础进步明确工作职责
（）关注民生关注民生发展根群众工作站工作出发点落脚点群众工作站检验群众满意度试金石实现维护发展广民群众根利益加快推进改善民生重点谐社会建设涉群众切身利益点滴做起重点帮助群众解决业医住房养老子女学社会保障等方面存实际苦难真正广民群众学教劳病医老养住居
（二）代理信访代理信访目畅通群众诉求渠道维护群众合法权益化解基层矛盾纠纷促进社会谐稳定动代理积极协调踪督办限时办结群众合法诉求时反馈回复诉求帮助群众弄清楚相关政策法律法规做耐心
细致说服教育疏导工作矛盾纠纷化解萌芽状态已化解矛盾纠纷定期回访举反三防止反复
（三）)解决问题群众工作站服务群众直通车必须解决问题摆首位置着力帮助群众解决生产生活方面困难着力解决制约科学发展影响社会稳定突出问题特体制机制等原难解决长期解决焦点问题问题中解决立解决难协调解决村时报镇群众工作领导组办公室统筹协调解决
（四）历练队伍群众工作站员干部做群众工作新课堂广员干部定扑身子沉心群众中深入解群众生产生活中实际困难掌握群众工作特点规律群众交道程中吸收群众智慧接受群众教育基层实践程中历练提高引领科学发展力水学会创新思维改革办法市场手段探索新规律解决新问题开创新局面全体员干部队伍成支心系群众干肯干气蓬勃奋发优秀队伍
（五）促进谐实现社会谐建设幸福家园始终类孜孜求社会理想群众工作站群众连心桥构建谐社会效载体员干部通深化群众工作站工作教育群众引导群众服务群众倾听群众呼声理群众情绪体察群众疾苦解决群众诉求维护群众权益努力造民满意政府树立亲民爱民形象营造公正义社会环境创造社会谐责谐社会享局面
三完善工作制度确保责落实
（）工作日岗制度
1定期岗群众工作站领导组成员必须月坚持轮流岗工作：周星期书记镇长定期接访工作日政成员轮流接访遇节假日次延特殊敏感期视情况增加工作日
2明确专班子成员驻村群众工作室工作日必须该班子成员带队率2名政治思想素质高群众工作力强工作员驻室村必须委派12名工作员驻室原员相固定
3整合力量村广泛发动辖区代表代表政协委员相关热心公益事业驻村单位代表参加村群众工作站工作组织代表代表政协委员选区居住参加村群众工作室项活动充分调动方力量推进群众工作室工作
4五联五访群众工作室工作日工作队员做五联五访工作联辖区群众访生活中困难问题联驻村干部访工作中存困难问题联村组员访基层组织建设中存困难问题联辖区企业访生产营程中存困难问题联重点工程项目访项目推进程中存困难问题
5建立台账五联五访程中发现问题群众工作室认真梳理分类排队明确问题属室够解决需相关部门村配合解决需级部门报分类建立台账分制定策统筹考虑解决
6登记备案群众工作室工作员实填写全镇统发放群众工作室日志村
组织盖章月1日前群众工作室日志交镇群众工作站办公室审查汇总
（二）代理信访制度
1遵循代理原谁代理谁负责原群众工作室工作队员接受群众信访事项委托中途意变换代理员特殊情况变换代理员印必须群众说明原
2建立专门队伍村统求选聘批政治素质高群众基础工作责心强善维护群众利益群众担村工作室副名工作室成员三名组村民代表组建支专门村级信息员队伍落实位信息员责区域着重摸排矛盾纠纷信访隐患等稳定素特苗头性倾性问题引发群众集体访问题时掌握信息动态效处理紧急情况
3务求代理实效代理信访程中关规定时限时群众反馈办理结果情况复杂短期法解决做耐心细致说服解释工作信访象稳控工作确保般矛盾出村起维护稳定第道防线作
（三）定期调度制度
1明确调度重点镇群众工作领导组月召开次工作调度专题会议村季召开次工作调度会重点研究群众工作站涉重问题难解决问题查找足汇总信息交办问题落实责针性时协调解决问题推动工作扎实开展
2解决交办问题村镇交办问题群众工作室队员代理群众访反映问题认真调查研究限期协调解决15天办理情况形成书面意见报镇群众工作站决推诿扯皮推卸责
3公示办理结果群众工作室建立健全限时办结制度月公示制度充分运村务公开栏务公开栏等台提前预告群众工作站活动日安排时反馈群众意见公示办理结果觉接受群众监督
（四）督查考评制度
1实行动态理镇群众工作领导组办公室月27日―29日群众工作室名工作队员出勤工作开展目标务完成工作日志填写督导组督导等情况实行动态理建立专项工作档案便年底考核备查
2纳入绩效考核群众工作室工作已纳入村年底绩效考核重容工作费村级财务费中拔付1000元村标准办公室群众工作室实行半年初评年终总评全面客观公正评价工作室队员工作情况作村年终绩效考核重指标
3严肃工作纪律工作职群众满意驻村干部时发现撤回选送合适干部岗工作漂浮群众满意度高相关求开展工作造成消极影响予通报批评追究相关领导相关责
四加强组织领导务求取实效
（）加强组织领导镇委政府成立群众工作领导组成员领导组设办公室具体负责群众工作站日常理协调督查等工作成员群众工作室联点干部原驻村干部
（二）落实保障措施进步强化保障措施保证群众工作站室办公房办公设备保持群众工作站室工作员相固定般应工作年调整员调整时交接工作保持工作连续性
（三）形成工作合力村维护稳定第责单位职责范围工作推群众工作站村认识做村群众工作份事动作密切配合全力协助做群众工作群众工作站工作员充分发挥部门职优势资源优势群众解决实际困难问题实际行动赢群众信拥护群众工作室月1日前整理交群众工作站日志报镇群众工作站报重点问题进行分类交办实行限期结办踪督办月通报办反馈制度求填写表格作台账留存报送镇群众工作领导组确保类问题时解决
（四）注重宣传引导村通宣传栏宣传卡标语横幅等种形式宣传群众工作室工作制度目标务提高群众工作站群众中知晓率群众养成急事难事找群众工作站惯矛盾纠纷化解基层消灭萌芽状态
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