学院2019年度财务工作会议讲话稿
志：
天里召开会议总结分析时期财务工作成绩面形势务安排2019年财务预算动员部署推进校院两级财务理体制改革面根学校整体工作安排结合财务工作实际讲三方面意见：
清醒认识前学校财务工作面形势务
年尤入选双流建设高校学校事业发展取明显成效财务工作校项事业改革发展提供坚实财力保障理支撑清醒认识学校前竞争发展务繁重呈现许新形势新情况面新务新求
（）财务工作面新形势
面事业发展解决遗留问题双重叠加务学校项建设务紧迫资金需求旺盛：面高等教育日益激烈竞争形势科培养质量提升队伍团队引进培养国家省部级研究台空间建设等方面提出紧迫求二郑州校区具备教育教学基条件建设务战略需求三需弥补长期积累基础设施欠账民生改善落实巡视整改务公基础设施陈旧电力增容学生宿舍教室条件改善等四学校偿贷款压力增加
二资金供单资金理粗放效率低根问题未解决方面学校资金供渠道单政府财政投入教育事业收入优化资金供结构扩收入盘子迫眉睫学校营性收入理粗放重视形资产理体制机制尚未完善方面资金效率高单位存重项目轻绩效意识预算绩效理广度深度足尚未覆盖校资金项目资金低效效闲臵沉淀损失浪费问题较突出绩效激励约束作强绩效评价结果预算安排政策调整挂钩机制尚未完全建立
三资源拓展竞争力提升求动工作心理现状未明显改变受方面限制学校效获取资源力足表现信息交流畅资源渠道单相部分团队学术竞争力强时长期体制机制原单位专项资金谋划争取办法偏少存等思想学校思想观念适应新时代高等教育转型发展需命意识动破解发展难题责担积极作精神状态完全适应实现学校发展目标求
（二）准确握前财务工作新求面双流建设宏目标设计现实财务支撑基础条件需准确握财务工作面新形势新求战略设计理纸意横驰骋学校资源支撑力度认识需具居家日子验统筹目标实现资源供关系衡扩张成果学校消化力间关系学战略力理成熟表现具体说：
抓重点双流建设中期评估务艰巨必须双流建设作学校工作重中重扎实推进落实省委省政府干意见确保项支持措施落实落细聚焦建设目标务分解时间节点逐条逐项推进落实学校建设方案确保完成双流年度建设务
二补短板切实增强补短板思想觉行动觉认真研究政策研判形势结合学校实际积极探索工作新思路新方法通统筹存量资金种资源优化办学结构等举措积极筹措办学费补齐基础设施欠账保障民生需求推动校区建设提升办学条件等方面精准发力分步实施切实改善师生工作学生活环境
三促涵涵建设质量提升学校未时期办学目标容：加科教育教学投入力度贯彻落实工作会议精神统筹推进队伍建设工程提高教师队伍素质力扩力资源规模加科研投入力度力提升科学研究水谋划国家级类重成果奖励新突破提升社会服务力面国家区域重发展战略坚持学校区域济融合发展深化外交流合作断提升合作办学力
四改作风年建设务繁重学校明确重点务逐落实流理作风学会运战略思维创新思维解决问题财务部门根资金运作规律提前布局谋划项目实施单位通力合作加项目备选力度单位资金安排作完成工作理做动责推诿问题面前回避
二扎实做2019年财务工作
2019年深入贯彻十九十九届二中三中全会精神深入学贯彻全国全省教育会精神聚焦双流建设目标务结合学校实际突出问题导扎实做三方面工作
（）积极争取办学资源
积极争取资源拓宽筹资渠道财务工作重务单单财务部门工作学院职部门认真研究发挥观动性形成教职工学院部门争取资源联动机制家意识意愿寻求资源争取资源面目前学校资源供单现实重点做方面工作：发挥财政资金渠道作积极足活项财政政策限度争取财政资金二积极推进省学费标准调整工作级理部门接配合实现学费标准调整工作落三面国家区域重发展战略围绕类重点研究计划研究务断拓展合作领域培育重项目探索成果转化新模式通政策引导激励调动科研员积极性学校争取更横科研费四完善教育发展基金会台创新基金会工作思路拓宽筹融资渠道争取社会资金提高全社会师生捐资助学公益文化积极性努力改变捐赠源单捐赠规模较现状
（二）加快财政资金执行进度
2018年学校财政拨款收入总量幅增加结转资金增学校面资金支付压力增级部门求财政结转资金须九月底前支付完毕单位研究事业发展财政资金项目关系效发挥资金效益增强时间观念提高支付效率项目建设单位应结合位实际情况时摸排目前项目建设进展情况出具体举措积极落实项目资金计划明确资金支付时间节点加快预算执行进度务必年9月底前执行完毕强化部门联动确保项目资金合规高效资产招标财务等相关职部门应加强沟通协调形成部门联动工作机制确保预算执行环节效衔接时项目证招标合采购验收支付等环节简化程序优化流程项目建设单位资金支付提供便利条件切实解决预算执行程中实际困难
（三）全面加强资金理财纪律约束
学校xx省教育厅xx省财政厅文件精神工作部署研究通印发xx学关加强财务理严肃财纪律实施办法学校预算单位相关职部门高度重视全面贯彻执行级学校文件精神步财务部门加强政策宣讲单位济事项办理程中切实负起体责加强关键领域重点环节部控制堵塞理漏洞防范财务风险建立支高素质财务理专业队伍加强监察审计责落实严肃财纪律
三进步深化理解学校财务理体制改革意义年学校委行政决心全面推进校院两级财务理体制改革加强资金绩效理推动资源偿完善学校部治理结构加快构建双流学相适应部治理体系必然求
（）全面实施校院两级财务理体制改革
清醒认识前学校理体制运行机制完全适应前学校发展形势务求方面资源配臵权集中学校职部门处理具体事务务繁重谋划指导监督服务功发挥够方面理权资源统筹权学院办学体作发挥匹配制约学院干事创业活力
年单位求改革呼声断学校反复酝酿年学校委行政提出改革目标成立领导组9月底财务处事处两部门调研时明确提出工作节点领导组次听取汇报专题研究形成实施方案学校拟定xx学院级预算理办法（试行）xx学院级预算费分配办法（试行）xx学学院工作绩效考核实施方案（试行）广泛征求方面意见校学术员会审议学校委常委会研究通
校院两级财务理体制改革质放权推动校办学院办学转变增强学院办学活力发展力实施财务改革先行事分配制度改革资源偿改革协推进改革路径财务理体制改革撬动学校变革终实现构建充满活力治理体系目标面改革希家认真落实学校会议精神明确目标坚定信念
统思想建立营学理念全面实施分步推进基原学院2预算理办法6指标体系全面启动改革分步实施建立办学绩效考核素资源配臵机制单位增强改革责担意识积极研究政策理解涵积极动做财务理体制改革项工作思想行动统学校决策部署发展眼光营理念妥善处理改革程中发现问题逐步完善指标体系理办法
二步推进建立完善制度体系改革单位围绕议事决策事财务教学学科科研国际化执行监督支撑保障等方面加快制定配套切实行实施办法落实方案实施细建立健全项规章制度形成公开透明科学民校院两级治理体系职部门应做改革单位服务指导协调解决改革中遇难点财务处制定指标体系7职部门计算分预算拨政策宣讲完善配套等方面应密切配合坚持事分配制度改革资源偿改革应协推进
学院树立局观念明确工作职责进度求严格学校确定工作方案实施步骤节点推进落实学校设立改革调节基金解决改革程中出现特殊问题化解改革中遇矛盾保障改革稳步推进
（二）全面实施绩效理资源偿高校财务理核心资源筹集配臵项目实施建设资源筹集配臵重载体衡量项目实施建设成功否关键绩效目标完成情况重点投入产出进行绩效评价前学校资源供相足资源效益偏低甚浪费导致校资源供需求间矛盾长期存改变种现象通全面实施预算绩效理资源偿着力解决学校资源配臵中低效效问题夯实部门单位绩效体责
实施精细化理树立全成意识学校限9办学资源发挥效益部门单位应明确财物等方面资源占情况通推行资源偿树立资源全成意识引进成否学校带教学科研等方面贡献相匹配？费投入否学校带相应产出？设备否满负荷运转？设备投入否带原创性科研成果否提升培养质量？公房等物占否做物？通资源偿推广实现资源占体明确高效成明晰
二强化全方位全程全覆盖绩效理单位重点项目等预算应全面纳入绩效理事前绩效评估重点证项目必性行性绩效目标设臵应作预安排前臵条件预算执行完成通评外部评价相结合方式预算执行情况开展绩效评价加强绩效评价结果应年学校适时启动批重点项目绩效评价中央支持方资金学校高层次项目等积极构建绩效导运行纠偏机制资源配臵机制预算执行中重点项目支出进度绩效目标实现情况动态踪理
志年财务理体制改革务艰巨责重学校委行政领导真抓实干创新思路开源节流高度事业心责感财务理工作做细做实做学校事业改革发展做出积极贡献
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志：
天里召开会议总结分析时期财务工作成绩面形势务安排2019年财务预算动员部署推进校院两级财务理体制改革面根学校整体工作安排结合财务工作实际讲三方面意见：
清醒认识前学校财务工作面形势务
年尤入选双流建设高校学校事业发展取明显成效财务工作校项事业改革发展提供坚实财力保障理支撑清醒认识学校前竞争发展务繁重呈现许新形势新情况面新务新求
（）财务工作面新形势
面事业发展解决遗留问题双重叠加务学校项建设务紧迫资金需求旺盛：面高等教育日益激烈竞争形势科培养质量提升队伍团队引进培养国家省部级研究台空间建设等方面提出紧迫求二郑州校区具备教育教学基条件建设务战略需求三需弥补长期积累基础设施欠账民生改善落实巡视整改务公基础设施陈旧电力增容学生宿舍教室条件改善等四学校偿贷款压力增加
二资金供单资金理粗放效率低根问题未解决方面学校资金供渠道单政府财政投入教育事业收入优化资金供结构扩收入盘子迫眉睫学校营性收入理粗放重视形资产理体制机制尚未完善方面资金效率高单位存重项目轻绩效意识预算绩效理广度深度足尚未覆盖校资金项目资金低效效闲臵沉淀损失浪费问题较突出绩效激励约束作强绩效评价结果预算安排政策调整挂钩机制尚未完全建立
三资源拓展竞争力提升求动工作心理现状未明显改变受方面限制学校效获取资源力足表现信息交流畅资源渠道单相部分团队学术竞争力强时长期体制机制原单位专项资金谋划争取办法偏少存等思想学校思想观念适应新时代高等教育转型发展需命意识动破解发展难题责担积极作精神状态完全适应实现学校发展目标求
（二）准确握前财务工作新求面双流建设宏目标设计现实财务支撑基础条件需准确握财务工作面新形势新求战略设计理纸意横驰骋学校资源支撑力度认识需具居家日子验统筹目标实现资源供关系衡扩张成果学校消化力间关系学战略力理成熟表现具体说：
抓重点双流建设中期评估务艰巨必须双流建设作学校工作重中重扎实推进落实省委省政府干意见确保项支持措施落实落细聚焦建设目标务分解时间节点逐条逐项推进落实学校建设方案确保完成双流年度建设务
二补短板切实增强补短板思想觉行动觉认真研究政策研判形势结合学校实际积极探索工作新思路新方法通统筹存量资金种资源优化办学结构等举措积极筹措办学费补齐基础设施欠账保障民生需求推动校区建设提升办学条件等方面精准发力分步实施切实改善师生工作学生活环境
三促涵涵建设质量提升学校未时期办学目标容：加科教育教学投入力度贯彻落实工作会议精神统筹推进队伍建设工程提高教师队伍素质力扩力资源规模加科研投入力度力提升科学研究水谋划国家级类重成果奖励新突破提升社会服务力面国家区域重发展战略坚持学校区域济融合发展深化外交流合作断提升合作办学力
四改作风年建设务繁重学校明确重点务逐落实流理作风学会运战略思维创新思维解决问题财务部门根资金运作规律提前布局谋划项目实施单位通力合作加项目备选力度单位资金安排作完成工作理做动责推诿问题面前回避
二扎实做2019年财务工作
2019年深入贯彻十九十九届二中三中全会精神深入学贯彻全国全省教育会精神聚焦双流建设目标务结合学校实际突出问题导扎实做三方面工作
（）积极争取办学资源
积极争取资源拓宽筹资渠道财务工作重务单单财务部门工作学院职部门认真研究发挥观动性形成教职工学院部门争取资源联动机制家意识意愿寻求资源争取资源面目前学校资源供单现实重点做方面工作：发挥财政资金渠道作积极足活项财政政策限度争取财政资金二积极推进省学费标准调整工作级理部门接配合实现学费标准调整工作落三面国家区域重发展战略围绕类重点研究计划研究务断拓展合作领域培育重项目探索成果转化新模式通政策引导激励调动科研员积极性学校争取更横科研费四完善教育发展基金会台创新基金会工作思路拓宽筹融资渠道争取社会资金提高全社会师生捐资助学公益文化积极性努力改变捐赠源单捐赠规模较现状
（二）加快财政资金执行进度
2018年学校财政拨款收入总量幅增加结转资金增学校面资金支付压力增级部门求财政结转资金须九月底前支付完毕单位研究事业发展财政资金项目关系效发挥资金效益增强时间观念提高支付效率项目建设单位应结合位实际情况时摸排目前项目建设进展情况出具体举措积极落实项目资金计划明确资金支付时间节点加快预算执行进度务必年9月底前执行完毕强化部门联动确保项目资金合规高效资产招标财务等相关职部门应加强沟通协调形成部门联动工作机制确保预算执行环节效衔接时项目证招标合采购验收支付等环节简化程序优化流程项目建设单位资金支付提供便利条件切实解决预算执行程中实际困难
（三）全面加强资金理财纪律约束
学校xx省教育厅xx省财政厅文件精神工作部署研究通印发xx学关加强财务理严肃财纪律实施办法学校预算单位相关职部门高度重视全面贯彻执行级学校文件精神步财务部门加强政策宣讲单位济事项办理程中切实负起体责加强关键领域重点环节部控制堵塞理漏洞防范财务风险建立支高素质财务理专业队伍加强监察审计责落实严肃财纪律
三进步深化理解学校财务理体制改革意义年学校委行政决心全面推进校院两级财务理体制改革加强资金绩效理推动资源偿完善学校部治理结构加快构建双流学相适应部治理体系必然求
（）全面实施校院两级财务理体制改革
清醒认识前学校理体制运行机制完全适应前学校发展形势务求方面资源配臵权集中学校职部门处理具体事务务繁重谋划指导监督服务功发挥够方面理权资源统筹权学院办学体作发挥匹配制约学院干事创业活力
年单位求改革呼声断学校反复酝酿年学校委行政提出改革目标成立领导组9月底财务处事处两部门调研时明确提出工作节点领导组次听取汇报专题研究形成实施方案学校拟定xx学院级预算理办法（试行）xx学院级预算费分配办法（试行）xx学学院工作绩效考核实施方案（试行）广泛征求方面意见校学术员会审议学校委常委会研究通
校院两级财务理体制改革质放权推动校办学院办学转变增强学院办学活力发展力实施财务改革先行事分配制度改革资源偿改革协推进改革路径财务理体制改革撬动学校变革终实现构建充满活力治理体系目标面改革希家认真落实学校会议精神明确目标坚定信念
统思想建立营学理念全面实施分步推进基原学院2预算理办法6指标体系全面启动改革分步实施建立办学绩效考核素资源配臵机制单位增强改革责担意识积极研究政策理解涵积极动做财务理体制改革项工作思想行动统学校决策部署发展眼光营理念妥善处理改革程中发现问题逐步完善指标体系理办法
二步推进建立完善制度体系改革单位围绕议事决策事财务教学学科科研国际化执行监督支撑保障等方面加快制定配套切实行实施办法落实方案实施细建立健全项规章制度形成公开透明科学民校院两级治理体系职部门应做改革单位服务指导协调解决改革中遇难点财务处制定指标体系7职部门计算分预算拨政策宣讲完善配套等方面应密切配合坚持事分配制度改革资源偿改革应协推进
学院树立局观念明确工作职责进度求严格学校确定工作方案实施步骤节点推进落实学校设立改革调节基金解决改革程中出现特殊问题化解改革中遇矛盾保障改革稳步推进
（二）全面实施绩效理资源偿高校财务理核心资源筹集配臵项目实施建设资源筹集配臵重载体衡量项目实施建设成功否关键绩效目标完成情况重点投入产出进行绩效评价前学校资源供相足资源效益偏低甚浪费导致校资源供需求间矛盾长期存改变种现象通全面实施预算绩效理资源偿着力解决学校资源配臵中低效效问题夯实部门单位绩效体责
实施精细化理树立全成意识学校限9办学资源发挥效益部门单位应明确财物等方面资源占情况通推行资源偿树立资源全成意识引进成否学校带教学科研等方面贡献相匹配？费投入否学校带相应产出？设备否满负荷运转？设备投入否带原创性科研成果否提升培养质量？公房等物占否做物？通资源偿推广实现资源占体明确高效成明晰
二强化全方位全程全覆盖绩效理单位重点项目等预算应全面纳入绩效理事前绩效评估重点证项目必性行性绩效目标设臵应作预安排前臵条件预算执行完成通评外部评价相结合方式预算执行情况开展绩效评价加强绩效评价结果应年学校适时启动批重点项目绩效评价中央支持方资金学校高层次项目等积极构建绩效导运行纠偏机制资源配臵机制预算执行中重点项目支出进度绩效目标实现情况动态踪理
志年财务理体制改革务艰巨责重学校委行政领导真抓实干创新思路开源节流高度事业心责感财务理工作做细做实做学校事业改革发展做出积极贡献
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