关市区中学班额问题策
班额现象教育领域中发展极正常矛盾十分突出危害十分巨社会现象解决班额问题保护师生身心健康促进教育事业健康发展问题目前已刻容缓步
弄清市班额现状切实找准问题症结促进班额消市常委会副**带领市教科文卫委员会相关员组成调研组市班额情况进行调研调研组行先深入**区**学进行实调研市教育局**区教育局新区教育局5学负责交流座谈
调研情况市班额问题较突出学校已达怵目惊心程度学生课桌已紧讲台放置前座位间距离坐教室左右两侧前排根清黑板写东西说班额问题已严重影响学校正常教学秩序加学校理难度更影响师生身心健康班额加重教师负担批改完作业量家访优秀教师体力精力严重透支举利教育事业持续发展必须解决步
**省教育厅关印发实施消义务教育班额计划工作方案通知（**教基办〔2016〕41号）**市教育局实施消义务教育班额计划工作方案求2018年前消66超班
额2020年前消56班额2018年班额占控制106(城市普通中学校校舍建设标准农村普通中学校建设标准中学校建筑设计规范求中学标准班额学45初中50)市区（县）教育局学校进步加快消市义务教育阶段班额超班额做量工作问题然突出必须采取力措施效解决改善
基情况
市义务教育阶段学校118中学81（教学点38）初级中学19九年贯制中学15完全中学112年贯制学校2校学生55698中学37614初中18084特殊教育学校1校学生612017年全市义务教育阶段适龄童12748入学率100全市幼园102园幼19049
全市义务教育阶段中学班级1424班额（5665）152占107新区班额80占全市班额总数5263（中阳光中学29金谟学14文家明德学20裕丰园学5阳实验学12）全市超班额（66）44占31新区超班额39班占全市超班额886（中阳光中学11金谟学5文家明德学8
裕丰园学15）余超班额**区塔坡学4班王益区七路学1班全市超班额班额学校集中新区
二班额问题存原
城区公办学（幼园）数量足学难日益突出着新区断开发建设新区学龄口逐年剧增中 2014年新增469名2015年新增1430名2016年新增1504名2017年新增1706名新增学生源原：新区外务工员断增加入区口新区落户入住率幅提高新区外区县（宜君县印台区王益区等）学生断流入新区学加民群众优质教育资源渴需求愈愈迫切致城区现公办学普遍出现班额现象新区基础教育带巨压力
二新建住宅区配套建设政策落实位根省教育厅省发改委省国土资源厅省住建厅关印发〈城市新建居住区配套规划建设幼园学指导意见〉通知（**教发〔2011〕32号）求城区（镇）新建居住区配建学校幼园实行交钥匙工程促进学校幼园住宅项目步规划步建设步交付居住区户数4000户应建学目前新区城市居住区75配建学居住区3已交付教育行政部门理仅2数新建居住区未规定配套建设学幼园致
城区学校学位满足需求接受入住学生入学形成班额
三学校布局够均衡合理目前新区学校整体布局城乡结合部学校处新区边缘带学校发展生动力足生源流失严重城区公办学幼园数量严重足（3公办初中5公办学4公办幼园）分布衡集中城区东北方区域相薄弱法满足入区家庭子女接受优质教育需求严重制约着新区教育发展
四城区学幼园学位足班额问题突出城区学校相城乡结合区学校基础设施完善环境师资力量相较强学校成入区学生首选学校占面积太发展空间受限造成学校学位严重足班额问题十分突出：裕丰园学金谟学文家明德学应编学生3240名现学生5247名超编学生2007名阳实验学应编学生1080现学生1322超编242裕丰园幼园实验幼园铁诺幼园文家幼园新城幼园华阳幼园坡头幼园应编学生1260名现幼2921名超编幼1661名学校周边楼盘断增加学位严重足
五择校热农村教育资源相短缺着城镇化步伐加快批务工员子女进城学加济条件改善城镇周边农民子女城市学校学造成农村学校生源减少农村教师队伍流失教学理水逐渐滑城乡差加优质教育资源缺失引发城市学校生源爆满形成超班额班额造成学难择校问题
巨升学压力择校热蔓延敲开名校门家长学初中升学开始备战输起跑线意味着考进重点学重点初中重点高中获取名校录取通知书孩子赢似光明前程时学校利益驱动违规招生通变相收取择校费赞助费等费中获益关部门学校作默许助长班额风气
三消班额策
加快实施新区教育发展规划市教育局会市新区委会市发改财政规划国土资源等部门新区教育工作口分布现状中学幼园布局新区教育未发展规划等开展调研证讨科学调整完善城镇中学布局建设规划20172021年新区中学五年建设规划加快建设新区梅乐园中学第学第三学阳实验学二期齐家坡学改扩建工程正阳路中心幼园坡头中心幼园等教育重项目建设协调解决景丰中学文家中学水天然气暖气污水排放周边环境治理等制约学校发展瓶颈问题进步改造提升阿堡寨中学鱼池中学景丰学高家中心学华原中心学牛村光明希学新明德学等7区域学校办学条件努力办家门口学校
二着力提高资源配置水力推进义务教育学校标准化建设着力提高城乡义务教育学校教师校舍仪器装备等方面配置水学校百名学生拥高规定学历教师数百名学生拥骨干教师数百名学生拥体育艺术（美术音乐）专教师数生均教学辅助房面积生均体育运动场馆面积生均教学仪器设备值百名学生拥网络媒体教室数等七项指标达评估标准求县域学初中七项指标校际差异系数均达规定求
三全面加强政府保障程度调整完善城乡义务教育学校布局规划县域城乡义务教育学校建设标准统教师编制标准统生均公费基准定额统基装备配置标准统义务教育学校音乐美术专教室达标准求规模学校特殊教育学校公费义务教育学校教师工资遇达标准求建立班额防控长效机制学校规模班额符合标准求全面实施中学教师县校聘理改革统筹城乡教师资源配置教师编制持证岗例交流轮岗例培训达规定求关爱留守童迁子女等特殊群体着力推进教育公城区公办义务教育学校划片入学例优质高中招生名额分配例符合条件迁子女公办学校政府购买服务民办学校读例达标准求
四扎实效作确保期完成消班额务市级制定2016年—2020年班额化解具体工作方案消班额时间表路线图确保分段分年化解班额级教育部门班额学校实行销号理建立消班额工作台账校策消减班额已存班额年度计划通校分班新建学校控制转学毕业分流等办法予消化逐步剥离城市学附设学前班提供更学位解决班额问题确保完成2018年消超班额2020年消班额目标
五进步严格学籍理严格执行学籍理相关规定细化新建录入调取转学等环节理通学籍系统控制学校招生计划遏制学生序流动教育部义务教育学校理标准求义务教育学校应严格控制班额班额班级严格控制学生转学避免出现转学插班等形式增学校班额现象
六扩优质教育资源促进学校均衡发展造成择校班额问题实质群众优质教育需求优质教育资源相足矛盾落实国家义务教育学校理标准推进城乡义务教育学校体化理体制改革探索校区理模式组建学校发展体推动区域教育整体提升学校制定章程实现学校理教学信息化德育工作校园文化建设水达良开齐开足课程教学秩序规范综合实践活动效开展足额安排教师培训费教师熟练运信息化手段组织教学设施设备利率达较高水
全市通加强薄弱学校改造狠抓薄弱学校理实施课堂教学改革断深化学区制理改革校长教师交流轮岗加快推进教育信息化提高教育质量控制生源外流深入推进优质学校薄弱学校结帮扶等举措促进义务教育均衡发展着力化解城区班额择校热满足群众家门口学需求积极实施**市中学幼园教育质量提升工程实施方案务求实抓教学创新机制提质量核心实施学区理制改革义务教育阶段学年教师交流例般低符合交流条件教师总数10薄弱学科教师走教制度省级标准化高中统招计划50分配24乡镇农村初中学校等措施着力缩城乡校际教育质量差距促进义务教育均衡发展实现市教育质量幅提升学生家门口够接受优质教育
七坚持阳光招生设区县教育部门义务教育学校招生工作政策学区划分入学程序等信息提前社会公开进步落实县义务教育理体制制定完善义务教育招生工作实施方案新区针入学矛盾突出实际提前做义务教育学龄口数量学校承载力预测根学校布局建设承载力学龄口数量重新合理调整划分学区巩固义务教育招生入学成果控制起始年级班额严禁义务教育阶段学校举办重点班实验班规范义务教育民办学校招生100学实现划片入学95初中实现划片入学确保适龄童少年全部接受义务教育采取种途径开展宣传引导工作充分深入细致解读义务教育招生入学政策回应民群众关切营造良招生环境舆氛围
八严格考核区县学校消班额超班额时间表工作措施期做消班额超班额工作级教育部门项工作列入年度考核中加强检查督导学校规模班额变化情况纳入学校督导责范围超教育部限定班额学校进行限期整改建立学校招生范围动态调整机制建立义务教育工作督查通报制度坚决遏制违规择校带班额现象全市区（县）新区委会强化义务教育体责统筹行政区域义务教育优质均衡发展全市关部门单位负责密切配合明确务求学校建设资金投入队伍建设综合改革等方面研究制定具体政策措施实施办法形成合力推进义务教育优质均衡发展工作机
制
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班额现象教育领域中发展极正常矛盾十分突出危害十分巨社会现象解决班额问题保护师生身心健康促进教育事业健康发展问题目前已刻容缓步
弄清市班额现状切实找准问题症结促进班额消市常委会副**带领市教科文卫委员会相关员组成调研组市班额情况进行调研调研组行先深入**区**学进行实调研市教育局**区教育局新区教育局5学负责交流座谈
调研情况市班额问题较突出学校已达怵目惊心程度学生课桌已紧讲台放置前座位间距离坐教室左右两侧前排根清黑板写东西说班额问题已严重影响学校正常教学秩序加学校理难度更影响师生身心健康班额加重教师负担批改完作业量家访优秀教师体力精力严重透支举利教育事业持续发展必须解决步
**省教育厅关印发实施消义务教育班额计划工作方案通知（**教基办〔2016〕41号）**市教育局实施消义务教育班额计划工作方案求2018年前消66超班
额2020年前消56班额2018年班额占控制106(城市普通中学校校舍建设标准农村普通中学校建设标准中学校建筑设计规范求中学标准班额学45初中50)市区（县）教育局学校进步加快消市义务教育阶段班额超班额做量工作问题然突出必须采取力措施效解决改善
基情况
市义务教育阶段学校118中学81（教学点38）初级中学19九年贯制中学15完全中学112年贯制学校2校学生55698中学37614初中18084特殊教育学校1校学生612017年全市义务教育阶段适龄童12748入学率100全市幼园102园幼19049
全市义务教育阶段中学班级1424班额（5665）152占107新区班额80占全市班额总数5263（中阳光中学29金谟学14文家明德学20裕丰园学5阳实验学12）全市超班额（66）44占31新区超班额39班占全市超班额886（中阳光中学11金谟学5文家明德学8
裕丰园学15）余超班额**区塔坡学4班王益区七路学1班全市超班额班额学校集中新区
二班额问题存原
城区公办学（幼园）数量足学难日益突出着新区断开发建设新区学龄口逐年剧增中 2014年新增469名2015年新增1430名2016年新增1504名2017年新增1706名新增学生源原：新区外务工员断增加入区口新区落户入住率幅提高新区外区县（宜君县印台区王益区等）学生断流入新区学加民群众优质教育资源渴需求愈愈迫切致城区现公办学普遍出现班额现象新区基础教育带巨压力
二新建住宅区配套建设政策落实位根省教育厅省发改委省国土资源厅省住建厅关印发〈城市新建居住区配套规划建设幼园学指导意见〉通知（**教发〔2011〕32号）求城区（镇）新建居住区配建学校幼园实行交钥匙工程促进学校幼园住宅项目步规划步建设步交付居住区户数4000户应建学目前新区城市居住区75配建学居住区3已交付教育行政部门理仅2数新建居住区未规定配套建设学幼园致
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三学校布局够均衡合理目前新区学校整体布局城乡结合部学校处新区边缘带学校发展生动力足生源流失严重城区公办学幼园数量严重足（3公办初中5公办学4公办幼园）分布衡集中城区东北方区域相薄弱法满足入区家庭子女接受优质教育需求严重制约着新区教育发展
四城区学幼园学位足班额问题突出城区学校相城乡结合区学校基础设施完善环境师资力量相较强学校成入区学生首选学校占面积太发展空间受限造成学校学位严重足班额问题十分突出：裕丰园学金谟学文家明德学应编学生3240名现学生5247名超编学生2007名阳实验学应编学生1080现学生1322超编242裕丰园幼园实验幼园铁诺幼园文家幼园新城幼园华阳幼园坡头幼园应编学生1260名现幼2921名超编幼1661名学校周边楼盘断增加学位严重足
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三全面加强政府保障程度调整完善城乡义务教育学校布局规划县域城乡义务教育学校建设标准统教师编制标准统生均公费基准定额统基装备配置标准统义务教育学校音乐美术专教室达标准求规模学校特殊教育学校公费义务教育学校教师工资遇达标准求建立班额防控长效机制学校规模班额符合标准求全面实施中学教师县校聘理改革统筹城乡教师资源配置教师编制持证岗例交流轮岗例培训达规定求关爱留守童迁子女等特殊群体着力推进教育公城区公办义务教育学校划片入学例优质高中招生名额分配例符合条件迁子女公办学校政府购买服务民办学校读例达标准求
四扎实效作确保期完成消班额务市级制定2016年—2020年班额化解具体工作方案消班额时间表路线图确保分段分年化解班额级教育部门班额学校实行销号理建立消班额工作台账校策消减班额已存班额年度计划通校分班新建学校控制转学毕业分流等办法予消化逐步剥离城市学附设学前班提供更学位解决班额问题确保完成2018年消超班额2020年消班额目标
五进步严格学籍理严格执行学籍理相关规定细化新建录入调取转学等环节理通学籍系统控制学校招生计划遏制学生序流动教育部义务教育学校理标准求义务教育学校应严格控制班额班额班级严格控制学生转学避免出现转学插班等形式增学校班额现象
六扩优质教育资源促进学校均衡发展造成择校班额问题实质群众优质教育需求优质教育资源相足矛盾落实国家义务教育学校理标准推进城乡义务教育学校体化理体制改革探索校区理模式组建学校发展体推动区域教育整体提升学校制定章程实现学校理教学信息化德育工作校园文化建设水达良开齐开足课程教学秩序规范综合实践活动效开展足额安排教师培训费教师熟练运信息化手段组织教学设施设备利率达较高水
全市通加强薄弱学校改造狠抓薄弱学校理实施课堂教学改革断深化学区制理改革校长教师交流轮岗加快推进教育信息化提高教育质量控制生源外流深入推进优质学校薄弱学校结帮扶等举措促进义务教育均衡发展着力化解城区班额择校热满足群众家门口学需求积极实施**市中学幼园教育质量提升工程实施方案务求实抓教学创新机制提质量核心实施学区理制改革义务教育阶段学年教师交流例般低符合交流条件教师总数10薄弱学科教师走教制度省级标准化高中统招计划50分配24乡镇农村初中学校等措施着力缩城乡校际教育质量差距促进义务教育均衡发展实现市教育质量幅提升学生家门口够接受优质教育
七坚持阳光招生设区县教育部门义务教育学校招生工作政策学区划分入学程序等信息提前社会公开进步落实县义务教育理体制制定完善义务教育招生工作实施方案新区针入学矛盾突出实际提前做义务教育学龄口数量学校承载力预测根学校布局建设承载力学龄口数量重新合理调整划分学区巩固义务教育招生入学成果控制起始年级班额严禁义务教育阶段学校举办重点班实验班规范义务教育民办学校招生100学实现划片入学95初中实现划片入学确保适龄童少年全部接受义务教育采取种途径开展宣传引导工作充分深入细致解读义务教育招生入学政策回应民群众关切营造良招生环境舆氛围
八严格考核区县学校消班额超班额时间表工作措施期做消班额超班额工作级教育部门项工作列入年度考核中加强检查督导学校规模班额变化情况纳入学校督导责范围超教育部限定班额学校进行限期整改建立学校招生范围动态调整机制建立义务教育工作督查通报制度坚决遏制违规择校带班额现象全市区（县）新区委会强化义务教育体责统筹行政区域义务教育优质均衡发展全市关部门单位负责密切配合明确务求学校建设资金投入队伍建设综合改革等方面研究制定具体政策措施实施办法形成合力推进义务教育优质均衡发展工作机
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