2019收集宪法专题辅导课
第十三届全国民代表会第次会议通公布实施中华民国宪法修正案十九确定重理观点重方针政策特新时代中国特色社会义思想载入国家根法体现国家事业发展新成新验新求
天机会位新修订中华民国宪法修正案进行学讲五方面容：
第宪法发展历程
首先解宪法什？？
宪法国家根法治国安邦总章程适国家全体公民特定社会政治济思想文化条件综合作产物集中反映种政治力量实际关系确认革命胜利成果现实民政治规定国家根务根制度社会制度国家制度原国家政权组织公民基权利义务等容
（）代意义宪法产生原
1代宪法产生商品济普遍化发展必然结果
2资产阶级革命胜利资产阶级国家政权建立普选制议会制核心民制度形成代宪法产生提供政治条件
3资产阶级启蒙思想家提出民等权法治等理代宪法产生奠定思想基础
（二）宪法发展史第
11787年美国宪法世界第部成文宪法
21791年法国宪法欧洲陆第部成文宪法
31918年苏俄宪法世界第部社会义宪法
41908年钦定宪法纲国历史第部宪法性文件
51912年中华民国时约法国历史第部（唯部）资产阶级性质宪法性文件
61954年宪法国第部社会义性质宪法
（三）新中国宪法历史发展概况
1革命根时期探索实践
追求公正义实行法制化治理始终重目标早革命根时期开始宪法建设探索
革命根时期针三阶段面务制定继承性阶段性发展连续性三重宪法性文件
1931年11月第次全国工农兵苏维埃代表会通公布中华苏维埃国宪法纲(简称宪法纲)全文十七条1934年1月第二次全国工农兵苏维埃代表会修改国家政权性质基政治制度公民基权利义务等作明确规定法律法令制定提供立法中央苏区确立工农民专政根法
抗日战争时期1941年11月陕甘宁边区第二届参议会通陕甘宁边区施政纲领(简称施政纲领)全文二十条纲领集中体现第二次国合作建立抗日民族统战线方针政策
1946年4月23日延安召开第三届边区参议会第次会议通陕甘宁边区宪法原(简称宪法原)全文分五章二十五条宪法性文件反映时中国面两种前途命运严峻形势体现中国产提出建立民独立新民义国家原三宪法性文件时革命形势革命根民政权建设进程紧密关联时社会矛盾改变出发点应时代发展需求断变化力图政权运行纳入宪法规范轨道维护政权稳定效效调整种社会关系
革命根时期制宪建设验教训宝贵财富新中国成立建立全国新民义社会奠定政治基础时期制定宪法性文件然形式容甚完备代表中国民产领导争取国家独立民族解放民民斗争总方根民建政验总结建国制宪提出宝贵验时期立宪活动确立系列基原精神观念历史进程中断补充丰富完善核心思想没动摇民家作思想工农联盟理念社会等意识妇女解放思想保护公民权意识等然社会运行效原革命根时期宪法建设探索实践宪法建设奠定重基础
2新中国成立五四宪法
1954年制定宪法仅凝聚开国元勋聪明智慧寄托中国民美理想书写中华民族立宪史光辉页
五四宪法新中国成立制定第部宪法反映广民建设社会义愿1954年9月20日第届全国民代表会第次会议召开刘少奇志受宪法起草委员会委托作关中华民国宪法草案报告说：宪法草案全国民代表会通成国国家根法全体民切国家机关必须遵守20日午届全国次会议举行全体会议宪法草案进行表决天出席会议代表1197全票赞成五四宪法诞生部承前启具基石意义宪法54宪法承继完成纲领建国目标传统追溯革命根时期宪法文件延续着中国产立宪传统开启中国社会义宪法建设崭新历史根巩固民民社会义政权合法性确认国家项基制度宣告民权利受宪法保障事实
五四宪法改革开放新时期国现行宪法制定完善奠定基础五四宪法民精神体现确认新中国民制度宣布国家切权力属民规定民实现权力种形式具体保障制度公民基权利义务方面
五四宪法规定公民广泛权利突出社会权保障五四宪法奠定国家基制度中重国家制度民代表会制度民代表会制度结合国具体历史条件民群众创立适合国国情政权组织形式国民民制度基础基础逐步建立行政制度司法制度军事制度国家元首制度民族区域治制度方制度等形成新中国宪政体制基框架推动建国初期国家民法制建设五四宪法奠定国宪政体制基框架发展模式确立民民原社会义原中央国家机关组织体系中央方关系公民基权利义务等宪法继承
31975年宪法
1975年规模修改宪法第四届全国民代表会第次会议通部宪法文文化革命未结束特殊历史条件形成左思想产物部宪法量删减宪法必须明确规定容起国家生活准国家根法作
41978年宪法
1978年规模修改宪法第五届全国民代表会第次会议通1975年宪法文作修改时历史条件限制部宪法未彻底清理
文化革命期间左思想影响存正确政治理观念适应客观实际情况条文规定
5改革开放八二宪法
十届三中全会迎着改革开放春风伴着时代发展脉搏制定部新宪法求越越迫切指出：十届三中全会开启改革开放历史新时期发展社会义民健全社会义法制成国家坚定移方针国现行宪法1982年宪法历史背景产生
八二宪法序言总纲公民基权利义务国家机构国旗国徽首5章组成138条八二宪法序言中突出明确宪法作国家根法位宣布宪法法律形式确认中国族民奋斗成果规定国家根制度根务国家根法具高法律效力宪法容明确国家根务确认四项基原增加民集中制具体容恢复五四宪法关公民法律面前律等规定发展民代表会制度民族区域治制度司法制度增加基层治制度规定
1982年宪法继承发展1954年宪法基原总结中国社会义发展验吸收国际验部中国特色适应中国社会义现代化建设需根法规定四项基原作总指导思想强调济建设作国家工作重点明确规定国家根务集中力量进行社会义现代化建设规定公民法律面前律等组织超越宪法法律特权关公民项基权利规定更加切实明确国家机构方面加强民代表会制度原属全国部分职权交常委会行恢复设立国家席作国家元首代表规定国家领导连续期超两届取消实际存领导职务终身制
着改革开放社会义现代化建设事业断深入现行宪法历四次修正四宪法修正案31条中宪法序言部分修改5条宪法条文部分修改26条现行宪法四次修改体现国家基国情国家根务济体制非公制济宪法位完善保护公民私财产制度基治国方略等重问题认识断深化
1982年宪法历四次修正
第次修正1988年国第次采宪法修正案形式修改宪法第七届全国民代表会第次会议通增加规定国家允许私营济法律规定范围存发展时关条款修改土权法律规定转
第二次修正1993年第八届全国民代表会第次会议通宪法修正案社会义初级阶段建设中国特色社会义
改革开放正式写进宪法家庭联产承包责制取代民公社市场济取代计划济
第三次修正1999年九届全国二次会议次通宪法修正案次十五宪法部分容作适修改：邓理写进宪法序言马克思列宁义毛泽东思想起成指引国社会义现代化建设旗帜明确中华民国实行法治国建设社会义法治国家明确国长期处社会义初级阶段确立国社会义基济制度分配制度修改国农村生产营制度确立非公制济社会义市场济中位宪法第二十八条反革命活动修改危害国家安全犯罪活动
第四次修正2004年第十届全国民代表会第二次会议通宪法修正案确立三代表重思想国家政治社会生活中指导位时公民合法私财产受侵犯国家尊重保障权容成两亮点
第二宪法修改重意见
十八总书记次强调坚持法治国首先坚持宪治国坚持法执政首先坚持宪执政宪法修改国家政治生活中件事志核心中央新时代坚持发展中国特色社会义全局战略高度作出重决策推进全面法治国推进国家治理体系治理力现代化重举措保持宪法连续性稳定性权威性基础推动宪法时俱进完善发展国宪法发展必路宪法断适应新形势吸纳新验确认新成果作出新规范更新时代伟业提供力宪法保障宪法必须着国家事业发展断发展
宪法进行适修改目通修改国宪法更体现民意志更体现中国特色社会义制度优势更适应推进国家治理体系治理力现代化求时十九确定重理观点重方针政策国家事业发展新成新验新求包括新时代中国特色社会义思想国建设成富强民文明谐美丽社会义现代化强国实现中华民族伟复兴中国产领导中国特色社会义质特征完善国家席期职制度深化国家监察体制改革涉修改宪法关容等载入国家根法非常必非常时全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想深化法治国宪治国法治轨道更坚持发展中国特色社会义广泛动员组织全国族民夺取新时代中国特色社会义伟胜利具重深远意义
（）宪法修改中央新时代坚持发展中国特色社会义全局战略高度作出重决策十八志核心中央团结带领全国族民推动国家事业取历史性成发生历史性变革形成系列治国理政新理念新思想新战略中国特色社会义进入新时代十九新历史起点新时代坚持发展中国特色社会义作出重战略部署提出系列重政治断确立新时代中国特色社会义思想全指导位确定新奋斗目标国家事业发展具重指导引领意义全面贯彻十九精神更发挥宪法新时代坚持发展中国特色社会义中重作需宪法作出适修改民实践中取重理创新实践创新制度创新成果升宪法规定
（二）宪法修改推进全面法治国推进国家治理体系治理力现代化重举措全面法治国治国理政基方略实现国家治理现代化重托总书记强调没全面法治国治国理政战略布局会落空必须坚持法治国作领导民治理国家基方略法治作治国理政基方式断法治中国建设推前进完善宪法核心中国特色社会义法律体系全面推进法治国必然求完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化重举措
（三）宪法修改领导民建设中国特色社会义实践发展必然求1954年宪法诞生直处探索实践断完善程中1982年宪法公布施行根改革开放社会义现代化建设实践发展分1988年1993年1999年2004年进行4次修改通4次宪法修改国宪法中国特色社会义伟实践中紧时代步伐断时俱进力推动保障国家事业发展力推动加强国社会义法治建设国宪法国家根法形式确认领导民进行革命建设改革伟斗争根成确立国体政体等国家根制度确立国家根务领导核心指导思想发展道路奋斗目标等国家生活中带全局性根性问题国宪法部着领导民建设中国特色社会义实践发展断发展宪法
三宪法修改特点
总书记高度重视发挥宪法治国理政中重作次阐明宪法精髓义明确指出：宪法断适应新形势吸纳新验确认新成果具持久生命力2018年3月11日15时52分中华民国宪法修正案正式通次宪法修改四特点：坚持宪法修改领导二严格法程序推进宪法修改三充分发扬民广泛凝聚识四坚持宪法作部分修改作改四特点俨然成宪法永葆生命力根保证
（）坚持领导确保正确方政军民学东西南北中领导切十九报告指出必须领导贯彻落实法治国全程方面法治国首先宪治国法执政关键宪执政坚持中央集中统领导贯穿宪法修改全程确保宪法修改正确政治方确保宪治国社会义法治性质确保宪执政科学规范增强四意识坚定四信领导修改宪法实施宪法民家作充分实现国家社会生活法治化序推进全面法治国深发展
（二）坚持严格法确保程序规范法者天准绳宪法准绳修国治废规矩建国乱历次宪法修改实践深刻表明：切实严格法确保程序进行保证宪法修改真正符合宪法精神真正符合法治国执政理念法律秩序良法律秩序制定法律修改法律必须建立遵守秩序程序基础宪法修正草案提出宪法修正草案审定表决宪法修正案公布等步骤工作做扎实做细致做位贯彻落实法修宪精神确保程序规范总抓手严格法修宪民实践中取重理创新实践创新制度创新成果升宪法规定更发挥宪法规范引领推动保障作建设新时代中国特色社会义法治体系重保证
（三）坚持发扬民确保凝聚识列宁言：宪法张写着民权利纸中华民国宪法法律形式确认中国族民奋斗成果规定国家根制度根务程度凝聚民意识体现数理性宪法修改充分发扬民更保证广民根利益实现断提升民获感公约数新时代新起点新命新征程始终坚持国家切权力属民宪法理念进步完善充分体现民意志充分保障民民权利充分维护民根利益宪法宪法民性充分彰显
（四）坚持部分修改确保宪法稳定法时转治治世宜功保持宪法连续性稳定性权威性基础推动宪法时俱进完善发展国宪法发展必路1982年现行宪法试分1988年1993年1999年2004年2018年通五宪法修正案坚持部分修改作改精神贯国立法质量稳步提高宪法核心社会义法律体系逐步完善宪法国家根法治国安邦总章程宪法修改立足稳定性保证连续性真正凸显出高位真正全全国族民着中华民族伟复兴中国梦团结奋进提供坚实法治保障
四宪法修改容
次宪法修改容目十九确定重理观点重方针政策特新时代中国特色社会义思想载入国家根法体现国家事业发展新成新验新求总体保持宪法连续性稳定性权威性基础推动宪法时俱进完善发展
宪法修正案21条容12条包括：
1确立科学发展观新时代中国特色社会义思想国家政治社会生活中指导位实现指导思想时俱进
2调整完善中国特色社会义事业总体布局第二百年奋斗目标
3完善全面法治国宪法实施
4调整充实国革命建设发展历程容
5调整完善广泛爱国统战线民族关系
6调整完善外交政策
7充实坚持加强中国产全面领导
8增加国家倡导社会义核心价值观方面容
9修改完善国家席职期方面规定
10宪法中增加关设区市方立法权方面容
11适应深化国家监察体制改革发展求完善宪法方面制度增加监察委员会关规定
12修改完善全国专门委员会关规定
（）确立科学发展观新时代中国特色社会义思想国家政治社会生活中指导位宪法修正案（草案）宪法序言第七然段中马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表’重思想指引修改马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表’重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想指引时力更生艰苦奋斗前增写贯彻新发展理念
考虑：科学发展观十六胡锦涛志代表中国产推进马克思义中国化重成果十八章修正案已确立指导思想新时代中国特色社会义思想马克思义中国化新成果民实践验集体智慧结晶中国特色社会义理体系重组成部分全全国民实现中华民族伟复兴奋斗行动指南十八国家事业取历史性成发生历史性变革根理指引政治意义理意义实践意义已实践充分证明全全国民中已形成高度识十九章修正案已确立指导思想宪法中科学发展观新时代中国特色社会义思想马克思列宁义毛泽东思想邓理
三代表重思想写起确立国家政治社会生活中指导位反映全国族民意愿体现张民意志统明确全全国民实现中华民族伟复兴奋斗思想基础具重现实意义深远历史意义
创新协调绿色开放享新发展理念十八志核心中央推动国济发展实践理结晶新时代中国特色社会义思想容必须长期坚持断丰富发展新发展理念写入宪法利宪法确认重理成果更发挥决胜全面建成康社会开启全面建设社会义现代化国家新征程中国济发展重指导作
（二）调整充实中国特色社会义事业总体布局第二百年奋斗目标容宪法修正案（草案）宪法序言第七然段中推动物质文明政治文明精神文明协调发展国建设成富强民文明社会义国家
修改推动物质文明政治文明精神文明社会文明生态文明协调发展国建设成富强民文明谐美丽社会义现代化强国实现中华民族伟复兴相适应宪法第三章国家机构第三节第八十九条第六项领导理济工作城乡建设面增加生态文明建设容
考虑：物质文明政治文明精神文明协调发展物质文明政治文明精神文明社会文明生态文明协调发展社会义建设规律认识深化中国特色社会义事业总体布局丰富完善国建设成富强民文明谐美丽社会义现代化强国实现中华民族伟复兴十九确立奋斗目标作样修改表述十九报告相致利引领全全国民握规律科学布局新时代断开创国家事业发展新局面齐心协力实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦懈奋斗
（三）完善法治国宪法实施举措宪法修正案（草案）宪法序言第七然段中健全社会义法制修改健全社会义法治
考虑：健全社会义法制健全社会义法治法治国理念方式新飞跃作样修改利推进全面法治国建设中国特色社会义法治体系加快实现国家治理体系治理力现代化国家事业发展提供根性全局性稳定性长期性制度保障时宪法第章总纲第二十七条增加款作第三款：
国家工作员职时应法律规定公开进行宪法宣誓考虑：全国民代表会常务委员会已2015年7月1日通关实行宪法宣誓制度决定久前全国常委会作修订宪法宣誓制度宪法中确认利促国家工作员树立宪法意识恪守宪法原弘扬宪法精神履行宪法命利彰显宪法权威激励教育国家工作员忠宪法遵守宪法维护宪法加强宪法实施
（四）充实完善国革命建设发展历程容宪法修正案（草案）宪法序言第十然段中长期革命建设程中修改长期革命建设改革程中宪法序言第十二然段中中国革命建设成世界民支持分开修改中国革命建设改革成世界民支持分开作修改民团结奋斗光辉历程更加完整
（五）充实完善爱国统战线民族关系容宪法修正案（草案）宪法序言第十然段中包括全体社会义劳动者社会义事业建设者拥护社会义爱国者拥护祖国统爱国者广泛爱国统战线修改包括全体社会义劳动者社会义事业建设者拥护社会义爱国者拥护祖国统致力中华民族伟复兴爱国者广泛爱国统战线考虑：实现中华民族伟复兴中国梦已成团结海外中华女公约数实现中国梦需凝聚方面力量奋斗全体社会义劳动者社会义事业建设者拥护社会义爱国者拥护祖国统致力中华民族伟复兴爱国者团结起凝聚起实现中国梦获强持久广泛力量支持宪法序言第十然段中
等团结互助社会义民族关系已确立继续加强修改等团结互助谐社会义民族关系已确立继续加强相适应宪法第章总纲第四条第款中维护发展民族等团结互助关系修改维护发展民族等团结互助谐关系考虑：巩固发展等团结互助谐社会义民族关系十八志核心中央反复强调重思想作样修改利铸牢中华民族体意识加强民族交交流交融促进民族睦相处衷济谐发展
（六）充实外交政策方面容宪法修正案（草案）宪法序言第十二然段中中国坚持独立外政策坚持互相尊重权领土完整互侵犯互干涉政等互利处五项原增加坚持发展道路坚持互利赢开放战略发展国外交关系济文化交流修改发展国外交关系济文化交流推动构建类命运体作样修改利正确握国际形势深刻变化应发展合作赢时代潮流统筹国国际两局统筹发展安全两件事国发展拓展广阔空间营造良外部环境维护世界促进发展作出更贡献
（七）充实坚持加强中国产全面领导容宪法修正案（草案）宪法第章总纲第条第二款社会义制度中华民国根制度增写句容中国产领导中国特色社会义质特征考虑：中国产执政国家高政治领导力量中国产领导中国特色社会义质特征中国特色社会义制度优势宪法社会义制度质属性角度坚持加强全面领导进行规定利全体民中强化领导意识效领导落实国家工作全程方面确保国家事业始终着正确方前进
（八）增加倡导社会义核心价值观容宪法修正案（草案）宪法第章总纲第二十四条第二款中国家提倡爱祖国爱民爱劳动爱科学爱社会义公德修改国家倡导社会义核心价值观提倡爱祖国爱民爱劳动爱科学爱社会义公德考虑：社会义核心价值观代中国精神集中体现凝结着全体民价值追求作样修改贯彻十九精神利全社会树立践行社会义核心价值观巩固全全国族民团结奋斗思想道德基础
（九）修改国家席职方面关规定宪法修正案（草案）宪法第三章国家机构第七十九条第三款中华民国席副席届期全国民代表会届期相连续职超两届中连续职超两届删考虑：次征求意见基层调研程中许区部门广员干部群众致呼吁修改宪法中国家席职期限关规定十八届七中全会十九召开期间会委员代表方面呼声强烈家致认目前章中央委员会总书记中央军事委员会席宪法中华民国中央军事委员会席没作出
连续职超两届规定宪法国家席相关规定采取述做法利维护志核心中央权威集中统领导利加强完善国家领导体制
（十）增加设区市制定方性法规规定宪法修正案（草案）宪法第三章国家机构第百条增加款作第二款：设区市民代表会常务委员会宪法法律行政法规省治区方性法规相抵触前提法律规定制定方性法规报省治区民代表会常务委员会批准施行增加规定利设区市宪法法律范围制定体现行政区域实际方性法规更效加强社会治理促进济社会发展利规范设区市制定方性法规行
（十）增加关监察委员会项规定贯彻体现深化国家监察体制改革精神成立监察委员会提供宪法宪法修正案（草案）宪法第三章国家机构第六节增加节作第七节监察委员会国家监察委员会方级监察委员会性质位名称员组成期届领导体制工作机制等作出规定相适应作修改（1）宪法第章总纲第三条第三款中国家行政机关审判机关检察机关民代表会产生
修改国家行政机关监察机关审判机关检察机关民代表会产生（2）宪法第三章国家机构第六十五条第四款全国民代表会常务委员会组成员担国家行政机关审判机关检察机关职务修改全国民代表会常务委员会组成员担国家行政机关监察机关审判机关检察机关职务（3）宪法第三章国家机构第百零三条第三款县级方级民代表会常务委员会组成员担国家行政机关审判机关检察机关职务修改县级方级民代表会常务委员会组成员担国家行政机关监察机关审判机关检察机关职务（4）宪法第三章国家机构第六十二条第六项增加项容选举国家监察委员会宪法第六十三条第三项增加项容国家监察委员会宪法第六十七条第六项中增加国家监察委员会第十项增加项容根国家监察委员会提请免国家监察委员会副委员（5）宪法第三章国家机构第百零条第二款中县级方级民代表会选举权罢免级民法院院长级民检察院检察长修改县级方级民代表会选举权罢免级监察委员会级民法院院长级民检察院检察长宪法第百零四条中监督级民政府民法院民检察院工作修改监督级民政府监察委员会民法院民检察院工作（6）删宪法第三章国家机构第八十九条第八项
领导理民政公安司法行政监察等工作中监察删宪法第百零七条第款县级方级民政府法律规定权限理行政区域济教育科学文化卫生体育事业城乡建设事业财政民政公安民族事务司法行政监察计划生育等行政工作中监察作述修改反映十八深化国家监察体制改革成果贯彻十九关健全国家监督体系部署反映设立国家监察委员会方级监察委员会全国民代表会常务委员会方级民代表会常务委员会国务院方级民政府职权新变化工作新求
需说明中央修宪建议宪法修正案（草案）形成程中区部门方面坚持加强中国产领导济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设外交工作国防军队建设国家安全港澳台工作建设等提出修改意见建议现宪法修正案（草案）提出修改然覆盖面宽覆盖率高修改容外具广泛高度识外区部门方面提出少修改意见建议条意见建议中央责成宪法修改组作认真研究考虑次宪法修改中央确定原宪法作部分修改作改非改进行必适修改修改意见建议章全国代表会文件中央全会文件中央国务院文件关法律法规已明确规定全面阐述次宪法中表述修改意见建议通制定修改关法律行政法规解决通宪法解释者关法律案说明回应性文件中作进步明确澄清修改意见建议需深化相关领域改革作出决策部署实践检验考虑完善宪法关规定
五保证宪法实施
法者天程式万事仪表宪法国家根法治国安邦总章程民意志集中体现然现实生活中宪法知识社会中普程度高普宪法观念培养宪法意识然重道远中中央政治局第四次集体学时指出：加强宪法学宣传教育弘扬宪法精神普宪法知识加强宪法实施监督营造良氛围
抓住员领导干部关键少数推动领导干部带头尊崇宪法学宪法遵守宪法维护宪法运宪法总书记反复强调领导干部做尊法学法守法法模范全面法治国关键加强宪法宣传教育贯彻实施关键次宪法修改增加新容国家工作员职时应法律规定公开进行宪法宣誓十三届全国次会议席面3000名全国代表面13亿全国民庄严进行宪法宣誓充分体现尊崇宪法维护宪法恪守宪法高度政治觉充分体现坚持宪治国宪执政坚定意志决心级国家工作员作出示范表率落实宪法宣誓制度增强国家公职员恪守宪法原弘扬宪法精神履行宪法命觉性坚定性宪法法律教育纳入员干部学教育体系特乡级政机关工作员应组织集中学宪法坚持原原逐章逐条学宪法真正吃透宪法精神宪法原宪法规定级政府监察委法院检察院等国家机关更学宪法作履行职责基功必修课真正员干部特领导干部牢固树立宪法法律法律面前等法治理念断提高运法治思维法治方式解决问题力水切实做法权秉公权
二加强宪法理研究增强国宪法时代特色实践特色十八总书记围绕宪法作系列重讲话指示推动国宪法理实践达新历史高度认真学研究阐释总书记关宪法重述求丰富发展中国特色社会义宪法理宪法研究具强政治性理性科学性实践性必须坚定政治方提高政治站位坚持国情实际出发运辩证历史方法探寻握宪法规律认真研究阐释国宪法制定完善发展光辉历程研究阐释国宪法精髓义独特优势巨功效广干部群众深刻认识国宪法领导民长期奋斗历史逻辑理逻辑实践逻辑必然结果研究阐释国宪法西方宪政质区坚决抵制反鼓吹西方宪政概念模式错误观点增强坚持走宪法发展道路觉性坚定性宪法民代表会制度紧密相连宪法研究制度工作理研究机结合起相互促进出成果
三丰富宪法宣传教育形式宪法走入日常生活走入民群众2014年全国常委会立法形式年12月4日设立国家宪法日已连续开展4国家宪法日活动1986年开始全国常委会先加强法治宣传教育作出7决议贯宪法宣传教育作重容继续组织国家宪法日活动实施七五普法决议认真履行普法责落实法治宣传教育制度化安排宪法宣传教育定提高针性实效性力戒形式义断创新宣传教育理念载体方式方法通灵活样手段喜闻乐见语言鲜活生动事例宏叙事具象表达结合起讲中国宪法事广民群众真正认识宪法仅全体公民必须遵循行规范保障公民权利法律武器宪法深入心化心外化行坚持青少年抓起宪法法律教育纳入国民教育体系引导青少年掌握宪法法律知识树立宪法法律意识养成尊法守法惯结合区时期群体特点需求分类加强宪法宣传教育：普通群众重点做宪法序言总纲学宣传进步提高民群众宪法确认领导社会义制度认感坚定性少年童着力培养宪法观念树立宪法意识中学生学生进步抓学宪法整体性系统性确保切社会组织觉宪法根活动准
四做解疑释惑工作宪法规定全国常委会第条职权解释宪法监督宪法实施十三届全国次会议原法律委员会基础设立宪法法律委员会强化宪法国家事业中位作发挥作立法机关职作权威性专业性作通流媒体国家智库权威机构进行正面引导做解疑释惑工作积极回应社会关切错误言该引导效引导该批驳时批驳该澄清立澄清先手棋动仗牢牢握动权话语权
志1954年6月14日毛泽东志中央民政府委员会第三十次会议作关宪法草案讲话时说：宪法样根法形式民民社会义原固定全国民条清楚轨道全国民感条清楚明确正确道路走提高全国民积极性总书记深刻指出宪法根基民发心拥护宪法伟力民出真诚信仰十三亿民养成遵守宪法维护宪法观念惯伟力量志核心中央坚强领导体现民意志中国产正确张宪法中国产领导全体民保证实施定够促进国改革开放社会义现代化事业胜利发展中发挥伟作
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
2019收集宪法专题辅导课
第十三届全国民代表会第次会议通公布实施中华民国宪法修正案十九确定重理观点重方针政策特新时代中国特色社会义思想载入国家根法体现国家事业发展新成新验新求
天机会位新修订中华民国宪法修正案进行学讲五方面容：
第宪法发展历程
首先解宪法什？？
宪法国家根法治国安邦总章程适国家全体公民特定社会政治济思想文化条件综合作产物集中反映种政治力量实际关系确认革命胜利成果现实民政治规定国家根务根制度社会制度国家制度原国家政权组织公民基权利义务等容
（）代意义宪法产生原
1代宪法产生商品济普遍化发展必然结果
2资产阶级革命胜利资产阶级国家政权建立普选制议会制核心民制度形成代宪法产生提供政治条件
3资产阶级启蒙思想家提出民等权法治等理代宪法产生奠定思想基础
（二）宪法发展史第
11787年美国宪法世界第部成文宪法
21791年法国宪法欧洲陆第部成文宪法
31918年苏俄宪法世界第部社会义宪法
41908年钦定宪法纲国历史第部宪法性文件
51912年中华民国时约法国历史第部（唯部）资产阶级性质宪法性文件
61954年宪法国第部社会义性质宪法
（三）新中国宪法历史发展概况
1革命根时期探索实践
追求公正义实行法制化治理始终重目标早革命根时期开始宪法建设探索
革命根时期针三阶段面务制定继承性阶段性发展连续性三重宪法性文件
1931年11月第次全国工农兵苏维埃代表会通公布中华苏维埃国宪法纲(简称宪法纲)全文十七条1934年1月第二次全国工农兵苏维埃代表会修改国家政权性质基政治制度公民基权利义务等作明确规定法律法令制定提供立法中央苏区确立工农民专政根法
抗日战争时期1941年11月陕甘宁边区第二届参议会通陕甘宁边区施政纲领(简称施政纲领)全文二十条纲领集中体现第二次国合作建立抗日民族统战线方针政策
1946年4月23日延安召开第三届边区参议会第次会议通陕甘宁边区宪法原(简称宪法原)全文分五章二十五条宪法性文件反映时中国面两种前途命运严峻形势体现中国产提出建立民独立新民义国家原三宪法性文件时革命形势革命根民政权建设进程紧密关联时社会矛盾改变出发点应时代发展需求断变化力图政权运行纳入宪法规范轨道维护政权稳定效效调整种社会关系
革命根时期制宪建设验教训宝贵财富新中国成立建立全国新民义社会奠定政治基础时期制定宪法性文件然形式容甚完备代表中国民产领导争取国家独立民族解放民民斗争总方根民建政验总结建国制宪提出宝贵验时期立宪活动确立系列基原精神观念历史进程中断补充丰富完善核心思想没动摇民家作思想工农联盟理念社会等意识妇女解放思想保护公民权意识等然社会运行效原革命根时期宪法建设探索实践宪法建设奠定重基础
2新中国成立五四宪法
1954年制定宪法仅凝聚开国元勋聪明智慧寄托中国民美理想书写中华民族立宪史光辉页
五四宪法新中国成立制定第部宪法反映广民建设社会义愿1954年9月20日第届全国民代表会第次会议召开刘少奇志受宪法起草委员会委托作关中华民国宪法草案报告说：宪法草案全国民代表会通成国国家根法全体民切国家机关必须遵守20日午届全国次会议举行全体会议宪法草案进行表决天出席会议代表1197全票赞成五四宪法诞生部承前启具基石意义宪法54宪法承继完成纲领建国目标传统追溯革命根时期宪法文件延续着中国产立宪传统开启中国社会义宪法建设崭新历史根巩固民民社会义政权合法性确认国家项基制度宣告民权利受宪法保障事实
五四宪法改革开放新时期国现行宪法制定完善奠定基础五四宪法民精神体现确认新中国民制度宣布国家切权力属民规定民实现权力种形式具体保障制度公民基权利义务方面
五四宪法规定公民广泛权利突出社会权保障五四宪法奠定国家基制度中重国家制度民代表会制度民代表会制度结合国具体历史条件民群众创立适合国国情政权组织形式国民民制度基础基础逐步建立行政制度司法制度军事制度国家元首制度民族区域治制度方制度等形成新中国宪政体制基框架推动建国初期国家民法制建设五四宪法奠定国宪政体制基框架发展模式确立民民原社会义原中央国家机关组织体系中央方关系公民基权利义务等宪法继承
31975年宪法
1975年规模修改宪法第四届全国民代表会第次会议通部宪法文文化革命未结束特殊历史条件形成左思想产物部宪法量删减宪法必须明确规定容起国家生活准国家根法作
41978年宪法
1978年规模修改宪法第五届全国民代表会第次会议通1975年宪法文作修改时历史条件限制部宪法未彻底清理
文化革命期间左思想影响存正确政治理观念适应客观实际情况条文规定
5改革开放八二宪法
十届三中全会迎着改革开放春风伴着时代发展脉搏制定部新宪法求越越迫切指出：十届三中全会开启改革开放历史新时期发展社会义民健全社会义法制成国家坚定移方针国现行宪法1982年宪法历史背景产生
八二宪法序言总纲公民基权利义务国家机构国旗国徽首5章组成138条八二宪法序言中突出明确宪法作国家根法位宣布宪法法律形式确认中国族民奋斗成果规定国家根制度根务国家根法具高法律效力宪法容明确国家根务确认四项基原增加民集中制具体容恢复五四宪法关公民法律面前律等规定发展民代表会制度民族区域治制度司法制度增加基层治制度规定
1982年宪法继承发展1954年宪法基原总结中国社会义发展验吸收国际验部中国特色适应中国社会义现代化建设需根法规定四项基原作总指导思想强调济建设作国家工作重点明确规定国家根务集中力量进行社会义现代化建设规定公民法律面前律等组织超越宪法法律特权关公民项基权利规定更加切实明确国家机构方面加强民代表会制度原属全国部分职权交常委会行恢复设立国家席作国家元首代表规定国家领导连续期超两届取消实际存领导职务终身制
着改革开放社会义现代化建设事业断深入现行宪法历四次修正四宪法修正案31条中宪法序言部分修改5条宪法条文部分修改26条现行宪法四次修改体现国家基国情国家根务济体制非公制济宪法位完善保护公民私财产制度基治国方略等重问题认识断深化
1982年宪法历四次修正
第次修正1988年国第次采宪法修正案形式修改宪法第七届全国民代表会第次会议通增加规定国家允许私营济法律规定范围存发展时关条款修改土权法律规定转
第二次修正1993年第八届全国民代表会第次会议通宪法修正案社会义初级阶段建设中国特色社会义
改革开放正式写进宪法家庭联产承包责制取代民公社市场济取代计划济
第三次修正1999年九届全国二次会议次通宪法修正案次十五宪法部分容作适修改：邓理写进宪法序言马克思列宁义毛泽东思想起成指引国社会义现代化建设旗帜明确中华民国实行法治国建设社会义法治国家明确国长期处社会义初级阶段确立国社会义基济制度分配制度修改国农村生产营制度确立非公制济社会义市场济中位宪法第二十八条反革命活动修改危害国家安全犯罪活动
第四次修正2004年第十届全国民代表会第二次会议通宪法修正案确立三代表重思想国家政治社会生活中指导位时公民合法私财产受侵犯国家尊重保障权容成两亮点
第二宪法修改重意见
十八总书记次强调坚持法治国首先坚持宪治国坚持法执政首先坚持宪执政宪法修改国家政治生活中件事志核心中央新时代坚持发展中国特色社会义全局战略高度作出重决策推进全面法治国推进国家治理体系治理力现代化重举措保持宪法连续性稳定性权威性基础推动宪法时俱进完善发展国宪法发展必路宪法断适应新形势吸纳新验确认新成果作出新规范更新时代伟业提供力宪法保障宪法必须着国家事业发展断发展
宪法进行适修改目通修改国宪法更体现民意志更体现中国特色社会义制度优势更适应推进国家治理体系治理力现代化求时十九确定重理观点重方针政策国家事业发展新成新验新求包括新时代中国特色社会义思想国建设成富强民文明谐美丽社会义现代化强国实现中华民族伟复兴中国产领导中国特色社会义质特征完善国家席期职制度深化国家监察体制改革涉修改宪法关容等载入国家根法非常必非常时全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想深化法治国宪治国法治轨道更坚持发展中国特色社会义广泛动员组织全国族民夺取新时代中国特色社会义伟胜利具重深远意义
（）宪法修改中央新时代坚持发展中国特色社会义全局战略高度作出重决策十八志核心中央团结带领全国族民推动国家事业取历史性成发生历史性变革形成系列治国理政新理念新思想新战略中国特色社会义进入新时代十九新历史起点新时代坚持发展中国特色社会义作出重战略部署提出系列重政治断确立新时代中国特色社会义思想全指导位确定新奋斗目标国家事业发展具重指导引领意义全面贯彻十九精神更发挥宪法新时代坚持发展中国特色社会义中重作需宪法作出适修改民实践中取重理创新实践创新制度创新成果升宪法规定
（二）宪法修改推进全面法治国推进国家治理体系治理力现代化重举措全面法治国治国理政基方略实现国家治理现代化重托总书记强调没全面法治国治国理政战略布局会落空必须坚持法治国作领导民治理国家基方略法治作治国理政基方式断法治中国建设推前进完善宪法核心中国特色社会义法律体系全面推进法治国必然求完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化重举措
（三）宪法修改领导民建设中国特色社会义实践发展必然求1954年宪法诞生直处探索实践断完善程中1982年宪法公布施行根改革开放社会义现代化建设实践发展分1988年1993年1999年2004年进行4次修改通4次宪法修改国宪法中国特色社会义伟实践中紧时代步伐断时俱进力推动保障国家事业发展力推动加强国社会义法治建设国宪法国家根法形式确认领导民进行革命建设改革伟斗争根成确立国体政体等国家根制度确立国家根务领导核心指导思想发展道路奋斗目标等国家生活中带全局性根性问题国宪法部着领导民建设中国特色社会义实践发展断发展宪法
三宪法修改特点
总书记高度重视发挥宪法治国理政中重作次阐明宪法精髓义明确指出：宪法断适应新形势吸纳新验确认新成果具持久生命力2018年3月11日15时52分中华民国宪法修正案正式通次宪法修改四特点：坚持宪法修改领导二严格法程序推进宪法修改三充分发扬民广泛凝聚识四坚持宪法作部分修改作改四特点俨然成宪法永葆生命力根保证
（）坚持领导确保正确方政军民学东西南北中领导切十九报告指出必须领导贯彻落实法治国全程方面法治国首先宪治国法执政关键宪执政坚持中央集中统领导贯穿宪法修改全程确保宪法修改正确政治方确保宪治国社会义法治性质确保宪执政科学规范增强四意识坚定四信领导修改宪法实施宪法民家作充分实现国家社会生活法治化序推进全面法治国深发展
（二）坚持严格法确保程序规范法者天准绳宪法准绳修国治废规矩建国乱历次宪法修改实践深刻表明：切实严格法确保程序进行保证宪法修改真正符合宪法精神真正符合法治国执政理念法律秩序良法律秩序制定法律修改法律必须建立遵守秩序程序基础宪法修正草案提出宪法修正草案审定表决宪法修正案公布等步骤工作做扎实做细致做位贯彻落实法修宪精神确保程序规范总抓手严格法修宪民实践中取重理创新实践创新制度创新成果升宪法规定更发挥宪法规范引领推动保障作建设新时代中国特色社会义法治体系重保证
（三）坚持发扬民确保凝聚识列宁言：宪法张写着民权利纸中华民国宪法法律形式确认中国族民奋斗成果规定国家根制度根务程度凝聚民意识体现数理性宪法修改充分发扬民更保证广民根利益实现断提升民获感公约数新时代新起点新命新征程始终坚持国家切权力属民宪法理念进步完善充分体现民意志充分保障民民权利充分维护民根利益宪法宪法民性充分彰显
（四）坚持部分修改确保宪法稳定法时转治治世宜功保持宪法连续性稳定性权威性基础推动宪法时俱进完善发展国宪法发展必路1982年现行宪法试分1988年1993年1999年2004年2018年通五宪法修正案坚持部分修改作改精神贯国立法质量稳步提高宪法核心社会义法律体系逐步完善宪法国家根法治国安邦总章程宪法修改立足稳定性保证连续性真正凸显出高位真正全全国族民着中华民族伟复兴中国梦团结奋进提供坚实法治保障
四宪法修改容
次宪法修改容目十九确定重理观点重方针政策特新时代中国特色社会义思想载入国家根法体现国家事业发展新成新验新求总体保持宪法连续性稳定性权威性基础推动宪法时俱进完善发展
宪法修正案21条容12条包括：
1确立科学发展观新时代中国特色社会义思想国家政治社会生活中指导位实现指导思想时俱进
2调整完善中国特色社会义事业总体布局第二百年奋斗目标
3完善全面法治国宪法实施
4调整充实国革命建设发展历程容
5调整完善广泛爱国统战线民族关系
6调整完善外交政策
7充实坚持加强中国产全面领导
8增加国家倡导社会义核心价值观方面容
9修改完善国家席职期方面规定
10宪法中增加关设区市方立法权方面容
11适应深化国家监察体制改革发展求完善宪法方面制度增加监察委员会关规定
12修改完善全国专门委员会关规定
（）确立科学发展观新时代中国特色社会义思想国家政治社会生活中指导位宪法修正案（草案）宪法序言第七然段中马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表’重思想指引修改马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表’重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想指引时力更生艰苦奋斗前增写贯彻新发展理念
考虑：科学发展观十六胡锦涛志代表中国产推进马克思义中国化重成果十八章修正案已确立指导思想新时代中国特色社会义思想马克思义中国化新成果民实践验集体智慧结晶中国特色社会义理体系重组成部分全全国民实现中华民族伟复兴奋斗行动指南十八国家事业取历史性成发生历史性变革根理指引政治意义理意义实践意义已实践充分证明全全国民中已形成高度识十九章修正案已确立指导思想宪法中科学发展观新时代中国特色社会义思想马克思列宁义毛泽东思想邓理
三代表重思想写起确立国家政治社会生活中指导位反映全国族民意愿体现张民意志统明确全全国民实现中华民族伟复兴奋斗思想基础具重现实意义深远历史意义
创新协调绿色开放享新发展理念十八志核心中央推动国济发展实践理结晶新时代中国特色社会义思想容必须长期坚持断丰富发展新发展理念写入宪法利宪法确认重理成果更发挥决胜全面建成康社会开启全面建设社会义现代化国家新征程中国济发展重指导作
（二）调整充实中国特色社会义事业总体布局第二百年奋斗目标容宪法修正案（草案）宪法序言第七然段中推动物质文明政治文明精神文明协调发展国建设成富强民文明社会义国家
修改推动物质文明政治文明精神文明社会文明生态文明协调发展国建设成富强民文明谐美丽社会义现代化强国实现中华民族伟复兴相适应宪法第三章国家机构第三节第八十九条第六项领导理济工作城乡建设面增加生态文明建设容
考虑：物质文明政治文明精神文明协调发展物质文明政治文明精神文明社会文明生态文明协调发展社会义建设规律认识深化中国特色社会义事业总体布局丰富完善国建设成富强民文明谐美丽社会义现代化强国实现中华民族伟复兴十九确立奋斗目标作样修改表述十九报告相致利引领全全国民握规律科学布局新时代断开创国家事业发展新局面齐心协力实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦懈奋斗
（三）完善法治国宪法实施举措宪法修正案（草案）宪法序言第七然段中健全社会义法制修改健全社会义法治
考虑：健全社会义法制健全社会义法治法治国理念方式新飞跃作样修改利推进全面法治国建设中国特色社会义法治体系加快实现国家治理体系治理力现代化国家事业发展提供根性全局性稳定性长期性制度保障时宪法第章总纲第二十七条增加款作第三款：
国家工作员职时应法律规定公开进行宪法宣誓考虑：全国民代表会常务委员会已2015年7月1日通关实行宪法宣誓制度决定久前全国常委会作修订宪法宣誓制度宪法中确认利促国家工作员树立宪法意识恪守宪法原弘扬宪法精神履行宪法命利彰显宪法权威激励教育国家工作员忠宪法遵守宪法维护宪法加强宪法实施
（四）充实完善国革命建设发展历程容宪法修正案（草案）宪法序言第十然段中长期革命建设程中修改长期革命建设改革程中宪法序言第十二然段中中国革命建设成世界民支持分开修改中国革命建设改革成世界民支持分开作修改民团结奋斗光辉历程更加完整
（五）充实完善爱国统战线民族关系容宪法修正案（草案）宪法序言第十然段中包括全体社会义劳动者社会义事业建设者拥护社会义爱国者拥护祖国统爱国者广泛爱国统战线修改包括全体社会义劳动者社会义事业建设者拥护社会义爱国者拥护祖国统致力中华民族伟复兴爱国者广泛爱国统战线考虑：实现中华民族伟复兴中国梦已成团结海外中华女公约数实现中国梦需凝聚方面力量奋斗全体社会义劳动者社会义事业建设者拥护社会义爱国者拥护祖国统致力中华民族伟复兴爱国者团结起凝聚起实现中国梦获强持久广泛力量支持宪法序言第十然段中
等团结互助社会义民族关系已确立继续加强修改等团结互助谐社会义民族关系已确立继续加强相适应宪法第章总纲第四条第款中维护发展民族等团结互助关系修改维护发展民族等团结互助谐关系考虑：巩固发展等团结互助谐社会义民族关系十八志核心中央反复强调重思想作样修改利铸牢中华民族体意识加强民族交交流交融促进民族睦相处衷济谐发展
（六）充实外交政策方面容宪法修正案（草案）宪法序言第十二然段中中国坚持独立外政策坚持互相尊重权领土完整互侵犯互干涉政等互利处五项原增加坚持发展道路坚持互利赢开放战略发展国外交关系济文化交流修改发展国外交关系济文化交流推动构建类命运体作样修改利正确握国际形势深刻变化应发展合作赢时代潮流统筹国国际两局统筹发展安全两件事国发展拓展广阔空间营造良外部环境维护世界促进发展作出更贡献
（七）充实坚持加强中国产全面领导容宪法修正案（草案）宪法第章总纲第条第二款社会义制度中华民国根制度增写句容中国产领导中国特色社会义质特征考虑：中国产执政国家高政治领导力量中国产领导中国特色社会义质特征中国特色社会义制度优势宪法社会义制度质属性角度坚持加强全面领导进行规定利全体民中强化领导意识效领导落实国家工作全程方面确保国家事业始终着正确方前进
（八）增加倡导社会义核心价值观容宪法修正案（草案）宪法第章总纲第二十四条第二款中国家提倡爱祖国爱民爱劳动爱科学爱社会义公德修改国家倡导社会义核心价值观提倡爱祖国爱民爱劳动爱科学爱社会义公德考虑：社会义核心价值观代中国精神集中体现凝结着全体民价值追求作样修改贯彻十九精神利全社会树立践行社会义核心价值观巩固全全国族民团结奋斗思想道德基础
（九）修改国家席职方面关规定宪法修正案（草案）宪法第三章国家机构第七十九条第三款中华民国席副席届期全国民代表会届期相连续职超两届中连续职超两届删考虑：次征求意见基层调研程中许区部门广员干部群众致呼吁修改宪法中国家席职期限关规定十八届七中全会十九召开期间会委员代表方面呼声强烈家致认目前章中央委员会总书记中央军事委员会席宪法中华民国中央军事委员会席没作出
连续职超两届规定宪法国家席相关规定采取述做法利维护志核心中央权威集中统领导利加强完善国家领导体制
（十）增加设区市制定方性法规规定宪法修正案（草案）宪法第三章国家机构第百条增加款作第二款：设区市民代表会常务委员会宪法法律行政法规省治区方性法规相抵触前提法律规定制定方性法规报省治区民代表会常务委员会批准施行增加规定利设区市宪法法律范围制定体现行政区域实际方性法规更效加强社会治理促进济社会发展利规范设区市制定方性法规行
（十）增加关监察委员会项规定贯彻体现深化国家监察体制改革精神成立监察委员会提供宪法宪法修正案（草案）宪法第三章国家机构第六节增加节作第七节监察委员会国家监察委员会方级监察委员会性质位名称员组成期届领导体制工作机制等作出规定相适应作修改（1）宪法第章总纲第三条第三款中国家行政机关审判机关检察机关民代表会产生
修改国家行政机关监察机关审判机关检察机关民代表会产生（2）宪法第三章国家机构第六十五条第四款全国民代表会常务委员会组成员担国家行政机关审判机关检察机关职务修改全国民代表会常务委员会组成员担国家行政机关监察机关审判机关检察机关职务（3）宪法第三章国家机构第百零三条第三款县级方级民代表会常务委员会组成员担国家行政机关审判机关检察机关职务修改县级方级民代表会常务委员会组成员担国家行政机关监察机关审判机关检察机关职务（4）宪法第三章国家机构第六十二条第六项增加项容选举国家监察委员会宪法第六十三条第三项增加项容国家监察委员会宪法第六十七条第六项中增加国家监察委员会第十项增加项容根国家监察委员会提请免国家监察委员会副委员（5）宪法第三章国家机构第百零条第二款中县级方级民代表会选举权罢免级民法院院长级民检察院检察长修改县级方级民代表会选举权罢免级监察委员会级民法院院长级民检察院检察长宪法第百零四条中监督级民政府民法院民检察院工作修改监督级民政府监察委员会民法院民检察院工作（6）删宪法第三章国家机构第八十九条第八项
领导理民政公安司法行政监察等工作中监察删宪法第百零七条第款县级方级民政府法律规定权限理行政区域济教育科学文化卫生体育事业城乡建设事业财政民政公安民族事务司法行政监察计划生育等行政工作中监察作述修改反映十八深化国家监察体制改革成果贯彻十九关健全国家监督体系部署反映设立国家监察委员会方级监察委员会全国民代表会常务委员会方级民代表会常务委员会国务院方级民政府职权新变化工作新求
需说明中央修宪建议宪法修正案（草案）形成程中区部门方面坚持加强中国产领导济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设外交工作国防军队建设国家安全港澳台工作建设等提出修改意见建议现宪法修正案（草案）提出修改然覆盖面宽覆盖率高修改容外具广泛高度识外区部门方面提出少修改意见建议条意见建议中央责成宪法修改组作认真研究考虑次宪法修改中央确定原宪法作部分修改作改非改进行必适修改修改意见建议章全国代表会文件中央全会文件中央国务院文件关法律法规已明确规定全面阐述次宪法中表述修改意见建议通制定修改关法律行政法规解决通宪法解释者关法律案说明回应性文件中作进步明确澄清修改意见建议需深化相关领域改革作出决策部署实践检验考虑完善宪法关规定
五保证宪法实施
法者天程式万事仪表宪法国家根法治国安邦总章程民意志集中体现然现实生活中宪法知识社会中普程度高普宪法观念培养宪法意识然重道远中中央政治局第四次集体学时指出：加强宪法学宣传教育弘扬宪法精神普宪法知识加强宪法实施监督营造良氛围
抓住员领导干部关键少数推动领导干部带头尊崇宪法学宪法遵守宪法维护宪法运宪法总书记反复强调领导干部做尊法学法守法法模范全面法治国关键加强宪法宣传教育贯彻实施关键次宪法修改增加新容国家工作员职时应法律规定公开进行宪法宣誓十三届全国次会议席面3000名全国代表面13亿全国民庄严进行宪法宣誓充分体现尊崇宪法维护宪法恪守宪法高度政治觉充分体现坚持宪治国宪执政坚定意志决心级国家工作员作出示范表率落实宪法宣誓制度增强国家公职员恪守宪法原弘扬宪法精神履行宪法命觉性坚定性宪法法律教育纳入员干部学教育体系特乡级政机关工作员应组织集中学宪法坚持原原逐章逐条学宪法真正吃透宪法精神宪法原宪法规定级政府监察委法院检察院等国家机关更学宪法作履行职责基功必修课真正员干部特领导干部牢固树立宪法法律法律面前等法治理念断提高运法治思维法治方式解决问题力水切实做法权秉公权
二加强宪法理研究增强国宪法时代特色实践特色十八总书记围绕宪法作系列重讲话指示推动国宪法理实践达新历史高度认真学研究阐释总书记关宪法重述求丰富发展中国特色社会义宪法理宪法研究具强政治性理性科学性实践性必须坚定政治方提高政治站位坚持国情实际出发运辩证历史方法探寻握宪法规律认真研究阐释国宪法制定完善发展光辉历程研究阐释国宪法精髓义独特优势巨功效广干部群众深刻认识国宪法领导民长期奋斗历史逻辑理逻辑实践逻辑必然结果研究阐释国宪法西方宪政质区坚决抵制反鼓吹西方宪政概念模式错误观点增强坚持走宪法发展道路觉性坚定性宪法民代表会制度紧密相连宪法研究制度工作理研究机结合起相互促进出成果
三丰富宪法宣传教育形式宪法走入日常生活走入民群众2014年全国常委会立法形式年12月4日设立国家宪法日已连续开展4国家宪法日活动1986年开始全国常委会先加强法治宣传教育作出7决议贯宪法宣传教育作重容继续组织国家宪法日活动实施七五普法决议认真履行普法责落实法治宣传教育制度化安排宪法宣传教育定提高针性实效性力戒形式义断创新宣传教育理念载体方式方法通灵活样手段喜闻乐见语言鲜活生动事例宏叙事具象表达结合起讲中国宪法事广民群众真正认识宪法仅全体公民必须遵循行规范保障公民权利法律武器宪法深入心化心外化行坚持青少年抓起宪法法律教育纳入国民教育体系引导青少年掌握宪法法律知识树立宪法法律意识养成尊法守法惯结合区时期群体特点需求分类加强宪法宣传教育：普通群众重点做宪法序言总纲学宣传进步提高民群众宪法确认领导社会义制度认感坚定性少年童着力培养宪法观念树立宪法意识中学生学生进步抓学宪法整体性系统性确保切社会组织觉宪法根活动准
四做解疑释惑工作宪法规定全国常委会第条职权解释宪法监督宪法实施十三届全国次会议原法律委员会基础设立宪法法律委员会强化宪法国家事业中位作发挥作立法机关职作权威性专业性作通流媒体国家智库权威机构进行正面引导做解疑释惑工作积极回应社会关切错误言该引导效引导该批驳时批驳该澄清立澄清先手棋动仗牢牢握动权话语权
志1954年6月14日毛泽东志中央民政府委员会第三十次会议作关宪法草案讲话时说：宪法样根法形式民民社会义原固定全国民条清楚轨道全国民感条清楚明确正确道路走提高全国民积极性总书记深刻指出宪法根基民发心拥护宪法伟力民出真诚信仰十三亿民养成遵守宪法维护宪法观念惯伟力量志核心中央坚强领导体现民意志中国产正确张宪法中国产领导全体民保证实施定够促进国改革开放社会义现代化事业胜利发展中发挥伟作
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
