2019年全县文化旅游工作会讲话稿
县委县政府召开高规格全县文化旅游工作会充分体现文化旅游工作高度重视充分彰显县委县政府坚定移造旅游战略性导产业建设国际知名现代化旅游城市决心信心刚黄勇志作全县文化旅游工作报告总结客观剖析深刻部署力乡镇部门企业代表作表态发言态度思考措施希作表率行践诺面讲三点意见
xx文化旅游发展进入天时利黄金期
古讲天时利成事年努力xx文化旅游快速发展正进入天时利发展黄金期态势十分喜前景十分光明
旅游业发展身规律：旅游业世界第产业产业链长关联度高带动力强现代济发展中具十分重位旅游业具资源消耗少环境污染综合效益等特点典型低碳济烟产业节减排环境保护日趋严格形势加快旅游业发展二产业发展赢更空间旅游业具渗透性融合性等特点通加速旅游业二产业融合发展够逐步延长产业链催生新业态力推动信息商贸物流等第三产业加快发展进步优化产业结构增强济社会发展活力动力加快济发展良性循环集约化进程根旅游发展规律均收入达25003000美元时候消费者观光旅游需求均收入达35004000美元时候会产生度假旅游需求2018年全国城镇居民均收入4206美元市达3932美元国旅游业已步入度假旅游众旅游全域旅游发展新阶段正处黄金发展期转型升级期时期旅游需求旺盛消费水提升国际国发达国家发展中国家城市乡村纷纷发展旅游作国区济重点期通发展旅游产业推动产业结构调整促进济发展方式转型升级带动济高质量发展
国家宏观政策导：十八志核心中央高度重视旅游业发展作出系列新部署新求明确提出：旅游国家文化交流互鉴重渠道发展济增加业效手段提高民生活水重产业旅游业综合性产业拉动济发展重动力总书记强调：旅游业综合性产业拉动济发展重动力发展全域旅游路子坚持发扬钉钉子精神采取针性举措件接着件抓抓件成件积胜胜推动旅游业发展迈新台阶等国家层面先印发十三五旅游业发展规划关促进全域旅游发展指导意见关完善促进消费体制机制进步激发消费潜力干意见年李克强总理作政府工作报告次提出发展全域旅游壮旅游产业中央国务院着眼济高质量发展旅游纳入国家顶层设计旅游业转型升级提质增效高质量发展指明方
全市发展战略布局：市委市政府高度重视旅游发展明确指出旅游业培育成全市综合性战略支柱产业加快建设国际知名旅游目响亮提出山水城美丽目标定位行千里致广价值定位全市旅游会陈敏尔书记指出旅游类社会文明进步产物日益成种生命体验生活方式旅游业济效益社会效益生态效益俱佳阳光产业创造美丽传播美丽分享美丽美事业三峡库区长江游重生态屏障区保护生态中央赋予重政治命市委市政府明确求三峡库区建设长江济带生态优先绿色发展示范区陈敏尔书记xx等调研时强调学两山走深走实两化路指出发展三峡旅游走深走实两化路重途径三峡库区实现生态优先绿色发展导高质量发展明确发展路径提出具体求
xx文化旅游发展态势：xx文化名县204万年前龙骨坡xx早亚洲类5千年前溪文化遗址新石器文化代表距1700年昌古镇6000首历代文豪巨匠留诗词歌赋区县流xx博物馆巫文化巴楚文化神女文化交相辉映独特域文化源远流长熠熠生辉xx旅游强县观江碧水两岸青山三峡红叶四季云雨探千年古镇万年文明牌三峡牌神女牌红叶牌脆李牌云雨牌山城牌文牌乡村牌富集资源全国范围屈指数优势十分突出时xx独特生态优势发展生态旅游奠定坚实基础生态旅游生态农业生态康养协发展产业格局旅游业态提档升级提供空间特着渝东门户综合交通枢纽形成xx世界距离更景区进入性增强航空时代高铁时代xx旅游必迎井喷式发展年景区建设投入推进全域旅游全面发力济效益社会效益日益凸显游客量年均保持20增幅2018年接游客xx万实现旅游综合收入x亿元购票数突破x万次xx先荣获首批国家5A级旅游景区中国旅游强县中国旅游胜四十佳中国佳文化生态旅游目全国森林旅游示范县海外游客想旅游目20172018年连续荣膺百佳深呼吸城等等成绩充分证明点
总书记两次视察重庆参加重庆代表团审议饶兴趣点xx神女峰红叶脆李猕猴首著名诗词巨鼓舞必胜信心xx然山水天生丽质xx悠久历史灿星河实践证明县委县政府确立建设国际知名现代化旅游城市发展目标发展文化旅游作保护生态绿色发展结合点构建生态旅游生态康养生态农业核心绿色产业体系符合中央精神符合全市战略符合xx实际必须坚定移久久功
感受前xx旅游较火时热市场需冷思考尤面航空时代高铁时代存诸适应充分衡问题旅游理体制机制需创新文化旅游系统融合紧密部门实施旅游+乡镇推进乡村旅游协作联动机制尚完善旅游市场监合力没形成二旅游配套完善餐馆酒店停车场总量足数吃饭住宿停车步缺乏接型团队力三旅游消费层次高长江水境游重然较陆消费环节相单加缺乏旅游商品型卖场旅游附加值挖掘够2018年旅游均消费548元远低全国926元重庆7276元均水四文旅融合够深文化产业发展质量高巫文化三峡文化神女文化等挖掘够文化资源变旅游产品需加强景区文化涵深文旅互动融合功夫五精准营销够重建设轻营销倾时精准度够非节假日营销网络热点营销高端游客营销需进步发力六旅游服务提升服务员素质服务行业标准旅游市场监需进步提质智化服务配套亟提升七旅游缺乏高端理产品开发市场营销队伍建设迫眉睫八旅游市场体数量体量偏社会资参度高问题必须快逐解决
二国际知名现代化旅游城市建设跑出加速度
年全县旅游会讲历史长河中xx旅游沧海难水xx云般独特展新征程xx旅游神女应恙惊世界殊般期前xx旅游正历桃红李白竞争妍万山磅礴峰考验全国力发展旅游纷纷奏响造旅游升级版强音周边区县追赶竞相发展高招频出亮点纷呈激烈竞争格局中锁定目标抓住机遇扭住关键医治硬伤补齐短板树立品牌全力推动文化旅游高质量发展中跑出加速度真正实现风景边独
总体目标：紧紧围绕总书记重庆提出两点定位两两高目标发挥三作营造良政治生态重指示求建设三峡库区生态优先绿色发展示范县统领争取干快干三年届末创建25A景区（神女景区创5A三峡景区巩固5A阳峡谷纳入三峡5A景区）批4A3A景区集群提升景区吸引力申报五里坡世界然遗产龙骨坡遗址世界文化遗产提升国际影响力创建国家全域旅游示范区国家级旅游度假区基建成全国著名康养休闲生态旅游目全国知名文化旅游目提升核心竞争力实现xx旅游观光游康养体验游转变景点游景区游全域游转变单济综合济转变传统业态现代业态升级2021年神女恋城红叶xx成国际国知名旅游品牌年接游客超x万力争旅游购票数2018年基础翻番达x万全面建成国际知名现代化旅游城市坚实基础
实现目标前重点抓六件事：
（）全域化编制规划高水编制国际知名现代化旅游城市指标体系创建国际知名现代化旅游城市概念性奋斗目标必须量化操作工作目标体系县文化旅游委牵头加快制定指标体系突出三关键词：国际知名现代化旅游城市中：国际知名突出批具国际国影响力文化旅游品牌现代化突出适应新时代旅游发展需求素配套旅游城市突出旅游功区般工业城市商贸城市综合城市二高水编制完善文化旅游规划县文化旅游委牵头相关部门配合高起点高立意高水求编制完善xx县文化旅游发展总体规划xx县旅游+融合发展规划推动文旅体旅交旅农旅林旅商旅城旅规合全域化布局县城中心围绕江两河（长江宁河神女溪）三核心景区（神女景区三峡景区阳峡谷景区）造城乡村景体化全域旅游济带推动景区城乡村体规划体建设体营销体服务体理差异化定位整合全县旅游资源开发批差异化发展旅游产品统策划包装旅游精品线路形成条产品特质异文化涵旅游环线特色化发展深度挖掘xx方特色优思路造批独特文化旅游景观培育旅游引爆点网红景区
（二）全产业融合发展县委县政府确定五战略旅游融合产业充分发挥旅游战略性导产业作旅游+推动全产业融合发展真正城乡农业林业文化等变成旅游产品发挥核心景区支撑作高质量提升三峡（三峡）神女景区批4A3A级景区高标准推进景区规范化智化建设高效率提升景区国际化品牌化水年重点提档升级三峡三峡加快形成三峡水陆环线神女景区加快创建5A景区加快推进城旅深度融合托两江四岸加快建设山水港湾魅力新城旅游城市标准提档升级高唐组团提升旅游接功加快建设江东片区力争三年成城加快推进早阳片区南陵片区建设配套建设游客服务（接）中心酒店购物街区等旅游服务设施开发两江四岸日游夜游等旅游产品县城造成全域旅游美客厅现代化游客接中心加快推进文旅深度融合文旅融合旅游塑型文化铸魂文化旅游传播颜值美旅游文化滋润气质美加快建设xx文化产业园培育批文化产业骨干企业批文旅融合景区批文特质凸显观光线路批特色市场纪念商品批景区文化交相辉映影视演艺精品持续办红叶节艺术电影周长江三峡越野赛等节庆活动努力xx建成全国知名文化旅游目深挖巫文化远古文化三峡文化等文化资源推动文化进景区提升景区文化涵创新开发山运动水竞赛文艺创作等文化体育项目游乐体验项目增强旅游互动性体验性加快农旅深度融合托1+3+2生态农业力发展果园茶园花园等观赏性农业开展赏花采摘农耕等体验活动开发xx脆李李行天xx恋橙诚信八方xx核桃百年核等知名旅游商品品牌真正田园变成景区特色产业变成景色生态商品变成旅游产品曲尺溪产业基础较处长江两岸xx机场美库区花果山基础深化农旅融合造长江醉美花果观园骡坪镇全域旅游雏形基形成走全县前列总结推广成功验进步造批乡村旅游示范村提高乡村旅游品质建成全县乡村振兴全域旅游示范镇加快林旅融合围绕森林做足生态康养文章加快造长江三峡（神女核桃坪柳坪）国家级旅游度假区建设三峡云端康养休闲旅游度假区元观梨子坪康养休闲旅游度假基快形成批度假区集群乡镇发展乡村旅游制宜县政府统规划布局造昌镇庙宇镇龙溪镇代表市级历史文化名镇建乡两坪乡河乡阳乡代表休闲度假镇建设巫峡镇双龙镇曲尺乡溪乡代表滨江风情镇骡坪镇培石乡代表边贸集镇红椿乡邓家乡金坪乡代表森林特色镇培育批休闲李庄休闲橙庄森林家步乡村旅游作全域旅游建设重点开展全域旅游示范乡镇（示范村）创建发挥示范带动作推动乡村旅游提档升级通全产业融合文化消费体育健身中医养生文艺创作影视拍摄育幼养老休闲度假旅游产等机融合努力造完整生态旅游产业链
（三）全季节特色体验xx典型立体气候年四季景色异针季节区域开发复合型旅游产品推动实现单观光游转型观光休闲文化运动康养等复合型四季游唱响旅游四季歌推动四季热突出春赏花春天长江两岸李花百里巫峡姹紫嫣红花媒踏青赏花摄影休闲等元素机结合起持续做响曲尺李花溪樱桃花昌郁金香官渡油菜花等批题异然赏花基突出夏避暑热种资源凉爽种资源挖掘利xx森林覆盖率高高山区域夏日凉爽特点开发纳凉露营亲水等夏季旅游项目吸引更游客xx度夏避暑造批国家级市级旅游度假区培育三峡院子等民宿品牌突出秋观叶总书记红叶建设美丽中国宝贝重指示全力种红叶树建红叶园办红叶节xx成全国规模品种品质持续时间长红叶集聚区加快形成北香山红叶南xx红叶旅游品牌突出冬玩雪周边云阳龙缸奉节茅草坝湖北神龙架冰雪运动冰雪旅游起步较早势头良迎头赶抓紧启动建设万龙滑雪场等雪项目创新开发雪媒旅游新产品确保年实现冰雪旅游冰雪运动起步
（四）全素旅游配套吃口住舒适行方便游趣购实惠玩开心游客普遍愿追求游客需旅游发展努力方总体坚持切围绕旅游转理念推动素旅游融合功夫规划旅游化配套精准化接缝化吃：开发xx烤鱼等特色美食游客提供舌尖美味引进批全国全市知名餐饮企业入驻xx带动提档升级高唐美食街滨江路美食街克拉会美食街形成新特色美食街加快特色餐饮业态集聚时注重培育批适合团队游客餐中型餐馆（饭店）容量快餐型提供停车吃饭休息条龙服务住：摸清现酒店住宿业规模快启动现酒店（宾馆）提档升级重点造批中高档次商务型酒店加快推进移民培训中心项目建设支持鸿酒店升级改造力满足团队游客住宿需求江东早阳旅游新城高起点高标准规划建设批星级酒店新开发楼盘配套建设酒店项目造星级酒店度假酒店商务酒店民宿农家乐等元化住宿业态满足游客层次样化住宿需求适应航空高铁济行：加快实施交通三年会战外通动脉构建水陆空铁立体式渝东门户综合交通枢纽畅通毛细血实现1时景景通城景通8条旅游环线两年全面建成加快县城外环路环路建设早日实现货车分流进城快启动江东旅游码头游客集散中心建设提档升级神女溪旅游码头昌旅游码头快投入重视停车场建设高唐组团挖潜力建批停车场江东新城早阳新城规划建设批旅游停车场满足驾游满足型旅游团队巴车辆停车需求购：托丰富文化资源开发批形象生动代表xx形象三峡形象典文创产品特色旅游纪念品加快培育xx礼系列旅游商品建设xx旅游商品集散发展旅游电子商务台畅通现代快递物流渠道推动文化旅游商品进景区进街区进酒店方便游客购带带走
（五）全方位提升服务服务口碑口碑营销始终搞旅游服务放重中重刻松懈制定行业标准县文化旅游委牵头县市场监局商务委城局等配合围绕吃住行游购娱等素加快编制涉旅行业标准化服务体系强化推广措施宣传引导持续开展旅游标准年活动文明旅游建设强化标准贯彻监督考核努力提高旅游行业整体服务质量二实施智化升级加快推进智慧旅游智慧城市智慧交通智慧政务等建设建立xx数中心造数服务台旅游综合服务台旅游电子商务台建设游客轻轻松松部手机游xx三强化行业理强化文化旅游企业理年表彰批先进单位引导企业断提档升级强化导游理加强导游引进培训年表彰批优秀导游通金牌导游带动导游整体队伍素质提升导游方旅游形象断完善提升导游解说词旅游塑型文化铸魂遍xx美景讲xx事强化旅游市场执法改革创新执法体制整合执法力量成立xx旅游警察队旅游市场监督理常态化开展联合执法专项整治行动时处置重点解决四黑（黑社黑导黑车黑店）问题发现问题零容忍严执法重实效求全面查处全面规范文化旅游市场促进文化旅游持续发展四强化安全稳定理游客出事突出抓景区安全交通安全消防安全食品卫生安全社会治安综合治理消安全隐患确保游客生命财产安全力整顿规范旅游市场秩序重点抓客运市场餐饮娱乐住宿整治游客提供放心消费环境五抓文明建设县委宣传部牵头通宣传教育文明引导监督理等措施全面提升全民文明素质积极创建批精神文明示范单位实现形象处处风景
（六）全球化精准营销年县委县政府确定旅游宣传营销年开动脑筋想办法确保全年购票数超150万次知名品牌吸引唱响神女恋城红叶xx旅游总品牌时段推出吸引力子品牌做恋字文章讲恋事三峡恋xx国际国知晓根市场特点巩固流媒体机场火车站汽车站高速路等传统阵善开辟互联网等新空间前全市正开展区县晒文化晒风景县委宣传部精心准备书记晒文旅区县事荟晒出风采赛出水二走出巫峡寻找旅游吆喝济酒怕巷子深设立重庆四川湖北山东广东5区域宣传营销工作组精心组织营销活动加营销宣传力度数英雄努力旅游产品推国际国市场吸引更游客xx旅游三接帮扶争取xx旅游扶贫发挥消费扶贫作接三峡集团20万游客输送工作提档升级广东烟台市委宣传帮扶集团铜梁北碚等口支援单位旅游合作争取更帮扶单位组织游客xx旅游四创新形式策划年6月xx机场开通开通重庆烟台两条航线基础力争早日开通广州深圳北京航线针珠三角京津冀区生活水高旅游需求旺盛特点力拓展旅游包机市场营销更高端游客xx旅游高铁开通旅游营销早作谋划创新策划高铁旅游专列等总托综合交通网络xx送源源断游客五激活市场齐找三峡区县携手联动推动资源享客源享制定激励措施鼓励社会资旅游企业参营销加强国型旅行社合作营销工作延伸全国热点城市逐步日韩国东南亚国家台湾香港澳门区宣传营销旅游产品拓展国际旅游市场真正xx旅游产品卖全国走世界
里特强调全域旅游示范区创建工作4月12日市文化旅游委组织专家开展现场验收市政府批准终确定xx武隆渝中作报国家文化旅游部创建单位国家预计5月旬6月旬启动验收工作必须继续保持赢脱贫攻坚战中展现出战天斗精神攻城拔寨毅力国家全域旅游示范区工作手册指标体系务分解表精心筹备现场验收县文化旅游委加强国家文化旅游部市沟通联系时进确保验收高质量关全域旅游示范区创建涉方方面面希关部门司职添彩抹黑验收工作搞单位县委予激励表扬责单位思想重视够工作落实位导致负责工作环节出差错甚影响总体验收县委决姑息坚决追责问责
三举全县力文化旅游高质量发展提供硬保障
面文化旅游发展势身处建功立业关键期全县级干部功成必境界功成必定担沉心静气真抓实干脚踏实工作蓝图变发展成果
（）加强组织领导县委县政府成立县文化旅游发展工作领导组季度少召开1次组会议研究组织指挥统筹协调督导督查考核奖惩等重点工作领导组设全域旅游建设文化旅游重点项目建设文化旅游宣传营销文化产业发展文化旅游融资文化旅游秩序保障等六攻坚指挥部指挥部月少召开1次会议牵头推进专项工作县委旅游工委健全完善统筹协调工作机制抓全县文化旅游发展统筹协调督促指导踪落实工作级部门手文化旅游工作放心抓手扛肩文化旅游发展中奋勇争先贡献力量
（二）夯实资金保障加强财政投入设立文化旅游发展专项资金逐年增加投入县财政适量安排级资金旅游建设旅游营销公文化建设资金列入财政预算住建交通农委林业水利等关部门安排专项资金时充分考虑文化旅游需积极争取加国家市级项目补助资金争取力度提高三峡续文化旅游项目重适安排债券口帮扶支援资金加强招商引资吸引社会资参文化旅游发展旅发集团加强现代企业营理重点搞产品营销提高企业营效益力争早日市廉洁意识生态意识安全意识贯穿项建设全程确保分资金规范合理刀刃
（三）配强队伍发展文化旅游支撑关键适增加文化旅游行业员编制选优配强文化旅游干部队伍文化旅游工作中锻炼干部培养干部加强政干部行业培训利县委校职教中心培训台定期开展文化旅游培训邀请行业专家举办专题培训鼓励文化旅游企业引进优秀理技术提高企业营理水组织文化旅游业员外出考察学努力提升行业队伍整体素质着力造会说愿说说旅游话会干愿干干旅游活队伍
（四）完善政策支撑建设方面支持新增建设指标文化旅游产业发展探索文化产业先租租结合土供应方式强化项目征拆迁保障乡镇（街道）负责辖区文化旅游项目征拆迁规划然资源文化旅游部门配合限时完成工作务政务服务方面县发展改革住房城乡建设规划然资源林业水利环保公安等行政审批部门加快办理文化旅游项目建设手续积极牵头协调办理市级审批权限项目断优化文化旅游市场环境
（五）全面深化改革深化旅游供侧结构性改革围绕旅游六素众观光旅游性化体验旅游休闲旅游团队旅游助行定制旅游断培育新业态满足断增长旅游需求围绕旅游产业元融合造独具三峡特色文化旅游研学旅游体育旅游养生旅游节庆旅游等新产品探索推进利益联结机制改革结合三变改革景区运营景点造旅游线路安排等方面充分考虑群众特贫困群众素带动广群众吃旅游饭统筹推动体制机制改革推进旅游系统理体制机制改革景区门票营销政策理改革旅游导游理改革文化旅游市场理体制机制改革国企业改革加强旅游发展全面领导断激发文化旅游发展活力增强发展动力
（六）逗硬督查考核分部署九分落实级部门动认领次会确定工作务坚持项目化事项化清单化推进真正工作落实处县委加强文化旅游工作考核坚持定量考核定性考核重合理调整济社会发展实绩中文化旅游工作权重制定切实行考核办法目标务完成单位予表彰奖励做出突出贡献干部优先提拔重工作力务完成差严厉追究责
志绿水青山金山银山造旅游战略性导产业建设国际知名现代化旅游城市事关长远发展事关民生福祉更加紧密团结志核心中央周围团结带领全县干部群众沉心静气真抓实干坚持生态优先绿色发展奋力谱写文化旅游发展新篇章优异成绩新中国成立70周年献礼
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县委县政府召开高规格全县文化旅游工作会充分体现文化旅游工作高度重视充分彰显县委县政府坚定移造旅游战略性导产业建设国际知名现代化旅游城市决心信心刚黄勇志作全县文化旅游工作报告总结客观剖析深刻部署力乡镇部门企业代表作表态发言态度思考措施希作表率行践诺面讲三点意见
xx文化旅游发展进入天时利黄金期
古讲天时利成事年努力xx文化旅游快速发展正进入天时利发展黄金期态势十分喜前景十分光明
旅游业发展身规律：旅游业世界第产业产业链长关联度高带动力强现代济发展中具十分重位旅游业具资源消耗少环境污染综合效益等特点典型低碳济烟产业节减排环境保护日趋严格形势加快旅游业发展二产业发展赢更空间旅游业具渗透性融合性等特点通加速旅游业二产业融合发展够逐步延长产业链催生新业态力推动信息商贸物流等第三产业加快发展进步优化产业结构增强济社会发展活力动力加快济发展良性循环集约化进程根旅游发展规律均收入达25003000美元时候消费者观光旅游需求均收入达35004000美元时候会产生度假旅游需求2018年全国城镇居民均收入4206美元市达3932美元国旅游业已步入度假旅游众旅游全域旅游发展新阶段正处黄金发展期转型升级期时期旅游需求旺盛消费水提升国际国发达国家发展中国家城市乡村纷纷发展旅游作国区济重点期通发展旅游产业推动产业结构调整促进济发展方式转型升级带动济高质量发展
国家宏观政策导：十八志核心中央高度重视旅游业发展作出系列新部署新求明确提出：旅游国家文化交流互鉴重渠道发展济增加业效手段提高民生活水重产业旅游业综合性产业拉动济发展重动力总书记强调：旅游业综合性产业拉动济发展重动力发展全域旅游路子坚持发扬钉钉子精神采取针性举措件接着件抓抓件成件积胜胜推动旅游业发展迈新台阶等国家层面先印发十三五旅游业发展规划关促进全域旅游发展指导意见关完善促进消费体制机制进步激发消费潜力干意见年李克强总理作政府工作报告次提出发展全域旅游壮旅游产业中央国务院着眼济高质量发展旅游纳入国家顶层设计旅游业转型升级提质增效高质量发展指明方
全市发展战略布局：市委市政府高度重视旅游发展明确指出旅游业培育成全市综合性战略支柱产业加快建设国际知名旅游目响亮提出山水城美丽目标定位行千里致广价值定位全市旅游会陈敏尔书记指出旅游类社会文明进步产物日益成种生命体验生活方式旅游业济效益社会效益生态效益俱佳阳光产业创造美丽传播美丽分享美丽美事业三峡库区长江游重生态屏障区保护生态中央赋予重政治命市委市政府明确求三峡库区建设长江济带生态优先绿色发展示范区陈敏尔书记xx等调研时强调学两山走深走实两化路指出发展三峡旅游走深走实两化路重途径三峡库区实现生态优先绿色发展导高质量发展明确发展路径提出具体求
xx文化旅游发展态势：xx文化名县204万年前龙骨坡xx早亚洲类5千年前溪文化遗址新石器文化代表距1700年昌古镇6000首历代文豪巨匠留诗词歌赋区县流xx博物馆巫文化巴楚文化神女文化交相辉映独特域文化源远流长熠熠生辉xx旅游强县观江碧水两岸青山三峡红叶四季云雨探千年古镇万年文明牌三峡牌神女牌红叶牌脆李牌云雨牌山城牌文牌乡村牌富集资源全国范围屈指数优势十分突出时xx独特生态优势发展生态旅游奠定坚实基础生态旅游生态农业生态康养协发展产业格局旅游业态提档升级提供空间特着渝东门户综合交通枢纽形成xx世界距离更景区进入性增强航空时代高铁时代xx旅游必迎井喷式发展年景区建设投入推进全域旅游全面发力济效益社会效益日益凸显游客量年均保持20增幅2018年接游客xx万实现旅游综合收入x亿元购票数突破x万次xx先荣获首批国家5A级旅游景区中国旅游强县中国旅游胜四十佳中国佳文化生态旅游目全国森林旅游示范县海外游客想旅游目20172018年连续荣膺百佳深呼吸城等等成绩充分证明点
总书记两次视察重庆参加重庆代表团审议饶兴趣点xx神女峰红叶脆李猕猴首著名诗词巨鼓舞必胜信心xx然山水天生丽质xx悠久历史灿星河实践证明县委县政府确立建设国际知名现代化旅游城市发展目标发展文化旅游作保护生态绿色发展结合点构建生态旅游生态康养生态农业核心绿色产业体系符合中央精神符合全市战略符合xx实际必须坚定移久久功
感受前xx旅游较火时热市场需冷思考尤面航空时代高铁时代存诸适应充分衡问题旅游理体制机制需创新文化旅游系统融合紧密部门实施旅游+乡镇推进乡村旅游协作联动机制尚完善旅游市场监合力没形成二旅游配套完善餐馆酒店停车场总量足数吃饭住宿停车步缺乏接型团队力三旅游消费层次高长江水境游重然较陆消费环节相单加缺乏旅游商品型卖场旅游附加值挖掘够2018年旅游均消费548元远低全国926元重庆7276元均水四文旅融合够深文化产业发展质量高巫文化三峡文化神女文化等挖掘够文化资源变旅游产品需加强景区文化涵深文旅互动融合功夫五精准营销够重建设轻营销倾时精准度够非节假日营销网络热点营销高端游客营销需进步发力六旅游服务提升服务员素质服务行业标准旅游市场监需进步提质智化服务配套亟提升七旅游缺乏高端理产品开发市场营销队伍建设迫眉睫八旅游市场体数量体量偏社会资参度高问题必须快逐解决
二国际知名现代化旅游城市建设跑出加速度
年全县旅游会讲历史长河中xx旅游沧海难水xx云般独特展新征程xx旅游神女应恙惊世界殊般期前xx旅游正历桃红李白竞争妍万山磅礴峰考验全国力发展旅游纷纷奏响造旅游升级版强音周边区县追赶竞相发展高招频出亮点纷呈激烈竞争格局中锁定目标抓住机遇扭住关键医治硬伤补齐短板树立品牌全力推动文化旅游高质量发展中跑出加速度真正实现风景边独
总体目标：紧紧围绕总书记重庆提出两点定位两两高目标发挥三作营造良政治生态重指示求建设三峡库区生态优先绿色发展示范县统领争取干快干三年届末创建25A景区（神女景区创5A三峡景区巩固5A阳峡谷纳入三峡5A景区）批4A3A景区集群提升景区吸引力申报五里坡世界然遗产龙骨坡遗址世界文化遗产提升国际影响力创建国家全域旅游示范区国家级旅游度假区基建成全国著名康养休闲生态旅游目全国知名文化旅游目提升核心竞争力实现xx旅游观光游康养体验游转变景点游景区游全域游转变单济综合济转变传统业态现代业态升级2021年神女恋城红叶xx成国际国知名旅游品牌年接游客超x万力争旅游购票数2018年基础翻番达x万全面建成国际知名现代化旅游城市坚实基础
实现目标前重点抓六件事：
（）全域化编制规划高水编制国际知名现代化旅游城市指标体系创建国际知名现代化旅游城市概念性奋斗目标必须量化操作工作目标体系县文化旅游委牵头加快制定指标体系突出三关键词：国际知名现代化旅游城市中：国际知名突出批具国际国影响力文化旅游品牌现代化突出适应新时代旅游发展需求素配套旅游城市突出旅游功区般工业城市商贸城市综合城市二高水编制完善文化旅游规划县文化旅游委牵头相关部门配合高起点高立意高水求编制完善xx县文化旅游发展总体规划xx县旅游+融合发展规划推动文旅体旅交旅农旅林旅商旅城旅规合全域化布局县城中心围绕江两河（长江宁河神女溪）三核心景区（神女景区三峡景区阳峡谷景区）造城乡村景体化全域旅游济带推动景区城乡村体规划体建设体营销体服务体理差异化定位整合全县旅游资源开发批差异化发展旅游产品统策划包装旅游精品线路形成条产品特质异文化涵旅游环线特色化发展深度挖掘xx方特色优思路造批独特文化旅游景观培育旅游引爆点网红景区
（二）全产业融合发展县委县政府确定五战略旅游融合产业充分发挥旅游战略性导产业作旅游+推动全产业融合发展真正城乡农业林业文化等变成旅游产品发挥核心景区支撑作高质量提升三峡（三峡）神女景区批4A3A级景区高标准推进景区规范化智化建设高效率提升景区国际化品牌化水年重点提档升级三峡三峡加快形成三峡水陆环线神女景区加快创建5A景区加快推进城旅深度融合托两江四岸加快建设山水港湾魅力新城旅游城市标准提档升级高唐组团提升旅游接功加快建设江东片区力争三年成城加快推进早阳片区南陵片区建设配套建设游客服务（接）中心酒店购物街区等旅游服务设施开发两江四岸日游夜游等旅游产品县城造成全域旅游美客厅现代化游客接中心加快推进文旅深度融合文旅融合旅游塑型文化铸魂文化旅游传播颜值美旅游文化滋润气质美加快建设xx文化产业园培育批文化产业骨干企业批文旅融合景区批文特质凸显观光线路批特色市场纪念商品批景区文化交相辉映影视演艺精品持续办红叶节艺术电影周长江三峡越野赛等节庆活动努力xx建成全国知名文化旅游目深挖巫文化远古文化三峡文化等文化资源推动文化进景区提升景区文化涵创新开发山运动水竞赛文艺创作等文化体育项目游乐体验项目增强旅游互动性体验性加快农旅深度融合托1+3+2生态农业力发展果园茶园花园等观赏性农业开展赏花采摘农耕等体验活动开发xx脆李李行天xx恋橙诚信八方xx核桃百年核等知名旅游商品品牌真正田园变成景区特色产业变成景色生态商品变成旅游产品曲尺溪产业基础较处长江两岸xx机场美库区花果山基础深化农旅融合造长江醉美花果观园骡坪镇全域旅游雏形基形成走全县前列总结推广成功验进步造批乡村旅游示范村提高乡村旅游品质建成全县乡村振兴全域旅游示范镇加快林旅融合围绕森林做足生态康养文章加快造长江三峡（神女核桃坪柳坪）国家级旅游度假区建设三峡云端康养休闲旅游度假区元观梨子坪康养休闲旅游度假基快形成批度假区集群乡镇发展乡村旅游制宜县政府统规划布局造昌镇庙宇镇龙溪镇代表市级历史文化名镇建乡两坪乡河乡阳乡代表休闲度假镇建设巫峡镇双龙镇曲尺乡溪乡代表滨江风情镇骡坪镇培石乡代表边贸集镇红椿乡邓家乡金坪乡代表森林特色镇培育批休闲李庄休闲橙庄森林家步乡村旅游作全域旅游建设重点开展全域旅游示范乡镇（示范村）创建发挥示范带动作推动乡村旅游提档升级通全产业融合文化消费体育健身中医养生文艺创作影视拍摄育幼养老休闲度假旅游产等机融合努力造完整生态旅游产业链
（三）全季节特色体验xx典型立体气候年四季景色异针季节区域开发复合型旅游产品推动实现单观光游转型观光休闲文化运动康养等复合型四季游唱响旅游四季歌推动四季热突出春赏花春天长江两岸李花百里巫峡姹紫嫣红花媒踏青赏花摄影休闲等元素机结合起持续做响曲尺李花溪樱桃花昌郁金香官渡油菜花等批题异然赏花基突出夏避暑热种资源凉爽种资源挖掘利xx森林覆盖率高高山区域夏日凉爽特点开发纳凉露营亲水等夏季旅游项目吸引更游客xx度夏避暑造批国家级市级旅游度假区培育三峡院子等民宿品牌突出秋观叶总书记红叶建设美丽中国宝贝重指示全力种红叶树建红叶园办红叶节xx成全国规模品种品质持续时间长红叶集聚区加快形成北香山红叶南xx红叶旅游品牌突出冬玩雪周边云阳龙缸奉节茅草坝湖北神龙架冰雪运动冰雪旅游起步较早势头良迎头赶抓紧启动建设万龙滑雪场等雪项目创新开发雪媒旅游新产品确保年实现冰雪旅游冰雪运动起步
（四）全素旅游配套吃口住舒适行方便游趣购实惠玩开心游客普遍愿追求游客需旅游发展努力方总体坚持切围绕旅游转理念推动素旅游融合功夫规划旅游化配套精准化接缝化吃：开发xx烤鱼等特色美食游客提供舌尖美味引进批全国全市知名餐饮企业入驻xx带动提档升级高唐美食街滨江路美食街克拉会美食街形成新特色美食街加快特色餐饮业态集聚时注重培育批适合团队游客餐中型餐馆（饭店）容量快餐型提供停车吃饭休息条龙服务住：摸清现酒店住宿业规模快启动现酒店（宾馆）提档升级重点造批中高档次商务型酒店加快推进移民培训中心项目建设支持鸿酒店升级改造力满足团队游客住宿需求江东早阳旅游新城高起点高标准规划建设批星级酒店新开发楼盘配套建设酒店项目造星级酒店度假酒店商务酒店民宿农家乐等元化住宿业态满足游客层次样化住宿需求适应航空高铁济行：加快实施交通三年会战外通动脉构建水陆空铁立体式渝东门户综合交通枢纽畅通毛细血实现1时景景通城景通8条旅游环线两年全面建成加快县城外环路环路建设早日实现货车分流进城快启动江东旅游码头游客集散中心建设提档升级神女溪旅游码头昌旅游码头快投入重视停车场建设高唐组团挖潜力建批停车场江东新城早阳新城规划建设批旅游停车场满足驾游满足型旅游团队巴车辆停车需求购：托丰富文化资源开发批形象生动代表xx形象三峡形象典文创产品特色旅游纪念品加快培育xx礼系列旅游商品建设xx旅游商品集散发展旅游电子商务台畅通现代快递物流渠道推动文化旅游商品进景区进街区进酒店方便游客购带带走
（五）全方位提升服务服务口碑口碑营销始终搞旅游服务放重中重刻松懈制定行业标准县文化旅游委牵头县市场监局商务委城局等配合围绕吃住行游购娱等素加快编制涉旅行业标准化服务体系强化推广措施宣传引导持续开展旅游标准年活动文明旅游建设强化标准贯彻监督考核努力提高旅游行业整体服务质量二实施智化升级加快推进智慧旅游智慧城市智慧交通智慧政务等建设建立xx数中心造数服务台旅游综合服务台旅游电子商务台建设游客轻轻松松部手机游xx三强化行业理强化文化旅游企业理年表彰批先进单位引导企业断提档升级强化导游理加强导游引进培训年表彰批优秀导游通金牌导游带动导游整体队伍素质提升导游方旅游形象断完善提升导游解说词旅游塑型文化铸魂遍xx美景讲xx事强化旅游市场执法改革创新执法体制整合执法力量成立xx旅游警察队旅游市场监督理常态化开展联合执法专项整治行动时处置重点解决四黑（黑社黑导黑车黑店）问题发现问题零容忍严执法重实效求全面查处全面规范文化旅游市场促进文化旅游持续发展四强化安全稳定理游客出事突出抓景区安全交通安全消防安全食品卫生安全社会治安综合治理消安全隐患确保游客生命财产安全力整顿规范旅游市场秩序重点抓客运市场餐饮娱乐住宿整治游客提供放心消费环境五抓文明建设县委宣传部牵头通宣传教育文明引导监督理等措施全面提升全民文明素质积极创建批精神文明示范单位实现形象处处风景
（六）全球化精准营销年县委县政府确定旅游宣传营销年开动脑筋想办法确保全年购票数超150万次知名品牌吸引唱响神女恋城红叶xx旅游总品牌时段推出吸引力子品牌做恋字文章讲恋事三峡恋xx国际国知晓根市场特点巩固流媒体机场火车站汽车站高速路等传统阵善开辟互联网等新空间前全市正开展区县晒文化晒风景县委宣传部精心准备书记晒文旅区县事荟晒出风采赛出水二走出巫峡寻找旅游吆喝济酒怕巷子深设立重庆四川湖北山东广东5区域宣传营销工作组精心组织营销活动加营销宣传力度数英雄努力旅游产品推国际国市场吸引更游客xx旅游三接帮扶争取xx旅游扶贫发挥消费扶贫作接三峡集团20万游客输送工作提档升级广东烟台市委宣传帮扶集团铜梁北碚等口支援单位旅游合作争取更帮扶单位组织游客xx旅游四创新形式策划年6月xx机场开通开通重庆烟台两条航线基础力争早日开通广州深圳北京航线针珠三角京津冀区生活水高旅游需求旺盛特点力拓展旅游包机市场营销更高端游客xx旅游高铁开通旅游营销早作谋划创新策划高铁旅游专列等总托综合交通网络xx送源源断游客五激活市场齐找三峡区县携手联动推动资源享客源享制定激励措施鼓励社会资旅游企业参营销加强国型旅行社合作营销工作延伸全国热点城市逐步日韩国东南亚国家台湾香港澳门区宣传营销旅游产品拓展国际旅游市场真正xx旅游产品卖全国走世界
里特强调全域旅游示范区创建工作4月12日市文化旅游委组织专家开展现场验收市政府批准终确定xx武隆渝中作报国家文化旅游部创建单位国家预计5月旬6月旬启动验收工作必须继续保持赢脱贫攻坚战中展现出战天斗精神攻城拔寨毅力国家全域旅游示范区工作手册指标体系务分解表精心筹备现场验收县文化旅游委加强国家文化旅游部市沟通联系时进确保验收高质量关全域旅游示范区创建涉方方面面希关部门司职添彩抹黑验收工作搞单位县委予激励表扬责单位思想重视够工作落实位导致负责工作环节出差错甚影响总体验收县委决姑息坚决追责问责
三举全县力文化旅游高质量发展提供硬保障
面文化旅游发展势身处建功立业关键期全县级干部功成必境界功成必定担沉心静气真抓实干脚踏实工作蓝图变发展成果
（）加强组织领导县委县政府成立县文化旅游发展工作领导组季度少召开1次组会议研究组织指挥统筹协调督导督查考核奖惩等重点工作领导组设全域旅游建设文化旅游重点项目建设文化旅游宣传营销文化产业发展文化旅游融资文化旅游秩序保障等六攻坚指挥部指挥部月少召开1次会议牵头推进专项工作县委旅游工委健全完善统筹协调工作机制抓全县文化旅游发展统筹协调督促指导踪落实工作级部门手文化旅游工作放心抓手扛肩文化旅游发展中奋勇争先贡献力量
（二）夯实资金保障加强财政投入设立文化旅游发展专项资金逐年增加投入县财政适量安排级资金旅游建设旅游营销公文化建设资金列入财政预算住建交通农委林业水利等关部门安排专项资金时充分考虑文化旅游需积极争取加国家市级项目补助资金争取力度提高三峡续文化旅游项目重适安排债券口帮扶支援资金加强招商引资吸引社会资参文化旅游发展旅发集团加强现代企业营理重点搞产品营销提高企业营效益力争早日市廉洁意识生态意识安全意识贯穿项建设全程确保分资金规范合理刀刃
（三）配强队伍发展文化旅游支撑关键适增加文化旅游行业员编制选优配强文化旅游干部队伍文化旅游工作中锻炼干部培养干部加强政干部行业培训利县委校职教中心培训台定期开展文化旅游培训邀请行业专家举办专题培训鼓励文化旅游企业引进优秀理技术提高企业营理水组织文化旅游业员外出考察学努力提升行业队伍整体素质着力造会说愿说说旅游话会干愿干干旅游活队伍
（四）完善政策支撑建设方面支持新增建设指标文化旅游产业发展探索文化产业先租租结合土供应方式强化项目征拆迁保障乡镇（街道）负责辖区文化旅游项目征拆迁规划然资源文化旅游部门配合限时完成工作务政务服务方面县发展改革住房城乡建设规划然资源林业水利环保公安等行政审批部门加快办理文化旅游项目建设手续积极牵头协调办理市级审批权限项目断优化文化旅游市场环境
（五）全面深化改革深化旅游供侧结构性改革围绕旅游六素众观光旅游性化体验旅游休闲旅游团队旅游助行定制旅游断培育新业态满足断增长旅游需求围绕旅游产业元融合造独具三峡特色文化旅游研学旅游体育旅游养生旅游节庆旅游等新产品探索推进利益联结机制改革结合三变改革景区运营景点造旅游线路安排等方面充分考虑群众特贫困群众素带动广群众吃旅游饭统筹推动体制机制改革推进旅游系统理体制机制改革景区门票营销政策理改革旅游导游理改革文化旅游市场理体制机制改革国企业改革加强旅游发展全面领导断激发文化旅游发展活力增强发展动力
（六）逗硬督查考核分部署九分落实级部门动认领次会确定工作务坚持项目化事项化清单化推进真正工作落实处县委加强文化旅游工作考核坚持定量考核定性考核重合理调整济社会发展实绩中文化旅游工作权重制定切实行考核办法目标务完成单位予表彰奖励做出突出贡献干部优先提拔重工作力务完成差严厉追究责
志绿水青山金山银山造旅游战略性导产业建设国际知名现代化旅游城市事关长远发展事关民生福祉更加紧密团结志核心中央周围团结带领全县干部群众沉心静气真抓实干坚持生态优先绿色发展奋力谱写文化旅游发展新篇章优异成绩新中国成立70周年献礼
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