区市场监督理局2019年度工作总结
区市场监督理局2019年度工作总结
2019年局区委市政府坚强领导坚决深化放服改革优服务强监抓队伍充分履行市场监督理职责区济发展做出积极贡献工作：
2019年工作开展情况
（）聚焦营商环境服务排头兵
1推动落实商事制度改革巩固提升压缩企业开办时间工作密切加强企业开办设立登记公章刻制税票环节衔接配套政务服务厅设立新开办企业窗式服务窗口设立助服务区市场监税务公章刻制单位已入驻正常办理业务建成企业开办网站式服务厅实现办税公章刻制系统企业开办网厅缝接二做长三角网通办综合服务窗口工作办理事项十九项企业异事项办理提供网通办服务实现纳入长三角区政务服务首批试点事项均实施范围异收件业务属部门完成办理通专窗系统反馈办理结果实现线办理三全面推开证分离改革认真全省第批106项证分离改革事项全面实现分类理抓改革政策执行落实踪督查效果评估工作证分离符合证合求涉企事项继续进行进步梳理整合营业执切实做成熟批整合批扩证合改革成果四扎实开展企业注销便利化改革托安徽政务服务网建立企业注销网服务专区实行关部门注销业务信息享步指引实现全省企业注销网服务法取消企业登记机关备案清算组程序改企业通国家企业信信息公示系统社会免费公示清算组信息企业需提交清算组备案4份材料
截2019年12月初全区类商事体11585户年期增长2306中资企业3680户年期增长3382外商投资企业25户年期增长25714农民专业合作社280户年期增长1067体工商户7600户年期增长2873
2全面推行科学监模式加强信息公示宣传通微信公众号网络坛发放宣传单发送手机短信等方式发布催报年报信息2018年度郊区私营企业年报率8975体工商户年报率97农民专业合作社年报率9331逾期未报2018年度法列入异常名录市场体514户二推行双机公开监印发铜陵市郊区市场监局双机公开机抽查事项清单（第版）2019年度郊区市场监系统抽查工作计划部署开展双机公开工作2019年针特殊食品餐饮单位食农产品计量器具等11重点领域开展双机定抽查机抽取20户企业进行检查外省市监局部署开展双机定抽查省级抽取151户企业开展检查适度查列清单公开等具体举措效解决执法意执法扰民执法公执法严等问题科学效促进更力度放造公竞争市场环境法治便利化营商环境
3力落实质量品牌战略根2018年第三届区长质量奖评审结果获奖单位进行奖励授牌铜陵市市长质量奖评定理办法规定结合县区质量奖修订情况拟定区区长质量奖评定理办法（征求意见稿）质量发展委员会成员单位广泛征求意见政府常务会通发布时根省市项工作安排开展诚信计量示范单位等培育工作
4精准实施助企惠企举措通动产抵押商标质押股权出质股权出资等融资台14户企业融资32251万元
（二）聚焦执法民监排头兵
1探索监模式创新提高监执法效制定郊区市场监督理局食品安全网格化监工作实施细探索建立片警式四级网格监模式片清户清底数清职责清基原落实监定定点定责位点食品安全长效监机制实行缝覆盖职责明晰分级理持续完善基思路逐步实现食品安全监横边底问题时发现属快速处理职责落实位网格化监体系优化行政审批严守食品安全准入门槛牢固树立便民高效廉洁规范服务宗旨放服改革契机强化理优化服务法行政规范审批限度精简许材料压缩许时限实现群众跑次目标充分激发食品生产营体活力年发放食品营许证261户作坊登记许证8户餐饮备案登记67户强化全程监实施食品安全精准击完成食品生产营单位100检查开展农村假伪劣食品专项整治行动检查农村食品营户240户立案3件继续实施保健食品虚假宣传专项整治利镇村社区农贸市场店铺等电子屏开展宣传活动立案1件元旦春节五劳动节中秋节国庆节等节日时段开展整治行动抽检类节日热销食品154批次149批次全部合格5批次合格已处置发挥食品安全民生工程实效开展期月集中快检检测1848批次14批次合格产品加强风险监测通老街旅游区25户咸鱼营户进行摸底调查抽检11批次全部合格突出风险排查联合区教育局区卫健委联合开展春秋季校园食品安全检查全区100学校幼园（含托幼机构）31
学校食堂进行全面排查达监督检查检查意见书8份开展校园周边315晚会曝光辣条摸排检查56户校园周边食杂店郊区未发现曝光产品开展期2月餐饮单位隐患排查工作重点检查亚硝酸盐等食品添加剂情况周潭镇桃花旅游节活动期间食品安全实施重活动保障行动强化源头整治重视食品安全源头治理制定食品作坊专项整顿工作方案摸排辖区作坊营情况全面建档采取入户宣传走访方式逐户解释安徽省食品安全条例作坊规范求提出整改意见规定时限愿意整改逐户现场指导组织企业作坊进行参观学集中约谈作坊负责26年计改造升级作坊6户取缔证作坊23户年8月全省食品作坊现场会铜召开市98余现场观摩区山礼生姜作坊川福熟食加工厂实施餐饮质量提升工程完成50户餐饮示范户创建改造工作
2隐患排查治理位落实安全生产责根铜陵市市监局局区安委办工作安排印发关开展特种设备安全生产检查通知等文件制定郊区特种设备安全监督检查工作计划深入开展特种设备安全隐患集中排查治理专项执法检查行动时求持续开展安全生产攻坚行动加强压力容器起重机械电梯等重点设备监检查企业160余户发现隐患30处达监察指令书20份整改30起结合区划调整实际组织执法员江北三乡镇医疗木材加工服装加工等行业开展专项检查时发现整治未登记特种设备截止2019年12月特种设备监察系统郊区单位450户设备总数1718台中锅炉84台压力容器867台电梯196台起重机械337台厂（场）机动车辆150辆54500余移动气瓶年相单位增加180余户设备增加250余台压力容器电梯场机动车辆等设备增加迅速设备总体分布面广散监难度组织企业开展特种设备应急演练提高企业应急力开展特种设备安全宣传七进活动：结合安全月开展特种设备安全宣传进社区进机关进家庭进农村进公场等活动提高广居民安全意识通古镇风景区六国园区企业进行针性授课提高企业职工风险防范意识联系辖区学校课堂播放电梯坐安全常识提高学生安全梯意识
3监督抽检落实力助推案件查办力完成食品安全监督抽检750批次中食农产品全部抽检完250批次152批次出结果中5批次合格147批次合格合格食农产品蔬菜水果合格项目农药残留承担食品抽检500批次截止目前完成407批次272批次出结果中13批次合格259批次合格合格项目8批次餐饮食品（3批次餐饮具5批次油条）3次糕点2批次蔬菜制品工业产品抽检18批次车汽油车柴油车润滑油液化石油气进行抽检抽检结果均合格述抽检合格产品均已交辖区查办
4紧抓宣传契机消费维权质效提升联合区消保委通司法澜溪社区等部门通农贸市场开展2019年315国际消费者权益日暨信消费更放心题宣传活动围绕年消费维权年题市场监部门消保委工作务求开展消费维权电梯等特种设备安全常识击传销规范直销整治保健’市场乱象百日行动食品安全质量强市文明创建等方面宣传开展识假辨假面面活动现场消费者讲解识假辨假知识查处假劣商品进行现场集中销毁315活动期间制作宣传海报8块发放类宣传资料计1800余份解答咨询100余次开展放心消费创建工作制定郊区2019年放心消费创建工作计划根省市相关文件求完成年26户区级放心消费示范店（企业）认定工作推荐2户参加市级放心消费示范店（企业）评选时积极开展放心消费创建进乡村活动
5扫黑恶落实位摸排商贸集市批发市场旅游景区等行业营现状欺行霸市强买强卖收保护费等行霸市霸逐筛子深挖涉黑涉恶线索排查治理违规海砂行动中已出动执法车辆8台次执法员27次检查砂石类销售体32户暂未发现违规销售海砂等行非法集资排查专项行动中市场监根排查名单企业进行现场检查没发现企业存非法集资行开展侵害消费者信息违法行专项行动期间出动执法员80次检查重点行业营户28户次发送宣传材料35份处理消费者投诉举报12起作坊集中整治正进行中
6专项整治扎实开展开展期三月整治食品安全问题联合行动检查类食品营单位689户次达整改通知书68份立案查处类食品安全违法案件数件开展保健食品市场专项整治出动监督检查员1250次检查社区公园广场等员密集场280次检查宾馆酒店等重点场260次检查保健类店铺220次检查旅游景区农村场镇农村集市城乡结合部等重点区域210次开展宣传40次查处相关案件2起持续开展网络市场监截目前郊区市监局出动执法员133次网检查网站网店33次实检查网站网店营者3次查办虚假违法互联网广告案件2件开展电动行车销售领域执法检查制定郊区市监局开展电动行车销售领域执法检查方案检查否存销售符合新标准未获ccc认证电动行车非法改装拼装篡改电动行车行
次专项执法检查总检查次数30次总出动检查数85次检查销售企业1家
7案件查办推动力截2019年10月底局办理案件75件中食品案件35件产品质量案件24件特种设备案件5件广告案件3件商标案件6件类型案件2件罚没款计24815万元
（三）聚焦队伍建设廉洁排头兵
1突出问题导落实巡察反馈问题整改针扫黑恶工作涉局整改事项成立专项整改组认真研究具体整改措施逐条制订专项整改方案建立问题清单务清单责清单明确整改容整改目标责单位责员整改时限建立实施整改销号制意见建议进行分类汇总逐项梳理类强化踪督办折扣完成整改务局组成员负责发挥示范作问题区江北三镇普济圩社区涉黑涉恶行业带头抓行业监带头指导部门单位整改边开展整改边推动项措施落实处
2突出规范标准促进建工作水提升实施支部建+标准化工程着力强化基层组织运行规范化活动阵标准化专建工作契机造便捷服务便利活动综合阵着力点投入专项资金标识标牌公开专栏等实行标准量化创建老洲镇专建支部活动阵教育理标准化关新形势政治生活干准遵循培养带头服务带动服务员队伍着力点制定三会课指导意见落实员活动日制度加强员性教育探索实行积分理制度学强国app台教育引导员争做合格员档案资料标准化进步规范支部年度建工作发展员工作员教育培训风廉政建设四计划三会课组织生活会谈心谈话廉政教育四记录费收缴组织活动模范事迹影音频四档案效开展建工作提供标准化档案资料积极做新轮职整合优化员配置提升员力建设支担力敢挑战敢作素质硬市场监队伍
3突出细化落实推动作风廉政建设落区局班子带头严格落实风廉政作风建设岗双责干部作风廉政纪律等方面重点工作重环节时开展专项检查暗访督查点名道姓通报问题形成发现问题整改问题狠抓落实长效机制坚决反四风整治中梗阻梗阻重点开展作风整顿专项行动切实整治庸懒散等良气进步转变工作作风进步提高服务企业工作效率着急事急办特事特办原落实首问首办限时办结等工作制度等拖努力服务象满意
二存问题困难
监力量薄弱导致专业监乏力机构改革局行政编制锐减基层未严格行政区划设置辖区监员严重足尤区划调整江北三乡镇广陈瑶湖周潭未设立执法车辆仅辆造成监效率低机构改革中价格执法知识产权等相继入监范围未事走编走原划入相关监员专业性资源未沉局行政编制63锐减37机关基层普遍手紧张2018年2019年新招录公务员仅参加通公务员培训缺乏级业务部门专业培训工作开展缺乏业务指导
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区市场监督理局2019年度工作总结
2019年局区委市政府坚强领导坚决深化放服改革优服务强监抓队伍充分履行市场监督理职责区济发展做出积极贡献工作：
2019年工作开展情况
（）聚焦营商环境服务排头兵
1推动落实商事制度改革巩固提升压缩企业开办时间工作密切加强企业开办设立登记公章刻制税票环节衔接配套政务服务厅设立新开办企业窗式服务窗口设立助服务区市场监税务公章刻制单位已入驻正常办理业务建成企业开办网站式服务厅实现办税公章刻制系统企业开办网厅缝接二做长三角网通办综合服务窗口工作办理事项十九项企业异事项办理提供网通办服务实现纳入长三角区政务服务首批试点事项均实施范围异收件业务属部门完成办理通专窗系统反馈办理结果实现线办理三全面推开证分离改革认真全省第批106项证分离改革事项全面实现分类理抓改革政策执行落实踪督查效果评估工作证分离符合证合求涉企事项继续进行进步梳理整合营业执切实做成熟批整合批扩证合改革成果四扎实开展企业注销便利化改革托安徽政务服务网建立企业注销网服务专区实行关部门注销业务信息享步指引实现全省企业注销网服务法取消企业登记机关备案清算组程序改企业通国家企业信信息公示系统社会免费公示清算组信息企业需提交清算组备案4份材料
截2019年12月初全区类商事体11585户年期增长2306中资企业3680户年期增长3382外商投资企业25户年期增长25714农民专业合作社280户年期增长1067体工商户7600户年期增长2873
2全面推行科学监模式加强信息公示宣传通微信公众号网络坛发放宣传单发送手机短信等方式发布催报年报信息2018年度郊区私营企业年报率8975体工商户年报率97农民专业合作社年报率9331逾期未报2018年度法列入异常名录市场体514户二推行双机公开监印发铜陵市郊区市场监局双机公开机抽查事项清单（第版）2019年度郊区市场监系统抽查工作计划部署开展双机公开工作2019年针特殊食品餐饮单位食农产品计量器具等11重点领域开展双机定抽查机抽取20户企业进行检查外省市监局部署开展双机定抽查省级抽取151户企业开展检查适度查列清单公开等具体举措效解决执法意执法扰民执法公执法严等问题科学效促进更力度放造公竞争市场环境法治便利化营商环境
3力落实质量品牌战略根2018年第三届区长质量奖评审结果获奖单位进行奖励授牌铜陵市市长质量奖评定理办法规定结合县区质量奖修订情况拟定区区长质量奖评定理办法（征求意见稿）质量发展委员会成员单位广泛征求意见政府常务会通发布时根省市项工作安排开展诚信计量示范单位等培育工作
4精准实施助企惠企举措通动产抵押商标质押股权出质股权出资等融资台14户企业融资32251万元
（二）聚焦执法民监排头兵
1探索监模式创新提高监执法效制定郊区市场监督理局食品安全网格化监工作实施细探索建立片警式四级网格监模式片清户清底数清职责清基原落实监定定点定责位点食品安全长效监机制实行缝覆盖职责明晰分级理持续完善基思路逐步实现食品安全监横边底问题时发现属快速处理职责落实位网格化监体系优化行政审批严守食品安全准入门槛牢固树立便民高效廉洁规范服务宗旨放服改革契机强化理优化服务法行政规范审批限度精简许材料压缩许时限实现群众跑次目标充分激发食品生产营体活力年发放食品营许证261户作坊登记许证8户餐饮备案登记67户强化全程监实施食品安全精准击完成食品生产营单位100检查开展农村假伪劣食品专项整治行动检查农村食品营户240户立案3件继续实施保健食品虚假宣传专项整治利镇村社区农贸市场店铺等电子屏开展宣传活动立案1件元旦春节五劳动节中秋节国庆节等节日时段开展整治行动抽检类节日热销食品154批次149批次全部合格5批次合格已处置发挥食品安全民生工程实效开展期月集中快检检测1848批次14批次合格产品加强风险监测通老街旅游区25户咸鱼营户进行摸底调查抽检11批次全部合格突出风险排查联合区教育局区卫健委联合开展春秋季校园食品安全检查全区100学校幼园（含托幼机构）31
学校食堂进行全面排查达监督检查检查意见书8份开展校园周边315晚会曝光辣条摸排检查56户校园周边食杂店郊区未发现曝光产品开展期2月餐饮单位隐患排查工作重点检查亚硝酸盐等食品添加剂情况周潭镇桃花旅游节活动期间食品安全实施重活动保障行动强化源头整治重视食品安全源头治理制定食品作坊专项整顿工作方案摸排辖区作坊营情况全面建档采取入户宣传走访方式逐户解释安徽省食品安全条例作坊规范求提出整改意见规定时限愿意整改逐户现场指导组织企业作坊进行参观学集中约谈作坊负责26年计改造升级作坊6户取缔证作坊23户年8月全省食品作坊现场会铜召开市98余现场观摩区山礼生姜作坊川福熟食加工厂实施餐饮质量提升工程完成50户餐饮示范户创建改造工作
2隐患排查治理位落实安全生产责根铜陵市市监局局区安委办工作安排印发关开展特种设备安全生产检查通知等文件制定郊区特种设备安全监督检查工作计划深入开展特种设备安全隐患集中排查治理专项执法检查行动时求持续开展安全生产攻坚行动加强压力容器起重机械电梯等重点设备监检查企业160余户发现隐患30处达监察指令书20份整改30起结合区划调整实际组织执法员江北三乡镇医疗木材加工服装加工等行业开展专项检查时发现整治未登记特种设备截止2019年12月特种设备监察系统郊区单位450户设备总数1718台中锅炉84台压力容器867台电梯196台起重机械337台厂（场）机动车辆150辆54500余移动气瓶年相单位增加180余户设备增加250余台压力容器电梯场机动车辆等设备增加迅速设备总体分布面广散监难度组织企业开展特种设备应急演练提高企业应急力开展特种设备安全宣传七进活动：结合安全月开展特种设备安全宣传进社区进机关进家庭进农村进公场等活动提高广居民安全意识通古镇风景区六国园区企业进行针性授课提高企业职工风险防范意识联系辖区学校课堂播放电梯坐安全常识提高学生安全梯意识
3监督抽检落实力助推案件查办力完成食品安全监督抽检750批次中食农产品全部抽检完250批次152批次出结果中5批次合格147批次合格合格食农产品蔬菜水果合格项目农药残留承担食品抽检500批次截止目前完成407批次272批次出结果中13批次合格259批次合格合格项目8批次餐饮食品（3批次餐饮具5批次油条）3次糕点2批次蔬菜制品工业产品抽检18批次车汽油车柴油车润滑油液化石油气进行抽检抽检结果均合格述抽检合格产品均已交辖区查办
4紧抓宣传契机消费维权质效提升联合区消保委通司法澜溪社区等部门通农贸市场开展2019年315国际消费者权益日暨信消费更放心题宣传活动围绕年消费维权年题市场监部门消保委工作务求开展消费维权电梯等特种设备安全常识击传销规范直销整治保健’市场乱象百日行动食品安全质量强市文明创建等方面宣传开展识假辨假面面活动现场消费者讲解识假辨假知识查处假劣商品进行现场集中销毁315活动期间制作宣传海报8块发放类宣传资料计1800余份解答咨询100余次开展放心消费创建工作制定郊区2019年放心消费创建工作计划根省市相关文件求完成年26户区级放心消费示范店（企业）认定工作推荐2户参加市级放心消费示范店（企业）评选时积极开展放心消费创建进乡村活动
5扫黑恶落实位摸排商贸集市批发市场旅游景区等行业营现状欺行霸市强买强卖收保护费等行霸市霸逐筛子深挖涉黑涉恶线索排查治理违规海砂行动中已出动执法车辆8台次执法员27次检查砂石类销售体32户暂未发现违规销售海砂等行非法集资排查专项行动中市场监根排查名单企业进行现场检查没发现企业存非法集资行开展侵害消费者信息违法行专项行动期间出动执法员80次检查重点行业营户28户次发送宣传材料35份处理消费者投诉举报12起作坊集中整治正进行中
6专项整治扎实开展开展期三月整治食品安全问题联合行动检查类食品营单位689户次达整改通知书68份立案查处类食品安全违法案件数件开展保健食品市场专项整治出动监督检查员1250次检查社区公园广场等员密集场280次检查宾馆酒店等重点场260次检查保健类店铺220次检查旅游景区农村场镇农村集市城乡结合部等重点区域210次开展宣传40次查处相关案件2起持续开展网络市场监截目前郊区市监局出动执法员133次网检查网站网店33次实检查网站网店营者3次查办虚假违法互联网广告案件2件开展电动行车销售领域执法检查制定郊区市监局开展电动行车销售领域执法检查方案检查否存销售符合新标准未获ccc认证电动行车非法改装拼装篡改电动行车行
次专项执法检查总检查次数30次总出动检查数85次检查销售企业1家
7案件查办推动力截2019年10月底局办理案件75件中食品案件35件产品质量案件24件特种设备案件5件广告案件3件商标案件6件类型案件2件罚没款计24815万元
（三）聚焦队伍建设廉洁排头兵
1突出问题导落实巡察反馈问题整改针扫黑恶工作涉局整改事项成立专项整改组认真研究具体整改措施逐条制订专项整改方案建立问题清单务清单责清单明确整改容整改目标责单位责员整改时限建立实施整改销号制意见建议进行分类汇总逐项梳理类强化踪督办折扣完成整改务局组成员负责发挥示范作问题区江北三镇普济圩社区涉黑涉恶行业带头抓行业监带头指导部门单位整改边开展整改边推动项措施落实处
2突出规范标准促进建工作水提升实施支部建+标准化工程着力强化基层组织运行规范化活动阵标准化专建工作契机造便捷服务便利活动综合阵着力点投入专项资金标识标牌公开专栏等实行标准量化创建老洲镇专建支部活动阵教育理标准化关新形势政治生活干准遵循培养带头服务带动服务员队伍着力点制定三会课指导意见落实员活动日制度加强员性教育探索实行积分理制度学强国app台教育引导员争做合格员档案资料标准化进步规范支部年度建工作发展员工作员教育培训风廉政建设四计划三会课组织生活会谈心谈话廉政教育四记录费收缴组织活动模范事迹影音频四档案效开展建工作提供标准化档案资料积极做新轮职整合优化员配置提升员力建设支担力敢挑战敢作素质硬市场监队伍
3突出细化落实推动作风廉政建设落区局班子带头严格落实风廉政作风建设岗双责干部作风廉政纪律等方面重点工作重环节时开展专项检查暗访督查点名道姓通报问题形成发现问题整改问题狠抓落实长效机制坚决反四风整治中梗阻梗阻重点开展作风整顿专项行动切实整治庸懒散等良气进步转变工作作风进步提高服务企业工作效率着急事急办特事特办原落实首问首办限时办结等工作制度等拖努力服务象满意
二存问题困难
监力量薄弱导致专业监乏力机构改革局行政编制锐减基层未严格行政区划设置辖区监员严重足尤区划调整江北三乡镇广陈瑶湖周潭未设立执法车辆仅辆造成监效率低机构改革中价格执法知识产权等相继入监范围未事走编走原划入相关监员专业性资源未沉局行政编制63锐减37机关基层普遍手紧张2018年2019年新招录公务员仅参加通公务员培训缺乏级业务部门专业培训工作开展缺乏业务指导
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