论文:走好群众路线,彻底铲除四风


    走好群众路线 彻底铲除四风 摘要:要抓好群众路线教育实践活动,就要聚焦作风建设,坚决反对“四风”。当前,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。基层直接面对就是群众,要走好群众路线,就必须彻底铲除四风问题。 关键词:群众路线 四风 基层 一、充分认清四风危害的严重性 党风关系党的形象和人心向背,关系党和国家生死存亡。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”,是党风问题的集中表现,也是其它许多问题和弊端的源头。 “四风”不仅损害了党的形象,更严重损害了党和人民群众的血肉联系, 是实现中国梦的四大“敌人”,不打倒这四大“敌人”,党和国家事业发展就会危机重重。深刻认识“四风”的严重危害,自觉行动起来,坚决消灭“四风”。 一是“四风”问题违背了党的性质和宗旨。党的宗旨是全心全意为人民服务,实现好、维护好、发展好人民的根本利益是党工作的出发点和落脚点。“四风”问题的存在导致许多领导干部放纵自己的行为,脱离工作重心,追求享乐,不作为、慢作为、乱作为,不比工作,而是比谁更能得到上级领导的赏识,一心一意谋“官位”,在自己的工作岗位上“轻轻地来轻轻地走,不为人民群众留下一点福利” ,不干实事。这些行为严重违背了共产党全心全意为人民服务的宗旨,是脱离党的重大错误。 二是“四风”问题是损害党群干群关系的重要根源。党的群众路线是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。群众路线是党的生命线,密切联系群众是党的优良作风,毛泽东同志把党群关系说成是“鱼水之情”,十分形象,也十分正确。在工作中,“四风”问题主要表现为“庸、懒、散、乱、滑、拖、卡、浮”八个方面,这些问题的存在导致:工作推诿扯皮、办事效率低下;在行政服务方面吃、拿、卡、要;不遵守上下班纪律、上班期间上网聊天、玩游戏等,严重损害党在人民群众中的形象,严重损害党群干群关系,必须着力加以解决。 三是“四风”问题滋生了更多的腐败问题。 “四风”问题的存在孕育了许多了腐败思想,导致部分党员干部失去了共产主义信仰,人的信仰是决定一个人行为的准则,更是决定一个人行动的核心。在市场经济环境下,没有共产主义信仰的党员干部不再学习、忘了本、贪图享乐、追求攀比,表现在行为中就是:做表面工作、讲排场、摆官架子、大吃大喝、跑官要官、“得过且过”等,给党的工作带来了严峻的挑战。 二、基层连队四风问题的表现 (1)形式主义方面 大搞面子工程。连队基层干部干工作只为做给领导看,热衷造声势,在公路沿线搞示范、刷树,一俊遮百丑,对群众实际生产生活需求不上心、不愿管。在落实惠民政策缩水走样,部分基层干部机械执行、死板操作,好事办不好,甚至好心办坏事。对于上级部门上报的数据弄虚作假,哄骗上级、糊弄群众。有的热衷搞达标、争荣誉,奖牌得了一大摞、问题留下一大堆。有的开展活动只图形式,表面热热闹闹、实际没有效果。 (2)官僚主义方面 基层连队干部身在群众之中却不了解群众,不到群众中去做工作,用上网代替上门、用通话代替见面。有的进连队(单位)“猫”在办公室,当“观光”干部。有的干部甚至不知农时,不懂农事,不会群众语言,与群众说不上话、交不上心。工作中不关心群众冷暖,责任心不强,坐等上门多、主动问需少,甚至关起门来办公,忙于做台账、报材料。有的坐在办公室看文件、听汇报,遇到矛盾绕道走。 方法简单粗暴。有的干部做事不听群众意见,拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主,“干部拼命干、群众冷眼看”。有的对待群众态度恶劣、随意训斥,出了问题一味责怪群众觉悟不高。有的做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”,用压服代替说服。 (3)享乐主义方面 基层干部不安心基层工作,不愿意吃苦受累,“一年看、二年干、三年等着换”。有的上班到岗“点卯”、下班回城“走读”,热衷“进城办事”,流连“上面协调”。有的牢骚满腹、怨天尤人,对上埋怨领导、对下抱怨群众。有的干工作不专心,在位不在岗,有事找不着人,领导职责空置。有的工作敷衍应付了事,经常喝点小酒、打点小牌、钓点小鱼、贪点小利。有的软弱涣散,服务群众意识和能力不强,说话没人听、干事没人跟。 (4)奢靡之风方面 基层干部讲吃讲喝,有请就到、有酒就醉。有的侵犯群众利益,克扣群众财物。有的把公车当专车,甚至成了私家车。有的假公济私、化公为私,把连队、社区活动场所设备放在家中,据为己有。有的虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金和征地补偿款。有的在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊,获取私利。有的办事不公,在低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄彼,不能一碗水端平。 三、破除“四风”的根本路径   “四风”是两对孪生兄弟,形式主义与官僚主义为一对,享乐主义与奢靡之风为一对,虽各有特点,但其根源相通。破除“四风”,既是一场攻坚战,也是一场持久战。我们不能寄希望于“一招制胜”,必须标本兼治、多措并举,形成破除“四风”的强大合力。当前,一方面,要从实际出发,着重解决最突出最紧迫的问题:反对形式主义要着重解决工作不实的问题;反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。通过解决群众反映强烈的突出问题,扶正祛邪,取信于民,凝聚共识。这既可以焕发出促进改革发展的正能量,又可以为从根本上解决“四风”问题赢得时间。   另一方面,就是要抓住要害,深挖根源,加强制度建设,对“四风”来个釜底抽薪,这是党和国家事业健康发展的根本政治保障。从根本上解决“四风”问题,要靠制度,必须从“体制”和“结构”入手。某种问题长期解决不了,一定是体制性问题;体制性问题长期解决不好,一定是结构性问题。解决问题的初期,强调思想教育和观念更新无疑是必要的,但实际解决中困难重重,甚至举步维艰,这背后一定存在着结构性问题。长期解决不好的经济问题背后是经济结构问题,长期解决不好的腐败问题背后是权力结构问题,长期解决不好的文化问题背后是文化结构问题。事实上,任何事物都是一种结构性存在,就是构成这一事物各要素之间的关系、顺序、比例,这是其本质属性。结构决定功能,事物的结构是什么样的,事物的存在和发展状况就是什么样的,不改变结构的外部干预,只能短时间起作用。扫除“四风”积弊,加强制度建设是最管用的办法。因为当代中国社会的权力结构是产生“四风”的“病根”。现在党中央制定八条规定,强调要把制度建设作为改进作风的关键,这是注重解决结构性问题的英明之举。沿着完善制度的路子解决“四风”问题,就不能头痛医头、脚痛医脚,必须宏观与微观相结合,全面优化“权力结构”,重点应在四个方面用力: 一是增强制度的约束力。制度无约束力,是权力结构存在的最大问题。要深化重要领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。深化行政管理体制改革,加快推进政企分开、政资分开、政事分开和党务公开,解决政府管理职能“越位”、“缺位”和“错位”等问题,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。深化干部人事制度改革,改进地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,不再简单以经济指标论英雄,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,形成正确的用人导向。   二是加强监督的制衡力。社会生活纷繁复杂,权力运行千变万化,只有加强对权力运行的监督,才能编织抑制“四风”的严密法网。必须把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、社会监督等结合起来,提高监督的整体效能。严格执行党内监督的各项制度,执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、戒勉谈话、民主生活会、问责制等党内监督制度,使之在领导干部作风建设中充分发挥作用。特别注重发挥群众的监督作用。应充分调动群众的积极性主动性,提高群众的监督意识和水平,完善举报人和证人保护制度,确保人民群众的监督权利得到行使。继续拓展群众监督的渠道,创造能够监督、方便监督的平台和条件。重视舆论监督和网络监督,健全网络举报和受理机制,充分发挥网民的监督作用。   三是加强党务、政务公开的自净力。如果说“四风”是“阴魂”,公开就是阳光。党务、政务公开是置“四风”于死地的利器。列宁说过:“只有当群众知道一切,能判断一切,并自觉地从事一切的时候,国家才有力量。”党务公开和政务公开,就是要让群众“知道一切、判断一切”,让权力拥有者时刻感到党和人民在监督,以公开防止“暗箱操作”,让“四风”无处藏身。必须坚持“公开为原则,不公开为例外”,不断扩大公开的领域、内容和范围,凡是经济社会发展重大事项、群众普遍关注事项、涉及群众切身利益事项、易发生腐败问题领域和环节的事项,都要做到及时透彻的公开。要以公开的力量倒逼党员干部自我净化,推进服务型基层党组织建设和服务型政府建设,促进权力运行和治理方式的转型。   四是加强惩治的威慑力。“严刑重典者成,弛法宽刑者败。”新中国建国初期,对贪腐分子的严格惩处,在保证官员廉洁方面起到了重要作用。遏制“四风”滋生蔓延,必须保持惩治“四风”的高压态势,让任何人都不敢触碰这根“高压线”。“禁微则易,救末者难”。党支部对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时谈话提醒、诫勉、教育,要重重地给其一个刺激,防止小错酿成大错。而对那些滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落,严重损害人民群众利益的,则要严格依法惩处,绝不能以过去的贡献抵消罪责。要加大防逃追逃追赃力度,决不让任何腐化分子逍遥法外,决不让他们得到丝毫不法之财。坚持制度面前人人平等,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要严厉惩处, “老虎”、“苍蝇”一起打,绝不搞“网开一面”和“下不为例”。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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