万业项目宣传资料
什万业项目
万业项目2004年市政府实事项目具体指政府出资购买政府特许营收费偿公资源开展服务社会理公服务项目通推进实施万业项目年吸纳6万业明年达10万业规模
万业项目特点：
具业容量特点够创造量业岗位劳动密集型组织二符合业困难群体需目安排市失业协保农村富余劳动力特长期失业业困难员三具持续性发展特征适合社会理公服务长效需求符合海济社会发展程中长期需四适应劳动者业心理愿逐步推进劳动组织规范化社会化时提供技提升机会业服务支持
二什组织万业项目
第实施万业项目市劳动力结构调整需世纪90年代市进行规模产业结构调整出现批4050员体业困难群体市改革发展作出奉献迫切需政府社会业援助方面市济社会发展中迫切需加强社会理发展公服务潜着量业机会开发产业结构调整业群体效转移城市理发展需社会理公服务岗位利市劳动力结构调整
第二实施万业项目帮助业困难群体实现体面业需目前市业特困员长期失业员郊区离土农民业问题已成直接影响市社会稳定部分市民家庭生活社会问题实施万业项目通组织起开展社会理公服务优先解决部分困难群体实现体面业稳定业利根消城市贫困问题拉动消费需求市实施积极促进业政策举措
第三实施万业项目政府职转变需万业项目涉社会理公服务容质说政府职改革发展求政府职完全通购买社会组织理服务成果实现万业项目采取政府出资社会力量组织实施办法实行社会化运作利促进政府职转变财政支出调整利提高城市理服务水时政府通购买万业项目理服务成果政府采购简单采购产品延伸购买政府事务性岗位种探索
三万业项目具体包括项目：
目前全市首批推出万业项目12项目具社会公益特征涉社会理公服务两类
中：社会理类7包括环境保护协税收协税商品交易市场协市容环境协房屋协交通协劳动监察协等述项目协助参社会理工作公服务类5包括社区助老林业养护社区助残河道保洁卫生消毒保洁等
述12万业项目预计2004年吸纳业6万2005年达10万规模
外特种安全设备监察协项目郊区青年技培训项目等参万业项目相关政策加实施
四实施万业项目资金筹集承担
万业项目资金源级政府财政资金市区县促进业专项资金政府许收费获资金社会筹措资金（包括彩票基金等）万业项目相关专项资金等五方面组成具体：1日常性业员工资收入社会保险费劳动防护识品费必办公理费等级财政资金项目部门已政府许收费社会筹措资金专项资金承担2项目执行单位次性开办费补贴岗培训费补贴岗位补贴等市促进业专项资金承担3业员交通费误餐费补贴区县促进业专项资金承担
五政府万业项目扶持政策
组织形式优惠政策费补贴政策等两方面具体：
（）组织形式优惠政策
万业项目组织实施程中申请开办非正规劳动组织认定非正规劳动组织享受非正规劳动组织优惠政策
（二）费优惠政策包括：
1开办费补贴新设立万业项目街道（镇）单位项目予次性开办费补贴补贴额度510万元具体标准项目类型确定开办费补贴拨区（县）
2培训费补贴万业项目业员必须培训持证岗岗技提升培训费实行全额补贴具体项目牵头部门提出实施方案纳入政府购买培训渠道
3岗位补贴万业项目招认定业特困员签订年劳动合劳动协议协保员年2000元失业员年4500元标准补贴执行项目单位（含非正规劳动组织）补贴期限长超两年
业特困员外万业项目招男50岁女40岁失业协保员农村富余劳动力者招失业年长期失业员签订年劳动合劳务协议2000元标准次性补贴项目单位（含非正规劳动组织）
外区县设立促进业专项资金万项目实行交通费误餐费区县相关文件规定项目补贴
六万业项目组织实施理
（）推进万业项目采取市区联动条块结合办法
项目部门负责制定项目方案明确技标准岗位总量等区县街镇政府负责项目组织实施理具体操作中根项目类型区县街镇两层面具体组织实施
市政府成立促进业工作指导办公室市政府领导成员市政府相关职部门万业项目部门派负责志组成关部门区县促进业包括落实万业项目等情况进行督促检查
（二）运作理万业项目市场化社会化办法
万业项目通建立相独立项目执行单位政府目标行政府通财政出资特许收费社会筹集资金等方式购买项目执行单位理服务成果具体说非正规业劳动组织等组织形式创办万业项目执行单位项目执行单位承担政府委托社会理项目开发公服务项目二项目执行单位具体项目岗位求公开社会招聘理业员三政府关部门通项目执行单位理服务业绩评估考核加强项目执行单位理出资购买项目执行单位理服务成果
七政府保障万业项目业员实现体面业
确保万业项目持续性业员够体面业政府关部门已制定相应政策规定具体：
1明确业员工资收入般标准万业项目业员工作质量求完成工作务前提属社会理类项目均月报酬1000元左右（含交通费误餐费补贴）公服务类均月报酬800元左右（含交通费误餐费补贴）
项目业员间均月报酬差异具体项目局区县根区域差岗位差工作强度等确定
2社会保险费缴纳万业项目执行单位（包括非正规业劳动组织形式执行单位）应规定标准业员交纳社会保险费
3次性岗培训费补贴万业项目业员应参加相关岗培训考核合格持证岗岗培训费补贴标准般超420元业员技培训纳入政府购买培训渠道实行全额补贴
4劳动防护识品费补贴项目执行单位应业员提供必劳动安全保护公服务类岗员提供必劳动防护品社会理类岗员提供必工作识品具体办法市财政局市劳动保障局行制定
八万业项目吸纳业员范围规定
万业项目具体实施程中应公开招聘市失业协保员农村富余劳动力特优先招市长期失业员等业困难员项目执行单位劳动保障部门办理工登记备案手续
然万业项目中具理性质特殊技求岗位业员相应求具定文化程度劳动技需通岗培训取相应岗位技证书持证岗培训项目政府补贴培训项目
九报名参加万业项目
区县职业介绍服务中心设立专门窗口受理万业项目咨询求职意登记（区县职业介绍服务中心址附）
参加万业项目市失业协保员农村富余劳动力直接区县职业介绍服务中心进行求职咨询进行求职意登记居委会业援助员提出求职咨询
万业项目实施程分批吸纳业员求职意员应常关心区万业项目进展情况招聘培训信息时握求职机会
十市劳动保障部门做万业项目服务工作
市级劳动保障部门应积极动做万业项目配套服务工作具体说承担万业项目搭建政策支持技术援助业服务启动资金支持服务台
市区县街镇业服务机构应动项目部门项目执行单位提供政策咨询业指导服务区业困难员提供员招聘信息求职指导技培训指导帮助快调整心态积极参项目员招聘引导通参加培训提高身业竞争力
十社会界支持万业项目
业民生治安国策开展万业项目需全社会关心支持真诚希全市机关事业企业社会团体全体市民家实施万业项目出份力营造良关爱业困难群体帮助快实现体面业外部环境怕送声祝福更参加万业项目程中摆脱贫困走康居住城市增添更家庭温馨社会安定
业处
二〇〇四年月八日
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什万业项目
万业项目2004年市政府实事项目具体指政府出资购买政府特许营收费偿公资源开展服务社会理公服务项目通推进实施万业项目年吸纳6万业明年达10万业规模
万业项目特点：
具业容量特点够创造量业岗位劳动密集型组织二符合业困难群体需目安排市失业协保农村富余劳动力特长期失业业困难员三具持续性发展特征适合社会理公服务长效需求符合海济社会发展程中长期需四适应劳动者业心理愿逐步推进劳动组织规范化社会化时提供技提升机会业服务支持
二什组织万业项目
第实施万业项目市劳动力结构调整需世纪90年代市进行规模产业结构调整出现批4050员体业困难群体市改革发展作出奉献迫切需政府社会业援助方面市济社会发展中迫切需加强社会理发展公服务潜着量业机会开发产业结构调整业群体效转移城市理发展需社会理公服务岗位利市劳动力结构调整
第二实施万业项目帮助业困难群体实现体面业需目前市业特困员长期失业员郊区离土农民业问题已成直接影响市社会稳定部分市民家庭生活社会问题实施万业项目通组织起开展社会理公服务优先解决部分困难群体实现体面业稳定业利根消城市贫困问题拉动消费需求市实施积极促进业政策举措
第三实施万业项目政府职转变需万业项目涉社会理公服务容质说政府职改革发展求政府职完全通购买社会组织理服务成果实现万业项目采取政府出资社会力量组织实施办法实行社会化运作利促进政府职转变财政支出调整利提高城市理服务水时政府通购买万业项目理服务成果政府采购简单采购产品延伸购买政府事务性岗位种探索
三万业项目具体包括项目：
目前全市首批推出万业项目12项目具社会公益特征涉社会理公服务两类
中：社会理类7包括环境保护协税收协税商品交易市场协市容环境协房屋协交通协劳动监察协等述项目协助参社会理工作公服务类5包括社区助老林业养护社区助残河道保洁卫生消毒保洁等
述12万业项目预计2004年吸纳业6万2005年达10万规模
外特种安全设备监察协项目郊区青年技培训项目等参万业项目相关政策加实施
四实施万业项目资金筹集承担
万业项目资金源级政府财政资金市区县促进业专项资金政府许收费获资金社会筹措资金（包括彩票基金等）万业项目相关专项资金等五方面组成具体：1日常性业员工资收入社会保险费劳动防护识品费必办公理费等级财政资金项目部门已政府许收费社会筹措资金专项资金承担2项目执行单位次性开办费补贴岗培训费补贴岗位补贴等市促进业专项资金承担3业员交通费误餐费补贴区县促进业专项资金承担
五政府万业项目扶持政策
组织形式优惠政策费补贴政策等两方面具体：
（）组织形式优惠政策
万业项目组织实施程中申请开办非正规劳动组织认定非正规劳动组织享受非正规劳动组织优惠政策
（二）费优惠政策包括：
1开办费补贴新设立万业项目街道（镇）单位项目予次性开办费补贴补贴额度510万元具体标准项目类型确定开办费补贴拨区（县）
2培训费补贴万业项目业员必须培训持证岗岗技提升培训费实行全额补贴具体项目牵头部门提出实施方案纳入政府购买培训渠道
3岗位补贴万业项目招认定业特困员签订年劳动合劳动协议协保员年2000元失业员年4500元标准补贴执行项目单位（含非正规劳动组织）补贴期限长超两年
业特困员外万业项目招男50岁女40岁失业协保员农村富余劳动力者招失业年长期失业员签订年劳动合劳务协议2000元标准次性补贴项目单位（含非正规劳动组织）
外区县设立促进业专项资金万项目实行交通费误餐费区县相关文件规定项目补贴
六万业项目组织实施理
（）推进万业项目采取市区联动条块结合办法
项目部门负责制定项目方案明确技标准岗位总量等区县街镇政府负责项目组织实施理具体操作中根项目类型区县街镇两层面具体组织实施
市政府成立促进业工作指导办公室市政府领导成员市政府相关职部门万业项目部门派负责志组成关部门区县促进业包括落实万业项目等情况进行督促检查
（二）运作理万业项目市场化社会化办法
万业项目通建立相独立项目执行单位政府目标行政府通财政出资特许收费社会筹集资金等方式购买项目执行单位理服务成果具体说非正规业劳动组织等组织形式创办万业项目执行单位项目执行单位承担政府委托社会理项目开发公服务项目二项目执行单位具体项目岗位求公开社会招聘理业员三政府关部门通项目执行单位理服务业绩评估考核加强项目执行单位理出资购买项目执行单位理服务成果
七政府保障万业项目业员实现体面业
确保万业项目持续性业员够体面业政府关部门已制定相应政策规定具体：
1明确业员工资收入般标准万业项目业员工作质量求完成工作务前提属社会理类项目均月报酬1000元左右（含交通费误餐费补贴）公服务类均月报酬800元左右（含交通费误餐费补贴）
项目业员间均月报酬差异具体项目局区县根区域差岗位差工作强度等确定
2社会保险费缴纳万业项目执行单位（包括非正规业劳动组织形式执行单位）应规定标准业员交纳社会保险费
3次性岗培训费补贴万业项目业员应参加相关岗培训考核合格持证岗岗培训费补贴标准般超420元业员技培训纳入政府购买培训渠道实行全额补贴
4劳动防护识品费补贴项目执行单位应业员提供必劳动安全保护公服务类岗员提供必劳动防护品社会理类岗员提供必工作识品具体办法市财政局市劳动保障局行制定
八万业项目吸纳业员范围规定
万业项目具体实施程中应公开招聘市失业协保员农村富余劳动力特优先招市长期失业员等业困难员项目执行单位劳动保障部门办理工登记备案手续
然万业项目中具理性质特殊技求岗位业员相应求具定文化程度劳动技需通岗培训取相应岗位技证书持证岗培训项目政府补贴培训项目
九报名参加万业项目
区县职业介绍服务中心设立专门窗口受理万业项目咨询求职意登记（区县职业介绍服务中心址附）
参加万业项目市失业协保员农村富余劳动力直接区县职业介绍服务中心进行求职咨询进行求职意登记居委会业援助员提出求职咨询
万业项目实施程分批吸纳业员求职意员应常关心区万业项目进展情况招聘培训信息时握求职机会
十市劳动保障部门做万业项目服务工作
市级劳动保障部门应积极动做万业项目配套服务工作具体说承担万业项目搭建政策支持技术援助业服务启动资金支持服务台
市区县街镇业服务机构应动项目部门项目执行单位提供政策咨询业指导服务区业困难员提供员招聘信息求职指导技培训指导帮助快调整心态积极参项目员招聘引导通参加培训提高身业竞争力
十社会界支持万业项目
业民生治安国策开展万业项目需全社会关心支持真诚希全市机关事业企业社会团体全体市民家实施万业项目出份力营造良关爱业困难群体帮助快实现体面业外部环境怕送声祝福更参加万业项目程中摆脱贫困走康居住城市增添更家庭温馨社会安定
业处
二〇〇四年月八日
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