全面做2019年度全县质灾害防治工作避免减轻质灾害造成损失保障民群众生命财产安全质灾害防治条例(国务院令第xx号)等规定结合县实际制定方案
全县质灾害概况
根2019年质灾害汛前调查质灾害领域安全隐患排查全县确定重点质灾害隐患点83处（详见附表）中中型4处型79处xxxx万元生命财产安全受质灾害隐患威胁
二质灾害发展趋势预测
根质环境条件质灾害发育分布特点年质灾害发生发展规律排震极端灾害天气等影响素预测2019年全县质灾害危害防灾形势严峻灾害类型崩塌滑坡泥石流等突发性质灾害
三质灾害防治重点
（）质灾害重点防范期
质灾害重点防范期日降雨量50毫米连续降雨3天程降雨量100毫米时段5—9月汛期年12月次年2月防范冰冻融化引发崩塌滑坡等危险期台风活动等极端异常时段属动态质灾害重点防范期
（二）质灾害重点防范区域
1质灾害易发区全县梅山镇白塔畈镇等部分丘陵区域外区域均质灾害易发区突发性质灾害重点防范区
2重交通干线山区公路新建乡村道路两侧山区公路村组公路道路边坡防护等级低滑坡崩塌发段
3山区集中居民点新建美丽乡村点中学校舍较弃土场山区条件限制布点般山水高切坡较突出易引发遭受滑坡崩塌等质灾害袭击
4流域泥石流区域流域泥石流隐蔽性强危害范围较威胁口较
5部分开采矿山开采矿山建筑石料矿山等遇强降雨台风暴雨天气尾矿库弃渣场露天开采矿山采矿边坡等容易发生崩塌滑坡等质灾害
（三）重点防范质灾害隐患点
1县博物馆等83已查明质灾害隐患点
22019年度新发生质灾害隐患点
四质灾害防治责
质灾害监测预防实行属理分级分部门负责
1属然素诱发质灾害防治责体属乡镇民政府（园区委）乡镇民政府（园区委）监重点质灾害隐患点监测预防等工作落实具体单位责
2属工程建设等素引发质灾害谁引发谁负责原工程建设单位负责治理监测危校舍师生安全质灾害隐患点教育部门负责监测治理危交通道路水利水电通讯等基础设施质灾害隐患点设施部门负责监测治理旅游景区质灾害防治责旅游部门根实际情况负责划分落实
3防治责体隐患（区）点根属理原属乡镇民政府（园区委）负责做监督检查协调配合等工作
五质灾害防治目标
全面贯彻落实总书记两坚持三转变新时期防灾减灾新理念坚持安全第预防备战结合原规范质灾害理明确防治责完成群测群防体系组织实施质灾害搬迁避工程治理做宣传培训日常监测应急处置确保2019年度重质灾害事发生限度减少减轻质灾害造成群众生命财产损失
六年度防治工作重点
（）做汛前调查排查乡镇民政府（园区委）然资源交通水利教育住建林业文旅等部门切实抓汛前调查摸清基数建档立册质灾害重点防范期认真开展排查巡查复查工
作重点巡查检查质灾害点工程建设形成高陡边坡弃土场尾矿坝废渣堆场孤立岩口员密集区域学校交通干线旅游景区等发现问题时明确专予整改落实确保防灾项措施制度落实位
（二）编制防治方案预案乡镇民政府（园区委）相关责单位根汛前调查情况针性制定辖区单位年度质灾害防治方案修订重点隐患点应急预案发放明白卡完善群测群防网络明确重点隐患点监测员预警方式应急避险路线时安置点救方法落实单位村组具体责员确保旦遭遇紧急情况时效开展抢险救灾工作坚决杜绝理位导致死伤事
（三）加强灾预警预报县然资源气象部门继续加强汛期会商联合开展质灾害气象预报预警工作制作发布未24时短期时效质灾害气象预报预警信息加强质灾害短时预警预报时通电视手机短信村村通等形式社会发布质灾害预警信息单位根质灾害分布现状降雨洪水震等趋势预报时组织巡查应急调查视险情灾情适时启动应急预案组织实施抢险救灾工作
（四）落实动态巡查监测乡镇民政府（园区委）关部门切实落实汛期质灾害（隐患）点巡查监测工作特83重点质灾害（隐患）点重点区域进行重点巡查监测巡查监测容坡体裂缝宽度长度变化裂缝相位移等情况监测次数时间求：旱季月监测3次重点防范期（4月15日－9月30日）天进行监测发现监
测点异常变化暴雨天气时（特12时降水量达50mm时）2时监测次昼夜安排专监测次监测均应时记录保存
（五）提升应急处置力乡镇民政府（园区委）关部门严格xx县突发质灾害应急预案求认真做应急救援项准备工作落实应急救灾物资设备资金员确保旦发生灾情险情时效进行应急救援应急处置
（六）抓质灾害评估严格建设项目审核审批切实做质灾害危险性评估避免工程活动造成新质灾害隐患县然资源交通住建水利等部门高度重视山区通村道路水利设施旧村改造移民迁建等美丽乡村基础性设施建设做理指导服务量避开质灾害易发区相关规定进行质灾害危险性评估然资源住建等部门加强山区农民分散建房监乡镇民政府（园区委）建立高陡边坡建房户监台帐指导农民制宜采取质灾害防治措施时避免工程活动造成新质灾害隐患
七保障措施
（）严格落实防治责县成立质灾害防治工作领导组全面领导全县质灾害防治工作乡镇民政府（园区委）关部门负责志质灾害防治工作负总责分负责志具体负责求认真落实质灾害防治责县然资源部门负责全县质灾害防治组织协调指导监督工作县公路交通水利教育文旅住建等部门根
工作职责全面落实质灾害防治责乡镇民政府（园区委）负责辖区质灾害防治工作
（二）建立网格化理体系针全县质灾害点面广实际乡镇民政府（园区委）关部门坚持群测群防原实行县乡镇村组四级网格化理明确包保责建立网格理台帐定期进行检测确保群测群防员通讯畅通重点乡村组工矿企业质灾害威胁象作力量确保险情时发现时预警时处置
（三）加宣传教育培训乡镇民政府（园区委）关部门积极利422球日512防灾减灾日等时机持续深入开展质灾害防治知识宣传教育提高识灾防灾灾情报告避险救等知识普提升全社会预防质灾害意识保护力特加强乡村质灾害防治责质灾害隐患点监测员等线质灾害群测群防员培训适时组织演练切实提高广群众防灾意识应急反应力
（四）推进灾治理避搬迁轻重缓急原认真组织实施质灾害隐患点受威胁群众搬迁避隐患点治理已列入计划南溪供销社等4处中型质灾害治理项目属乡镇民政府抓紧实施确保期完成时责单位根质灾害防治工作需谁引发谁治理原积极筹措资金专项质灾害监测预防应急型隐患治理工作实现减存量控增量目标
（五）强化部门协作配合关部门根机构改革职调整质灾害防治条例县突发质灾害应急预案求抓业务衔接形成部门联动实现信息交流资源享努力提高应急处置协调力
（六）严格执行汛期值班制度乡镇民政府（园区委）关部门坚持汛期24时值班质灾害速报等项制度求时县政府报告辖区质灾害险情灾情处置情况全县质灾害防治落实情况县灾办适时组织员进行督查检查发现问题时予曝光列入绩效考评容
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全县质灾害概况
根2019年质灾害汛前调查质灾害领域安全隐患排查全县确定重点质灾害隐患点83处（详见附表）中中型4处型79处xxxx万元生命财产安全受质灾害隐患威胁
二质灾害发展趋势预测
根质环境条件质灾害发育分布特点年质灾害发生发展规律排震极端灾害天气等影响素预测2019年全县质灾害危害防灾形势严峻灾害类型崩塌滑坡泥石流等突发性质灾害
三质灾害防治重点
（）质灾害重点防范期
质灾害重点防范期日降雨量50毫米连续降雨3天程降雨量100毫米时段5—9月汛期年12月次年2月防范冰冻融化引发崩塌滑坡等危险期台风活动等极端异常时段属动态质灾害重点防范期
（二）质灾害重点防范区域
1质灾害易发区全县梅山镇白塔畈镇等部分丘陵区域外区域均质灾害易发区突发性质灾害重点防范区
2重交通干线山区公路新建乡村道路两侧山区公路村组公路道路边坡防护等级低滑坡崩塌发段
3山区集中居民点新建美丽乡村点中学校舍较弃土场山区条件限制布点般山水高切坡较突出易引发遭受滑坡崩塌等质灾害袭击
4流域泥石流区域流域泥石流隐蔽性强危害范围较威胁口较
5部分开采矿山开采矿山建筑石料矿山等遇强降雨台风暴雨天气尾矿库弃渣场露天开采矿山采矿边坡等容易发生崩塌滑坡等质灾害
（三）重点防范质灾害隐患点
1县博物馆等83已查明质灾害隐患点
22019年度新发生质灾害隐患点
四质灾害防治责
质灾害监测预防实行属理分级分部门负责
1属然素诱发质灾害防治责体属乡镇民政府（园区委）乡镇民政府（园区委）监重点质灾害隐患点监测预防等工作落实具体单位责
2属工程建设等素引发质灾害谁引发谁负责原工程建设单位负责治理监测危校舍师生安全质灾害隐患点教育部门负责监测治理危交通道路水利水电通讯等基础设施质灾害隐患点设施部门负责监测治理旅游景区质灾害防治责旅游部门根实际情况负责划分落实
3防治责体隐患（区）点根属理原属乡镇民政府（园区委）负责做监督检查协调配合等工作
五质灾害防治目标
全面贯彻落实总书记两坚持三转变新时期防灾减灾新理念坚持安全第预防备战结合原规范质灾害理明确防治责完成群测群防体系组织实施质灾害搬迁避工程治理做宣传培训日常监测应急处置确保2019年度重质灾害事发生限度减少减轻质灾害造成群众生命财产损失
六年度防治工作重点
（）做汛前调查排查乡镇民政府（园区委）然资源交通水利教育住建林业文旅等部门切实抓汛前调查摸清基数建档立册质灾害重点防范期认真开展排查巡查复查工
作重点巡查检查质灾害点工程建设形成高陡边坡弃土场尾矿坝废渣堆场孤立岩口员密集区域学校交通干线旅游景区等发现问题时明确专予整改落实确保防灾项措施制度落实位
（二）编制防治方案预案乡镇民政府（园区委）相关责单位根汛前调查情况针性制定辖区单位年度质灾害防治方案修订重点隐患点应急预案发放明白卡完善群测群防网络明确重点隐患点监测员预警方式应急避险路线时安置点救方法落实单位村组具体责员确保旦遭遇紧急情况时效开展抢险救灾工作坚决杜绝理位导致死伤事
（三）加强灾预警预报县然资源气象部门继续加强汛期会商联合开展质灾害气象预报预警工作制作发布未24时短期时效质灾害气象预报预警信息加强质灾害短时预警预报时通电视手机短信村村通等形式社会发布质灾害预警信息单位根质灾害分布现状降雨洪水震等趋势预报时组织巡查应急调查视险情灾情适时启动应急预案组织实施抢险救灾工作
（四）落实动态巡查监测乡镇民政府（园区委）关部门切实落实汛期质灾害（隐患）点巡查监测工作特83重点质灾害（隐患）点重点区域进行重点巡查监测巡查监测容坡体裂缝宽度长度变化裂缝相位移等情况监测次数时间求：旱季月监测3次重点防范期（4月15日－9月30日）天进行监测发现监
测点异常变化暴雨天气时（特12时降水量达50mm时）2时监测次昼夜安排专监测次监测均应时记录保存
（五）提升应急处置力乡镇民政府（园区委）关部门严格xx县突发质灾害应急预案求认真做应急救援项准备工作落实应急救灾物资设备资金员确保旦发生灾情险情时效进行应急救援应急处置
（六）抓质灾害评估严格建设项目审核审批切实做质灾害危险性评估避免工程活动造成新质灾害隐患县然资源交通住建水利等部门高度重视山区通村道路水利设施旧村改造移民迁建等美丽乡村基础性设施建设做理指导服务量避开质灾害易发区相关规定进行质灾害危险性评估然资源住建等部门加强山区农民分散建房监乡镇民政府（园区委）建立高陡边坡建房户监台帐指导农民制宜采取质灾害防治措施时避免工程活动造成新质灾害隐患
七保障措施
（）严格落实防治责县成立质灾害防治工作领导组全面领导全县质灾害防治工作乡镇民政府（园区委）关部门负责志质灾害防治工作负总责分负责志具体负责求认真落实质灾害防治责县然资源部门负责全县质灾害防治组织协调指导监督工作县公路交通水利教育文旅住建等部门根
工作职责全面落实质灾害防治责乡镇民政府（园区委）负责辖区质灾害防治工作
（二）建立网格化理体系针全县质灾害点面广实际乡镇民政府（园区委）关部门坚持群测群防原实行县乡镇村组四级网格化理明确包保责建立网格理台帐定期进行检测确保群测群防员通讯畅通重点乡村组工矿企业质灾害威胁象作力量确保险情时发现时预警时处置
（三）加宣传教育培训乡镇民政府（园区委）关部门积极利422球日512防灾减灾日等时机持续深入开展质灾害防治知识宣传教育提高识灾防灾灾情报告避险救等知识普提升全社会预防质灾害意识保护力特加强乡村质灾害防治责质灾害隐患点监测员等线质灾害群测群防员培训适时组织演练切实提高广群众防灾意识应急反应力
（四）推进灾治理避搬迁轻重缓急原认真组织实施质灾害隐患点受威胁群众搬迁避隐患点治理已列入计划南溪供销社等4处中型质灾害治理项目属乡镇民政府抓紧实施确保期完成时责单位根质灾害防治工作需谁引发谁治理原积极筹措资金专项质灾害监测预防应急型隐患治理工作实现减存量控增量目标
（五）强化部门协作配合关部门根机构改革职调整质灾害防治条例县突发质灾害应急预案求抓业务衔接形成部门联动实现信息交流资源享努力提高应急处置协调力
（六）严格执行汛期值班制度乡镇民政府（园区委）关部门坚持汛期24时值班质灾害速报等项制度求时县政府报告辖区质灾害险情灾情处置情况全县质灾害防治落实情况县灾办适时组织员进行督查检查发现问题时予曝光列入绩效考评容
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