2018年民政工作总结2019年工作计划
2018年市委市政府正确领导省民政厅直接指导全市民政系统干部职工牢固树立民爱民工作理念跑次改革牵引411专项行动抓手力推动民政事业改革创新项工作扎实开展养老服务三社联动优抚安置等专项性工作继续走全省前列社会救助社会福利等事关民生老百姓关注度高工作取阶段性成效
2018年工作总结
（）困难群众生活保障新加强坚持底线思维精准精准聚焦聚焦求力提升社会救助保障力工作水创新建立社会救助家庭济状况键核台建成运行键核台整合民政社保公安然资源等11部门信息申请救助象家庭收入支出财产信息进行动核时间20天缩短1天该做法列入第五届世界互联网会智慧xx数应成果展示案例市委改革办市跑改办弄潮创刊第期刊登全市建立低保申请证通办工作机制启动社会救助手机APP助申请初步建立起申请家庭张身份证低保金发放张银行卡闭环式申请发放流程二探索救助＋社工工作模式研究出台鼓励社会工作专业力量参精准救助实施意见全市72镇（街道）通政府购买服务形式配备1名社会救助专职社会工作者实现全覆盖三实施困难家庭帮扶专项破难行动列入全市三活动重点专项破难行动取突破创新实施五位体困难群众医疗救助综合保障体系困难家庭费负部分实际保障水普遍提升x达x效应病致贫方面作出积极贡献市委领导批示肯定创新实施暖巢行动虚拟岗等惠民项目取较社会反响湖市首创飞抱团低收入家庭持股增收计划工作验省民政厅刊发推广xx港区创新工作机制积极开发公益性岗位持续拓展困难家庭员业渠道方面成效显著全市低保标准连续两年提标达x元占低工资标准重达x四高度重视慈善工作公益慈善作社会保障体系重组成部分全力推进市级层面恢复开展慈善工作突出贡献集体评选表彰活动着眼汇聚全市公益慈善资源造温暖慈善城精心谋划筹建启动市级慈善联盟智慧台整体架构运营情况省
厅分厅长充分肯定积极参东西部扶贫协作累计筹集社会帮扶资金x万元超省市达指标1倍秀洲区创新实施民政惠民十暖心工程响暖心民政服务品牌
（二）社会养老服务新提升紧紧围绕养起养目标省市政府民生实事项目抓手力开展养老服务提升年活动全面深化社会养老服务体系建设抓省市政府民生实事项目建设超额完成建设务累计建成20家兼具日间料全托服务功镇（街道）居家养老服务中心养老机构示范型枢纽型养老服务中心社区料中心等功化梯度型服务机制进步健全嘉善县国家级养老服务业标准化建设试点利通验收养老服务工作获王文序副省长两次批示肯定xx开区率先开展居家养老医养结合服务标准化国家级试点工作探索建立门医疗服务门养老服务中心养老服务相结合标准化服务模式二抓智慧养老服务台建设制定出台全市指导意见谋划搭建1+9智慧健康养老服务框架市南湖区秀洲区率先联动运行xx市智慧健康养老服务台首期推出动关爱养老顾问优证办理助餐服务助急服务助医服务助洁服务助浴服务助行服务康复辅具租售等老服务十项目前拓展两区10镇（街道）x名老年朋友中x次分享受服务县（市）智慧健康养老台均开始实体化运行三抓基础保障服务提升新修改完善市级社会养老服务体系建设专项资金理办法强化绩效考核基础幅提高城乡社区居家养老服务料中心建设运营补助标准积极吸引知名养老服务品牌参公办机构运行全市公建民营例达35市东升老年养护院PPP项目进入实质性建设运营阶段南湖区成功举办首届养老服务社会化推介会四抓老年关爱工作制定出台全省第方标准xx市老年宜居社区建设规范力开展敬老系列活动会相关部门联合办美夕阳红xx市首届老年春晚取良社会反响
(三)三社联动释放新活力制度体系更加完善提请市委市政府出台关加强完善城乡社区治理高质量推进幸福家园建设实施意见全省率先探索立法形式推进社区建设社区治协商完成xx市城乡社区建设理办法二类立法调研报告研究出台关加强社会组织建设工作实施意见等1+8政策体系推动社会组织建工作扎实开展加强三社工作研究宣传孙贤龙副书记亲领衔三社三治双轮驱动推动基层社会治理创新发展课题研究沈晓红副市长带队参加第九届全国部分省市社区治理年会作交流发言成功举办xx市社会工作十周年发展坛中国社会报海市社会工作者协会等签订成立两基联盟新华网中新社浙江声等媒体宣传报道二社会组织发展更加规范围绕省市安创建考核全力赴牵头抓社会组织参社会治理规范提升工程整体水明显提升列全省考核第3名加强建引领创新阵建设市级县（市区）均成立社会组织校全省率先建立市县（市区）镇（街道）村（社区）社会组织五级联动社会组织群服务中心体系全市选派x名政机关事业单位员干部3000家具备建立组织社会组织中担建工作指导员全市社会组织组织覆盖率工作覆盖率达两100成功承办全省社会组织综合委建工作暨群服务中心建设现场会加强社会组织培育力度法登记社会组织达x家社区社会组织x万家580家社会组织纳入政府购买服务推荐性目录公益创投资金提高x万元建立社会组织黑名单制度全面开展双机公开抽查工作抽查中发现问题较严重15全市性社会组织发整改通知书法开展击非法社会组织专项行动全市法取缔14非法社会组织三社区治理服务更加效开展城乡社区治理专项行动海宁市湖市湖街道两省级社区治理服务创新实验区通省厅专家结项验收30村12入选首批省级农村社区引领型单位领军名单海盐县客厅撬动治理验做法民日报刊发报道桐乡市杨家门社区4三工作法入选全国100优秀社区工作法（浙江仅3）市委组织部市委直属机关工委等起调整优化村（社区）结建名单积极助力三活动利开展四社工队伍更加专业全市新增持证社工x总量达x占常驻口x&permil均持证例居全省第联合市委组织部市委政法委浙江学举办新时代加强三治三社建设专题研讨班联合团市委举办首届xx市青少年事务社会工作坛完成10名首批xx市土助理社会工作督导师培养深化社会工作服务领域改革创新引导社工机构参美丽乡村社区治理垃圾分类等中心工作市司法局联合出台关进步加强社区矫正社会工作者队伍建设指导意见全年政府购买专业社会工作服务费x万元开展服务项目x直接服务群众x万次加社会工作跨区域合作组织专业社工机构专家结西部牵手计划智力援疆工作结数量全省
（四）退役军三峡移民服务理展现新作略
（五）专项社会事务工作新优化部署开展困境童护苗行动三年计划困境童康复项目添翼计划全面落实力推行节生态安葬安全序组织完成全市第10次海葬活动海宁市入选全省树葬试点县市殡葬综合改革全国试点工作全省作验交流指导完成海盐县行政区划调整工作认真开展安边界联检积极推进名址库试点创建民政部充分肯定加强名文化建设名文化遗产保护全省率先编制xx市名文化遗产保护总体规划更新升级中心城区路牌创新标注门牌号段方便群众出行
（六）作风建设新加强积极开展作风建设题年活动结合实际扎实开展社情民意走访八八战略宣讲思想观念解放活动民政系统员干部联系服务群众更加密切严格落实全面严治体责持恒改进作风树牢纪律规矩意识努力营造风清气正政治生态全面落实安全生产责制全市民政系统安全稳定
取成绩时清醒面新时代新务新求存少足问题：困难群众动发现精准识机制进步完善兜牢织密民生保障底线务然较重口老龄化高龄化日益加剧进步加快养老服务体系建设增强养老服务供力提出新求持续效提升老年获感幸福感满意度重道远七问题特涉机构挂牌墙制度等情况较突出三社联动围绕解决具体问题解决突出难题特推进社会治理体系治理力现代化中作发挥够明显民政基础服务设施基服务提供城乡间县（市区）间存衡性县（市区）工作基础较省市考核没完全体现出反映方法存足包括针考核办法针民生需求精准化精细化等方面够等等工作中认真加克服切实找准创造性解决问题路径方法
二2019年民政（社会）工作目标务
2019年新中国成立70周年决胜高水全面建成康社会关键年全市民政工作社工委工作高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜坚持民中心发展思想践行民政民民政爱民工作理念紧紧抓住长三角体化发展升国家战略新轮机构改革等重机遇标民政事业高质量发展求全面履行民政工作底线民生保障基社会服务基础社会治理专项行政理职责全面贯彻三服务两年工作求争先创优追梦奔跑切实民政事业高质量发展优异成绩迎接新中国成立70周年
根述求重点围绕135行动计划全面推进
（）紧扣高质量发展线着力谋划推动新时代民政工作社工委工作
紧扣新轮机构改革赋予民政工作职责定位进步理清思路明确目标聚焦聚力精准发力切实扛起民政部门作社会建设力军责担
1坚持建引领突出中心诞生员干部政治觉切实提高政治站位知行合全面践行总书记关民生民政工作重述民中心发展思想转化具体行动兜底线织密网建机制突出老年残疾困境童服务保障突出困难群体服务保障切实高水全面建成康xx民生底线拉高织密做扎实
2坚持精准精细注重实效着眼全局紧紧围绕委政府工作中心充分发挥民政助力赢低收入群体增收攻坚战中兜底作加强创新社会治理中骨干作提供优化社会服务中体作着眼问题导效果导杜绝娱乐做老百姓获感事着眼整合资源方联动更加注重发挥社会组织社工助力级部门开展社会救助脱贫攻坚社区服务社区矫正婚姻家庭禁毒戒毒医疗卫生劳动业文明创建残疾事业等方面作
3坚持抢抓机遇争先创优全面贯彻市委张兵书记全市三级干部会讲话精神认真谋划紧紧抓住全面融入长三角体化发展国家战略民政工作带机遇学鉴海等先进验创新做法设定目标争先赶超年起县（市区）民政部门确定具体赶超目标争先创优积极投身三服务两年活动加快推动民政服务承诺服务需求服务转变传统服务创新服务转变般服务精准服务转变
（二）聚焦三领域高标准健全民政发展体系
1构建完善救助体系承接省级试点进步推进社会救助体系构建积极开展省民政厅社会救助体系建设试点工作进步完善救助政策创新工作机制出台特困供养等相关办法湖开展社会救助证通办试点基础实现省救助理系统接融合加快实现申请受理审核审批资金发放完整闭环网审批全市推广启健全键核功完善部门核信息开发低保边缘支出型贫困保障性住房低保标准23倍家庭核模块升级困难家庭数信息库20版实现力社保农业农村教育住建医保应急理等部门联动强化动态理促进救助资源配置更公更优化二发挥互联网+作进步做社会救助慈善补充完善益善慈善联盟台加快培训推广运引领全市社会组织志愿者爱心企业托台参公益慈善活动聚焦公益慈善指数提升统筹谋划分解细化社会捐赠志愿服务社会组织政府支持等四类工作持续提升xx慈善事业综合排名系统开展公益慈善先进典型集体事例项目等征集宣传启动xx市首届公益慈善嘉年华题活动通月活动倡导想慈善慈善良氛围推进慈善基建设强化邮善邮乐服务功助力精准脱贫年特注重动员全社会慈善资源助力东西部合作山海协作三做项目加法进步提增困难家庭获感做政策保障基础积极发挥项目化帮扶作困难家庭做加法发布25公益慈善项目涉扶老助残救孤济困教科文卫体生态环境等领域深化暖巢行动500户低保家庭提供房屋装修改造精神陪伴服务持续实施虚拟岗帮扶深入开展万支部结万困难家庭活动困难群众提供四服务
2构建完善养老服务体系着眼分层分类全覆盖统筹兼顾老年群体服务需求进步完善政策制度强化基服务发展元供确保养老服务覆盖老年加财政投入完善养老服务补贴制度重点加济困难失失智老年护服务力度着力保障困难老年养老服务需求确保享基养老服务落实保险遇配合医保职部门全面实施长期护理制度确保符合条件老年享受遇督促承保单位全面做老年意外伤害保险宣传理赔工作进步扩知晓面理赔率整合社会资源社区台组织员志愿者老年服务探索构建建+养老服务新模式托益善慈善联盟精准匹配养老服务需求社会慈善资源凝聚全社会爱心力量鼓励社会力量提供差异化市场化养老服务满足性化样化需求二着眼养老保障品质化全面提升基础设施建设水省市政府民生项目抓手强化养老服务设施建设理健全完善城乡养老服务圈推进枢纽式老服务综合体建设60镇（街道）建成居家养老服务中心提供助餐日托全托医养结合等体化综合养老服务服务触手推进料中心提档升级2A1A社区居家养老服务料中心作重点结合社区老年需求逐摸清底数制定提档升级行动方案确保年底3A（含）料中心达85完善5A等级评定办法建立第三方评定长效监机制提升理服务水加强养老机构建设重点推进基层薄弱公办养老机构改造确保镇（街道）少1标准化养老机构结合实际制定三年行动计划落实土资金等保障素狠抓落实加快建设市东升老年养护院PPP项目等批养老机构三着眼系统推进智慧化全面丰富养老服务容完善智慧养老服务信息台整合市场服务体推动政府社会双轮驱动丰富线线服务容做实服务功抓紧推出完善动关爱养老顾问助餐服务助急服务助医服务助洁服务助浴服务助行服务优证办理康复辅具租售等十项服务确保智慧养老出实招见实效助餐配送餐作重中重整合政府社会类餐饮资源足补贴政策切实助餐需求老年求必应求应老年餐满意度持续提升标准形成良性循环努力实现应助助推广智产品孤寡独居空巢高龄等老年提供定位手环智手表等设备科技手段老年加道安全保险推进养老服务场网络基础设施建设料中心镇（街道）居家养老服务中心实现宽带全接通WiFi全覆盖全市互联互通年工作重中重市民政局统部署推进基础信息养老业务等互联互通实现补贴走服务零遗漏造城乡体全市域智慧健康养老xx品牌四着眼服务手段元化全面创新养老服务机制深化养老服务综合改革全面推广公建民营模式发挥社会力量体作深入推进社区居家养老设施社会化运行3A级（含）料中心镇（街道）居家养老服务中心全部实现社会化运行鼓励镇（街道）更区域统筹确定运营体进步整合服务资源降低运行成统服务标准深化公办养老机构改革持续推进公建民营改革年底公建民营例达50严格公建民营政府采购程序建立激励退出机制发展专业服务组织针养老服务空白领域薄弱环节推出助浴助行助医等购买服务项目保障济困难失高龄等特殊群体养老服务需求扶持专业服务组织做做强
3构建完善治理体系围绕社会治理数字化转型积极参基层治理四台建设提升社区治理服务力深化社会组织深度参社会治理推进社工量质齐升构建建治享社会治理新格局坚持治服务重推进城乡社区社会生活体建设幸福家园扎实开展新轮国家省级社区治理实验区创建活动力争创建数量走全省市前列完善社区协商治机制推进约两会三团社区治理台建设推广区客厅友邻站睦邻馆社情民意气象站等实践载体切实提升基层群众治活力水加强城乡社区服务设施建设新建改造购买项目配套整合享等形式统筹解决社区配套房设置零散理规范等问题深入抓农村社区分类评估分层提升工作新增100完善型农村社区推进乡镇服务型政府建设工作深化村（社区）减负增效抓村（社区）七专项清理工作严格落实村（社区）工作事项清单准入制度积极探索社区顾问制度架起供需双方直接沟通形成识桥梁辅助居民决策化解矛盾问题纽带结合实际稳妥推进较规模社区调整工作612标准配备专职社区工作者队伍组织开展镇（街道）村（社区）民政工作者力提升培训遴选市级社区工作领军30名深入推进民政系统特村民治领域扫黑恶专项斗争充分发挥村民委员会实施乡村振兴战略中作二坚持培育监重推动社会组织健康序发展积极发挥作健全社会组织发展制度体系研究出台完善社会组织登记理加强业务单位社会组织监督理办法等政策意见继续推动加强社会组织建镇（街道）社会组织群服务中心力争实现全覆盖开展星级群服务中心评选加强建工作指导员联络员派驻理严社会组织质量关政治导纳入登记理全程严格法审批开展宗教活动场法登记工作加社会组织培育扶持力争政府购买服务公益创投资金年增长20争取建立34社会组织培育发展基金会改造提升20镇（街道）社会组织培育发展中心加强社会组织规范化建设综合运年检评估信理双机抽查等手段加强监清理僵尸社会组织持续开展击非法社会组织活动激发社会组织活力组织引导社会组织垃圾分类精准扶贫救助济困等民生领域发挥作三坚持数量质量重优化社工队伍提升社会服务专业化水加强社会工作专业队伍建设新增持证社工600名新增社会工作服务机构15家优化结构力争中级社工突破x积极高级社工师首次评选创造利条件组织参加全国全省社会工作督导培养序推进机关事业单位城乡社区社工机构等力开发设置专业社工岗位新增岗位80继续开展社工联机构联项目活动拓展社会工作服务领域积极造社工+品牌专业服务项目宣传扩xx市社会工作十周年发展坛成果力宣传全市社会工作验做法优秀典型做国际社工日宣传工作开展社工知识专题讲座辅导题征文社工案例交流分享等活动营造良发展氛围积极宣传贯彻落实浙江省志愿服务条例加快培育发展志愿服务组织指引规范志愿服务活动推进志愿服务信息化
（三）实施五项工程高质量提升民政服务水
1实施智慧民政深化工程进步深化民政领域跑次改革围绕政府数字化转型目标务加快民政政务资源信息集强化数运形成全市统规范民政系统办事事项体系积极接省厅争取率先实施15件部门联办事项聚焦便民服务进步整合资源积极开展跑次改革民政公服务领域延伸扩面公民全生命周期涉民政领域事项件事集深化智慧养老慈善联盟键核智慧殡葬民政专项事务等数字化惠民应强化市级部门工作协调实现部门间信息联通互动已开通网办理事项70实现全流程网办理100实现掌办加快建系统电子化档模块建设确保跑次事项电子文件档率达100加强总结提炼争取造更民政服务跑次验案例
2实施童福利提升工程进步推进普惠型童福利体系建设制定出台xx市关加快推进普惠型童福利体系建设意见提升童福利保障关爱保护工作水全面推进困境童帮扶护苗行动全市覆盖面达50受益困境童1800完善童关爱服务体系强化家庭监护体责保障童合法权益鼓励引导社会力量尤专业社工机构参关心关爱农村留守童困境童工作充实完善童关爱体系提升童福利保障专业化水加强收养登记理推动开展收养力评估稳妥开展涉外收养工作保障收养童合法权益落实残疾集中业企业税收优惠政策加强残疾集中业企业服务指导保障残疾职工合法权益
3实施三峡移民融入工程进步深化移民走访帮扶活动注重源头化解诉求开展分层分类困难帮扶活动进步深化扶项目优化完善期扶持政策建立健全1+N帮扶机制保障移民基生活促进移民家庭增收致富进步缩三峡移民城乡居民均支配收入差距出台促进三峡移民融合指导意见强化相关职部门职责担加快移民融入融合进程落实属理责切实三位处理原分层分类做移民稳定工作
4实施专项事务创优工程稳妥做行政区划调整安边界创建工作进步提升行政区划理规范化水加强名文化建设名文化遗产保护举办xx红色名展根中心城市品质提升工作求做路牌更新设置工作清理整治规范名贯彻落实9部委关推行节生态安葬指导意见推进全省树葬试点工作组织全市第十次海葬活动研究出台惠民殡葬扩面政策加强殡葬基础设施改造提升重点抓全市安息堂理设施品质提升认真贯彻落实中办国办关加强改进生活着流浪乞讨员救助理工作意见精神加流浪乞讨员寻亲服务安置滞留员工作力度提高寻亲成功率提升救助理服务水巩固扩婚姻登记机关规范化标准化建设成果推进婚姻登记信息化工作加强婚姻文化示范基建设加婚姻文化宣传力度加危机婚姻预防调处力度降低离婚率
5实施清廉民政深化工程政治建设摆首位牢固树立四意识切实增强四信坚决做两维护级部署认真开展忘初心牢记命题教育深化标兼治制度完善落实全面严治体责巩固拓展落实中央八项规定精神成果重心基层工作支部服务群众求充分发挥支部体作争创民政建品牌强化事夜案积卷马办办办工作作风认真组织开展三服务两年活动推进领导干部联系基层制度切实帮助基层解决实际问题注重加强民政系统干部队伍建设全面加强民政政策理研究持续提升专业力专业精神围绕新中国成立70周年题认真谋划开展民政领域题宣传建立健全严格落实安全生产责制加强民政服务机构安全风险隐患排查整治确保全系统安全稳定
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2018年市委市政府正确领导省民政厅直接指导全市民政系统干部职工牢固树立民爱民工作理念跑次改革牵引411专项行动抓手力推动民政事业改革创新项工作扎实开展养老服务三社联动优抚安置等专项性工作继续走全省前列社会救助社会福利等事关民生老百姓关注度高工作取阶段性成效
2018年工作总结
（）困难群众生活保障新加强坚持底线思维精准精准聚焦聚焦求力提升社会救助保障力工作水创新建立社会救助家庭济状况键核台建成运行键核台整合民政社保公安然资源等11部门信息申请救助象家庭收入支出财产信息进行动核时间20天缩短1天该做法列入第五届世界互联网会智慧xx数应成果展示案例市委改革办市跑改办弄潮创刊第期刊登全市建立低保申请证通办工作机制启动社会救助手机APP助申请初步建立起申请家庭张身份证低保金发放张银行卡闭环式申请发放流程二探索救助＋社工工作模式研究出台鼓励社会工作专业力量参精准救助实施意见全市72镇（街道）通政府购买服务形式配备1名社会救助专职社会工作者实现全覆盖三实施困难家庭帮扶专项破难行动列入全市三活动重点专项破难行动取突破创新实施五位体困难群众医疗救助综合保障体系困难家庭费负部分实际保障水普遍提升x达x效应病致贫方面作出积极贡献市委领导批示肯定创新实施暖巢行动虚拟岗等惠民项目取较社会反响湖市首创飞抱团低收入家庭持股增收计划工作验省民政厅刊发推广xx港区创新工作机制积极开发公益性岗位持续拓展困难家庭员业渠道方面成效显著全市低保标准连续两年提标达x元占低工资标准重达x四高度重视慈善工作公益慈善作社会保障体系重组成部分全力推进市级层面恢复开展慈善工作突出贡献集体评选表彰活动着眼汇聚全市公益慈善资源造温暖慈善城精心谋划筹建启动市级慈善联盟智慧台整体架构运营情况省
厅分厅长充分肯定积极参东西部扶贫协作累计筹集社会帮扶资金x万元超省市达指标1倍秀洲区创新实施民政惠民十暖心工程响暖心民政服务品牌
（二）社会养老服务新提升紧紧围绕养起养目标省市政府民生实事项目抓手力开展养老服务提升年活动全面深化社会养老服务体系建设抓省市政府民生实事项目建设超额完成建设务累计建成20家兼具日间料全托服务功镇（街道）居家养老服务中心养老机构示范型枢纽型养老服务中心社区料中心等功化梯度型服务机制进步健全嘉善县国家级养老服务业标准化建设试点利通验收养老服务工作获王文序副省长两次批示肯定xx开区率先开展居家养老医养结合服务标准化国家级试点工作探索建立门医疗服务门养老服务中心养老服务相结合标准化服务模式二抓智慧养老服务台建设制定出台全市指导意见谋划搭建1+9智慧健康养老服务框架市南湖区秀洲区率先联动运行xx市智慧健康养老服务台首期推出动关爱养老顾问优证办理助餐服务助急服务助医服务助洁服务助浴服务助行服务康复辅具租售等老服务十项目前拓展两区10镇（街道）x名老年朋友中x次分享受服务县（市）智慧健康养老台均开始实体化运行三抓基础保障服务提升新修改完善市级社会养老服务体系建设专项资金理办法强化绩效考核基础幅提高城乡社区居家养老服务料中心建设运营补助标准积极吸引知名养老服务品牌参公办机构运行全市公建民营例达35市东升老年养护院PPP项目进入实质性建设运营阶段南湖区成功举办首届养老服务社会化推介会四抓老年关爱工作制定出台全省第方标准xx市老年宜居社区建设规范力开展敬老系列活动会相关部门联合办美夕阳红xx市首届老年春晚取良社会反响
(三)三社联动释放新活力制度体系更加完善提请市委市政府出台关加强完善城乡社区治理高质量推进幸福家园建设实施意见全省率先探索立法形式推进社区建设社区治协商完成xx市城乡社区建设理办法二类立法调研报告研究出台关加强社会组织建设工作实施意见等1+8政策体系推动社会组织建工作扎实开展加强三社工作研究宣传孙贤龙副书记亲领衔三社三治双轮驱动推动基层社会治理创新发展课题研究沈晓红副市长带队参加第九届全国部分省市社区治理年会作交流发言成功举办xx市社会工作十周年发展坛中国社会报海市社会工作者协会等签订成立两基联盟新华网中新社浙江声等媒体宣传报道二社会组织发展更加规范围绕省市安创建考核全力赴牵头抓社会组织参社会治理规范提升工程整体水明显提升列全省考核第3名加强建引领创新阵建设市级县（市区）均成立社会组织校全省率先建立市县（市区）镇（街道）村（社区）社会组织五级联动社会组织群服务中心体系全市选派x名政机关事业单位员干部3000家具备建立组织社会组织中担建工作指导员全市社会组织组织覆盖率工作覆盖率达两100成功承办全省社会组织综合委建工作暨群服务中心建设现场会加强社会组织培育力度法登记社会组织达x家社区社会组织x万家580家社会组织纳入政府购买服务推荐性目录公益创投资金提高x万元建立社会组织黑名单制度全面开展双机公开抽查工作抽查中发现问题较严重15全市性社会组织发整改通知书法开展击非法社会组织专项行动全市法取缔14非法社会组织三社区治理服务更加效开展城乡社区治理专项行动海宁市湖市湖街道两省级社区治理服务创新实验区通省厅专家结项验收30村12入选首批省级农村社区引领型单位领军名单海盐县客厅撬动治理验做法民日报刊发报道桐乡市杨家门社区4三工作法入选全国100优秀社区工作法（浙江仅3）市委组织部市委直属机关工委等起调整优化村（社区）结建名单积极助力三活动利开展四社工队伍更加专业全市新增持证社工x总量达x占常驻口x&permil均持证例居全省第联合市委组织部市委政法委浙江学举办新时代加强三治三社建设专题研讨班联合团市委举办首届xx市青少年事务社会工作坛完成10名首批xx市土助理社会工作督导师培养深化社会工作服务领域改革创新引导社工机构参美丽乡村社区治理垃圾分类等中心工作市司法局联合出台关进步加强社区矫正社会工作者队伍建设指导意见全年政府购买专业社会工作服务费x万元开展服务项目x直接服务群众x万次加社会工作跨区域合作组织专业社工机构专家结西部牵手计划智力援疆工作结数量全省
（四）退役军三峡移民服务理展现新作略
（五）专项社会事务工作新优化部署开展困境童护苗行动三年计划困境童康复项目添翼计划全面落实力推行节生态安葬安全序组织完成全市第10次海葬活动海宁市入选全省树葬试点县市殡葬综合改革全国试点工作全省作验交流指导完成海盐县行政区划调整工作认真开展安边界联检积极推进名址库试点创建民政部充分肯定加强名文化建设名文化遗产保护全省率先编制xx市名文化遗产保护总体规划更新升级中心城区路牌创新标注门牌号段方便群众出行
（六）作风建设新加强积极开展作风建设题年活动结合实际扎实开展社情民意走访八八战略宣讲思想观念解放活动民政系统员干部联系服务群众更加密切严格落实全面严治体责持恒改进作风树牢纪律规矩意识努力营造风清气正政治生态全面落实安全生产责制全市民政系统安全稳定
取成绩时清醒面新时代新务新求存少足问题：困难群众动发现精准识机制进步完善兜牢织密民生保障底线务然较重口老龄化高龄化日益加剧进步加快养老服务体系建设增强养老服务供力提出新求持续效提升老年获感幸福感满意度重道远七问题特涉机构挂牌墙制度等情况较突出三社联动围绕解决具体问题解决突出难题特推进社会治理体系治理力现代化中作发挥够明显民政基础服务设施基服务提供城乡间县（市区）间存衡性县（市区）工作基础较省市考核没完全体现出反映方法存足包括针考核办法针民生需求精准化精细化等方面够等等工作中认真加克服切实找准创造性解决问题路径方法
二2019年民政（社会）工作目标务
2019年新中国成立70周年决胜高水全面建成康社会关键年全市民政工作社工委工作高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜坚持民中心发展思想践行民政民民政爱民工作理念紧紧抓住长三角体化发展升国家战略新轮机构改革等重机遇标民政事业高质量发展求全面履行民政工作底线民生保障基社会服务基础社会治理专项行政理职责全面贯彻三服务两年工作求争先创优追梦奔跑切实民政事业高质量发展优异成绩迎接新中国成立70周年
根述求重点围绕135行动计划全面推进
（）紧扣高质量发展线着力谋划推动新时代民政工作社工委工作
紧扣新轮机构改革赋予民政工作职责定位进步理清思路明确目标聚焦聚力精准发力切实扛起民政部门作社会建设力军责担
1坚持建引领突出中心诞生员干部政治觉切实提高政治站位知行合全面践行总书记关民生民政工作重述民中心发展思想转化具体行动兜底线织密网建机制突出老年残疾困境童服务保障突出困难群体服务保障切实高水全面建成康xx民生底线拉高织密做扎实
2坚持精准精细注重实效着眼全局紧紧围绕委政府工作中心充分发挥民政助力赢低收入群体增收攻坚战中兜底作加强创新社会治理中骨干作提供优化社会服务中体作着眼问题导效果导杜绝娱乐做老百姓获感事着眼整合资源方联动更加注重发挥社会组织社工助力级部门开展社会救助脱贫攻坚社区服务社区矫正婚姻家庭禁毒戒毒医疗卫生劳动业文明创建残疾事业等方面作
3坚持抢抓机遇争先创优全面贯彻市委张兵书记全市三级干部会讲话精神认真谋划紧紧抓住全面融入长三角体化发展国家战略民政工作带机遇学鉴海等先进验创新做法设定目标争先赶超年起县（市区）民政部门确定具体赶超目标争先创优积极投身三服务两年活动加快推动民政服务承诺服务需求服务转变传统服务创新服务转变般服务精准服务转变
（二）聚焦三领域高标准健全民政发展体系
1构建完善救助体系承接省级试点进步推进社会救助体系构建积极开展省民政厅社会救助体系建设试点工作进步完善救助政策创新工作机制出台特困供养等相关办法湖开展社会救助证通办试点基础实现省救助理系统接融合加快实现申请受理审核审批资金发放完整闭环网审批全市推广启健全键核功完善部门核信息开发低保边缘支出型贫困保障性住房低保标准23倍家庭核模块升级困难家庭数信息库20版实现力社保农业农村教育住建医保应急理等部门联动强化动态理促进救助资源配置更公更优化二发挥互联网+作进步做社会救助慈善补充完善益善慈善联盟台加快培训推广运引领全市社会组织志愿者爱心企业托台参公益慈善活动聚焦公益慈善指数提升统筹谋划分解细化社会捐赠志愿服务社会组织政府支持等四类工作持续提升xx慈善事业综合排名系统开展公益慈善先进典型集体事例项目等征集宣传启动xx市首届公益慈善嘉年华题活动通月活动倡导想慈善慈善良氛围推进慈善基建设强化邮善邮乐服务功助力精准脱贫年特注重动员全社会慈善资源助力东西部合作山海协作三做项目加法进步提增困难家庭获感做政策保障基础积极发挥项目化帮扶作困难家庭做加法发布25公益慈善项目涉扶老助残救孤济困教科文卫体生态环境等领域深化暖巢行动500户低保家庭提供房屋装修改造精神陪伴服务持续实施虚拟岗帮扶深入开展万支部结万困难家庭活动困难群众提供四服务
2构建完善养老服务体系着眼分层分类全覆盖统筹兼顾老年群体服务需求进步完善政策制度强化基服务发展元供确保养老服务覆盖老年加财政投入完善养老服务补贴制度重点加济困难失失智老年护服务力度着力保障困难老年养老服务需求确保享基养老服务落实保险遇配合医保职部门全面实施长期护理制度确保符合条件老年享受遇督促承保单位全面做老年意外伤害保险宣传理赔工作进步扩知晓面理赔率整合社会资源社区台组织员志愿者老年服务探索构建建+养老服务新模式托益善慈善联盟精准匹配养老服务需求社会慈善资源凝聚全社会爱心力量鼓励社会力量提供差异化市场化养老服务满足性化样化需求二着眼养老保障品质化全面提升基础设施建设水省市政府民生项目抓手强化养老服务设施建设理健全完善城乡养老服务圈推进枢纽式老服务综合体建设60镇（街道）建成居家养老服务中心提供助餐日托全托医养结合等体化综合养老服务服务触手推进料中心提档升级2A1A社区居家养老服务料中心作重点结合社区老年需求逐摸清底数制定提档升级行动方案确保年底3A（含）料中心达85完善5A等级评定办法建立第三方评定长效监机制提升理服务水加强养老机构建设重点推进基层薄弱公办养老机构改造确保镇（街道）少1标准化养老机构结合实际制定三年行动计划落实土资金等保障素狠抓落实加快建设市东升老年养护院PPP项目等批养老机构三着眼系统推进智慧化全面丰富养老服务容完善智慧养老服务信息台整合市场服务体推动政府社会双轮驱动丰富线线服务容做实服务功抓紧推出完善动关爱养老顾问助餐服务助急服务助医服务助洁服务助浴服务助行服务优证办理康复辅具租售等十项服务确保智慧养老出实招见实效助餐配送餐作重中重整合政府社会类餐饮资源足补贴政策切实助餐需求老年求必应求应老年餐满意度持续提升标准形成良性循环努力实现应助助推广智产品孤寡独居空巢高龄等老年提供定位手环智手表等设备科技手段老年加道安全保险推进养老服务场网络基础设施建设料中心镇（街道）居家养老服务中心实现宽带全接通WiFi全覆盖全市互联互通年工作重中重市民政局统部署推进基础信息养老业务等互联互通实现补贴走服务零遗漏造城乡体全市域智慧健康养老xx品牌四着眼服务手段元化全面创新养老服务机制深化养老服务综合改革全面推广公建民营模式发挥社会力量体作深入推进社区居家养老设施社会化运行3A级（含）料中心镇（街道）居家养老服务中心全部实现社会化运行鼓励镇（街道）更区域统筹确定运营体进步整合服务资源降低运行成统服务标准深化公办养老机构改革持续推进公建民营改革年底公建民营例达50严格公建民营政府采购程序建立激励退出机制发展专业服务组织针养老服务空白领域薄弱环节推出助浴助行助医等购买服务项目保障济困难失高龄等特殊群体养老服务需求扶持专业服务组织做做强
3构建完善治理体系围绕社会治理数字化转型积极参基层治理四台建设提升社区治理服务力深化社会组织深度参社会治理推进社工量质齐升构建建治享社会治理新格局坚持治服务重推进城乡社区社会生活体建设幸福家园扎实开展新轮国家省级社区治理实验区创建活动力争创建数量走全省市前列完善社区协商治机制推进约两会三团社区治理台建设推广区客厅友邻站睦邻馆社情民意气象站等实践载体切实提升基层群众治活力水加强城乡社区服务设施建设新建改造购买项目配套整合享等形式统筹解决社区配套房设置零散理规范等问题深入抓农村社区分类评估分层提升工作新增100完善型农村社区推进乡镇服务型政府建设工作深化村（社区）减负增效抓村（社区）七专项清理工作严格落实村（社区）工作事项清单准入制度积极探索社区顾问制度架起供需双方直接沟通形成识桥梁辅助居民决策化解矛盾问题纽带结合实际稳妥推进较规模社区调整工作612标准配备专职社区工作者队伍组织开展镇（街道）村（社区）民政工作者力提升培训遴选市级社区工作领军30名深入推进民政系统特村民治领域扫黑恶专项斗争充分发挥村民委员会实施乡村振兴战略中作二坚持培育监重推动社会组织健康序发展积极发挥作健全社会组织发展制度体系研究出台完善社会组织登记理加强业务单位社会组织监督理办法等政策意见继续推动加强社会组织建镇（街道）社会组织群服务中心力争实现全覆盖开展星级群服务中心评选加强建工作指导员联络员派驻理严社会组织质量关政治导纳入登记理全程严格法审批开展宗教活动场法登记工作加社会组织培育扶持力争政府购买服务公益创投资金年增长20争取建立34社会组织培育发展基金会改造提升20镇（街道）社会组织培育发展中心加强社会组织规范化建设综合运年检评估信理双机抽查等手段加强监清理僵尸社会组织持续开展击非法社会组织活动激发社会组织活力组织引导社会组织垃圾分类精准扶贫救助济困等民生领域发挥作三坚持数量质量重优化社工队伍提升社会服务专业化水加强社会工作专业队伍建设新增持证社工600名新增社会工作服务机构15家优化结构力争中级社工突破x积极高级社工师首次评选创造利条件组织参加全国全省社会工作督导培养序推进机关事业单位城乡社区社工机构等力开发设置专业社工岗位新增岗位80继续开展社工联机构联项目活动拓展社会工作服务领域积极造社工+品牌专业服务项目宣传扩xx市社会工作十周年发展坛成果力宣传全市社会工作验做法优秀典型做国际社工日宣传工作开展社工知识专题讲座辅导题征文社工案例交流分享等活动营造良发展氛围积极宣传贯彻落实浙江省志愿服务条例加快培育发展志愿服务组织指引规范志愿服务活动推进志愿服务信息化
（三）实施五项工程高质量提升民政服务水
1实施智慧民政深化工程进步深化民政领域跑次改革围绕政府数字化转型目标务加快民政政务资源信息集强化数运形成全市统规范民政系统办事事项体系积极接省厅争取率先实施15件部门联办事项聚焦便民服务进步整合资源积极开展跑次改革民政公服务领域延伸扩面公民全生命周期涉民政领域事项件事集深化智慧养老慈善联盟键核智慧殡葬民政专项事务等数字化惠民应强化市级部门工作协调实现部门间信息联通互动已开通网办理事项70实现全流程网办理100实现掌办加快建系统电子化档模块建设确保跑次事项电子文件档率达100加强总结提炼争取造更民政服务跑次验案例
2实施童福利提升工程进步推进普惠型童福利体系建设制定出台xx市关加快推进普惠型童福利体系建设意见提升童福利保障关爱保护工作水全面推进困境童帮扶护苗行动全市覆盖面达50受益困境童1800完善童关爱服务体系强化家庭监护体责保障童合法权益鼓励引导社会力量尤专业社工机构参关心关爱农村留守童困境童工作充实完善童关爱体系提升童福利保障专业化水加强收养登记理推动开展收养力评估稳妥开展涉外收养工作保障收养童合法权益落实残疾集中业企业税收优惠政策加强残疾集中业企业服务指导保障残疾职工合法权益
3实施三峡移民融入工程进步深化移民走访帮扶活动注重源头化解诉求开展分层分类困难帮扶活动进步深化扶项目优化完善期扶持政策建立健全1+N帮扶机制保障移民基生活促进移民家庭增收致富进步缩三峡移民城乡居民均支配收入差距出台促进三峡移民融合指导意见强化相关职部门职责担加快移民融入融合进程落实属理责切实三位处理原分层分类做移民稳定工作
4实施专项事务创优工程稳妥做行政区划调整安边界创建工作进步提升行政区划理规范化水加强名文化建设名文化遗产保护举办xx红色名展根中心城市品质提升工作求做路牌更新设置工作清理整治规范名贯彻落实9部委关推行节生态安葬指导意见推进全省树葬试点工作组织全市第十次海葬活动研究出台惠民殡葬扩面政策加强殡葬基础设施改造提升重点抓全市安息堂理设施品质提升认真贯彻落实中办国办关加强改进生活着流浪乞讨员救助理工作意见精神加流浪乞讨员寻亲服务安置滞留员工作力度提高寻亲成功率提升救助理服务水巩固扩婚姻登记机关规范化标准化建设成果推进婚姻登记信息化工作加强婚姻文化示范基建设加婚姻文化宣传力度加危机婚姻预防调处力度降低离婚率
5实施清廉民政深化工程政治建设摆首位牢固树立四意识切实增强四信坚决做两维护级部署认真开展忘初心牢记命题教育深化标兼治制度完善落实全面严治体责巩固拓展落实中央八项规定精神成果重心基层工作支部服务群众求充分发挥支部体作争创民政建品牌强化事夜案积卷马办办办工作作风认真组织开展三服务两年活动推进领导干部联系基层制度切实帮助基层解决实际问题注重加强民政系统干部队伍建设全面加强民政政策理研究持续提升专业力专业精神围绕新中国成立70周年题认真谋划开展民政领域题宣传建立健全严格落实安全生产责制加强民政服务机构安全风险隐患排查整治确保全系统安全稳定
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