解读信访工作条例专题辅导课教案
信访工作群众工作重组成部分解社情民意重窗口级机关单位领导干部工作员接受群众监督改进工作作风重途径2022年4月中中央国务院印发信访工作条例（简称条例5月1日起施行条例全面规范信访工作第部法规新时代信访工作制度改革重成果新时代信访工作基遵循
做新时代信访工作利加强群众监督坚持完善国家监督体系具重意义条例作全面规范信访工作第部法规新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关加强改进民信访工作重思想总结长期领导开展信访工作验特十八信访工作制度改革成果坚持加强信访工作全面领导理信访工作体制机制进步规范加强信访工作推动新时代信访工作高质量发展着重指导意义
条例容
条例围绕做新时代信访工作体制机制职责务处理程序监督休系等进行顶层设计50条分总信访工作体制信访事项提出受理信访事项办理监督追责附六部分
（）新时代信访工作总体求作出规定
条例第章总部分信访工作位作指导思想原工作求等作出规定
1明确新时代信访工作定位长期国界信访功角色定位争议较定义较模糊条例三重概括新时代信访工作定位信访工作群众工作重组成部分政府解民情集中民智维护民利凝聚民心项重工作级机关单位领导干部工作员接受群众监督改进工作作风重途径三重信访工作政治性民性机结合体现信访工作国家工作局中重位承担重务进步明确新时代信访工作发展方着力点
2明确新时代信访工作坚持原条例规定新时代信访工作坚持全面领导坚持民中心坚持落实信访工作责坚持法政策解决问题坚持源头治理化解矛盾中央关信访工作方针政簧决策部署落实处
3规定条例适级机关机关行政机关政协机关监察机关帘判机关检察机关群团组织国企事业单位等开展信访工作时公民法者组织通信访渠道述级机关单位反映情况提出建议意见者投诉请求应符合条例规定求国务院颁布信访条例调整规范行政部门受理处理信访事项行新出台条例系统集纳年信访工作创新实践程序更受理处理信访事项相关部门纳入扩信访工作覆盖面
（二）明确信访工作体制工作格局
条例确立领导信访工作体制格局明确委政府信访工作联席会议信访部门方力量信访工作中定位职责时明确信访工作保障措施
1信访工作体制确立信访工作格局条例明确构建委统领导政府组织落实信访工作联席会议协调信访部门推动方齐抓信访工作格局
2明确体信访工作中承扭职责务处理信访事项体包括级机关机关行政机关政协机关监察机关审判机关检察机关群团组织国企事业单位等需明确体权力职责边界等条例明确中央通强化政治引领制定信访工作方针等加强信访工作集中统领导规定方委领导区信访工作贯彻落实中央决策部署执行级组织部署求统筹信访工作责体系构建支持督促级组织做信访工作规定级政府贯彻落实级委政府级委部署求履行组织方力量时妥善处理信访事项研究解决政策性群体性信访突出问题疑难复杂信访问题等职责规定中央信访工作联席会议统筹协调整体推进督促落实全国信访工作时进步规范方信访工作联席会议设置运行规定级委政府信访部门开展信访工作专门机构通履行受理转送交办信访事项等相关职责开展工作外规定级委政府信访部门外机关单位职责
3明确信访权利义务信访享权利方面条例规定信访采信息网络书信电话传真走访等形式级机关单位反映情况提出建议意见者投诉请求充分保障信访权利效行信访履行义务层面条例提出三方面求信访般应采书面形式提出信访事项提出信访事项应客观真实时信访事项已受理者正办理信访规定期限受理办理机关单位级机关单位提出信访事项等情形作出相关规定二信访采走访形式提出信访事项应权处理级者级机关单位设立者指定接场提出采走访形式提出信访事项应推选超5代表走访提出涉诉讼权利救济信访事项应法律法规规定程序关政法部门提出时进步压实属责规定级机关单位应认真接处理群众访问题解决引导信访反映问题三信访信访程中应遵守相关法律法规损害国家社会集体利益公民合法权利觉维护社会公秩序信访秩序机关单位办公场周围公场非法聚集等行规定利保障信访工作法治化轨道稳开展免国家政治生活产生击
（三）规定信访事项处理程序明确类信访事项办理程序方法
1细化信访事项分类根信访事项性质条例区分建议意见类检举控告类申诉求决类事项分明确受理办理程序保证合理合法诉求法律规定程序合理合法结果针建议意见类信访事项条例规定权处理机关单位应认真研究证：时规定级委政府应健全民建议征集制度动听取群众建议意见针检举控告类信访事项条例规定纪检监察机关者权处理机关单位应规纪法接收受理办理反馈委政府信访部门应干部理权限关部门负责志通报报送反映干部问题信访情况针申诉求决类事项条例进步细分六种情形进行处理
2分类施莱条例级委政府信访部门机关单位接受信访程序工作求作出细化规定
3加强协作配含条例规定级委政府应加强信访工作信息化智化建设规法序推进信访信息系统互联互通信息享外涉两者两机关单位信访事项涉机关单位协商受理受理争议级机关单位决定受理机关：受理争议没级机关单位信访工作联席会议协调处理
（四）健全信访工作监督机制责追究情形方式等作出明确规定
效监督确保责落实必条件条例专门设立章监督追责监督责监督机制责追究等作出细化规定
1强化信访工作督查条例规定级委政府应组织专项督查信访工作联席会议办公室信访部门应根工作需开展督查级委政府督查部门应疑难复杂信访问题列入督查范围
2强化信访工作考核结果运条例规定级委政府年信访工作情况进行考核通报注重考核结果运建立奖罚分明工作机制信访工作中履职力存严重问题领导班子领导干部视情节轻重信访工作联席会议进行约谈通报挂牌督办责令限期整改
3健全信访工作监督制度条例强化信访部门提出改进工作完善政策追究责三项建议职责利加强机关单位办理信访工作监督条例规定建立信访情况报告制度求委信访部门应编制信访情况年度报告信访事项数统计信访事项涉领域投诉较机关单位委政府信访部门转送交办督办情况等级委政府信访部门报告利加强领导监督条例建立巡视巡察工作干部监督工作衔接制度利实现监督体贯通协调进形成常态化监督合力
4建立责追究制度条例两方面需进行责追究情形追究责方式作出明确规定负责信访事项职责信访事项权处理机关单位规定引发问题责登记转送交办责受理问题责处理问题责责违反责机关单位员规纪法严肃处理信访规定滋事扰序缠访闹访情节严重构成违反治安理行者违反集会游行示威相关法律法规公安机关法采取必现场处置措施予治安理处罚：构成犯罪法追究刑事责
二条例出台重意义
1995年国务院颁布信访条例适应时代发展变化该条例2005年进行修订修订信访条例加强规范信访工作流程保障民群众监督权利等方面发挥重作着时代发展规定做法已适应新形势新务求需中容进行修订信访条例国务院发布条例首次中中央政治局会议审议批准中中央国务院发布极提升法规制度权威性覆盖面
（）制定条例加强信访工作领导深入贯彻总书记关信访工作重述制度安排
信访工作牵涉面广政治性敏感性较强必须加强集中统领导十八志核心中央高度重视信访工作总书记围绕信访工作作出系列重指示批示系统回答信访工作什信访形势信访工作干等重理实践问题充分体现马克思义民观辩证唯物义方法：条例制定提供根木遵循信访工作重性总书记强调：级委政府领导干部坚持信访工作作解民情集中民智维护民利凝聚民心项重工作千方百计群众排忧解难信访工作理念总书记强调信访工作首义：时刻成民中员心贴民信访工作方式总书记强调部门高度重视强化责担综合运法律政策济行政等手段教育调解疏导等办法群众合理合法利益诉求解决信访十部队伍建设总书记强调级委加强信访工作领导关心支持爱护信访干部建设文忠诚恪守民责善做群众工作高素质信访工作队伍断开创信访工作新局面条例坚持加强信访工作全面领导深入贯彻总书记关信访工作重述精神系统整合提升十八信访制度改革成果构建起较完善信访工作监督体系提高领导信访工作制度化规范化水具重意义必充分发挥总揽全局协调方领导核心作确保信访工作始终着正确政治方前进
（二）制定条例继承历史传统总结实践验推动信访工作时俱进求
信访国极具特色汇聚反映民意维护民权益强化民公权力部门监督重渠道全程民民重实践形态中国产成立始终高度重视信访工作中华民国成立初期毛泽东志求级干部必须重视群众信访整治接群众文信访中官僚义推动群众访规范化1951年政务院颁布关处理民信接见民工作决定首次信访工作领导体制工作机制方式方法等作出规定1957年5月第次全国信访工作会议通中国产级委机关处理民信接群众访工作暂行办法年1月国务院作出关加强处理民信接民访工作指示（草案进步明确信访民群众具体行民权利实现民政府监督形式改革开放信访工作逐步恢复断完善发展工作职历反兔假错案落实政策服务济社会发展功定位转变1982年政机关信访工作暂行条例（草案）提出正确处理民群众信访级委政府项常性政治务时信访工作制度化法治化水断提高标志性事件1995年第部信访条例颁布实施信访工作应遵循原信访权利义务信访事项受理办理等作规定2005年1月修订信访条例信访办理程序更加公开群众信访渠道更加通畅2007年中中央国务院关进步加强新时期信访工作意见出台群众信访信息反馈机制信访权益保障机制等逐步建立起十八中央高度重视信访工作国家治理全局中位全国信访系统扎实工作广信访干部付出量艰辛努力推动解决批事关群众切身利益问题维护改革发展稳定局中发挥重作断推动信访工作理实践制度创新条例制定奠定基础条例系统总结信访工作实践探索基础外信访工作运行全面规范涉信访政机关政协司法机关监察机关等实现全覆盖
（三）制定条例解决时期信访工作中面问题实现信访工作法治化规范化需
着中国特色社会义进入新时代国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾年信访工作仅积累许验面着许新情况新问题必须动适应形势变化务需方面信访总量居高信访方式较激烈破坏社会公秩序信访秩序行时发生国家社会集体利益公民合法权利带损害方面信访工作身存形势发展工作务求相适应问题信访领导体制够畅体责够清晰信访渠道够通畅尚未形成部门效联动信访事项处理效率高等规范信访信访行规范信访部门信访问题处理亟破解课题中中央国务院制定出台条例针时期信访工作中存问题通科学制度设计完善保障措施保证信访工作够正确轨道运行
（四）制定条例两答案效结合跳出历史周期率提供重保障
跳出治乱兴衰历史周期率成立直致力深索重问题毛泽东志延安窑洞出第答案民监督政府政府敢松懈百年奋斗特十八全面严治新实践出第二答案草命总书记十九届中央纪委六次全会述两答案间逻辑关系：百年外发展民民接受民监督全面严治推革命勇坚持真理修正错误难刀刃刮骨疗毒保证长盛衰断发展壮第答案实际强调紧紧民群众发挥群众监督作第二答案实际强调勇直面身存问题刮骨疗毒决心意志消切损害先进性纯洁性素信访工作项非常重基已性工作健全国家监督体系重举措群众监督监督行政监督司法监督等结合效路径制定出台条例坚持民中心发展思想构建群众提出批评建议申诉控告者检举通道推动信访工作充分发挥解民情集中民智维护民利凝聚民心作政府联系群众桥梁纽带具重意义必进步增强群众政府信厚植长期执政群众基础进跳出历史周期率提供重保障
三条例求落实处
条例新时代信访制度改革标志性成果学宣传贯彻条例作项重政治务扎实做条例学培训宣传解读落实督促检查全社会营造办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法良环境
全面准确理解握条例容提升政治站位切实加强条例贯彻执行工作组织领导抓条例贯彻执行作履行信访工作领导责首务摆重议事日程加强组织协调强化督促指导确保领导位责位落实位级信访工作联席会议办公室信访部门时提出意见建议认真研究时解决贯彻执行中突出问题级机关单位牢固树立盘棋思想级委领导司职通力合作形成贯彻执行条例做信访工作整体合力级信访工作联席会议办公室信访部门动加强纪检监察巡视巡查组织事政法等部门单位沟通协调加强工作衔接推动形成长效机制
二加强培训宣传教育引导广干部群众条例规定入脑入心落见效分级负责分级培训原计划级委政府部门单位分信访工作领导干部信访干部进行全员培训确保够准中央精神吃透精髓义掌握容明确工作求积极开展宣传引导推进条例普法宣传制度化常态化组织开展集中宣传月活动广泛开展条例宣传宣讲送条例进乡村进社区进学校进企业进单位结合治理重复信访化解信访积案专项工作等重点工作开展宣讲引导信访群众法理性表达诉求觉维护社会秩序
三条例求健全领导体制着力构建新时代信访工作新格局建立完善方委定期听取汇报研究部署信访工作政府组织落实制度进步健全信访工作联席会议机制信访工作全面领导落实处完善责体系通组织推动督查考核等方法政责岗双责属理分级负责谁谁负责求落实具体工作中形成层层落责全面覆盖科学严密责体系加强信访部门建设着力造忠诚干净担高素质专业化信访干部队伍
四完善配套措施条例明确机关单位信访部门职责务建立相应制度予保障推动形成健全完备运行效信访工作制度体系加条例学宣传贯彻督导检查力度强化督查措施纳入考核评价加强调研指导时总结推广验发现问题研究策确保中央决策部署折扣落实处信访工作严格条例规定全面规范质量水实现整体提升民解难分忧优异成绩迎接二十胜利召开实现第二百年奋斗目标作出信访工作新更贡献
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信访工作群众工作重组成部分解社情民意重窗口级机关单位领导干部工作员接受群众监督改进工作作风重途径2022年4月中中央国务院印发信访工作条例（简称条例5月1日起施行条例全面规范信访工作第部法规新时代信访工作制度改革重成果新时代信访工作基遵循
做新时代信访工作利加强群众监督坚持完善国家监督体系具重意义条例作全面规范信访工作第部法规新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关加强改进民信访工作重思想总结长期领导开展信访工作验特十八信访工作制度改革成果坚持加强信访工作全面领导理信访工作体制机制进步规范加强信访工作推动新时代信访工作高质量发展着重指导意义
条例容
条例围绕做新时代信访工作体制机制职责务处理程序监督休系等进行顶层设计50条分总信访工作体制信访事项提出受理信访事项办理监督追责附六部分
（）新时代信访工作总体求作出规定
条例第章总部分信访工作位作指导思想原工作求等作出规定
1明确新时代信访工作定位长期国界信访功角色定位争议较定义较模糊条例三重概括新时代信访工作定位信访工作群众工作重组成部分政府解民情集中民智维护民利凝聚民心项重工作级机关单位领导干部工作员接受群众监督改进工作作风重途径三重信访工作政治性民性机结合体现信访工作国家工作局中重位承担重务进步明确新时代信访工作发展方着力点
2明确新时代信访工作坚持原条例规定新时代信访工作坚持全面领导坚持民中心坚持落实信访工作责坚持法政策解决问题坚持源头治理化解矛盾中央关信访工作方针政簧决策部署落实处
3规定条例适级机关机关行政机关政协机关监察机关帘判机关检察机关群团组织国企事业单位等开展信访工作时公民法者组织通信访渠道述级机关单位反映情况提出建议意见者投诉请求应符合条例规定求国务院颁布信访条例调整规范行政部门受理处理信访事项行新出台条例系统集纳年信访工作创新实践程序更受理处理信访事项相关部门纳入扩信访工作覆盖面
（二）明确信访工作体制工作格局
条例确立领导信访工作体制格局明确委政府信访工作联席会议信访部门方力量信访工作中定位职责时明确信访工作保障措施
1信访工作体制确立信访工作格局条例明确构建委统领导政府组织落实信访工作联席会议协调信访部门推动方齐抓信访工作格局
2明确体信访工作中承扭职责务处理信访事项体包括级机关机关行政机关政协机关监察机关审判机关检察机关群团组织国企事业单位等需明确体权力职责边界等条例明确中央通强化政治引领制定信访工作方针等加强信访工作集中统领导规定方委领导区信访工作贯彻落实中央决策部署执行级组织部署求统筹信访工作责体系构建支持督促级组织做信访工作规定级政府贯彻落实级委政府级委部署求履行组织方力量时妥善处理信访事项研究解决政策性群体性信访突出问题疑难复杂信访问题等职责规定中央信访工作联席会议统筹协调整体推进督促落实全国信访工作时进步规范方信访工作联席会议设置运行规定级委政府信访部门开展信访工作专门机构通履行受理转送交办信访事项等相关职责开展工作外规定级委政府信访部门外机关单位职责
3明确信访权利义务信访享权利方面条例规定信访采信息网络书信电话传真走访等形式级机关单位反映情况提出建议意见者投诉请求充分保障信访权利效行信访履行义务层面条例提出三方面求信访般应采书面形式提出信访事项提出信访事项应客观真实时信访事项已受理者正办理信访规定期限受理办理机关单位级机关单位提出信访事项等情形作出相关规定二信访采走访形式提出信访事项应权处理级者级机关单位设立者指定接场提出采走访形式提出信访事项应推选超5代表走访提出涉诉讼权利救济信访事项应法律法规规定程序关政法部门提出时进步压实属责规定级机关单位应认真接处理群众访问题解决引导信访反映问题三信访信访程中应遵守相关法律法规损害国家社会集体利益公民合法权利觉维护社会公秩序信访秩序机关单位办公场周围公场非法聚集等行规定利保障信访工作法治化轨道稳开展免国家政治生活产生击
（三）规定信访事项处理程序明确类信访事项办理程序方法
1细化信访事项分类根信访事项性质条例区分建议意见类检举控告类申诉求决类事项分明确受理办理程序保证合理合法诉求法律规定程序合理合法结果针建议意见类信访事项条例规定权处理机关单位应认真研究证：时规定级委政府应健全民建议征集制度动听取群众建议意见针检举控告类信访事项条例规定纪检监察机关者权处理机关单位应规纪法接收受理办理反馈委政府信访部门应干部理权限关部门负责志通报报送反映干部问题信访情况针申诉求决类事项条例进步细分六种情形进行处理
2分类施莱条例级委政府信访部门机关单位接受信访程序工作求作出细化规定
3加强协作配含条例规定级委政府应加强信访工作信息化智化建设规法序推进信访信息系统互联互通信息享外涉两者两机关单位信访事项涉机关单位协商受理受理争议级机关单位决定受理机关：受理争议没级机关单位信访工作联席会议协调处理
（四）健全信访工作监督机制责追究情形方式等作出明确规定
效监督确保责落实必条件条例专门设立章监督追责监督责监督机制责追究等作出细化规定
1强化信访工作督查条例规定级委政府应组织专项督查信访工作联席会议办公室信访部门应根工作需开展督查级委政府督查部门应疑难复杂信访问题列入督查范围
2强化信访工作考核结果运条例规定级委政府年信访工作情况进行考核通报注重考核结果运建立奖罚分明工作机制信访工作中履职力存严重问题领导班子领导干部视情节轻重信访工作联席会议进行约谈通报挂牌督办责令限期整改
3健全信访工作监督制度条例强化信访部门提出改进工作完善政策追究责三项建议职责利加强机关单位办理信访工作监督条例规定建立信访情况报告制度求委信访部门应编制信访情况年度报告信访事项数统计信访事项涉领域投诉较机关单位委政府信访部门转送交办督办情况等级委政府信访部门报告利加强领导监督条例建立巡视巡察工作干部监督工作衔接制度利实现监督体贯通协调进形成常态化监督合力
4建立责追究制度条例两方面需进行责追究情形追究责方式作出明确规定负责信访事项职责信访事项权处理机关单位规定引发问题责登记转送交办责受理问题责处理问题责责违反责机关单位员规纪法严肃处理信访规定滋事扰序缠访闹访情节严重构成违反治安理行者违反集会游行示威相关法律法规公安机关法采取必现场处置措施予治安理处罚：构成犯罪法追究刑事责
二条例出台重意义
1995年国务院颁布信访条例适应时代发展变化该条例2005年进行修订修订信访条例加强规范信访工作流程保障民群众监督权利等方面发挥重作着时代发展规定做法已适应新形势新务求需中容进行修订信访条例国务院发布条例首次中中央政治局会议审议批准中中央国务院发布极提升法规制度权威性覆盖面
（）制定条例加强信访工作领导深入贯彻总书记关信访工作重述制度安排
信访工作牵涉面广政治性敏感性较强必须加强集中统领导十八志核心中央高度重视信访工作总书记围绕信访工作作出系列重指示批示系统回答信访工作什信访形势信访工作干等重理实践问题充分体现马克思义民观辩证唯物义方法：条例制定提供根木遵循信访工作重性总书记强调：级委政府领导干部坚持信访工作作解民情集中民智维护民利凝聚民心项重工作千方百计群众排忧解难信访工作理念总书记强调信访工作首义：时刻成民中员心贴民信访工作方式总书记强调部门高度重视强化责担综合运法律政策济行政等手段教育调解疏导等办法群众合理合法利益诉求解决信访十部队伍建设总书记强调级委加强信访工作领导关心支持爱护信访干部建设文忠诚恪守民责善做群众工作高素质信访工作队伍断开创信访工作新局面条例坚持加强信访工作全面领导深入贯彻总书记关信访工作重述精神系统整合提升十八信访制度改革成果构建起较完善信访工作监督体系提高领导信访工作制度化规范化水具重意义必充分发挥总揽全局协调方领导核心作确保信访工作始终着正确政治方前进
（二）制定条例继承历史传统总结实践验推动信访工作时俱进求
信访国极具特色汇聚反映民意维护民权益强化民公权力部门监督重渠道全程民民重实践形态中国产成立始终高度重视信访工作中华民国成立初期毛泽东志求级干部必须重视群众信访整治接群众文信访中官僚义推动群众访规范化1951年政务院颁布关处理民信接见民工作决定首次信访工作领导体制工作机制方式方法等作出规定1957年5月第次全国信访工作会议通中国产级委机关处理民信接群众访工作暂行办法年1月国务院作出关加强处理民信接民访工作指示（草案进步明确信访民群众具体行民权利实现民政府监督形式改革开放信访工作逐步恢复断完善发展工作职历反兔假错案落实政策服务济社会发展功定位转变1982年政机关信访工作暂行条例（草案）提出正确处理民群众信访级委政府项常性政治务时信访工作制度化法治化水断提高标志性事件1995年第部信访条例颁布实施信访工作应遵循原信访权利义务信访事项受理办理等作规定2005年1月修订信访条例信访办理程序更加公开群众信访渠道更加通畅2007年中中央国务院关进步加强新时期信访工作意见出台群众信访信息反馈机制信访权益保障机制等逐步建立起十八中央高度重视信访工作国家治理全局中位全国信访系统扎实工作广信访干部付出量艰辛努力推动解决批事关群众切身利益问题维护改革发展稳定局中发挥重作断推动信访工作理实践制度创新条例制定奠定基础条例系统总结信访工作实践探索基础外信访工作运行全面规范涉信访政机关政协司法机关监察机关等实现全覆盖
（三）制定条例解决时期信访工作中面问题实现信访工作法治化规范化需
着中国特色社会义进入新时代国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾年信访工作仅积累许验面着许新情况新问题必须动适应形势变化务需方面信访总量居高信访方式较激烈破坏社会公秩序信访秩序行时发生国家社会集体利益公民合法权利带损害方面信访工作身存形势发展工作务求相适应问题信访领导体制够畅体责够清晰信访渠道够通畅尚未形成部门效联动信访事项处理效率高等规范信访信访行规范信访部门信访问题处理亟破解课题中中央国务院制定出台条例针时期信访工作中存问题通科学制度设计完善保障措施保证信访工作够正确轨道运行
（四）制定条例两答案效结合跳出历史周期率提供重保障
跳出治乱兴衰历史周期率成立直致力深索重问题毛泽东志延安窑洞出第答案民监督政府政府敢松懈百年奋斗特十八全面严治新实践出第二答案草命总书记十九届中央纪委六次全会述两答案间逻辑关系：百年外发展民民接受民监督全面严治推革命勇坚持真理修正错误难刀刃刮骨疗毒保证长盛衰断发展壮第答案实际强调紧紧民群众发挥群众监督作第二答案实际强调勇直面身存问题刮骨疗毒决心意志消切损害先进性纯洁性素信访工作项非常重基已性工作健全国家监督体系重举措群众监督监督行政监督司法监督等结合效路径制定出台条例坚持民中心发展思想构建群众提出批评建议申诉控告者检举通道推动信访工作充分发挥解民情集中民智维护民利凝聚民心作政府联系群众桥梁纽带具重意义必进步增强群众政府信厚植长期执政群众基础进跳出历史周期率提供重保障
三条例求落实处
条例新时代信访制度改革标志性成果学宣传贯彻条例作项重政治务扎实做条例学培训宣传解读落实督促检查全社会营造办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法良环境
全面准确理解握条例容提升政治站位切实加强条例贯彻执行工作组织领导抓条例贯彻执行作履行信访工作领导责首务摆重议事日程加强组织协调强化督促指导确保领导位责位落实位级信访工作联席会议办公室信访部门时提出意见建议认真研究时解决贯彻执行中突出问题级机关单位牢固树立盘棋思想级委领导司职通力合作形成贯彻执行条例做信访工作整体合力级信访工作联席会议办公室信访部门动加强纪检监察巡视巡查组织事政法等部门单位沟通协调加强工作衔接推动形成长效机制
二加强培训宣传教育引导广干部群众条例规定入脑入心落见效分级负责分级培训原计划级委政府部门单位分信访工作领导干部信访干部进行全员培训确保够准中央精神吃透精髓义掌握容明确工作求积极开展宣传引导推进条例普法宣传制度化常态化组织开展集中宣传月活动广泛开展条例宣传宣讲送条例进乡村进社区进学校进企业进单位结合治理重复信访化解信访积案专项工作等重点工作开展宣讲引导信访群众法理性表达诉求觉维护社会秩序
三条例求健全领导体制着力构建新时代信访工作新格局建立完善方委定期听取汇报研究部署信访工作政府组织落实制度进步健全信访工作联席会议机制信访工作全面领导落实处完善责体系通组织推动督查考核等方法政责岗双责属理分级负责谁谁负责求落实具体工作中形成层层落责全面覆盖科学严密责体系加强信访部门建设着力造忠诚干净担高素质专业化信访干部队伍
四完善配套措施条例明确机关单位信访部门职责务建立相应制度予保障推动形成健全完备运行效信访工作制度体系加条例学宣传贯彻督导检查力度强化督查措施纳入考核评价加强调研指导时总结推广验发现问题研究策确保中央决策部署折扣落实处信访工作严格条例规定全面规范质量水实现整体提升民解难分忧优异成绩迎接二十胜利召开实现第二百年奋斗目标作出信访工作新更贡献
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