2020年森林督查暨森林资源理张图年度更新讲话
年十三五收官年新森林法颁布实施第年前久X政府启动实施新增百万亩国土绿化行动新增森林面积森林覆盖率增长提出明确目标年森林资源年度监测工作显尤重监测结果仅衡量评估阶段林业工作重科学谋划时期林业发展基础支撑
天召开全X森林督查暨森林资源理张图年度更新工作视频会议非常时必次会议务：深入学贯彻总书记X考察时重讲话精神根X委X政府部署求国家林草局总体安排专题研究部署年全X森林督查暨森林资源理张图年度更新工作切实加强森林资源保护理持续深化林业数字化转型加快推进高质量森林X建设全力造重窗口贡献林业力量面讲五点意见
充分肯定前期工作年全X林业系统紧紧围绕森林资源保护发展目标森林资源张图建设牵引统筹做资源监测森林督查等工作加快推进林业数字化理转型X等领导充分肯定年全国森林资源理工作会议演示推广
基础数更加翔实全X森林资源张图林班二类调查时X万拓展现X万年度监测总图斑数达X万条基完成公益林理数森林资源张图融合初步实现理界线面积规模资源现状致
二理体系断健全先制定印发森林资源监测技术规程质量核查办法数理办法等系列理制度明确技术标准强化数理规范成果资源监测更加规范透明数成果更加准确权威
三监测方法逐步优化全面应高清遥感影蓄积生长模型动更新等信息化技术基础率先探索森林督查野外数移动采集监测成果动逻辑检查实现年度监测森林督查步开展监测数全程线提交切实减轻基层负担提高工作效率
四森林督查全面实施运全覆盖高精度卫星遥感影森林资源张图分析解译等技术手段通天查全面建立覆盖全X联动分级负责森林督查机制实现森林资源监执法动式运动式动式常规化转变森林资源监执法权威性明显提升
五台建设成效显著基建成数更新业务理展示应三系统核心森林资源张图理台开发掌林业采集版展示版手机端APP实现营造林林木采伐征占林理森林资源张图数享业务协极方便基层实际应
六执法监持续加强全力推进违法案件查处整改建立森林督查台账理案销理制度案件督查力县(市区)采取林定额调控措施XX年全X森林督查立案查处破坏森林资源案件X起涉林面积X公顷林木蓄积XX万立方米社会界保护森林资源意识明显增强
成绩时清醒认识目前X森林资源张图建设总体处起步阶段资源监测森林督查工作然存衡完善位问题思想认识方加强森林资源保护理认识够深刻责落实存短板支持保障够力重视程度推进力度加强执法监破坏森林资源违法问题时发生重点工程项目违法占林问题然发方监执法动性强森林督查整改够力监测工作资源监测方式方法进步创新监测评价时效性进步增强县级森林资源监测力量薄弱数质量参差齐工作机制够健全问题需进步深入研究分析积极采取效措施切实加解决
二持续深化思想认识加快推进森林资源张图建设统筹做森林督查年度监测等工作项重基础性工作项持续创新性工作事关重影响深远前林业改革发展形势发生深刻变化森林资源张图建设重性紧迫性更加凸显级林业部门务必进步提高工作站位统思想认识凝聚工作合力
贯彻落实新森林法形势求加快推进森林资源张图建设已刻容缓年年底全国新修订颁布森林法中第四条明确规定国家实行森林资源保护发展目标责制考核评价制度级民政府级民政府完成森林资源保护发展目标责制等情况进行考核公开考核结果第二十四条规定县级民政府应制定森林资源保护发展目标提高森林覆盖率森林蓄积量提升森林生态系统质量稳定性
X委X政府高度关注森林资源发展目标XX长次作出批示指示期国家林草局正研究X级森林覆盖率森林蓄积量林保量等发展目标监督检查考核理工作总法律法规相关政策森林资源保护发展目标约束调控机制更趋严格加快推进森林资源张图建设全面掌握森林资源家底深入分析森林资源动态变化精准制定森林资源保护策确保实现森林资源保护发展目标贯彻落实新森林法必然求
二加快提升林业行业理水前加快推进森林资源张图建设机失年数字济飞速发展治理现代化注入变革性力量推动政府决策科学化社会治理精准化公服务高效化等方面发挥重作X数字政府建设走全国前列年XX疫情防控中充分运数工智云计算等新技术通实施图码指数等手段实现精准决策精准防疫精准服务真正数字技术优势转化治理发展优势力支持X疫情防控工作
前久召开X政府第五次全体会议XX长明确求树立整体智治理念强化基数字化智慧化治理全方位深化政府数字化转型相言林业行业数字化理刚刚起步基础非常薄弱治理现代化发展求差距果抢抓前数字革命机遇会进步耽误林业治理现代化进程级林业部门真正树立时紧迫感森林资源张图建设抓手动拥抱数字变革数字化转型推进林业治理现代化
三造重窗口目标定位加快推进森林资源张图建设必须快马加鞭统筹做森林资源保护培育利三篇文章加快推进森林资源张图建设全面提升现代林业治理水努力X绿色发展夯实底色增添亮色提升成色林业部门贯彻落实总书记重讲话实践求级林业部门坚决扛起重窗口命担时刻标先行示范目标求毫松懈抓森林资源保护理工作全面推进高质量森林X建设
三健全完善监测机制根国家林草局相关规定年X林业局森林资源年度更新工作技术规定作相应调整优化总体握统工作部署合外业调查分审核确认步更新落图提交成果工作求统筹推进森林督查森林资源年度更新公益林变化更新等工作务统筹进度安排优化流程环节强化协配合确保成果衔接
切实做变化图斑线更新年全X判读发现遥感变化图斑XX万面积X万亩基础认真组织开展变化图斑核查新增森林补充调查工作充分运森林资源张图台掌林业采集版软件实现野外采集数实时传输变化图斑现状举证业数全线更新更新进度实时监确保森林资源年度变化全面真实掌握时更新落图
二进步夯实底基础数针部分方二调基础扎实底数完善等问题结合年度监测前正开展国林专项调查等时查漏补缺实事求修正完善基础数加快相关业务数整合集成持续做公益林然保护生态保护红线等理数整合完善特结合前正开展然保护整合优化工作实现然保护理界线森林资源张图充分衔接完善张图然保护矢量数库
三稳步推进理数实时更新针前监测时效滞问题巩固完善年度出数基础积极探索推进业务数动态更新实时落图加快营造林理数落图进度全面推广林征占林木采伐审批数时落图序开展森林抚育等业务理数更新统实施森林蓄积变化月度模型更新预测推进林业理档案数集中更新实时更新转变切实提升森林资源精准理水
四逐步规范重子变更理XX森林资源监测数理办法(试行)规定规范重子变更审核严禁擅调整林范围公益林范围林保护等级森林起源权属类型等重子维护森林资源张图数准确性严肃性切实规范X级公益林年度变更调整更新落图工作妥善处理插花重叠纠纷公益林历史遗留问题程序完成公益林信息登记张图进行数补录
五加成果数享应运张图统考核评价年起X市县类涉林考核评价指标原统采张图年度更新结果确保X市县三级考核套数评价运张图统调控理步根森林资源消长变化情况建立健全林占补衡森林资源增减挂钩等理机制强化资源利控力度运张图统决策分析全面加强森林资源张图数综合分析开发应动态变化模型测算预警监测等功积极服务理决策
四严格加强森林督查森林督查级林业部门落实生态保护职责加强森林资源理重抓手时发现问题法查处整改森林督查工作重中重级林业部门始终牢记严格保护职责求毫松懈抓森林督查项工作
时发现问题森林督查涉嫌违法违规问题遥感变化图斑变化图斑现状举证基础进步做督查信息补充录入生产营理档案核做问题图斑范围清楚外业调查数违法问题定性准确
二法查处整改检查中发现问题边督边查认真组织整改涉嫌犯罪时移交公安机关立案查处违法性质严重社会影响恶劣实行挂牌督办公开曝光造成森林资源破坏负直接责员法纪追究责
三加强沟通协调前正值林业执法监体系调整变化期森林公安转隶然资源综合执法改革进行中级林业部门动汇报沟通加强协调配合争取方支持加快构建林业执法队伍确保森林督查工作序开展
四加督办力度采取力措施切实加案件查处整改力度逐推进整改销号X年X年森林督查违法案件未查处切实加工作力度推进攻坚整改截目前全XX年森林督查发现案件X尚未查处X年森林督查发现案件X尚未查处年X林业局森林督查进展力X县实施暂缓达林定额调控措施年X林业局继续加督查督办力度瞒报漏报案查查处力等情况采取挂牌督办通报约谈定额调控等措施全面提升森林督查针性严肃性权威性
五切实加强组织保障森林督查森林资源理张图年度更新工作时间紧务重求高级林业部门务必高度重视切实加强领导明确职责务全力抓落实
加强组织领导级林业部门切实加强组织协调整合工作力量根需成立相应领导组技术专班落实工作责强化费保障市县(市区)林业部门确定分领导联络员具体负责项工作确保时完成工作务
二强化指导服务X林业局结合三服务工作求建立分市挂钩联系服务机制组织开展实指导工作督促安排专负责技术咨询指导市县林业部门切实加强政策指导技术服务积极协调解决工作中存困难问题
三严成果质量县级林业部门区域森林督查森林资源理张图年度更新成果质量负总责实行全程质量监保障成果质量X林业局切实加强检查复核发现存弄虚作假瞒报漏报敷衍塞责等问题责令整改严肃处理
四完善工作机制项工作政策性技术性强目前数方通购买服务形式组织实施级林业部门明确体责完善购买服务工作机制加强中介服务单位监确保工作成效
志推进森林督查森林资源理张图年度更新工作务艰巨责重级林业部门切实扛起责担认真履行理职责坚持问题导勇改革创新敢动真碰硬断提升森林资源监测监力全面提升林业现代化治理水X生态文明体制改革X建设作出贡献
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年十三五收官年新森林法颁布实施第年前久X政府启动实施新增百万亩国土绿化行动新增森林面积森林覆盖率增长提出明确目标年森林资源年度监测工作显尤重监测结果仅衡量评估阶段林业工作重科学谋划时期林业发展基础支撑
天召开全X森林督查暨森林资源理张图年度更新工作视频会议非常时必次会议务：深入学贯彻总书记X考察时重讲话精神根X委X政府部署求国家林草局总体安排专题研究部署年全X森林督查暨森林资源理张图年度更新工作切实加强森林资源保护理持续深化林业数字化转型加快推进高质量森林X建设全力造重窗口贡献林业力量面讲五点意见
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成绩时清醒认识目前X森林资源张图建设总体处起步阶段资源监测森林督查工作然存衡完善位问题思想认识方加强森林资源保护理认识够深刻责落实存短板支持保障够力重视程度推进力度加强执法监破坏森林资源违法问题时发生重点工程项目违法占林问题然发方监执法动性强森林督查整改够力监测工作资源监测方式方法进步创新监测评价时效性进步增强县级森林资源监测力量薄弱数质量参差齐工作机制够健全问题需进步深入研究分析积极采取效措施切实加解决
二持续深化思想认识加快推进森林资源张图建设统筹做森林督查年度监测等工作项重基础性工作项持续创新性工作事关重影响深远前林业改革发展形势发生深刻变化森林资源张图建设重性紧迫性更加凸显级林业部门务必进步提高工作站位统思想认识凝聚工作合力
贯彻落实新森林法形势求加快推进森林资源张图建设已刻容缓年年底全国新修订颁布森林法中第四条明确规定国家实行森林资源保护发展目标责制考核评价制度级民政府级民政府完成森林资源保护发展目标责制等情况进行考核公开考核结果第二十四条规定县级民政府应制定森林资源保护发展目标提高森林覆盖率森林蓄积量提升森林生态系统质量稳定性
X委X政府高度关注森林资源发展目标XX长次作出批示指示期国家林草局正研究X级森林覆盖率森林蓄积量林保量等发展目标监督检查考核理工作总法律法规相关政策森林资源保护发展目标约束调控机制更趋严格加快推进森林资源张图建设全面掌握森林资源家底深入分析森林资源动态变化精准制定森林资源保护策确保实现森林资源保护发展目标贯彻落实新森林法必然求
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前久召开X政府第五次全体会议XX长明确求树立整体智治理念强化基数字化智慧化治理全方位深化政府数字化转型相言林业行业数字化理刚刚起步基础非常薄弱治理现代化发展求差距果抢抓前数字革命机遇会进步耽误林业治理现代化进程级林业部门真正树立时紧迫感森林资源张图建设抓手动拥抱数字变革数字化转型推进林业治理现代化
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五加成果数享应运张图统考核评价年起X市县类涉林考核评价指标原统采张图年度更新结果确保X市县三级考核套数评价运张图统调控理步根森林资源消长变化情况建立健全林占补衡森林资源增减挂钩等理机制强化资源利控力度运张图统决策分析全面加强森林资源张图数综合分析开发应动态变化模型测算预警监测等功积极服务理决策
四严格加强森林督查森林督查级林业部门落实生态保护职责加强森林资源理重抓手时发现问题法查处整改森林督查工作重中重级林业部门始终牢记严格保护职责求毫松懈抓森林督查项工作
时发现问题森林督查涉嫌违法违规问题遥感变化图斑变化图斑现状举证基础进步做督查信息补充录入生产营理档案核做问题图斑范围清楚外业调查数违法问题定性准确
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三加强沟通协调前正值林业执法监体系调整变化期森林公安转隶然资源综合执法改革进行中级林业部门动汇报沟通加强协调配合争取方支持加快构建林业执法队伍确保森林督查工作序开展
四加督办力度采取力措施切实加案件查处整改力度逐推进整改销号X年X年森林督查违法案件未查处切实加工作力度推进攻坚整改截目前全XX年森林督查发现案件X尚未查处X年森林督查发现案件X尚未查处年X林业局森林督查进展力X县实施暂缓达林定额调控措施年X林业局继续加督查督办力度瞒报漏报案查查处力等情况采取挂牌督办通报约谈定额调控等措施全面提升森林督查针性严肃性权威性
五切实加强组织保障森林督查森林资源理张图年度更新工作时间紧务重求高级林业部门务必高度重视切实加强领导明确职责务全力抓落实
加强组织领导级林业部门切实加强组织协调整合工作力量根需成立相应领导组技术专班落实工作责强化费保障市县(市区)林业部门确定分领导联络员具体负责项工作确保时完成工作务
二强化指导服务X林业局结合三服务工作求建立分市挂钩联系服务机制组织开展实指导工作督促安排专负责技术咨询指导市县林业部门切实加强政策指导技术服务积极协调解决工作中存困难问题
三严成果质量县级林业部门区域森林督查森林资源理张图年度更新成果质量负总责实行全程质量监保障成果质量X林业局切实加强检查复核发现存弄虚作假瞒报漏报敷衍塞责等问题责令整改严肃处理
四完善工作机制项工作政策性技术性强目前数方通购买服务形式组织实施级林业部门明确体责完善购买服务工作机制加强中介服务单位监确保工作成效
志推进森林督查森林资源理张图年度更新工作务艰巨责重级林业部门切实扛起责担认真履行理职责坚持问题导勇改革创新敢动真碰硬断提升森林资源监测监力全面提升林业现代化治理水X生态文明体制改革X建设作出贡献
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